公路局百日整治工作方案

根据全县平安“百日整治”专项行动动员大会的统一安排部署，按照县委、县政府，县安委会以及县交通运输局《平安“百日整治”专项行动方案》等文件精神，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观以及系列重要讲话精神、党的十八届三中、四中全会精神为指导，以“科学发展、安全发展”为理念，深入贯彻全县平安“百日整治”专项行动会议精神，集中整治一批当前表现突出的违规违纪甚至违法行为，维护正常的公路管养环境。

二、工作目标

通过专项整治行动的开展，坚决防止发生危害国家安全案件和暴力恐怖案件，坚决防止发生有影响的群体性事件，坚决防止发生规模性群体上访事件，坚决防止发生重特大公共安全事件，确保公路管养工作大局稳定。

三、主要内容

（一）社会治安大整治

重点突出打击非法集资、恶意欠薪等涉众型经济犯罪。各股室、管理站要深入排点领域和相关人员，及时发同非法集资线索、坚决查处非法集资行为，防止非法集资活动坐大成势。

（二）涉稳隐患大排查

对劳动保险、劳资纠纷、升钟养路联问题、退休老同志问题等各类涉稳隐患进行拉网式排查，建立涉隐隐患台账。并按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，责任到人、实行专人、专班、专责调处。

（三）公共安全大监管

1.加强事故易发、多发领域的安全专项整治。一是加强机关办公场所、机养中心及管理站安全隐患排查整治。各股室、管理站要在节前对机关办公场所、机养中心及管理站进行一次拉网式排查，重点排查用电、用气、消防等设施设备，确保节日安全。二是加强公路小修保养安全。安全股、养护股及各管理站要切实加强小修保养监管，对一线作业人员加强教育和管理，强化小修保养作业安全意识，对不规范作业行为进行严肃查处。三是加强工程建设安全。安全股、工程股要按照工程建设安全管理规范加强工程建设监督，重点排查治理起重机、物料提升机、施工升降机、吊笼、脚手架、深基坑、高大模板等设施设备安全隐患，严禁违反法定建设程序和违法分包、转包、挂靠等行为。

2.安全隐患管理。一是实行安全隐患备案制。对排查出的一般安全隐患，报局工程股、养护股和安全股备案，重大安全隐患同时报送县交通运输局备案，做到有案可查，及时处置。二是实行安全隐患整改责任制。工程股、养护股和安全股要及时督促责任部门对发现的一般安全隐患进行整改，整改不到位的要严肃追究相关责任人责任。重大安全隐患同时上报我局和县交通运输局研究制定整改方案后予以实施整改。

（四）社会目标大管控。

一是加强对人员密集区域易燃、易爆、剧毒、枪支弹药、烟花爆竹等危险物品的管理。二是加强对有上访动向的人员、聚众上访、闹事人员、道路桥梁和消防安全隐患突出的人群的管控。

（五）信访问题大化解。

加强对重点领域、重点群体、重点个案等的排查，建立信访突出问题台账，结合“走基层、两维护”活动及“暖冬行动”，再次走村入户，全覆盖走访联系的信访群众和困难群众，及时发现矛盾和问题，明确牵头领导、责任领导和责任部门，想方设法逐一化解矛盾和纠纷，确保确定。

（六）城乡环境大治理。

一是重点加强机关办公场所、机养中心及管理站办公环境治理，做到按时保洁、规范摆放、严禁吸烟和乱扔乱倒，营造良好的工作环境。二是重点加强公路路面、边沟、涵洞、行道树等治理和维护，打造“畅、洁、绿、美、安”的公路环境。三是重点加强包联社区（金鱼桥社区）环境治理，规范广告设置、摊点摆设行为，严格查处乱占道、乱发小广告，噪音污染等行为，清理牛皮癣、非法小广告。

四、时间步骤

此次“百日整治”专项整治行动时间从1月1日开始，至4月10日结束，为期100天。分四个阶段进行：

第一阶段：宣传发动阶段（1月1日起至1月27日）。成立“百日整治”专项行动领导小组，制订实施方案、负责人和联络员，召开动员会进行专题部署，加大宣传，营造“百日整治”专项行动良好氛围。

第二阶段：自查自纠阶段（2月5日前）。

各股室、管理站要对部门、本辖区内“六大专项行动”方面的情况进行自查自纠，全面排查治理，并建立隐患台账，严格落实备案制和整改责任制。

第三阶段：全面推进阶段（2月5日至3月20日）。各股室、管理站要按照全局的统一安排部署，全面开展“六大专项行动”，深入推进专项治理，确保各项整治工作取得实效。

第四阶段：总结提高（3月21日至4月10日）。

加强对“六大专项行动”整治成效督查，加强整改落实；全面总结“六大专项行动”情况，进一步完善相关制度措施，推动建立常态化排查整治工作机制。

五、工作要求

（一）切实加强组织领导。县局成立平安“百日整治”专项行动领导小组，负责此次专项行动的组织领导，办公室设在局安全股，由安全股副股长兼任办公室主任，具体负责对本方案落实工作的统筹协调、跟踪了解、督促检查，确保各项任务和措施落实到位。

（二）广泛进行宣传动员。各股室、管理站要采取张挂宣传标语，制作宣传专栏、展板，办工作简报，发放宣传资料以及通告电视、网络、手机短信、微博等多种形式，广泛进行宣传发动，形成良好的舆论氛围。

（三）强化责任追究。县局成立专项行动督查组（见附件3），将定期、不定期对各股室、管理站专项行动进行动明察暗访和跟踪问效，并将活动开展情况纳入2015年目标考核。凡因领导不重视、责任不落实、行动迟缓、处置不力，发生稳定事件、酿成重大后果的，将按有关规定严肃追究相关责任人的责任。