共青团十八大活动实施方案

为深入学习贯彻总书记在十七届中央纪律第七次全会上的重要讲话精神，切实把保持党的纯洁性各项要求落到实处，根据市委统一部署，团市委决定从今年7月至党的十八大召开前，在全市共青团系统集中开展以“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”为主题的教育实践活动（以下简称“主题教育实践活动”）。现结合实际，制定如下方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻总书记在庆祝建党90周年大会和中央纪委七次全会上的重要讲话精神，坚持强化思想理论武装和严格队伍管理相结合、发扬团的优良传统和加强党性修养锻炼相结合、发挥监督作用和严肃团的纪律相结合，认真解决团干部和团组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题和不足，切实提高应对“四种考验”、防范“四种危险”的能力，不断提升团干部自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，切实增强团组织的创造力、凝聚力、战斗力，为团结带领广大团员青年实现“新跨越、进十强”目标和建设现代化区域性特大城市贡献智慧和力量，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

二、总体目标

1．提升党性修养。理想信念进一步坚定，党性修养进一步提升，党的意识、政治意识、危机意识、责任意识、廉政意识进一步增强，使广大团干部保持思想纯洁、作风纯洁、队伍纯洁、清正廉洁，始终与党中央保持高度一致。

2．加强基层组织。团的组织和工作覆盖面进一步扩大，工作机制进一步健全，监督管理进一步加强，各项制度进一步落实，使每个团组织更加富有创造力、凝聚力、战斗力。

3．服务青年成长。组织青年、引导青年、服务青年和维护青少年合法权益能力进一步提升，密切联系青年，主动融入青年，服务青年成长水平进一步提高。

4．强化廉洁自律。团干部廉洁自律意识不断强化，反腐倡廉的自觉性和自我防范的能力进一步增强，自觉做一名让党放心、青年满意的优秀团干部。

5．促进各项工作。党的路线方针政策得到进一步贯彻，自觉树立科学发展观和正确政绩观，推动科学发展、促进社会和谐的能力进一步提高，努力实现经济社会又好又快发展。

三、主要原则

1．坚持学习为先。把学习贯穿于活动全过程，高标准、严要求，组织广大团干部认真学习活动规定的有关文件、资料。通过学习教育，提升党性修养，增强党的意识，着力提高广大团干部保持纯洁的自觉性。

2．正面教育为主。通过开展批评和自我批评，引导团干部主动查找和切实解决自身存在的突出问题和不足，充分发挥先锋模范作用；通过关心爱护党员、树立和宣传先进典型，激发广大党员履行权利义务的主动性。

3．突出领导带头。各级团的领导干部要积极参加所在支部的活动，带头开展学习，带头查找问题，带头落实整改，发挥好表率作用。

4．贯彻群众路线。充分发扬民主，认真听取基层广大团员青年的意见和建议，虚心学习，自觉接受监督，把团员青年满意作为检验活动成效的重要依据。

5．注重实践特色。各级团组织和团干部要把主题教育实践活动的重点放在实践上，帮助青年排忧解难，服务青年成长发展，让纯洁性在实践中得到锤炼和体现。

四、需要解决的重点问题

1．思想建设方面。着力解决理想信念不坚定，对中国特色社会主义缺乏信心，在大是大非问题上认识模糊、态度摇摆等问题，永葆共青团的政治本色。

2．作风建设方面。着力解决宗旨意识淡薄，原则性、事业心和责任感不强，不深入融入青年，不用心谋划工作，不投入地推动工作，工作消极，敷衍了事，不思进取；作风漂浮，不敢触及矛盾，缺乏创新精神等问题，始终坚持党的性质和宗旨。

3．组织建设方面。着力解决一些基层团组织软弱涣散，创造力、凝聚力、战斗力不强，工作覆盖面不宽、创新不够等问题，强化基层团组织建设。

4．制度建设方面。着力解决团组织联系青年、服务青年制度不健全，各项规章制度落实不力、协管机制不健全，组织生活不正常、不规范等问题，不断提高团建科学化水平。

5．廉政建设方面。着力解决要求不高、自律不严、为政不勤等问题，切实加强反腐倡廉建设，建立健全廉政风险防控机制。

五、方法步骤及内容

这次主题教育实践活动，分学习教育、分析检查、整改落实三个阶段进行，每个阶段约一个月时间。

（一）学习教育阶段（6月下旬至7月中旬）

一是建立工作机构。成立团市委主题教育实践活动领导小组及其办公室，明确职责分工，保证活动有序推进。二是制定实施方案。根据市委有关要求，结合团的实际，制定具体实施方案。三是广泛动员部署。召开全市共青团系统主题教育实践活动推进会，广泛动员和部署。四是组织学习讨论。各级团组织要结合贯彻落实中央及省、市纪念建团90周年会议精神、结合“七一”纪念和创先争优活动，认真组织学习《党章》和《廉政准则》等党规党纪和有关文件，学书记在庆祝建党90周年、建团90周年以及在中央纪委七次全会上的重要讲话精神，学习省、市委主要负责同志有关党风廉政建设、主题教育实践活动等方面的重要讲话精神，进一步增强对保持党的纯洁性的重要意义的认识。五是开展活动。各级团委要组织开展一次廉政教育或警示教育活动，各级团委书记要结合“七一”纪念活动开展“书记讲党课”或“书记讲团课”活动。

（二）分析检查阶段（7月下旬至8月下旬）

在认真学习教育的基础上，对照总书记指出的一些党组织和党员干部理想信念不坚定、组织不纯、作风不正、为政不廉、原则不强等五个方面问题，组织团干部开展“六查六看”，分析检查自身存在的问题，即：查思想差距，看信念坚定不坚定；查政治差距，看立场坚定不坚定；查道德差距，看本色保持不保持；查作风差距，看联系群众密切不密切；查廉洁差距，看律己严格不严格；查工作差距，看业绩明显不明显。各级团干部要采取开门纳谏的方式，广泛开展谈心活动，征求群众意见。在此基础上，各级团委要召开保持纯洁性专题组织生活会。

（三）整改落实阶段（9月份）

针对分析检查出的问题，制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，认真进行整改。从加强理论武装、党性修养、党性锻炼和道德建设等方面，制定保持思想纯洁的措施；从把好团员入口关、建立健全团员教育管理机制、建立健全工作考核评价机制等方面，制定保持队伍纯洁的措施；从发扬党的优良传统和作风、坚持群众路线、坚持艰苦奋斗、坚持党性原则等方面，制定保持作风纯洁的措施；从严格执行廉洁自律各项规定、建立风险防控机制等方面，制定保持干部清正廉洁的措施；从防止团干部腐化变质、维护党的纯洁性方面，制定加强监督和严明纪律的措施。针对团干部个人、基层团组织和领导机关的问题，要自上而下分别制定整改措施。各级团组织和团干部的整改措施和整改情况，要在一定范围内公布，听取青年群众意见，接受社会监督。积极稳妥地推进机制创新，形成保持党的纯洁性的长效机制。

六、有关要求

1．加强领导，明确职责。领导小组办公室设在组织部，下设综合组、活动组、宣传组，具体负责日常工作，扎实推进主题教育实践活动。

2．统筹兼顾，务求实效。坚持把主题教育实践活动与团的重点工作和阶段性工作结合起来，使活动与工作相互促进；与创先争优活动结合起来，让纯洁性在创先争优中更加彰显；与“五级书记带头大走访”活动结合起来，深入基层、扎根青年，让纯洁性在服务青年中充分体现；与加强团干部从政道德教育、建立廉政风险防控机制结合起来，让纯洁性在反腐倡廉建设中接受检验，让广大青年群众切实感受到主题教育实践活动的实际效果。

3．广泛宣传，营造氛围。各级团组织要创新活动方式，搭建实践平台，增强活动效果。充分运用报刊、广播电视、互联网等媒体，大力宣传主题教育实践活动的重大意义和部署要求，广泛宣传活动中涌现出来的先进典型和一些好经验、好做法，展示新时期共青团的良好形象。