国土局群众测评工作方案

根据中央、省委和市委、市委先进性教育活动办公室《通知》要求，我局先进性教育活动群众满意度测评工作安排在5月22至5月24日进行，由局党组负责组织实施。为做好全局先进性教育活动群众满意度测评工作，现制定如下实施方案：

一、指导思想和基本原则

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，认真落实总书记视察重要讲话精神，围绕中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，坚持走群众路线，充分发扬民主，广泛征求意见，把测评的关注点放在进一步了解民意、查找问题、深化整改上，全面、准确、真实、客观地反映先进性教育活动，努力把进行群众满意度测评的过程，作为检验成效、巩固成果、改进工作的过程，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意工程。

开展群众满意度测评，要坚持以下原则：

1、坚持发扬民主，走群众路线。相信群众，依靠群众，增强参加测评党员、群众的广泛性、代表性。尊重党员群众民主权利，激发群众参与热情，切实把监督权、评判权交给群众，使群众的意见和建议真实顺畅地反映上来。

2、坚持实事求是，客观公正。既要充分肯定取得的成绩和实效，又要实事求是地找出存在的问题和不足。引导参与测评的党员群众全面了解情况，客观公正地填写测评意见。

3、坚持从严要求，务求实效。强调高标准、严要求，精心操作，注重实效，力戒形式主义，防止弄虚作假。

二、主要内容

紧紧围绕中央关于开展先进性教育活动“四句话”的目标要求，进行群众满意度测评，着重突出以下内容：

1、党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性是否进一步增强；

2、科学发展观和正确政绩观在党员特别是党员领导干部中是否进一步树立和落实；

3、党员的宗旨意识、党性观念是否进一步强化，先锋模范作用是否进一步发挥；

4、新时期保持共产党员先进性的具体要求是否进一步明确和落实；

5、基层党组织是否进一步健全，党的组织生活是否经常化、规范化；

6、基层党组织创造力、凝聚力和战斗力是否明显增强，在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上是否取得新的进步；

7、是否从实际出发，健全和落实了党员长期受教育、永葆先进性的长效机制；

8、党员服务人民群众的意识是否进一步增强；

9、领导机关的领导作风、工作作风是否明显改进；

10、广大党员在党性方面存在的突出问题是否找准并努力解决；

11、基层党组织自身存在的突出问题是否得到解决或着手解决；

12、影响本辖区、本单位改革发展稳定的突出问题是否已经解决或着手解决；

13、群众反映强烈的涉及群众切身利益方面的突出问题具备条件解决的是否得到解决或着手解决；

14、党的路线方针政策在本辖区、本单位是否得到进一步贯彻落实；

15、社会主义新农村建设是否做到了开好头、起好步；

16、先进性教育活动是否促进了本单位业务工作；

17、先进性教育活动是否推进了本地经济社会等各项事业又快又好地发展；

18、群众参与先进性教育活动的渠道是否畅通；

19、党群、干群关系是否进一步密切；

20、党员领导干部是否加强领导、发挥示范带头作用。

三、测评方式

我局党组根据上级布置要求，主要采取抽样问卷调查方式进行。抽取部分党员群众以无记名方式参与问卷调查。

四、样本抽取

（1）样本抽取。根据市委的统一安排，我局共抽取样本45个。党员样本数量25个，其中科级领导干部7个，普通党员18个；群众样本数量20个。

（2）抽样对象。抽样对象既有基层一线党员，也有各级党员领导干部；既有工人，也有知识分子；既有入党积极分子，也有人大代表、政协委员。其中入党积极分子10个，人大代表1个，政协委员1个，知识分子28个，工人5个。

（3）样本对象产生办法。在局党组及党员群众代表参与下，公开抽取产生。党员样本抽取办法根据市委确定的样本数量，按要求从本单位党员领导干部、基层一线党员等不同党员中抽取确定。群众样本抽取办法从入党积极分子、人大代表、政协委员、知识分子和职工代表中抽取。

五、时间安排和方法步骤

1、制定方案。5月22日局党组按照市委部署，制定本单位具体的实施方案。召开先进性教育活动群众满意度测评工作会议，进行安排部署。抽取党员样本和群众样本45个。

2、集中整改。从5月22日起，我局按市委统一要求，集中一周左右时间，进一步抓好整改措施落实。

3、抽样问卷调查。5月24日上午，局党组按要求组织参加测评人员进行抽样问卷，统一发放、回收《群众满意度测评抽样问卷》，《群众满意度测评抽样问卷》回收率要确保100%。工作人员要核对抽样问卷数量，按要求填写好密封条，当场密封，并于10：00前将抽样问卷报市委先进性教育活动办公室。

六、组织领导

开展群众满意度测评，是建设群众满意工程的重要环节，是进一步听取党员群众意见，抓好整改措施落实，建立健全保持共产党员先进性长效机制，巩固和扩大先进性教育活动成果的有效途径，对于深入贯彻落实总书记“关键是要取得实效”、“努力使先进性教育活动真正成为群众满意工程”的重要指示精神，评价和检验先进性教育活动的实际成效，推进党的执政能力建设和先进性建设，进一步密切党群、干群关系，促进经济社会又快又好地发展，具有十分重要的意义。局党组高度重视，精心组织，成立了以组织委员官进秀为组长的领导小组。支部书记深入抓好整改措施落实、健全完善长效机制，做好整个先进性教育活动的收尾工作。