区药监局学习型党组织活动方案

为认真贯彻落实党的十七届四中全会“建设马克思主意学习型政党”的要求和中共中央办公厅《关于推进学习型党组织建设的意见》，进一步巩固和扩大深入学习实践科学发展观活动成果，加强党的执政能力建设，建立健全和完善党员学习的长效机制，不断提高党员干部队伍的综合素质和本领，更好地依法行政、文明执法、公正执法，确保人民群众饮食安全和用药安全有效。根据区直机关工委《关于开展创建学习型党组织活动的实施意见》，经局党组研究决定，开展创建学习型党组织活动，特提出如下实施方案。

一、指导思想

以党的十七届四中全会精神和中国特色社会主义理论为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕建设高素质的食品药品监管系统党员队伍目标，以学习最前沿的政治、经济、文化、科学技术新知识为主要内容，努力营造勤于学习、善于学习、乐于学习的良好氛围，普遍树立全员学习、终身学习的理念。健全和完善学习规章制度，创新学习方式和学习考核机制，形成有效的学习激励机制，形成全体党员积极参与学习的组织体系和长效机制。努力提高党员干部的思想道德素质、理论政策水平、科学文化素养、行政执法水平、业务工作能力，服务能力和创新能力，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，成为科学发展观的忠实实践者，为构建和谐社会，推进食品安全和药监事业的发展提供精神动力和智力支持。

二、学习的主要内容

1、政治理论：马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，科学发展观，党的基本理论、基本路线、基本纲领，党的十七届四中全会精神，党和国家的方针、政策，党在改革开放实践中形成的最新理论创新成果和中央、市、区党委一系列重要会议精神。区党委每年布置的专题理论学习任务等。

2、经济知识：社会主义市场经济知识、现代管理知识，经济产业发展的相关政策等。

3、法律法规：社会主义法制理论、重要法律法规和条例以及中央、市、区党委关于党风廉政建设的一系列规定。

4、科技知识：现代科技知识及动态，计算机知识、办公自动化技能等。

5、文化知识：优秀传统文化、历史和社会知识，党的优良传统等。

6、业务知识：机关行政管理，食品药品相关的法律法规和专业知识及技能。

三、学习的主要形式和方法

集中学习与个人自学相结合；在职学习与脱产学习相结合；学习统一规定的必学内容与学习本部门有关专业知识相结合；正常有序学习与围绕中心工作学习相结合。

1、集中学习和个人自学相结合。党小组、各处室要坚持每月集中学习一次，党组中心组每季度集中学习一次，每半年请有关专家作一次辅导，每年组织学习交流会1-2次。党员干部要根据学习计划，坚持每天1小时自学，全年不少于240（30天）小时。倡导“日读千字、周写一文、季看一书、年学一技”的自学制度。

2、积极开展调查研究。针对当前工作和学习上的难点、热点、重点等问题开展深入的调查研究。局领导每年每人下基层不少于15天，除平时业务需要随时深入基层外，对一些大的活动要亲自带队下去进行指导；正科级领导干部每年每人下基层调研的时间不少于1个月，及时深入基层了解情况，掌握第一手材料，为领导决策提供科学依据。

3、认真开展室队负责人讲党课和专题研讨活动。以党小组或处室为单位，开展室队负责人讲党课活动。积极开展学习心得交流和研讨活动，同时根据所学内容和本人工作情况每人每年要写不少于2篇的心得体会文章。

4、开展竞赛活动。积极参加各级举办的学习竞赛读书演讲比较、征文比赛和优秀调研文章评选、最佳学习活动评选、创新成果评选活动及业务技能大赛等，促进学习活动的扎实开展。

5、落实教育培训计划，鼓励参加在职教育。积极鼓励和组织党员参加高校、党校、电大、业大、职大、函授等各种形式的学习和在职培训，不断提高干部职工的知识层次和业务水平。

四、主要措施和要求

1、切实加强组织领导。成立创建学习型党组织活动领导小组，办公室设在局办公室。成员由局办公室、业务室、稽查队、食品室等室队主要负责同志组成，负责创建学习型党组织活动的具体实施。各室队、各党小组要充分认识开展创建学习型党组织活动，是推进机关党组织更好地实现立党为公、执政为民的重要途径，是增强机关党组织生机活力的迫切需要，是全面提高党员干部队伍素质的重要举措。要切实把创建学习型党组织活动作为一件大事来抓，把它摆上议事日程，并纳入整体工作通盘考虑，统筹安排，与行政业务工作一起部署、一起检查、一起考核、一起总结。主要领导负总责，分管领导亲自抓，有关部门具体抓，形成合力。各单位领导班子和领导干部要带头学、带头讲、带头写，发挥表率作用，“中心组”要充分发挥在创建学习型党组织活动中的示范作用。

2、认真制定学习计划。要按照区局创建创建学习型党组织活动的实施方案的部署，认真研究和制定党员干部、的学习计划，保障各项学习活动落到实处。

3、发扬理论与实践相结合的学风。认识来源于实践，素质来源于实践，成功来源于实践。成功最终取决于行动，有什么样的行动，就必然产生什么样的结果。任何能力都必须依靠实践，必须在实践中才能得到培养和锻炼。创建学习型党组织，培养学习型的党员干部，目的是提高广大党员干部的各种能力，进而提高党组织的创造力、向心力、凝聚力，巩固我们党的执政地位。因此，各党小组必须重视实践学习的方法，让广大党员干部在实践中学习各种知识，在实践中锻炼各种能力，而不能仅仅停留在书本知识的传授、空洞理论的灌输。

4、建立健全考评机制和激励机制。要将创建学习型党组织活动内容进行量化、责任分解，将党员干部的学习成绩作为对党员进行评议的一项重要依据；要结合实际，制定和完善学习档案管理制度。

5、建立督查机制。局党组要定期研究、部署、检查党支部和各室队创建学习型党组织活动工作情况，及时发现、指导和帮助解决创建活动中存在的问题。党支部要经常督促党小组、党员干部加强学习，正确处理好工学矛盾，确保学习工作两不误。