油菜产业发展工作方案

油菜是我区优势农作物，加快发展双低油菜产业，是提高农业比较效益和增加农民收入的一条重要途径。为进一步推进我区双低油菜产业发展，特制定本方案。

一、指导思想与发展目标

（一）指导思想。

以科学发展观为指导，以加快农业发展方式转变为核心，以培植龙头企业和建设双低油菜标准生产基地为主要任务，积极参与全省双低油菜品牌建设，推动我区油菜产业健康快速持续发展。

（二）发展目标。

到2015年，培植1家年加工能力1万吨的油脂龙头企业；全区油菜种植面积达到16万亩，占秋播面积的70％以上；油菜籽单产达到180公斤/亩，总产达到2.88万吨。其中，双低标准的油菜种植面积达到9万亩以上，为日月油脂等龙头企业提供符合双低标准的油菜籽1.62万吨，把我区打造成鄂中重要的双低油菜籽生产基地。

二、区域布局与发展重点

（一）区域布局。

建设4万亩的油菜大镇2个：子陵铺、漳河；建设2万亩的油菜乡镇3个：牌楼、石桥驿、仙居。

（二）建设重点。

1．双低油菜标准化生产基地建设。实行统一供应双低优良品种种子，连片种植。以子陵铺镇红庙、八角、拾井等双低油菜万亩标准化生产基地为核心，辐射扩大示范，达到整镇推进，直至整区推进。大力推广优质高产高效技术，确保示范区生产出的双低油菜商品菜籽油符合标准要求，为创建双低油菜产品品牌提供质量保障。

2．双低油菜加工示范体系建设。积极与省油菜产业化战略联盟企业日月油脂加强联系，开展双低油菜加工示范。大力扶持石桥驿镇荆门佳丰粮油扩大产能，鼓励其申报市级、省级龙头企业，参与全省双低油菜品牌创建，打造东宝的双低油菜品牌。

三、技术措施与政策保障

（一）开展双低油菜标准化技术示范。

实行统一种子质量检测、统一标准，确定主导双低油菜品种，统一供应种子，集中连片种植，统一生产技术规程，统一订单收购加工，创建低芥酸菜籽油品牌。

（二）积极推广新品种新技术。

大力推广抗倒伏、抗裂荚、株型紧凑、适宜机械化生产的优质、高产、高效的双低油菜新品种。积极推广优质、高产、高效新技术。一是示范推广免耕直播等轻简化高产高效栽培技术，提高劳动效益；二是推广双低油菜“一菜两用”技术，增加农民收入；三是开展双低油菜高产创建，应用高产品种，集成高产技术，提高油菜产量；四是推广油菜全程机械化生产技术，积极示范应用油菜直播机和油菜收割机，实行农艺和农机配套，降低油菜生产成本，提高油菜生产效率。

（三）推进双低油菜订单生产。

组织湖北日月油脂、荆门佳丰等企业开展订单生产，对双低油菜籽实行优价收购，提高农民收入，推动双低油菜生产基地快速发展。

（四）加大对双低菜籽油的宣传力度。

通过新闻媒体，宣传普及低芥酸菜籽油的营养保健知识，引导消费低芥酸菜籽油，带动双低油菜生产。积极组织加工企业的低芥酸菜籽油进入大型连锁超市，参加有影响的农产品和食品博览会，扩大消费群体，提高企业产品市场占有率。

（五）建立双低油菜生产技术支撑体系。

区农业局组织成立东宝区双低油菜生产技术专家小组。专家组的主要任务是提出东宝区年度双低油菜产业发展实施方案、双低油菜标准化保优生产示范技术规程等；开展技术培训和技术指导，及时研究解决双低油菜生产中的重大技术难题；制定油菜自然灾害的应急预案，为我区发展双低油菜产业提供技术支撑。

（六）加大对双低油菜产业的投入。

从年起，区政府设立双低油菜产业发展专项资金，每年50万以上（中央下拨的油料大县奖励资金的30%以上），主要用于双低油菜新品种的试验与示范、双低油菜统一供种和技术示范、双低油菜技术支撑体系建设等。

（七）切实加强领导。

各地要把发展双低油菜产业，作为转变农业发展方式，促进农村经济发展的一项重要措施来抓，认真制订当地双低油菜产业发展实施方案，切实加强组织领导。农业部门要把发展双低油菜产业列入重要的议事日程，细化目标任务，加强部门配合，搞好协调服务，强化技术指导和检查督办考核，促进我区油菜产业跨越式大发展。