工程领域诚信建设指导方案

开展工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设，是深入推进工程建设领域突出问题专项治理工作的一项重要举措，也是政府信息公开的重要内容。10月28日省治理工程建设领域突出问题工作领导小组在省信息中心召开全省市级工程建设领域项目信息和诚信体系建设工作会议，要求各地市要倒排时间，抓紧部署，抓紧落实，确保进度、确保质量，11月底前，所有市县和各有关部门均要建立专栏信息，做到“有专栏、有图标、有链接”。根据《省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作实施方案》和全省工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作暨培训会议精神，为扎实有效地做好我市项目信息公开和诚信体系建设的实施工作，结合我市实际，特制订本推进工作方案。

一、先行纳入单位及工作安排

先行纳入项目信息公开和诚信体系建设工作的单位（共17家）：市信息中心、市发改委、市工信委、市建设局、市国土局、市水利局、市交通局、市环保局、市公共资源交易中心、市安监局、市商务局、市检察院、市工商局、市国税局、市地税局、市法制办、人行中心支行。

1、市信息中心于11月5日前在市政府门户网站开设工程建设领域项目信息公开和信用信息公开共享专栏（以下简称“专栏”），负责市级项目信息公开服务平台和综合检索平台的建设和运维；11月25日前完成项目信息公开。

2、市发改委于11月25日前将项目审批信息、项目核准信息、项目基本信息和重大设计变更信息等信息在专栏。

3、市工信委于11月25日前将项目审批信息、项目核准信息、从业单位资质信息、良好行为记录信息、不良行为记录信息、主要从业人员信息在专栏。

4、市建设局于11月25日前将项目的审批信息、核准信息、基本信息、招投标信息、重大设计变更信息、建筑工程施工许可行证许可、施工管理信息、合同履约信息、资金管理信息、交竣工验收信息等及从业单位的资质信息、项目业绩信息、信用评价信息、良好行为记录信息、不良行为记录信息，主要从业人员人员基本信息、执业资格信息、人员良好行为记录信息、人员不良行为记录信息在专栏。

5、市规划局于11月25日前将项目审批信息、项目核准信息在专栏。

6、市国土局于11月25日前将项目审批信息、项目核准信息、征地拆迁信息、土地招标拍卖挂牌出让信息、国有土地使用权出让合同信息、建设用地审批信息、探矿权审批信息、探矿权出让信息、采矿权审批信息、采矿权出让信息及从业单位不良行为记录信息、主要从业人员良好行为记录信息、人员不良行为记录信息在专栏。

7、市水利局于11月25日前将项目审批信息、项目核准信息、招投标信息、施工管理信息、合同履约信息、资金管理信息、交竣工验收信息及从业单位项目业绩信息、信用评价信息、良好行为记录信息、不良行为记录信息，主要从业人员人员良好行为记录信息、人员不良行为记录信息在专栏。

8、市交通局于11月25日前将项目审批信息、项目核准信息、招投标信息、施工管理信息、合同履约信息、资金管理信息、交竣工验收信息及从业单位项目业绩信息、信用评价信息、良好行为记录信息、不良行为记录信息，主要从业人员人员良好行为记录信息、人员不良行为记录信息在专栏。

9、市环保局于11月25日前将项目环境影响评价审批信息、项目交竣工验收信息及从业单位资质信息、不良行为记录信息，主要从业人员人员良好行为记录信息、人员不良行为记录信息在专栏。

10、市公共资源交易中心于11月25日前将建设项目招投标信息及从业单位不良行为记录、人员不良行为记录信息在专栏。

11、市安监局于11月25日前将建设项目安全设施预评价信息、安全设施竣工验收评价信息及从业人员良好行为记录信息、人员不良行为记录信息在专栏。

12、市检察院于11月25日前将从业单位不良行为记录、从业人员良好行为记录信息、从业人员不良行为记录信息在专栏。

13、市工商局于11月25日前将从业单位不良行为记录、从业人员良好行为记录信息、从业人员不良行为记录信息在专栏。

14、市国税局于11月25日前将从业单位不良行为记录、从业人员良好行为记录信息、从业人员不良行为记录信息在专栏。

15、市地税局于11月25日前将从业单位不良行为记录、从业人员良好行为记录信息、从业人员不良行为记录信息在专栏。

16、人行中心支行于11月25日前将从业单位不良行为记录、从业人员良好行为记录信息、从业人员不良行为记录信息在专栏。

17、市法制办于11月25日前将相关法律法规的信息在专栏。

以上单位要将2011年1月1日以来新审批、新开工的政府投资和使用国有资金500万元以上的项目及使用政府资金补助贴息50万元以上的企业项目和政府部门自建项目列入公开范围。

二、推进步骤

（一）召开全市推进暨培训会。11月15日召开全市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作的推进会，布置相关工作、明确项目信息公开和信用信息公开的任务与要求、明确工作节点时间，做好各单位与市信息中心的衔接工作。由信息中心进行技术培训。会议方案另行制定，由市工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作协调小组办公室负责。

（二）联合督查。11月30日，市监察局、市工信委、市信息中心三家联合进行网上点击监督检查。

（三）实现互联共享。12月25日前，初步对接全省工程建设领域项目信息和信用信息的互联互通和互认共享，迎接省里的检查验收。

1、市信息中心要加强与省信息中心的技术沟通、业务衔接、人员培训；

2、市财政局负责实际项目信息和信用信息公开服务平台和市级综合检索平台建设与运维所需资金的落实，提供政府投资和使用国有资金500万元以上，以及获得政府资金补助贴息50万元项目的项目情况表。

3、市监察局负责对全市项目信息公开和诚信体系建设情况进行监督检查和绩效考核工作。

三、推进措施

1、强化组织领导。各地各部门要高度重视，主要领导负总责,分管领导具体抓，要成立专栏建设工作小组，及时解决专栏建设过程中出现的重大、紧急问题。要抽调专人，集中时间、集中精力攻坚。要按照方案要求，细化分工，明确责任，强化措施，切实抓好目标任务的落实。

2、加强协调配合。各地各部门要在人力、财力、物力上给予大力支持，保障软件对接、设备采购、运行维护所需经费。各地各部门要密切配合，立即行动，不等不靠，并行推进。要加强监督检查，市协调小组要组织力量对各地各部门工作进展情况进行跟踪督查，建立通报机制，对工作进展缓慢的单位予以通报。

3、完善工作制度。建立联席会议制度，不定期召开市直部门联系人会议，汇报工作进展，交流经验，协作解决信息公开和诚信体系中的问题；建立工作月报制度，工作期间，各单位每月30日前以书面形式向市协调小组办公室上报工作进度和相关工作情况，按时间节点要求及时推进工作。