县妇联年终工作要领

年是实施“十二五”规划的开局之年，是加快转变经济发展方式的攻坚之年，是全面建设富裕和谐幸福的关键之年，也是继续深入开展创先争优活动，以实际行动迎接建党90周年的重要一年。年我市妇联工作的总体思路是：坚持以科学发展观为统领，认真学习贯彻党的十七届五中全会和中央经济工作会议精神，按照省委、市委和市委十三届十二次全会的部署要求，坚持服务大局、服务妇女的宗旨，牢牢把握“抓转型、优发展、强统筹、惠民生、促和谐”这一根本方向，围绕建设“坚强阵地”和“温暖之家”的要求，以党群共建创先争优活动为抓手，以加强妇联组织自身建设为保障，立足于聚人心、顺人心、暖人心、稳人心，凝聚妇女力量，彰显工作优势，服务科学发展，促进和谐稳定，为加快推进富裕和谐幸福建设作出新的贡献。

一、明确方向聚人心，着力在推进妇女创业创新发展上取得新进展

围绕“抓转型，优发展”，努力找准妇联工作与我市经济社会发展的结合点，凝心聚力，在全市“十二五”经济发展的开局之年充分发挥“半边天”作用。

1.着力引领广大妇女在参与经济转型升级中积极作为。依托女企业家协会，通过培训、论坛、交流等深入开展“创新创业争先锋、转型升级立新功”活动，切实加强典型引导，引导女企业家在提高企业竞争力上、壮大企业规模上、推进产业结构升级上、技术改造和自主创新上有新的作为。要不断拓展女性创业领域、创业空间和创业群体，开展女能手、女企业家、女科技人员和有志创业的城乡妇女结成“女性创业联盟”。进一步支持各界妇女创新发展，力所能及地为妇女参与经济转型升级提供创业指导、跟踪扶持等各类帮助。

2.着力引领广大妇女在参与现代农业发展中再建新功。进一步鼓励“双学双比”女能人大力发展生态高效农业，做大做强农业主导产业，进一步深化“双学双比”基地建设，培育新型女农民和女致富带头人，扶持农村妇女专业合作社，鼓励和引导农村妇女依托山水资源和乡土文化，发展生态农业、特色农业和妇字号农家乐。要依托市女能手名特优农副产品直销中心，通过免费展销“妇字号”农业龙头企业和“妇字号”科技示范基地的农副产品，帮助引导“妇字号”龙头企业创品牌、拓市场，扩大女能手产品的知名度，增强女能手的市场竞争力。要强化女能手协会的服务联谊功能，经常开展女性创业自主讲坛以及联谊交流等活动，引领广大女能手在新一轮发展中理念创新、技术创新和管理创新。

3.着力引领广大妇女在参与创业创新中锐意进取。以增强妇女创业就业本领和整体竞争力为重点，进一步完善多层次、广覆盖、开放式、信息化的妇女教育培训网络，提高教育培训的针对性和有效性，组织妇女积极参加劳动技能、现代农业知识和各类创业技能培训。充分利用示范基地、妇女专业合作社，发展壮大妇女创业就业培训基地，直接吸纳或辐射带动更多城乡妇女就业创业。努力发挥各级培训机构的作用，深化SYB课程培训，引领广大妇女，尤其是女大学生提升创业就业素质。继续深入实施第二轮小额贴息贷款政策，为创业妇女提供政策支持和资金保障，同时积极宣传创业典型，促进城乡妇女自主创业创新。

4.着力引领广大妇女在本职岗位上建功创优。以“巾帼建功”活动20周年纪念为契机，举办纪念“巾帼建功”20周年活动，反映女性创新创业、建功成才的感人事迹，展现女性成长进步的历程。进一步规范和提高巾帼文明岗创建水平，培育更多学习型、技能型、奉献型、诚信型、创新型的“巾帼文明岗”，把增强创新意识、激发创新热情、培养创新人才作为创建的一项重要内容，引导广大妇女不断拓展新视野、学习新知识、掌握新技能，提高创业、创新、创优能力，在先进制造业、现代服务业发展中显身手。进一步创新创建方式，注重培树典型，创造性地开展巾帼示范村的创建，把“素质提高，收入增加、家庭和谐、环境优美”作为主要内容，引导广大妇女主动参与新时期巾帼示范村特色品牌打造工作，在推进新农村建设中勤作为。

二、共建文明顺人心，着力在引领妇女共建幸福和谐家园中取得新进展

围绕“促和谐”，努力找准妇联组织在优化妇女儿童生活品质中的切入点，汇集全市妇女儿童才智，充分发挥妇女在促进社会和谐文明中的独特作用。

5.注重和谐家庭创建载体的创新。充分发挥妇联在社区、家庭的优势，将宣传教育与群众性精神文明创建相结合，开展丰富多彩的家庭、社区文化活动，不断提高家庭生活质量和幸福指数，推进妇女儿童生活品质的优化。结合第二轮千户和谐家庭、千户示范文明家庭、百户节水型家庭、平安家庭、绿色家庭、第三批“流动妇女平安之家”以及万名妇女争做“文明出行践行者”等各类创建评选和文明主题活动，以家庭文化艺术节为载体，丰富创建载体、拓展创建领域，打造各类特色家庭工作品牌，引导广大家庭自觉追求健康、科学、高尚的生活情趣。要选树一批特色家庭典型，用身边人物作标杆、作示范、作表率，发挥各类特色家庭在共建和谐家园中的示范引领作用。

6.注重社会管理模式创新。把广泛创建妇女维权站（点）、设立妇女维稳岗，作为妇联参与市委社会管理创新年的有效形式，把妇女维稳深入到一线，使矛盾消除在萌芽状态，依法维护妇女儿童合法权益。紧扣“七彩丝带巾帼志愿者”品牌建设主题，鼓励妇女和家庭成员积极参加志愿服务队伍，同时探索志愿服务新形式、新载体，引领广大巾帼志愿者广泛开展助民、乐民、护民、洁民、康民、育民等巾帼志愿服务，大力倡导奉献、友爱、互助、进步的社会风尚。针对今年大拆迁、大建设、大发展的形势，要组织开展“和谐拆迁、巾帼助推”主题活动，动员各类基层妇女组织和广大妇女，围绕中心、服务大局，在推进拆迁工作，推动重大项目建设等方面发挥积极作用，为加快建设品质城区，构建新型城镇体系作出积极贡献。

7.注重两规划一计划编制。在“十一五”妇女儿童发展规划圆满收官基础上，召开妇女儿童工作会议暨“十一五”妇女儿童发展规划实施工作总结表彰大会，表彰一批规划实施先进集体和先进个人；因地制宜、统筹规划“十二五”妇女儿童发展规划，扎实做好新一周期两规的科学编制工作，力争将妇女儿童发展的主要目标和重大项目纳入本地“十二五”经济社会发展总体规划，将妇女儿童发展新规划纳入本地经济社会发展的专项规划序列。着手制订“十二五”家庭教育计划，推进家长学校规范化建设，计划新创建一批村（社区）示范家长学校、流动人口示范家长学校、留守儿童之家、留守儿童图书室；做优做强“教子有方”栏目，做好电台与电视台相结合，固定嘉宾与机动嘉宾相结合，推广“教子有方”电台节目直播活动走进外来民工子弟学校；结合年母亲素养工程重点培训课程要求开展百场家教讲坛，强化家庭教育理论研究成果的转化与应用，切实发挥家庭教育在提高未成年人思想道德文化素质中的积极作用。

三、立足服务暖人心，着力在实施妇女儿童关爱行动上取得新进展

围绕“强统筹、惠民生”，努力找准妇联工作在保障和改善民生中的立足点，千方百计为妇女创造生存与生活的良好环境和条件。

8.着力于全面提高女性参政议政比例。抓住各级领导班子换届的契机，确保各级党政领导班子以及党代表、人大代表、政协委员中女性比例的提高；抓住村级组织换届选举契机，加强与组织、民政部门联系，为村“两委”换届事宜提前做好政策调研，早谋划、早建议，通过妇女委员专职专选等途径，确保“村民委员会中应当有女性成员”、“每个村两委班子要有一名妇女干部”以及“女性村民代表占三分之一以上”等目标落实，切实推进基层妇女参与民主管理。要推荐和鼓励妇女参与村务监督委员会和村经济合作社选举，不断促进优秀妇女人才的脱颖而出。

9.着心于深入实施阳光关爱行动。不断深化“妇女健康促进工程”，确保全市85%以上的育龄妇女每两年一次接受妇女健康检查，确保完成5000名妇女接受两癌筛查试点检查、万名妇女接受TCT宫颈癌免费筛查既定目标任务。开展庆“三八”康乃馨救助捐款活动，充实扩大巾帼志愿者帮扶资金，继续实施困难母亲希望工程、困难母亲疾病救助工程，为全市贫困母亲的孩子助学，为患恶性女性疾病的母亲提供救助，为困难妇女儿童家庭送温暖。继续开展妈妈结对留守儿童活动，优化留守儿童成长环境。

10.着重于切实维护妇女儿童合法权益。畅通妇女诉求渠道，继续依托妇联信访接待室、12338妇女维权公益服务热线、妇女法律援助中心等妇女信访维权渠道，发挥法律顾问小组、维权协调领导小组、法律援助中心、预防和制止家庭暴力庇护所、妇女维权合议庭等工作网络的作用，为广大妇女儿童提供及时、便捷的服务。建立基层妇女儿童维权信访形势分析双月例会制，积极发挥好6个合议庭作用，定期召开维权形势分析会，立足基层做好妇女儿童权益维护工作。认真贯彻落实浙江省、市《预防和制止家庭暴力条例》，组织开展各类培训宣传活动，提高全社会反家暴的意识和能力。

四、固本强基稳人心，着力在提升妇女工作水平上取得新进展

围绕“固本强基”，努力找准妇联工作是党联系妇女群众的桥梁与纽带的立足点，强素质、创品牌，建设好妇女群众欢迎的“坚强阵地”和“温暖之家”。

11.组织建设显活力。坚持党建带妇建，抓好妇女组织建设的创新拓展，不断拓展妇联的组织覆盖、工作覆盖和服务覆盖。要继续推进基层组织建设示范点创建活动，今年计划新创建一批全国、省级示范乡镇（街道）、村（社区）。要在挂牌建立的基础上，规范管理，打造一批精品“妇女之家”示范阵地，切实发挥“妇女之家”开展家庭文化建设、指导家庭科学育儿、推进和谐亲子关系、维护妇女儿童权益等四大功能，使“妇女之家”真正成为服务广大妇女儿童的“快乐之家”与“温暖之家”。要积极拓展“两新”组织中妇女组织建设，把不同行业界别、社会群体的妇女团结凝聚起来，延伸工作臂膀。要加快机关事业单位妇女组织建设，加强对市巾帼志愿者帮扶协会、女能手协会、女领导干部联谊会、市家庭教育研究会、女村官联宜会等各类女性社团的联系指导，进一步增强妇女工作的创造力。

12.队伍建设上水平。今年一方面要在全市妇联系统开展“找标杆、求创新、谋发展”解放思想大讨论活动，以思想解放来拓宽视野、凝心聚力、推动发展，以思想解放来明确目标、振奋精神、增强信心。通过解放思想大讨论，促进各级妇联组织提升服务中心、服务基层、服务妇女的“三服务”能力。另一方面要注重实践锻炼，培养妇联干部在参与经济工作、社会管理和开展群众工作中拓宽视野、增强本领。要继续深化妇联干部岗位读书活动，开展“巾帼创新功岗位争优秀”村（社区）妇代会主任演讲赛、“读书的女性最优雅”读书竞赛活动，多渠道培训、多形式锻炼，提高妇女干部的理论水平、工作能力和领导水平。要组织一期社会事务培训班，培养一批专业婚姻家庭指导师。要加强村（社区）新一届“两委”中女委员的培训，提高她们参与基层民主政治建设的能力和水平，优化基层妇女干部的发展环境。同时要培养一批坚强的妇女干部后备力量，储备一批门类齐全、结构合理、素质优良的妇女干部人才资源，使妇女干部队伍有充足的“源头活水”。

13.典型培树重宣导。在“三八”国际劳动妇女节101周年、庆祝建党90周年之际，要精心组织、周密安排，开展形式多样、内容丰富的活动，形成妇女参与面广、社会影响力大、富有鲜明地方特色和妇女特点的局面。要选树一批优秀妇女工作者、巾帼创业标兵、巾帼志愿者标兵、和谐家庭标兵户等先进典型，并广泛宣传她们的感人事迹和突出贡献，在全市广大妇女中树立学习的楷模，激励全市各行各业的妇女在建设富裕和谐幸福的伟大实践中争立新功。

14.工作作风重深入。要按照全市“解放思想再跨越，转变作风再落实”学习实践主题活动的要求，牢固树立竭诚为妇女儿童服务的根本宗旨。坚持和完善市妇联班子领导带头深入基层调研等制度，入农村、进社区、访企业，使工作更好地落实在基层、发展在基层、受益在基层。同时要在全市妇联系统组织开展“四问”妇女活动，即问责、问需、问情、问计于妇女群众，通过组织全市各级妇联干部深入广大妇女群众开展“四问”活动，了解妇女群众的思想状况，倾听妇女群众的期待心声，关心妇女群众的冷暖疾苦，提高各级妇联干部开展群众工作的能力和水平，从而有效地凝聚人心、化解矛盾、解决问题、促进和谐。