创先争优中开展惠民活动方案

为充分发挥各级党组织和党员在“服务职工群众”中的带头作用，切实解决职工群众在生活工作中的实际问题，进一步促进公司的和谐稳定，保证公司生产经营工作的顺利进行，按照集团创先争优活动领导小组的有关要求，公司党委决定，在创先争优活动中开展“办实事解民忧惠民生”活动，实施方案如下：

一、总体要求

服务职工，努力为职工办实事好事，是公司党建工作的重要职责任务，也是公司开展创先争优活动的一项重要目标。为此，开展“办实事解民忧惠民生”活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“以人为本”的企业理念，不断拓展公司各级党组织和党员联系服务职工的渠道和途径，为企业全面完成“扭亏为盈、降本增效”的工作目标提供坚强的组织保证和人力支持。

二、基本原则

1．全员参与。从实际出发，公司各直属党组织要组织所属党组织和全体党员参与到“办实事解民忧惠民生”活动中来，充分调动党组织和党员积极性、主动性和创造性，形成为职工办实事的强大合力。

2．坚持经常。要把开展“办实事解民忧惠民生”活动作为党内的经常性工作来抓，切实把关心职工群众生活、维护职工群众利益、促进企业和谐的目标落实到实处，并努力构建服务职工群众的长效机制。

3．量力而行。公司各级党组织和广大党员要结合自身的职责任务，党员要根据自身的能力条件，从实际出发，充分发挥主观能动性，量力而行，尽力而为，力所能及地为职工办实事、做好事、解难事。

4．形式多样。鼓励和宣传各级党组织和党员的首创精神，根据本单位生产经营工作目标的要求，坚持立足本岗、大胆探索，勇于实践，创新和丰富各级党组织和党员奉献企业、服务职工的具体途径和形式。

5．注重实效。要紧紧围绕“以人为本”的企业理念和党员受教育、职工得实惠的要求，采取切实有效措施，实实在在为职工多办看得见、摸得着的好事实事，努力在解决职工困难、促进企业和谐上真正取得实效。

三、主要内容和形式

1．党员结对帮扶活动。各直属党组织要继续采取“一对一”或“多对一”等方式与困难职工群众结成帮扶对子，认真落实帮扶措施，不断扩大受助职工的覆盖面和帮扶工作的影响力，切实帮助困难职工解决生活上的实际问题。

2．党员设岗定责活动。各直属党组织要围绕公司“扭亏为盈、降本增效”的工作目标，广泛开展党员先锋岗、党员示范岗和党员服务标兵等活动，落实责任，明确任务，从岗位抓起、从小事做起，引导党员增强成本意识、服务意识。公务员之家:

3．党组织实施承诺活动。各直属党组织要大力推行惠员工实施承诺制，深入职工内部，了解职工需要，结合企业实际，对职工反映较强烈的关系职工切身利益的问题，要积极安排调研并提出解决措施，条件成熟的单位可确定本单位实施承诺项目，制定实施计划时间表，并向职工公开承诺，确保监督和兑现。

4．党员志愿者服务活动。各直属党组织要积极组织党员深入开展修废利旧、小改小革、提合理化建议、义务劳动等活动，鼓励和支持各种形式的党员志愿者服务活动。

5．党员捐赠服务活动。各直属党组织要开展本单位特殊困难职工帮扶、社会救助和慈善活动等。鼓励和支持有条件的党组织，设立救助和捐献基金，明确救助和捐献条件和捐赠额度，建立健全基金管理制度，基金主要通过单位赞助和个人捐赠等形式筹集，并且要定期公布基金使用情况，接受职工监督和检查。

在坚持上述形式的同时，各直属党组织要结合自身的职能、特点，积极探索进一步拓宽服务的途径、丰富服务的内容及形式，扎实推进“办实事解民忧惠民生”活动。

四、组织实施的步骤

开展“办实事解民忧惠民生”活动，要按照年底前、2011年“七一”前和2012年党的十八大召开前这三个阶段性时期，认真研究制定具体的工作方案，并在实践中重点把握以下四个环节，精心组织实施，扎实稳步推进。

1．提出方案。由各直属党组织要结合自身情况，按照量力而行、尽力而为的原则，提出服务职工的具体方案及打算，明确目标任务、具体措施和完成时限。

2．公开承诺。实施方案确定后，要采取适当方式在一定范围内向职工公布，作出承诺，接受职工监督。

3．践行承诺。根据方案既定的目标任务、具体措施和完成时限，各直属党组织要积极主动地做好服务职工工作，认真践行向职工作出的各种承诺。

4．总结检查。各直属党组织要及时掌握活动进展情况和实际效果，查找问题，研究对策，抓好落实。公司党委将不定期组织检查，并将活动开展情况作为年度党组织达标工作的一项考核指标。

五、要求

1．各直属党组织要把“办实事解民忧惠民生”活动作为开展创先争优活动的重要内容，加强组织领导和具体指导，认真制定活动方案。

2．要充分运用各种宣传方式，加强舆论宣传，及时宣传活动中涌现的先进典型，宣传职工对开展活动的评价和反映，为开展活动营造良好的舆论氛围。

3．各直属党组织要认真落实对困难党员、困难职工的帮扶措施，并将党员帮扶对子情况于8月31日前上报公司党委工作部组织管理科.