道路扩建拆迁补偿安置方案

一、征地拆迁补偿安置方案编制情况

白修线项目征地拆迁补偿安置方案是根据国家有关法律法规，结合*区、*县现行征地拆迁实际情况，按照补偿标准衔接一致、与当地一般建设项目补偿标准基本达到同地同价、妥善安置和维护被征地拆迁人的合法利益，确保白修线项目顺利实施的原则进行编制。

二、征地拆迁范围

凡在*区、*县范围内白修线项目涉及的国有土地和集体土地以及这些土地上的建筑物、构筑物及地上附着物，均属此次征地拆迁范围。

三、征地补偿

（一）*区征地补偿总额的测算

根据国家有关土地管理的法律法规，结合*区现行征地拆迁实际情况，拟定白修线项目*段征地补偿标准为耕地8万元/亩，非耕地3.2万元/亩。该区域内征地补偿总额按该单价及实际征占面积进行计算,不含地上附着物补偿，地上附着物补偿由林业、建设等相关部门按有关规定执行。

（二）*县征地补偿总额的测算

本方案确定的征地补偿年产值标准是以*市人民政府《关于调整*市征地年产值计算标准的通知》（筑府通〔2002〕52号）文件为依据；补偿倍数依据《贵州省土地管理条例》有关规定执行：一般耕地（包括藕塘、鱼塘）为耕地年产值的26倍（包括1倍青苗费）；基本农田为耕地年产值的30倍（包括1倍青苗费）；经济林地、乔木林地、苗圃地、竹林地为中等旱地年产值的10.92倍；疏林地、迹地、灌木林地、宜林地按中等旱地年产值的6.55倍；未利用地为上等旱地年产值的3倍。征地补偿总额按上述单价和各地类面积进行计算。

（三）征地补偿方式

白修线项目征地补偿，*区、*县在已确定的征地补偿总额内采用货币补偿与多途径补偿相结合的方式进行。

1.征地货币补偿

*区范围内征地按耕地8万元/亩，非耕地3.2万元/亩的补偿标准向被征地农村集体和农民支付征地补偿安置费用。

*县范围内同一地类执行同一补偿单价向被征地农村集体和农民支付征地补偿安置费用（详见附件一）。

2．多途径补偿

按测算的征地补偿费总额实施上述货币补偿后的余额，采取多途径补偿方式进行补偿，多途径补偿经费由*市人民政府在各区县进行调剂分配。多途径补偿方案分别由*区、*县根据被征地农村集体和村民的实际情况拟定，经征求被征地村集体村民大会或代表大会意见后，报市人民政府批准，由市、区（县）征地工作机构组织实施。主要用于以下五个方面：

（1）为完全失去土地的农户调整土地；

（2）为被征地农民购买养老保险和医疗保险；

（3）对被征地农村集体和农户剩余的土地进行整理整治，改善农业生产条件；

（4）对被征地农户集中安置的基础设施进行配套投入；

（5）兴办村集体企业。

四、房屋拆迁补偿安置

（一）在城市规划区内国有土地上的房屋拆迁按国家《城市房屋拆迁管理条例》的有关规定执行。

（二）*区境内对集体土地上的建筑物、构筑物拆迁补偿安置按《**至*道路改扩建工程*段建筑物、构筑物拆迁补偿安置标准》进行补偿安置（详见附件二）。

（三）*县境内对集体土地上的建筑物、构筑物拆迁补偿安置按《**至*道路改扩建工程*段建筑物、构筑物拆迁补偿安置标准》进行补偿安置（详见附件三）。

五、林木补偿

白修线项目根据《贵州省征占用林地补偿费用管理办法》（省人民政府令〔2004〕第78号）规定，结合地方实际情况，*段按《**至*道路改扩建工程（*段）林木补偿标准》（附件四）执行；*段按《**至*道路改扩建工程（*段）林木补偿标准》（附件五）执行。

六、征地拆迁补偿资金的管理

（一）征地拆迁安置资金由市、县两级按5：5比例负责进行筹措。

（二）征地拆迁安置资金由市级指挥部统一管理，市、县两级指挥部分别设立专户管理，在银行封闭运行。

（三）征地拆迁补偿费根据征地拆迁协议，由区县征地拆迁指挥部在银行办理存折直接拨到被征地、被拆迁户。多途径补偿费按照经批准的多途径补偿方案实施。

七、通信、电力、移动、广电、水利等设施迁改

白修线项目建设涉及通信、电力、移动、广电、水利等设施的迁改，上述有关部门要对重点公路建设给予支持，原则上按成本价格给予补偿。

八、征地拆迁工作组织机构

白修线项目的征地拆迁安置工作量大，涉及面广，政策性强，矛盾多。为加强对征地拆迁安置工作的领导，*市人民政府已成立了由市领导挂帅、有关部门组成的白修线项目道路建设领导小组及道路建设工程指挥部，统筹协调白修线项目道路建设及征地拆迁安置工作。*区和*县分别成立白修线项目征地拆迁协调指挥部，具体负责本辖区内征地拆迁补偿安置工作。

九、征地拆迁工作经费

征地拆迁工作经费按征地拆迁补偿总费用的4%另行列支，征地拆迁工作经费在保证部门上报资料所需费用外，其余部分由市道路建设工程指挥部统筹调剂安排使用。

十、炮损补偿

因白修线项目施工放炮造成周围建筑物及构筑物损坏的，由公路建设施工单位按照《**至*道路改扩建工程（*、*段）炮损补偿标准》给予补偿（详见附件六）。造成人畜伤亡的，按有关部门法律、法规规定处理。是否属于炮损及损坏程度，由有资质的房屋鉴定部门鉴定。确属炮损的，方予补偿；否则不予补偿。