石材开采加工企业治理工作方案

市石材开采加工企业规范治理工作方案根据《市人民政府关于印发〈全市石材开采加工企业综合治理实施意见〉的通知》精神，为全面做好石材开采加工企业规范治理工作，制定工作方案如下：

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设“实力、幸福、生态”为目标，围绕安全生产和环境保护两条主线，抓住开采这个重要环节，综合运用经济、法律和必要的行政手段，高标准、严要求整治破坏生态、污染环境的开采行为，对全市采石场的开发经营秩序进行集中治理整顿，为全市人民创造一个开采有秩、生态平衡、环境良好的生产生活条件，实现资源开发与经济发展、环境保护的和谐统一。

二、整治目标

按照“整治规范、逐步压缩、最终淘汰”的原则，2014年底取缔关闭规模不达标、生产不规范、环境污染严重的各类石材开采加工企业。

三、方法步骤及时间安排

集中治理整顿活动分四个阶段进行：

（一）宣传发动、排查摸底阶段（9月1日-9月30日）。

1、召开规范治理工作组成员单位工作会议，对规范治理工作进行安排部署。

2、召开全市石材开采加工企业负责人会议，进行动员、自查。

3、规范治理工作组成员单位按照职责分工，以正式文件出台详细的规范治理标准。分头成立检查组，检查组成员名单、联系方式、电子邮箱等信息报规范治理工作组办公室（联系电话：，电子邮箱：）；根据规范治理标准，制作检查表格；落实检查进度安排，细化检查工作方案。

4、根据市政府实施意见要求和部门标准，开展排查摸底工作。检查的书面材料、表格等需加盖被检查单位公章、被检查单位主要负责人签字。

5、成员单位将排查中发现的问题进行汇总，形成书面检查意见，连同检查表格（全部加盖单位公章）及电子版，于每周五上午下班前，报规范整治工作组。

6、规范整治工作组对成员单位排查的问题进行分类汇总，形成联合文件（职能部门联合盖单位公章），通知相关企业，责令其限期规范治理。

（二）限期规范治理阶段（2013年10月1日-2014年3月31日）。

1、各采石场依照检查组提出的整改意见，根据规范治理标准，限期6个月自行开展规范治理工作。

2、各石材加工企业完善用地手续。持有用地批文，但未办理土地使用证的，到国土局办理。符合补办用地手续条件的，限期补办；不具备补办用地手续条件、非法建厂的，将立案查处。

3、自2013年11月1日开始，规范治理工作组对发现的问题进行梳理，联合相关职能部门（国土局和存在问题相对较多的涉及部门分别出工作用车一辆），对各企业自行规范治理情况每月开展一次分组督导检查。对各种手续不齐全、合法、有效的、拒不整改的、无故拖延整改的或整改进度迟缓、成效不明显的而达不到规范治理标准的企业，以书面材料形式（职能部门联合盖单位公章）责令其停产停业治理。

（三）停产停业治理阶段（2014月4日1日—2014年9月30日）。

经信局、供电公司做好停电工作，公安局做好停止爆炸物品的供应工作；国土局、公安局、经信局、供电公司和属地政府同时做好相关企业的停产停业监管工作。自2014年4月1日开始，规范治理工作组联合相关职能部门，对各企业停产治理情况每月开展一次督导检查。对达到规范治理标准的企业，进行现场验收。对仍达不到规范治理标准要求的企业，以书面材料形式（职能部门联合盖单位公章）责令其限期关闭。

（四）取缔关闭阶段（2014年10月1日—2014年12月31日）。

1、对检查验收决定取缔关闭的采石场，责令其限期1个月自行拆除设备，相关职能部门按照规定，注销其持有的各种证照，责令其按照《地质环境恢复治理方案》，做好恢复治理工作。

2、对检查决定取缔关闭的加工厂，责令其限期1个月自行拆除厂房、设备，同时做好土地恢复治理工作。未自行拆除的，将按照市委15号文有关规定，联合相关单位进行拆除。