全镇慈善一日捐实施方案

为贯彻落实党的十八大提出的“完善社会救助体系，支持发展慈善事业”和枣庄市委办公室、市政府办公室《关于在全市开展“慈心一日捐”活动的通知》等指示精神，按照市委、市政府的要求，镇党委、政府决定从2013年6月份开始，在全镇开展“慈善一日捐”活动。具体实施方案如下:

一、指导思想

以党的十八大精神为统领，学习贯彻中华慈善总会第四次会员代表大会精神，认真落实国家、省、枣庄和市有关慈善事业发展的文件精神，努力推进慈善工作的经常化、制度化、规范化、实效化，促进全镇慈善事业又好又快发展，为建设幸福做出积极的贡献。

二、捐赠原则

依法组织，广泛发动，坚持自愿，鼓励奉献。

三、捐赠对象

党政机关、驻姜企业及我镇各类企事业单位、社会团体、学校、医疗卫生机构、民营企业及其干部职工、个体工商户，各村党支部书记、村主任、会计、计生专职主任、各村级慈善工作站工作人员，其他热心慈善乐于奉献的单位和个人。

四、捐赠标准

原则上个人捐赠不低于一天的经济收入（月工资收入、各种补贴收入和阳光福利收入之和除以22个工作日即为一天的经济收入，离退休人员按月收入除以30天计算）。生产和经营性企业，包括股份制企业、民营企业、除职工捐赠一天的经济收入外，提倡盈利单位捐赠一天的利润，机关单位捐赠节约的一笔资金。提倡国有企业和民营企业单位以专项救助基金的形式进行慈善捐助，提倡、鼓励单位和个人为发展慈善事业多做贡献。

五、捐赠时间

2013年6月至9月底，为今年“慈善一日捐”活动集中捐赠时间。镇慈善分会常年接收社会各界的捐赠。

六、税收减免政策

根据市慈善总会、国税局、地税局联合下发的滕慈发【2004】1号文件的规定，捐款单位和个人可享受以下税收减免政策对企业、事业单位、社会团体和个人向慈善机构、基金会等非营利机构的公益、救助性捐赠，准予在缴纳企业所得税和个人所得税前全额扣除。

七、募集资金的接收、管理和使用

(一)驻姜企业、事业单位捐赠的利润（或纯收入）由镇慈善分会接收。

（二）镇村企业、事业单位捐赠的利润（或纯收入）由镇慈善分会接收。

（三）镇村干部职工和群众个人捐赠的善款由镇慈善分会接收。

（四）各大市场和个体工商户到镇慈善分会捐赠

切实加强对捐赠善款的接收和管理。各单位对捐赠的善款要专人负责，做到及时接收，认真登记、张榜公布、公开透明，并将接收的捐款及时全额上缴镇慈善分会，同时提供捐款人员、捐款数额明细单。镇慈善分会向捐赠单位、个人出具统一印制的捐赠收据。分会接收的捐赠除上交市慈善总会20%的统筹外，其余作为慈善救助资金。对于捐赠的资金任何单位和个人不得截留、挪用。在活动过程中，镇慈善分会对募捐情况张榜公布接受社会监督。

八、加强组织领导

为切实加强对这项活动的组织领导，镇党委、政府成立全镇“慈善一日捐”活动领导小组，由镇长任组长，有关部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设在镇民政科，负责整个活动的组织协调工作。在“慈善一日捐”活动中，要加大慈善宣传力度，通过召开动员大会、办黑板报、张贴标语、悬挂横幅、散发宣传资料、网上报道等形式，广为宣传，大造声势，营造人人关心慈善，个个参与慈善的浓厚氛围。

各级、各部门和各单位要积极参与，通力合作，确保活动的顺利进行。领导干部和党员同志，要践行“以人为本”、“执政为民”的理念，为党分忧，为民解难，怀仁慈之心，行善义之举，带头捐款，无私奉献，以自身的模范行动引导带动更多的人、更多的社会资源参与慈善活动。