全区建设农业园意见

省现代农业园区是全省首批命名的省级现代农业园区。为加快园区建设，发挥农业园区在现代农业发展中的引领作用，推动现代农业园区突破发展，结合工作实际，特制定本实施意见。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，坚持用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现展理念引领农业，坚定不移地推进农业产业结构调整和发展方式转变，用足用活强农惠农富农政策，创新体制机制，大力发展特色精品、生态循环的休闲观光农业。

二、发展目标

按照“统一规划，分步实施，版块开发，集中管理”的思路，建立健全“市场导向、科技支撑、利益诱导、运行规范、政策保证”的运行机制和“示范园区＋企业（协会）＋基地”的运行模式，通过3—5年努力，将园区建设成为农业现代化聚集度高、农业增效最显著、带动农民增收最快的休闲观光农业园区。

三、工作重点

（一）整合项目，加强基础设施建设。

各相关部门要充分发挥职能作用，各负其责，密切配合，科学整合项目，全力搞好园区基础设施建设。区农业局要做好项目组织协调，认真实施国家测土配肥，农村新能源、新品种新技术引进推广项目；区发展和改革局要抓好以工代赈项目实施，加强和省市衔接与沟通，整合项目与资金向园区倾斜；区财政局要加快实施农业综合开发项目，重点抓好引水上塬工程和园区机耕路建设；区林水局要尽快完成园区人畜饮水和灌溉工程，扩大灌溉面积，加强园区“路边、塬边、坡边”三边绿化美化；区交通局要加快改建、扩建、新建园区道路；区国土局要认真实施土地复垦、灾害治理等项目，并向园区倾斜；区住建局要做好园区内农村社区的亮化、美化等基础设施建设；市区电力局要完善园区内农用电网工程的升级、扩容、改造。

（二）突出重点，加快发展特色产业。

1、西府天地民俗村。要不断增加服务项目，规范经营行为，提升服务水平，优化经营环境，全力创建省级乡村旅游明星休闲观光农庄。

2、美林农业观光园。要积极引进、繁育名优新特品种，开展新型节能环保能源等高新农业科技产品、技术示范推广，充分发挥农业科技专家大院和省级农业科技实训基地作用，为园区培训和培养一批新型农业实用人才。

3、宝陵农民专业合作社。要打破村域界限，创新土地集约和生产经营模式，扩大设施农业生产规模，发展生态农业。进一步完善经营管理机制，提升市场化运作能力，争创省级百强示范合作社。

4、农业观光园。要完善项目规划，尽快启动现代化智能温室建设，确保工程质量。要高标准建成葡萄采摘区、开心农场和农耕文化园，力争早日对外开放。

5、中华野香猪养殖基地。要重点做好养殖基地的规划设计等前期准备工作，尽快启动中华野香猪养殖基地建设。

6、常丰农业观光园。要完善项目规划，尽快启动建设农耕采摘园，争取早日开园。

（三）发挥优势，加大园区招商引资。

各相关部门和有关镇街、村组要按照园区总体规划，筛选整理、策划包装一批具有城郊特色、带动能力强、投入产出比高的种植、养殖、农业观光项目，通过新闻媒体、网络、招商洽谈(节)会，向省内外推介。采取以企招商、以商招商等多种形式，引进一批拉动能力强、农业产业链长的现代农业产业项目落户我区。相关部门要做好与中省市的项目对接，对已上报的农业项目加强上下沟通，争取更多的国家支农项目落地。同时，要努力优化投资环境，提升服务水平，以大招商推动大投入，实现大发展。

四、政策扶持

为切实推进园区发展，区财政每年拿出100万元用于现代农业园区的基础设施建设。

对符合园区产业发展规划的种养殖项目，予以政策扶持：1、新栽植苹果、桃、梨、杏，补贴200元/亩；新栽植樱桃、葡萄，补贴300元/亩。2、新建日光温室补贴3000元/亩，新建大棚补贴1200元/亩。3、新建年出栏万头以上的现代化生猪养殖场，以奖代补100万元。

五、保障措施。

1、加强组织领导。区政府成立由区长任组长，分管副区长为副组长，区发展和改革局、区农业局、区财政局、区科技局、区交通局、区林水局、区国土局、区环保局、区招商局、区住建局、信用联社、市区电力局等部门负责人为成员的园区建设领导小组。领导小组办公室设在区农业局，办公室主任由区农业局局长兼任。同时，邀请省、市农业科技专家和大专院校组成专家指导组。

2、落实工作责任。园区建设领导小组办公室要将年度主要目标、工作重点和重点项目逐一分解到区级相关部门和各有关镇街。各相关部门和镇街要进一步细化、分解目标任务，成立专门班子，加强工作力量，做到目标任务明确，工作责任落实。

3、强化考核督查。区委督查室、区政府督办室将会同区农业局，定期对园区工作进展和目标任务完成情况进行督促检查，对工作成绩突出的单位与个人进行表彰奖励，对工作不力的单位予以通报批评。