党委干部的效能建设实施意见

各行政村、镇属各部门：

根据省、市、县开展机关效能建设的统一部署，镇党委、镇政府决定，在全镇开展“整三风创三优”（整“三风”；即整会风、学风、事风，创“三优”：即创优质服务、优良形象、优秀业绩）活动，切实加强机关效能建设。现提出如下实施意见：

一、开展机关效能建设的重要意义和指导思想

开展机关效能建设，是深入学习贯彻“三个代表”重要思想和落实求真务实精神的重大举措。改进机关作风，提高机关效能，有利于进一步密切党与人民群众的血肉关系，提高党的领导能力和执政水平；有利于转变机关职能，规范机关行为，优化机关服务，提高行政效率；有利于促进经济社会快速、协调、可持续发展。

开展机关效能建设要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“整三风创三优”活动为主线，突出思想教育，加强建章立制，严格考核奖惩，整合机关管理资源，优化机关管理要素，规范机关管理行为，改善机关运作方式，切实解决机关效能建设中存在的突出问题，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的机关工作运行机制，努力实现经济社会发展“零障碍”。

二、开展机关效能建设的内容和方法

这次机关效能建设的对象是镇机关全体工作人员。重点解决责任心不强、工作不深入、办事拖拉、“吃拿卡要”等方面的突出问题。

这次机关效能建设分动员部署、组织实施、考核考评三个阶段。

具体内容和方法：

（一）认真听取意见，切实找准问题。

紧密联系本镇实际，认真开展“查、评、改”活动。查，就是通过问卷调查、召开座谈会、个别征求等形式，广泛听取社会各界的意见和建议，找出单位和个人存在的突出问题；评，就是开展评选活动，评出群众满意、不满意科室和工作人员，对评为满意的科室给予表彰，对评为不满意的科室要动真格，对有关人员进行行政、组织处理；改，就是要针对存在的问题，制订整改方案，落实整改措施，狠抓整改事项的落实。

（二）提高服务质量，优化经济发展环境。

在全镇开展为工业、为“三农”服务活动。继续深入开展“工业经济服务”活动，针对园区建设中存在的突出问题，重点抓好园区“三率”，抓好基础设施建设，为企业服务，做好排忧解难。以下派农村工作指导员为契机，开展为“三农”服务活动。要切实解决当前农民增收、城乡一体化、“十村示范、百村整治”、来料加工、劳动力转移、劳动力技能培训等问题，全面提高服务“三农”的水平。

（三）加强制度建设，全面提高机关运作效能。

机关效能建设要建立长效机制，狠抓制度的落实。要以贯彻执行《行政许可法》为契机，抓好党务、政务、财务公开，理清工作目标和要求，明确岗位责任，进一步规范行政行为，提高办事透明度和办事效率。

（四）加大督查力度，确保效能建设落到实处。

加大督查力度，是机关效能建设顺利开展的有力保障。要充分发挥机关效能监督作用，采取明查暗访、受理群众举报等多种形式，加强对机关效能建设的督促和检查。对责任心不强、作风飘浮、办事拖拉、“吃拿卡要”，以及违法违纪的人和事要作出严肃处理，确保机关效能建设取得实效。

三、加强机关效能建设的要求

1、必须把加强领导贯穿始终。机关效能建设是一项系统工程，也是一项长期而艰巨的任务。从现在起到年底，镇党委、政府将切实加强领导，做到领导精力到位、责任到位、工作到位，要把机关效能建设作为推动今年工作的总抓手，切实抓出成效。

2、必须把思想教育贯穿始终。要加强机关效能建设重要性、必要性的教育，提高机关干部参与机关效能建设的自觉性和主动性；要大力开展创建“学习型机关”活动，努力形成“讲学习、勤思考、勇实践”的浓厚学习风气；要大力开展宗旨观、政绩观、改革观、发展观、民主观、法制观的教育，不断增强加快经济社会发展的使命感和责任感；要组织正反典型的教育，开展“加强机关效能建设我该怎么做？”的大讨论，树先进促后进，为全面加强机关效能建设夯实思想基础。

3、必须把边查边改贯穿始终。在整个机关效能建设过程中必须坚持边学边查边改的原则，要把群众反映的热点和难点问题作为查改重点，做到征求意见要真听，查找问题要真心，解决问题要真情，以群众的满意度作为标准，用机关效能建设的实效取信于民。

4、必须把优质服务贯穿始终。要把改进机关作风，优化发展环境作为根本目标，坚持从我做起，从小事改起，不断提高服务水平，不断创新服务手段，努力营造“人人都是武义形象，个个都是投资环境”的良好氛围。