申报明确要求意见

为了充分利用好省引进高层次创新创业人才的政策措施，全面贯彻落实好市委、市政府召开的电视电话会议精神，市委组织部、市人事局、市科技局联合下发了关于做好今年度省高层次创新创业人才引进推荐申报工作的通知，从八个方面对组织开展好推荐申报工作提出了具体要求：

一是健全班子，强化协调，切实加强引进申报工作的组织领导。各地要及时将苏组通〔2008〕22号文件通知精神，以及4月30日上午市委、市政府召开的全市高层次创新创业人才引进工作电视电话会议精神专题向党委、政府主要领导作一个专题汇报，务必引起高度重视；要切实加强对省高层次创新创业人才引进申报推荐工作的组织领导，进一步协调整合科技、人事、经贸等相关部门的力量，抽调部门业务骨干，组成专门工作班子，实行集中办公。要迅速制定和策划引进推荐工作的总体方案，明确协调服务的工作职责，细化引进申报的工作措施，及时做好引进推荐工作的协调服务工作；组织、科技、人事、经贸等人才工作相关部门，要各司其职，相互配合，形成工作合力。

二是全面发动，广泛宣传，不断扩大引进申报工作的政策知晓面和社会知晓度。要认真抓好会议精神的贯彻落实和省申报推荐工作的动员部署。各地要在市电视电话会议的基础上及时召开专题部署会，对本地区引进推荐申报工作进行全面发动；要分产业、分区域、分载体、分对象召开引才专题动员布置会，以此推动企业引才、产业引才、以才引才、载体引才和政策引才的全方位突破；要充分借助本地报纸、广播、电视、网络等媒介反复宣传省百万元引进高层次创新创业人才的政策措施，让社会方方面面都了解政策、熟悉政策、用足政策；要组织机关部门工作人员分线、分片、分块深入到企业、园区和人才集中的单位，面对面地宣传政策、传递政策、解释政策；要充分挖掘教育、招商、涉外等部门掌握的人才信息资源，以信件、电函、登门拜访等形式，组织发动本地籍外省市重要知名人才帮助荐才引才。

三是分片排找，重点跟踪，努力提高推荐申报工作的覆盖面。在这次申报推荐工作中，各地要全面组织发动人才市场对近年来新引进的高层次人才进行逐一梳理，科技部门对高新技术企业引才引智的情况进行逐一排查，工商部门对新近注册的企业和法人进行逐一过堂；要注重从近年来申报的省重大成果转化专项资金项目中寻找对象，从产学研合作实体中寻找对象，从善于科技创新的高新技术企业中寻找对象；要通过采取多种举措，把区域经济组织范围内的每一个符合条件的对象都排查出来、寻找出来、遴选出来，确保不忽视一个符合条件的重点对象，确保不放过一条有价值的引才线索。

四是加强指导，主动服务，不断提升推荐申报工作的服务质量。各地要明确专门部门、专职人员深入园区、企业，主动对接人才、实施定点跟踪，通过上门服务、到居住地服务和进驻企业蹲点服务等形式，做好推荐申报服务工作；组织、科技、人事部门要对照省申报材料要求，主动帮助申报者查遗补缺，充分挖掘佐证资料，推敲充实申报理由，并组织专人，“一对一”对每一份申报材料进行把关；要以县（市、区）为单位，以统一的标准、详实的内容、精致的包装做好每一份材料的装订工作，以保证推荐工作的“命中率”；县市两级科技、人事部门都要开通高层次创新创业人才申报推荐工作服务热线，明确专人负责申报工作的问询，解读有关政策文件精神，为申报对象提供全方位的优质服务。

五是衔接省市政策，结合实际，建立和完善高层次创新创业人才引进的政策措施。各地要衔接省里的引才政策，结合本地实际，抓紧配套制定出台本地有影响力、有实效性引进高层次创新创业人才的政策措施，以确保赢得人才引进的主动权；各级组织、科技、人事部门要抓紧制定这方面的政策，及时提交党委政府研究讨论，尽快打响本地引进高层次创新创业人才的政策招牌，努力以人才政策的洼地效应实现引才的溢出效应。

六是创新举措，广开才路，不断拓宽高层次创新创业人才引进的渠道。各地在做好排找推荐申报工作的同时，要把主要精力放在“引”字上。要尽快组织有引才需求的企业走出去招引人才，通过拜访科研院所、外地知名企业和合作单位等形式，促使他们在联手联合、共建共享中引进人才；要结合产业发展的需求和特色，加强与省外、海外本地籍人员的联系，通过给海外学子发一封信、省外高层次人才发一份电函等形式，邀请他们回乡创业创新、推荐人才；要组织发动在本地企业和机关工作的理工科大学毕业生，请他们帮助举才荐才等等，不断拓宽引才的渠道，为现在、也为将来引进高层次创新创业人才奠定坚实的基础。

七是真心呵护，真情关怀，努力营造各类高层次人才创新创业的良好环境。各地要从以事业留人、以待遇留人的政治责任感高度，不断优化高层次人才创新创业的环境，努力从物质上、精神上、生活上关心他们成长、扶持他们成功。对意向性创新创业人才要加强沟通，及时介绍产业发展水平、人才科技需求、政策资金扶持等情况，像对待重要客商那样对待意向性引进人才；对已落户的各类人才要了解和掌握他们工作、生活中的困难和困惑，全方位地关爱他们成长，切实帮助他们解决创新创业中的实际问题；各级组织、科技、人事部门要建立高层次创新创业人才跟踪管理服务机制，确保引进的高层次人才留得住、用得好、能创新、见效益。

八是硬化考核，激励作为，切实增强各级招引高层次创新创业人才的动力和压力。各地要加大高层次创新创业人才引进工作的业绩考核力度，把高层次创新创业人才引进工作作为机关部门、乡镇党委、工业园区年度考核的重要内容，通过综合运用政策激励、考核奖惩、责任追究等措施，在开发园区、工业集中区、部门乡镇、企业开展一场高层次创新创业人才引进工作大比武、大竞赛，比谁引进的人才优、比谁服务人才的工作做得好、比谁使用的人才效益大。