商务厅年度工作计划

20*年是“*”规划的第一年，也是我省扩大开放、加快商务发展的关键一年。按照全省商务工作会议的总体要求，今年应着力抓好以下十项重点工作。

一、积极实施开放带动主战略。争取尽快出台并组织实施开放带动主战略行动计划，强力推行“党政一把手”工程，强化目标责任制。积极筹备召开第五次全省对外开放工作会议。加大对外开放宣传工作力度。抓好对外开放载体工程，支持县域经济扩大对外开放。宋国卿同志牵头，开放处负责抓好落实。

二、做好国内贸易工作。（一）努力扩大消费需求。研究制定扩大消费需求的政策措施，加快发展社区商业，积极培育新的消费热点。继续搞好市场运行监测工作。全年实现社会消费品零售总额3800亿元，同比增长13%。曲安民、耿建国同志牵头，市场运行调节处、商业改革发展处、市场体系建设处负责抓好落实。（二）扎实推进“万村千乡”和“双百”市场工程。研究制定具体实施办法，落实好促进政策和措施，把试点县（市）扩大到70家左右，规划建设或改建6000个左右连锁化“农家店”。积极抓好商务部“双百”市场工程在我省的试点工作。曲安民、耿建国同志牵头，市场体系建设处负责抓好落实。

三、千方百计扩大进出口规模。继续实施机电产品出口推进计划、科技兴贸行动计划，启动农产品出口推进计划。积极推动实施品牌出口战略，促进加工贸易转型升级。继续实施全民外经贸战略，大力开拓国际市场。努力扩大进口规模，力争今年我省进口实现大的突破。全年外贸进出口90亿美元,其中出口59.18亿美元，同比增长16%，力争进出口达到100亿美元。苗永清、苏中金同志牵头，外贸处、规财处、机电处、科技处、加工贸易处、外资管理处、外经处负责抓好落实。

四、着力提高利用外资质量和水平。加大利用外资工作力度，千方百计争取世界500强企业、跨国公司、国外大财团来豫投资。着力推行委托招商，实行外商投资项目制。继续实行大项目跟踪落实责任制，抓好*加州工业城项目、台塑集团在洛阳投资的电力项目、永煤集团与泰国正大集团合作项目等一批重大招商引资项目。抓好开发区和工业园区招商引资工作。全年实际利用外资14.76亿美元，同比增长20%，力争实际利用外资达到16亿美元。宋国卿同志牵头，外资促进处、外资管理处、外商投资服务中心负责抓好落实。

五、加快“走出去”发展步伐。启动出国门、富万家“521”工程，有重点培育5家外派劳务企业、20个外派劳务基地县、10个外派劳务专业基地。以资源开发和工贸园区建设为重点，积极推动境外投资健康发展。以大企业、大项目为重点，扩大对外承包工程规模。全年承包工程和劳务合作新签合同额、完成营业额和外派劳务分别达到6.9亿美元、5.7亿美元和1.2万人次，同比分别增长10%、15%和15%。郜秀菊同志牵头，外经处负责抓好落实。

六、积极引进境内省外资金。按照“优势互补、互惠互利、长期合作、共同发展”的原则，巩固扩大豫沪、豫粤、豫浙合作成果，实行大项目跟踪落实责任制，建立引进省外资金奖励机制。全年引进国内省外资金达到600亿元以上，同比增长20%。曲安民同志牵头，经协处负责落实。

七、举办好几项大型商务活动。（一）第四届中国河南国际投资贸易洽谈会。按照省里的统一安排、部署和要求，加强领导，狠抓落实，务求实效，努力把本届投洽会办成我省历史上规模最大、规格最高、效果最好的经贸盛会。宋国卿、郜秀菊、郭京普同志牵头，机关相关处室工作组全力以赴抓好落实。（二）中国河南（韩国）投资贸易洽谈会。宋国卿同志牵头，外资促进处负责抓好落实。（三）河南（北京）经济技术合作项目洽谈会。曲安民、宋国卿同志牵头，经协处、外资促进处负责抓好落实。（四）承办好商务部、省政府主办的“20*年中国食品博览会”。曲安民同志牵头，经协处负责抓好落实。（五）积极组团参加第100届广交会（苗永清同志牵头，外贸处负责抓好落实）、第10届厦门投洽会（宋国卿同志牵头，外资促进处负责抓好落实）、第8届深圳高交会（苏中金同志牵头，科技处负责抓好落实）。

八、建立并完善政策促进体系。保持现有政策的连续性、稳定性，扩大使用范围，并积极研究制定新的政策。积极协调省财政“*”期间每年在预算中安排2000万元用于补充外贸出口发展基金；用足用好中小企业开拓国际市场资金、外经贸发展促进资金、出口信用保险、进出口银行贷款、机电产品、高新技术产品技改贴息资金、研发资金、万村千乡试点工程扶持资金；国际多双边援助资金，境外加工贸易人民币中长期贷款贴息资金；落实好出口退税机制；落实国家有关促进政策配套资金，尽快兑现各种奖励资金，形成长效促进机制。苗永清同志牵头，规财处会同相关处室抓好落实。

九、整顿和规范市场经济秩序，优化投资环境。围绕关系人民群众身体健康与生命安全和切身利益等突出问题，深入开展食品、药品专项整治活动，加大保护知识产权工作力度，严厉打击制假售假、商业欺诈、传销变相传销等违法行为。继续加强生猪定点屠宰管理工作，积极开展酒类流通管理，保证居民食肉安全和饮酒安全。坚持标本兼治、着力治本的原则，积极探索市场监管长效机制。加强社会信用体系建设，严格实行整规工作目标责任制和责任追究制。进一步优化投资环境，争取尽早出台《河南省损害投资环境行为责任追究办法》，逐步完善外（台）商投诉工作长效机制。耿建国、宋国卿同志牵头，整规办、外商投诉中心、市场运行调节处负责抓好落实。

十、不断加强机关自身建设。研究制定精神文明创建工作规划，加大精神文明建设工作力度，保持好省级精神文明单位称号。提高行政效率和工作质量，以实际行动树立起商务部门的良好形象。*同志牵头，办公室、人事处、机关党委、监察室、机关服务中心负责抓好落实。