工商联党组“挂包驻帮”工作总结

为认真贯彻落实中央、省、市、县委关于扶贫攻坚工作的部署要求，县工商联党组高度重视，选派第一书记，派驻群众工作队，围绕政策大宣讲、民情大走访、矛盾大化解、困难大帮扶，采取多举措进农家、进企业、下基层，用实实在在的行动走访群众，帮扶群众，为群众办好事、办实事、解难事，扎实开展扶贫攻坚工作，取得了阶段性实效，现总结于下。

一、深化认识,加强领导。党中央和对精准扶贫做出了十分明确的安排部署，要求层层立下军令状。全域脱贫是重大政治责任、工作责任，到2020年全面建成小康是我们党“第一个百年目标”的标志，是向全世界的宣言、是对人民的庄严承诺。为了切实抓好“挂包帮驻”工作，一是成立了由工商联主席任组长，党组书记任副组长的“挂包帮驻”工作领导小组。二是落实了工作队，要求全员参与，2名驻村工作队员，工作与单位脱钩，确保驻村时间。驻村工作队队长60%的时间和精力用在帮扶村，“第一书记”驻村时间每月不少于15个工作日。全体机关干部每人联系帮扶2户贫困户，坚持与群众同吃同住同劳动，真下乡、真驻村，真正解决实际问题，不给基层增添负担，同时严格遵守了各项规定和当地村规民约，无一人参与和封建迷信活动，无一人吃请收礼和索要土特产品，树立党员干部的良好形象。三是单位主要领导带头进村开展工作，每季度不少于1次到村调研指导，解决具体问题，从而确保了活动有序推进。

二、政策宣讲，入脑入心。驻村工作队与村支部、村委会一道先后召开村民大会2次，精准贫困户全体会议4次，村民代表、党员会议5次，召开院户会20多次，进行以十八届五中全会精神、“一条例一准则”、社会主义法制、社会主义核心价值观为主要内容的“四项”宣讲活动。讲当前形势、讲党的惠农政策、讲法律、讲实用技术、讲扶贫攻坚政策。共发放政策宣传读本200多本。坚持做到第一书记、驻村工作队队长亲自讲、带头讲。村班子成员、驻村工作队走到哪里就把政策宣讲到哪里。通过政策大宣讲，把广大群众的思想认识统一到上级党委政府的决策部署上来，增强了广大群众自觉参与扶贫攻坚的主动性。

三、逐户调查，制定规划。为了帮助村支两委理清发展思路，制定出比较科学的发展规划，驻村工作队和村两委干部一道深入农户逐户走访，了解民情，听取民意，化解民怨，进一步理顺群众情绪，广泛征求群众意见，帮助农户指导生产，为他们发展指路子。在摸清村情的基础上制定出了草帽村五年发展规划、县工商联驻村帮扶规划、重新讨论修订了《村规民约》，张贴到户。通过面对面，心贴心，拉家常，掏出农民心里话，查准每户贫困户的致贫原因，因户施策落实帮扶措施。查准全村资源优势，破解发展的制约瓶颈，制定五年发展规划。在制定规划上，坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导，充分调动群众的积极性、创造性和参与性，以产业培育为重点，以基层组织建设和基础条件改善为突破，着力破解制约贫困村经济发展的瓶颈因素，切实改善贫困群众的生产生活条件，进一步提升公共服务水平、增加农民收入、优化农村环境。确保2018年贫困村摘帽，65户，195人全部脱贫。

四、化解矛盾，指导发展。扶贫攻坚工作，必须要有一个稳定的社会环境。驻村工作队与村两委通过逐社排查，对5起矛盾纠纷进行了逐一化解。在了解到刚远生态农业专业合作社拖欠26户农户2014年土地流转费2万多元，引发农户矛盾，农户要求继续享受粮食直补和重新丈量土地。通过驻村工作队召开农户座谈会，邀请党员、村民代表参加会议，耐心宣讲粮食直补、第二轮土地承包、合同法等有关政策法律，让农户理解企业融资困难，支持企业在本地发展，同时找何刚远座谈，千方百计兑现农户土地流转费，树立诚信意识，达成5月10日前如数兑现土地流转费协议，从而化解了一场群体性纠纷。在对精准贫困户的识别和低保评审等群众关心关注的热点问题上，坚持第一书记和驻村工作队全程参与，把握政策，确保公开公平公正。

在指导发展上，积极为群众解决具体问题。当了解到刚远生态农业专业合作社种植的黄金梨还没有疏果，其主要原因是没有技术员，也无钱请技术员时，驻村工作队立即通过电话联系，从杨柏乡仙人嵌村请来技术员进行技术指导，三天内就完成了120亩黄金梨的疏果、拉枝任务，不仅为今年增产增收打下了坚实的基础，而且还为他节约了很大的一笔技术指导费。梨子成熟后第一书记又主动联系县供应商行业商会帮助定制产品包装盒、承担了10000余斤梨子销售任务，从而解决了销售难题。通过县工商联平台，为何刚远在石牛嘴新区争取创业就业孵化园一间。六社养羊大户陈国洪因技术和管理不善等问题去年死羊几十头，直接经济损失3万余元，究其原因是圈舍湿度过大，通过指导，对其圈舍进行了及时的改造。五社养猪大户陈国辉在生猪防疫和销售上出现问题，驻村工作队立即与乡畜牧站联系，派兽医定期对生猪进行防疫，并与巴山娃食品公司达成销售协议，解决了生猪滞销的问题。

五、回引创业，真帮实扶。把回引创业作为落实万众创业，大众创新、推动扶贫攻坚工作上台阶的重要举措来抓，通过政策宣传、座谈动员、产业扶持、优化服务等措施抓好回引创业工作，已成功引回本村村民刘成业投资35万元，承包集体荒山3000亩发展养殖业，养牛28头、羊羊40多只，新修产业路2公里。陈国良今年5月回乡，投资30多万元，平整厂房800平方米，建香菇大棚3个，发展食用菌20万袋，长势良好。从5月到现在共就近安排贫困户务工达280个，帮助贫困户增收2万多元。陈国辉养野猪23头；李平枝养牛15头，规模还在继续扩大。回引创业总投资达到100多万元。通过大户带动，实现整村脱贫就有希望。县工商联干部共联系了17户精准贫困户，年初给每户解决了300元的种子肥料款；大春备耕时为全村所有在家种田的农户每户购买尿素1包；还为村办公室添置电脑1台；通过光彩事业行活动，积极为草帽村争取扶贫捐赠资金5万元，近期将落实，实现了真帮实扶。

2015年我联在“挂包帮驻”活动中虽然取得了阶段性成果，但与实现“服务人民群众、夯实基层基础、推进科学发展、促进社会和谐”的目标还有一定差距，特别是脱贫奔康的任务异常繁重，我们将进一步总结经验，加大工作力度，集中力量扶贫攻坚，积极发挥职能优势，加强与相关部门的协调，为实现2018年摘掉贫困村帽子，贫困人口全部脱贫的目标而努力奋斗。