四位一体环境长效管理工作总结

一、加强调查研究，掌握工作实情

为全面摸清家底，更好地开展工作，年初，区“四位一体”环境长效管理办公室积极开展调查研究，组织数字城管及相关科室负责同志深入基层，广泛了解各街道（开发区）以及区环卫处在市容环境卫生管理等方面的工作情况，学习基层单位在日常工作中的成功经验和做法，听取基层单位对“四位一体”环境长效管理工作的建议和意见，共同研究和协调解决实际工作中所遇到的矛盾和问题。通过调查研究，形成了有较强针对性的调研报告，在有效帮助基层解决实际问题的同时，长效管理办公室也及时掌握了全区工作情况，摸清了全区农路、河道保洁、垃圾清运等重点工作的工作量，为合理调整安排人员及经费、切实提高工作效率提供了有力依据。

二、立足工作实际，创新保洁机制

2014年度，我区新增市移交道路21条（段），区自建道路21条（段）的保洁任务，根据劳动定额，需增加保洁人员62名。而现有环卫专业保洁队伍已达一定规模，考虑我区城市发展中主干道路逐年增加的实际，一方面，必须增加设备投入，提高机械化作业程度。另一方面，在日常保洁管理过程中，环卫处与街道（开发区）之间，保洁任务交错，存在推诿扯皮现象，结合以上两个方面情况，必须要探索研究主干道路保洁新办法。经过认真细致的调研会商，我区尝试主干道路按街道行政区域划分保洁，控制保洁人员数量，加大机械化投入，逐步从人工保洁为主向机械化作业转变。并逐步引入市场竞争机制，实行市场化运作，从政府一包到底向社会化管理保洁方向发展。今年我区先以陈桥街道为试点，将该街道范围内的所有主次干道保洁任务对外发包，待运作一段时间，时机成熟后将在全区推广。

三、加大管理力度，做好河道保洁

河道保洁是我区“四位一体”的重点难点工作。针对工作中存在的问题，我区多次召开专题会议，认真研究河道保洁工作方法和措施，为进一步明确管理主体，切实加大工作力度，我区重新调整区级河道保洁工作的考核管理部门，从4月份开始由农经局移交城管局管理。在日常督查考核中，注重加大对河道保洁工作的巡查力度，对市考核中失分严重的河道，我们及时与相关街道（开发区）联系，发放限期整改通知，并对整改情况进行复查，验收，确保整改到位。通过几个月的努力，我区的河道保洁管理水平明显提升，在市三区排名逐步前移，取得了显著成效，9月份、10月份、11月份连续三个月排名三区第一。

四、注重方式方法，严格督查考核

2014年，我区在前两年考核工作的基础上，进一步加大考核力度。一是形成“大城管”考核体系。3月29日，我区成立城市综合管理考核办公室，负责全区“四位一体”环境长效管理工作考核、区市容环境卫生管理工作考核、数字化城管工作考核等工作，形成了全区“大城管”考核体系。考核采用押金扣罚和专项奖励相结合的方式进行。根据工作量确定各街道（开发区）、环卫处考核押金，共计260万元。同时区政府设立城市市容和环境卫生综合管理考核奖补基金，每年230万元。每个季度由区考核办根据各街道（开发区）、环卫处考核排名兑现奖惩，每季排名第一、二、三名的，以相应押金数为基数，分别奖励基数的25%、15%、5%；每季排名倒数一、二、三名的，分别扣罚押金数的25%、15%、5%。每季考核结果由区考核办交由区财政局负责兑现，季度考核奖的80%部分用于奖励一线工人。年终，根据市对区的考核排名情况，对年度奖补基金中剩余部分进行处置。二是加强日常巡查和考核。2014年，我区新增6名巡查人员，充实日常督查队伍，并要求每个街道落实专人负责，对巡查发现的问题第一时间发放整改通知单，同时，对市督查交办问题及区舆情快报有关问题进行现场督查，交办落实，切实加强对街道的考核。每月明查暗访考核情况以简报的形式及时向全区通报，每季召开“四位一体”工作情况点评会，对阶段性的工作进行点评，依照考核文件规定及时兑现奖惩。同时各街道（开发区）、环卫处每月将日常考核的情况与保洁人员工资挂钩，奖勤罚懒，通过层层督查考核，不断提高管理水平。三是注重定期明查。区考核办在暗访（日常巡查）的基础上，邀请区纪检部门，每月组织一次全区范围内的明查，随机抽查每个街道1条河道，1条农路，1处新村住宅小区，1处市容环境卫生责任区；环卫处1座公厕；沿线道路保洁（含农路、环卫处保洁主干道）、河道（塘）保洁，绿化管护、垃圾清运及环卫设施管护情况。做到明查和暗访有机结合，有力保证了工作成效。

今年以来，在市有关部门的业务指导下，在全区上下的共同努力下，我区“四位一体”环境长效管理工作取得了一定的成绩，但与上级主管部门和区委、区政府的要求还有一定的差距，工作中还存在着一些不足，具体表现在：一是少数单位对“四位一体”环境长效管理工作的重视程度还要进一步提高；二是基层环境长效管理工作责任还要进一步明确；三是市级领导和群众关心的一些难点、热点问题，还未有得到及时、有效解决。针对这些问题，我区将进一步加大工作力度，在今后的工作中努力予以解决。