工商局纠风工作实施意见

为深入贯彻党的十八大、市纪委六届四次全会、县纪委十五届三次全会关于推进党风廉政建设和反腐败工作精神，按照市工商局和县纪委纠风工作的部署和要求，结合我局实际，制定本实施意见：

一、结合工商实际，突出重点，着力解决群众反映强烈的突出问题。

1、进一步加强政风行风建设。以各工商所和服务窗口为重点，不断完善各级领导干部述职述廉和民主评议工作，主动接受监督，认真解决少数干部职工推诿扯皮、办事拖拉、效率低下及“门难进、脸难看、话难听”等问题，不断树立工商部门和工商干部良好形象。

2、进一步治理“搭车收费”和乱收费行为。对“搭车收费”、乱收费行为要严肃查处，不仅要追究当事人的责任，还要追究相关领导的责任，并对典型案件予以通报。

3、严禁以收取“赞助费”名义代替罚款。决不允许违反规定在行政处罚中搞“变通”，以收取“赞助费”代替对违法行为的经济处罚。全系统的行政执法行为必须严格执行国家有关法律、法规、规章所规定的权限、范围和标准；罚款必须开具相应的法律文书和财政部门制定的票据。各种工商行政事业性收费，必须严格执行有关部门核定的收费项目和标准，严禁超标准、乱收费。不得以任何名义搞摊派或变相摊派。对在群众中造成恶劣影响的典型案件要公开处理结果。

4、推进执法监察工作。对各工商所及窗口单位在行使行政审批权、行政执法权和行政处罚权过程中，存在的执法不作为、乱作为以及粗暴执法、吃拿卡要违规违纪行为，县局监察室将坚决予以纠正和查处。

二、发挥工商职能，配合有关部门完成重点纠风任务。

1、坚决纠正涉农领域侵害群众利益的不正之风。继续加强减轻农民负担工作监管力度，严厉查处向农村经济合作社的乱收费、乱罚款和搭车收费行为；严厉打击哄抬农资价格、制售假冒伪劣农资等伤农坑农行为；进一步清理和取消各种针对农民工进城就业的歧视性规定和不合理限制，改善农民工就业环境；解决好征地、拆迁、企业改制破产中损害群众利益及拖欠农民工工资问题。

2、坚决纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。加强对药品集中招标采购工作的管理和监督，严肃查处医药购销中给予、收受回扣和医疗服务中“开单提成”、收受“红包”等商业贿赂行为；严厉打击非法行医，整治虚假违法医药广告行为。

3、继续纠正和查处食品药品领域以及公共服务行业直接侵害群众利益的不正之风和突出问题。根据职责分工，落实好流通领域食品安全监管责任，形成工作合力；建立完善食品安全事故报告、调查处理和责任追究机制，严肃查处失职、渎职行为；集中整治公共服务行业违规收费、恶意误导消费者等突出问题，严肃查处虚假宣传、违规营销等违法违规行为；加强对公共服务行业服务质量监管，完善消费者投诉处理机制。

三、严格落实纠风工作责任制，健全纠风工作考核评价机制。

坚持“谁主管，谁负责”和“管行业必须管行风”的原则，认真落实纠风工作责任制，严格目标考核，强化监督检查，狠抓案件查处，严格责任追究，确保全系统纠风工作任务的落实。要健全长效机制，针对全县工商系统的重点工作和关键环节，完善相关制度，把权力关进制度的笼子里，将纠风工作与廉政建设和民主评议等工作结合起来，不断推进纠风工作取得新成就。