农办三治三提教育整顿活动意见

一、目的要求

以改进部门作风和提升行政效能为主题，以教育整顿活动为抓手，以“治庸提能、治懒提效、治散提神”为主要内容，通过完善制度约束和惩戒机制，切实解决业务素质、工作效能、精神状态、作风纪律等方面存在的懒庸散问题，强化岗位履职责任，激发创新创优精神，使机关干部的业务素质得到明显增强、工作效率得到明显提高、精神状态得到明显提升、作风纪律得到进一步强化，为实现农村居民收入六年倍增计划以及推进农业现代化工程建设提供可靠的机关作风和效能保证。

二、活动内容

一是治庸提能。重点整顿工作目标不明确，责任落实不到位，思想僵化保守，创新能力不强，工作标准不高，不适应形势发展变化和基层群众的新要求，习惯于按经验、习惯和原有框框办事等影响机关工作开展、影响机关服务水平提高等“庸碌”行为。

二是治懒提效。重点整顿领导干部不认真履行管理职责，处室岗位之间权责不明、推诿扯皮，工作敷衍塞责、效率低下，执行政策要求和落实工作部署不力，超出规定时间或承诺时限办理或能提前办理的事项拖延不办，影响工作进度及成效等“懒散”作风。

三是治散提神。重点整顿事业心不强、纪律观念不强、群众观念不强以及碌碌无为、无所作为的“第三种状态”和服务态度差、工作时间擅自脱岗、群众满意率低及其他影响工作绩效、违反工作纪律及吃拿卡要等乱作为行为。

三、方法步骤

（一）动员部署（2013年7月—8月）

召开动员部署大会，认真学习贯彻科学发展观重要论述，党的十五届五中全会精神及市委、市政府关于加强机关作风建设和行政效能建设的有关文件，引导党员干部把思想行动统一到市委、市政府的决策部署上来，统一到加强和改进党的作风建设的要求上来，统一到推动我市农工办系统事业发展的目标任务上来，努力营造勤奋干事、廉洁守纪的良好风气。

（二）自查自纠（2013年8月—9月）

结合创先争优活动，围绕“三治三提”教育整顿内容，采取领导点评、调查走访、发放征求意见表、召开座谈会、自我查摆问题等形式集中查找个人在思想素质、执行能力、工作效率、服务质量、遵章守纪等方面存在的突出问题。针对查找出来的问题，进行梳理分类、深入剖析、制定整改意见，形成书面材料在一定范围内公开，接受群众监督，并报市相关单位。党员干部的自查整改报告与8月20日前报本办整治办公室。

（三）完善制度（2013年9月—11月）

通过自查自纠进一步健全完善岗位责任制度、首问负责、一次性告知、办事限时等优质服务制度。结合本单位绩效目标考核，进一步明确工作目标、工作标准、工作质量、工作效率，强化处室责任人、责任领导责任，加强机关内部工作管理和考核，建立有效的问责机制，有效约束和推动党员干部履职尽责、创新创优，切实解决干好干坏一个样问题。

（四）监督管理（2013年7月—11月）

在机关中层以上干部中，实行“四亮”，即亮职务身份、亮岗位职责、亮绩效目标、亮工作承诺，并在机关内部公开，向服务对象和社会公开，强化岗位履职责任。单位整治办要认真履行监督职责，采取学习教育与明察暗访相结合，定期检查与临时抽查相结合，处站自查与监督检查相结合的方式，对机关党员干部日常履职行为进行监督，及时发现问题、解决问题、通报问题，严肃查处庸懒散典型，促进整顿工作有效开展，推动干部作风有效转变。

（五）评优选差（2013年11月—12月）

按照市评议办规定的方法步骤，组织对本单位处站作风效能情况进行服务对象评议和绩效考评。评出组织认可、群众满意的先进处室和群众反映较大的庸懒散及不作为、慢作为、乱作为的“群众不满意处室”和“群众不满意工作事例”的“两不”典型。评议结果将作为干部奖惩的重要依据，让能者上、平者让、庸者下，优秀者受奖、落后者受罚、末位者予以淘汰，树立起鲜明的用人导向，真正发挥评议活动的激励和鞭策作用。同时，按规定比例向市评议办推荐侯选先进处室。

四、工作要求

（一）加强组织领导。市委农工办成立“三治三提”教育整顿活动领导小组，专门负责开展机关作风和效能建设“三治三提”教育整顿活动。

（二）营造活动氛围。充分利用简报、宣传专栏、网站等平台，大力宣传教育整顿活动的目标要求和工作部署，引导机关党员干部以积极端正的态度主动参与活动、接受监督、自查自纠，立足本职本岗提升能力、改进作风、优化服务。及时宣传推广本单位教育整顿活动中的好做法、好经验，营造比学赶超、创先争优、奋力先行的浓厚氛围。

（三）推动工作开展。开展“三治三提”教育整顿活动要与推进自身工作结合起来，与创先争优活动结合起来，与机关绩效考核结合起来，以教育整顿活动激发机关精气神、提升机关执行力，把全面完成农业现代化工程和机关绩效目标作为衡量活动成效的根本标准，切实发挥教育整顿活动推动实际工作的作用。