县长在街道干部推介会讲话

同志们：

经街道党委、办事处研究决定，今天在这里隆重召开全街道三级干部大会，会议主要任务是，贯彻落实市五届二次会议以及全市经济工作会议精神，总结我们街道2011年工作，表彰先进，部署安排2012年工作。等一下，曾书记还将作总结讲话，请大家认真领会贯彻落实。下面，根据会议安排，我先讲两点意见。

一、认真总结过去一年的工作，我们应该看到的发展潜力，进一步坚定加快发展的信心和决心

2012年是大灾之后经济社会恢复快速发展的一年，是极不平凡的一年。一年来，我们全街道广大干部群众在市委、市政府的正确领导下，团结一心，埋头苦干，积极应对地震灾后重建审计工作，一手抓稳定，一手抓发展，实现了灾后重建大稳定，大灾之后干部群众工作热情不减，经济发展速度不慢，社会持续安宁的局面不变，市委、市政府下达的各项目标任务均超额完成。在年初召开的全市经济工作会上，我们招商引资、创建文明卫生城、决战大工作、精神文明建设、社会治安综合治理五项工作荣获表彰，很不容易。具体来讲，过去一年经济社会发展有以下几个亮点：

（一）财政收入突破千万元大关。2010年我们财政收入完成876万元，比2009年净增168万元；07年完成了1020万元，在基数这么高的情况下，比06年净增144万元。07年全市财政收过千万元的乡镇仅码头镇和我们镇。

（二）招商引资在重大项目引进上取得了突破。我们始终把招商引资作为加快发展的主战略来抓，集中人力、财力和精力，千方百计引进项目。香港葆莳鞋业有限公司在工业园投资1.1亿港币兴建制鞋制衣厂，已经顺利投产；福建漳州客商投资3000万元创办胶合板厂，当年引进，当年开工，当年投产。我们招商引资工作06年、07年连续两年被市委、市政府评为先进。

（三）创建文明卫生城工作取得实实在在的成效。去年三月三十日，我们召开了全街道三级干部暨创建省级文明卫生城再动员大会，一年来，我们积极参与全市开展的创建省级文明卫生城活动，全民动员，全力以赴，把创建责任落实到办事处各科室，落实到各个社区，把创建氛围营造到大街小巷，把创建知识宣传到千家万户，全街道上下张贴宣传标语近200条，悬挂宣传横幅上百条，召开动员会21场，参会人数达到3000余人，发放致市民公开信1.8万份，在我们街道、社区、村、组和个人党员干部的带领下，广大市民自觉参与创建活动，创建氛围空前高涨。一年来，各社区共硬化道路面积12500平方米，绿化面积达1000平方米，投入创建资金近40万元，实属来之不易。

（四）社区建设有了明显变化。2009年“11.26”地震后，12个社区居委会有6个居委会办公楼成了危房，还有兵马垄、望仙桥2个居委会没有自己的办公楼，条件稍好的新街、三贤、下、东街居委会办公场所也难以满足工作需要。在这种举步维艰的情况下，我们积极争取上级支持，争取市政府出台专门的扶助政策，启动居委会办公楼改造工程，着力改善居委会办公条件。去年我们投资2万元，对荆林街居委会进行重建，9月正式动工，12月底完工，建面积达400多平方米，建成了我们社区服务中心办公楼的典范。在办公楼建设中，有关单位给予了大力支持，尤其是广大居民给予了积极地配合和无私地援助，一个94岁的孤寡老人从仅有的生活费中拿出100块钱送到居委会，让我们非常感动。同志们，这不仅仅是100块钱的事情，这是一份理解，一份支持，一份真情，这是我们加快发展的力量源泉，有了老百姓的理解和支持，我们就有了发展的信心和决心。

（五）策应城市大建设工作顺利推进。一是完成了龙泉路改造拆迁扫尾工作，搞好了经济适用房征地工作，完成了仙池乐园改造征地和拆迁任务。在一系列征地拆迁工作中，新街、兵马垄、尤其是瑞丰村组干部做了大量卓有成效的工作。二是地震危房改造，积极配合有关部门，认真把好资格审查这一关，按照要求进行公示，积极做好宣传解决和协调工作，确保了危房改造顺利进行。

（六）社会各项事业和谐共进。一是民生工作得到进一步规范。我们有1918户3868人享受了城市低保，74户165人享受了农村低保，全年发放低保金400多万元；6767名历年现役军人，143名优抚对象，全年发放抚恤金53万元；还有大病救助资金、粮食粮种补贴，退耕还林补贴，母猪补贴，我们全部实行“一卡通”都以存折的形式发放到老百姓手中。去年，我们还启动了政府购买社区公共卫生服务和城镇居民基本医疗保险工作，共发放服务券16500多份，城镇居民医疗保险参保人员有15000余人。此外，我们还发放春荒和冬令救灾大米7400多斤。二是精神文明建设活动深入开展。积极参加东片区老年人体育运动会，组织辖区700余名老年人参加登高老年人健步行活动，参加全市“安顺杯”宣传十七大知识竞赛并取得第二名的好成绩，元旦前尽管天气寒冷，在社区各文化广场老年协会组织了大型文艺汇演，可以说，老年协会在经济和社会发展中发挥了积极有效的作用。三是其他各项工作均取得了新成绩。计划生育在流动人口管理和社会抚养费征收上加大力度；综治工作积极开展，以平安创建和法制宣传月活动，促进了辖区社会稳定；妇女工作被市政府授予先进集体；下社区、罗湖村委会高先花同志分别荣获“三·八”红旗集体和“三·八”红旗手光荣称号；老龄工作被评为全市先进单位；殡葬改革成果得到进一步巩固，火化率达100%。

总之，过去的一年，面对复杂的工作局面和繁重的工作压力，我们没有惧怕，没有后退，我们沉着应对，迎难齐上，成绩来之不易，成绩凝结了全街道广大干部群众的心血和汗水，在此，我代表街道党委、办事处向在座的各位，并通过你们向全街道广大干部群众，特别是一年来坚持奋战在一线的同志们，向关心和支持经济发展的各界人士表示崇高的敬意和衷心的感谢！向荣获表彰的先进单位和先进个人表示热烈的祝贺！

二、准确把握发展形势，争先进位，在新的起点上实现经济社会更好更快地发展

今年，市委、市政府出台了一系列激励措施，促进乡镇经济发展。乡镇之间竞争越来越激烈，乡镇之间的差距也将越来越大，现在可以说是八仙过海，各显神通，狭路相逢勇者胜。我们地处城区，得天时、地利、人和，没有理由落后。面对激烈的竞争态势，怎么办？我们只有自我加压，埋头苦干。根据市人代会和全市经济工作会议精神，结合实际，今年我们街道办事处工作总体要求是：以项目和财税工作为中心，以创建文明卫生城、社区建设、民生工程、社会稳定为重点，统筹做好其他各项常规工作。我们的目标是：2012年财政收入确保净增500万元，完成1500万元，力争实现2000万元，翻一番。农民人均纯收入增长10%以上。

首先，抓住一个中心。这个中心就是上项目，抓税收。衡量一个乡镇经济发展快慢，一个重要指标也是最有说服力的就是财政收入，穷就是落后，落后就是无能。熊市长在全市经济工作会上要求，所有乡镇财政收入要超100万元，南义、白杨、聂畈三个乡镇要超1000万元，我们和码头镇要超2000万元。要实现这一目标，一是要招商先须上项目，要上项目，要上有税收的项目。二是要千方百计引进市外税收。在国家税收政策规定许可的前提下，将瑞昌以外的税收引到我们缴纳。一方面直接到税务局开票纳税，另一方面，引进外地企业到注册分公司，在纳税。我们将举办税收知识培训班，讲税收专业知识，讲市政府的财税政策，同时，出台奖励政策，凡是引进项目，引进税收，或是提供有效信息的，不管是干部职工，还是社会各界人士，我们都将予以重奖。要营造人人抓项目，人人抓税收的浓厚氛围。三是要对现有税源进行调查摸底，对有的税源要整合，要包装。四是要进一步健全街道财税办公室机构，充实力量，做到有专人管事，专人做事。

第二，突出四大重点。重点之一，创建文明卫生城。去年，我们瑞昌通过市卫生城验收，今年，省里要来检查验收，规格更高，要求更严。我们要在去年做了大量工作的基础上，超前准备，做好迎验工作。一是要充分调动广大市民的积极性。人民城市人民建，要通过铺天盖地的宣传，增浓创建氛围；通过开展一系列寓教于乐的活动，提高市民素质。二是要进一步争取帮扶单位在资金和力量上增加投入，集中解决小区居民反映强烈的路面硬化和下水道改造等问题。可以经常组织帮扶单位对社区卫生进行检查、评比，经我们实实在在的行动赢得帮扶单位的重视和支持。三是要重点抓好李家湾、郎家榜、罗湖商城、天星小区4个责任区和青龙菜市场、机关大院2个卫生区的创建工作，6个地方都要明确重点，明确该补课的内容，一个一个地解决。四是要进一步理顺环卫管理机制，按照中华人民共和国和中国建设部颁布的《城市生活垃圾处理办法》规定，加大卫生费引缴力度，坚决杜绝生活垃圾积压不清理的现象，五是要配合执法部门，加大对违法用地，违章建筑的清理和整治，我们两个村要吸取教育，要管好自己的人，不能再出现违法买卖土地的现象。

重点之二，社区建设。社区工作就是服务。一是要进一步挖掘社区资源，拓宽服务领域。要继续推进和规范社区卫生服务，尽力为居民群众提供医疗服务；争取辖区单位的支持，争取和创造就业岗位，为社区居民群众解决就业困难。二是要强化服务意识，提高服务水平。要加强对社区干部的培训，加强思想教育和业务学习，提高社区干部的整体素质。培训要有针对性，要有实在的内容。三是要切实解决居民关心的热点难点问题，通过我们的热心服务，最大范围地赢得居民对社区工作的认同，理解和支持，通过干实事从而提高社区干部的地位。四是要着力改善社区居委会办公条件，今年，要完成杨林湖、下居委会办公楼改造。雷家林、西门口、兵马垄要分别依托老车站、现代城和仙池乐园开发，解决办公场所。今后每年都要改造1-2个居委会办公楼。今年社区建设要力争打造1-2个有特色的亮点。

重点之三，民生工程。一是要认真落实各项惠民政策。凡是涉及民生资金，都要及时足额发放到老百姓手中，都要以“一卡通”的形式发放。省委、省政府要组织大规模的队伍，对全省范围民生资金使用和发放情况进行检查，财政所、民政所和各村（居）委会要提前做好自查，决不能掉以轻心。卫生服务发放和城镇居民医疗保险也是中央实施的惠民政策，去年我们各民委会做了大量工作，今年要继续配合有关部门把工作做到位。二是要做好救济救灾工作，要深入基层，了解和关心群众疾苦，及时为群众排忧解难。

重点之四，社会稳定。稳定是发展的前提，这两年能够快速发展，得益于有一个祥和稳定的好环境。今年，我们一是要进一步加强社会治安综合治理工作，要深入开展平安创建活动，以创建“平安村（居）”、“平安小区”、“平安家庭”为主，达到创建“平安”的目标，保证人民群众安居乐业。要坚持好综治例会制度，以会代训，不断提高综治干部的整体素质。二是要认真做好群众来信来访工作。人口众多，工作复杂，免不了群众来信来访。我们要深入基层查找和发现问题，及时化解矛盾。对于我们能力范围可以解决和答复的合理要求要及时解决和答复，不能够解决答复的要争取要及时主动向上级反映。对一些无理的要求要耐心解释。要充分发挥村组干部和广大党员的作用，做好宣传解释和劝说工作，尽量把矛盾化解在萌芽状态。三是要进一步加强安全生产工作，确保不发生安全生产事故。

第三，统筹抓好其他常规工作。一是要继续做好“三农”工作。年初的雨雪冰冻灾害给农业造成很大损失，要尽快开展灾后重建，恢复生产，罗湖林场受损林木要组织人员砍伐，蔬菜可以种植速生菜，对受损的水利设施要进行一次检查，种养大户要把规模扩大，汪和生、汪敬东去年被评为全市种养大户，今年要有新的发展。罗湖、瑞丰两村作为“全市经济十强村”要在发展村级经济上做点文章，既要增强经济实力，又要改善对外形象。二是要坚持不懈地做好计划生育工作。“四术”要排在全市前列，社会抚养费征收力度要加大，标准要提高。三是要毫不放松地抓好防汛和防火工作。四是要进一步加强精神文明建设，要充分发挥老年协会的作用，广泛深入开展群众性活动。今年，力争召开我们首届老年运动会。要保证重大节日有活动，月月有活动，要通过各种群众性活动的开展，打造社区文化，提高市民素质。

同志们，新的一年，工作目标更高，工作任务更重，工作竞争更加激烈。但我始终坚信，我们有坚实的发展基础，有良好的发展机遇，有一支能吃苦、能干事的干部队伍，有广大群众的大力支持，只要我们把握机遇，奋力赶超，我们的目标就一定能够实现，一个充满活力、富有实力的一定会早日到来。