书记在市委常委会议上关于村“两委”换届选举工作的重要指示

村“两委”换届选举工作是当前农村工作的重大政治任务，对于加强农村基层班子建设、促进经济和社会事业的发展、建立稳定的社会局面，都具有重要意义。全市各级、各有关部门务必高度重视，聚精会神、严格细致地做好工作。

换届选举是一项法律性、政策性非常强的工作，一定要严格按照法律的规定和上级政策办事，不能有丝毫大意。工作中要始终把握住“稳”和“顺”两个基本要求：

所谓“稳”，就是保持稳定的社会局面。目前农村存在着许多复杂的矛盾和问题，例如干群之间的矛盾、家族之间的矛盾、邻里之间的矛盾等，还有财务问题、土地问题、干部作风问题、权力分配问题、社会治安问题，等等。这些矛盾和问题往往在换届选举期间集中暴露出来，工作不当或者不细致，很容易引发矛盾，造成不稳定。在关键时期能否保持稳定，最能体现一个领导班子和领导干部把握局势的能力。各地在工作过程一定要把稳定放在重要位置，认真把握社会动态，善于发现苗头性问题，把工作做在前面，防患于未然。要注意工作方法。各村有各自的实际，要具体问题具体分析，针对村里情况研究行之有效的办法，什么办法好、什么办法有效采取什么办法，不能简单化，决不能因为换届选举出一点问题。哪个乡镇（街道）因为换届选举出现了信访问题，出现了不稳定，市委将追究主要负责人的责任。

所谓“顺”，就是配顺村级领导班子。村班子配得好与差，直接影响到一个村的发展与稳定，而且这个影响是长期的。要利用这次换届选举的大好时机，把那些素质高、能力强、会办事的干部选进班子。要考虑好班子的结构，形成合理的搭配。要理顺各方面的关系，为村班子的工作创造良好的条件。要配顺班子，必须超前做好工作，提前把各村的班子情况、干部情况、群众情况摸透，把问题掌握起来，选择最佳方案。只有班子配顺了，我们将来的工作才能有保证。

同时，要认真把握好上级政策，完成省市提出的各项标准要求，顺利完成我市的换届选举工作，为全市的改革发展打下良好的组织基础。