市长在夏粮收购现场会发言

同志们：

刚才，我们共同收看了全省夏粮收购工作电视电话会议。省粮食局、中储粮山东分公司、省农发行等有关部门对今年夏粮收购工作作了具体安排。王仁元副省长从贯彻落实科学发展观、构建和谐社会、确保粮食安全、维护农民利益的高度，对夏粮收购工作提出了指导性意见，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，结合我市实际，我再强调五点意见：

一、高度重视今年的夏粮收购工作。实施小麦最低收购价政策，不仅是一项重要的经济工作，更是一项严肃的政治任务，关系到全市经济发展、社会稳定的大局。各级各有关部门一定要充分认识实行小麦最低收购价政策的重要意义，服从服务于国家粮食宏观调控大局，不折不扣地执行好国家政策，确保圆满完成小麦托市收购任务。市政府将成立由分管副市长任组长，发改、粮食、财政、农业、物价、工商、农发行、中储粮泰安直属库管理处等有关部门和单位为成员的夏粮收购工作领导小组，认真抓好各项政策的贯彻落实，确保把党的惠农政策真正落到实处。各县市区政府也要加强对夏粮收购工作的领导，建立专门班子，分解落实责任，加强监督检查，促进夏粮收购工作顺利开展。

二、确保国家政策的贯彻落实。小麦托市收购工作政策性强，责任重大，各级各有关部门必须严格执行国家《2012年小麦最低收购价执行预案》和有关政策规定，圆满完成夏粮收购任务。一是准确把握政策要点。国家发改委等六部门制定的执行预案，对小麦最低收购价执行起止时间、收购品种、执行主体、质价政策、收购库点要求、收购资金和费用补贴等方面都作了明确规定，省有关部门对小麦托市收购工作提出了具体实施意见。省政府确定全省划分为两个区域，分别于6月15日和20日分两批启动预案，依次推进。我市被列入第一批启动预案的区域之中。各级各有关部门一定要准确把握小麦最低收购价政策，当市场小麦价格低于最低收购价时，要立即启动收购预案，严格按照国家政策做好收购工作，确保小麦最低收购价政策的全面落实。二是确保农民直接受益。小麦托市收购工作事关广大农民的切身利益，各级各有关部门要督促、指导各收购企业严格执行小麦最低收购价政策，按照国家规定的依质论价办法，准确作价收购，杜绝压级压价、抬级抬价、克斤扣两等违反政策的行为，切实保护国家和农民利益。要严把收购质量关，鼓励农民交好粮、卖好价，增加售粮收入。三是严肃收购纪律。要及时把售粮款结算给售粮农民，不得打白条或代扣代缴任何税费，确保执行收购政策不走样。粮食干部职工要发扬优良传统，努力做好收购工作，决不能在收购环节上损害党和政府的形象。各级粮食局作为管理粮食流通的行政部门和执法部门，要认真履行工作职能，站在政府的角度管理社会粮食流通，承担起监督检查政策落实情况的责任。

三、规范粮食收购秩序。在抓好托市收购工作的同时，要鼓励和引导国有粮食企业和全社会其他粮食经营和加工企业积极入市收购小麦，满足农民出售余粮的要求。要协调好委托收储企业与其他购销企业、加工企业之间的关系，注意毗邻地区间、企业间的价格衔接，加强联系，搞好沟通，防止出现干扰收购市场秩序的现象。要严格执行《粮食流通管理条例》和《山东省粮食收购管理办法》，加强对夏粮收购工作的监督检查。目前，我市还有个别县市区没有建立粮食行政执法机构。各县市区政府要继续抓好国发﹝2011﹞16号文和鲁政发﹝2011﹞160号文件的落实工作，抓紧建立健全粮食执法体系，加强执法人员的教育和管理，坚持依法行政，维护好粮食收购秩序。要建立联合检查机制，粮食、工商、质监、物价等部门要加强联合检查，严厉查处无证收购、压级压价、坑害农民、扰乱市场的不法行为，确保粮食市场稳定。

四、积极为售粮农民搞好服务。各级各有关部门要广泛宣传小麦最低收购价政策，公开粮食收购标准和论价办法，接受广大农民监督。要督促指导粮食收购库点改善服务态度，提高服务水平。在夏粮收购期间，特别是在农民售粮高峰时，所有粮食收购企业都要延长收购时间，做到随到随收，加快结算速度，减少农民等候时间。要改进服务设施，增加服务项目，切实把好事办好，使广大农民高兴而来，满意而归。

五、加强部门协调配合。各有关部门要各司其职，密切配合。市发改委要加强工作指导，协调落实小麦托市收购政策，会同有关部门搞好巡视检查，及时解决夏粮收购中存在的困难与问题。各级粮食行政管理部门要按照《粮食流通管理条例》等法规政策，加强对粮食收购政策执行情况的检查，督促从事粮食收购、加工、销售的经营者依法收购粮食。农业发展银行要提前测算收购贷款规模，做好委托收储库点收购资金和费用贷款的供应工作，由中储粮分公司指定的具有农发行贷款资格、资质较好的收储企业承贷，保证收购资金的及时足额发放。工商部门要加大对不法商贩的打击力度，严厉查处扰乱托市收购工作的行为，维护正常的市场秩序。财政部门要及时拨付各项政策性补贴，物价部门要加强价格监测检查，农业部门要及时收集反映农民的意见和要求，新闻媒体要发挥舆论导向作用，共同推动我市夏粮收购工作顺利开展。

同志们，做好今年的夏粮收购工作，意义重大，任务艰巨。各级各有关部门一定要把思想认识统一到中央的决策部署上来，统一到省、市政府的要求上来，从维护农民利益、促进农民增收、保障国家粮食安全的高度出发，加大措施，努力工作，圆满完成夏粮收购任务，为推进新农村建设、构建和谐社会作出更大贡献。