书记在城郊创卫工作会讲话

同志们：

今天会议的主要任务是：回顾总结去年我区农村环境卫生综合整治和城郊创卫工作，安排部署今年的整治和创建任务，进一步动员全区上下再鼓干劲、再添措施，全力以赴抓好农村环境卫生综合整治和城郊创卫工作。

一、统一思想、提高认识，切实推进整治和创建工作

农村环境卫生综合整治和城郊创卫工作开展以来，通过各级各部门及全区广大干部群众的辛勤努力，已经取得了明显成效，农村环境卫生面貌得到很大程度的改善，城市形象和城市品味进一步提升。区委、区政府对该项工作取得的成绩是充分肯定的，对同志们付出的辛勤劳动也是非常感激的。在此，我代表区委、区政府向参与农村环境卫生综合整治和城郊创卫工作的所有干部群众表示衷心的感谢！

在肯定成绩的同时，我们也要看到工作中的差距和不足。一是部分同志有畏难厌战情绪。尤其是近一个时期以来，一些同志的感到整治的要求高、难度大，在思想上明显松懈，工作上有所放松，积极性上有所减退。二是整治成果巩固难。农村环境卫生综合整治工作开展一年来，取得了显著成效，但部分镇办“重整治、轻管理”，使得前阶段的整治成果严重反弹,城乡环境脏乱差现象仍然比较突出。三是长效的卫生保洁管理机制有待完善。一些镇办、村（组）把农村环境卫生整治仅作为一项阶段性的工作，对待检查、考核只是突击整治，长效的卫生保洁及管理机制有待进一步完善。这些问题的存在，说明我们在管理上做的还不到位。因此，各镇办、各有关部门一定要站在讲政治、讲大局的高度，牢固树立“抓环境卫生就是抓民生，抓环境卫生就是抓发展”的理念，进一步增强抓好农村环境卫生综合整治和城郊创卫工作的责任感和紧迫感，绝不能有丝毫松懈怠慢思想，要下大力气常抓不懈抓，打赢这场环境卫生整治攻坚战。

二、明确目标、狠抓落实，确保圆满完成各项任务

今年，我区将继续以“五有八五”和“五个起来”为农村环境卫生综合整治的总目标，以创国卫全面达标为城郊创卫的总方向，认真抓好各项目标任务的落实。

一是要真抓实干、一线办公。广大领导干部既要时时、处处、事事以身作责，率先垂范，又要多到一线去，了解任务落实情况，掌握工作进度，重点查“不落实”的问题，遇到问题不畏缩，碰到矛盾不回避，真正把环境卫生整治工作当成事业来干，用扎实的作风切实把问题解决在检查、曝光之前。

二是要突出重点、攻坚克难。今年，我区将重点依托环保上的《农村生活垃圾综合整治项目》和《市项目水源保护区柳湾水源地防护及综合治理项目》，为各镇办、村组配备一定数量的垃圾屋、垃圾桶、压缩车、清运车、保洁车，各镇办、也要合理规划建设一批垃圾屋，确保每个自然村至少有一个垃圾屋。因此，各镇办、各村组、各社区要按照今天会上印发的《工作要点》及《考核办法（修订稿）要求，以镇区、庭院为整治重点，统一规划、科学布局，有序进行整治，并不断加强日常管理，做到“垃圾定点投放、村组统一收集、镇办统一运输处理”。充分发动群众开展“清三堆、治六乱”，做到道路畅通、院落整洁。积极开展“除四害”活动，有效预防传染病传播流行。要结合新农村建设，加强村庄整体设计规划，加快推进小城镇建设，杜绝乱建乱占现象。同时，要上下联动，加强协作，继续抓好210国道沿线段环境综合整治及城市北出入口环境整治工作。

三要美化绿化、扮靓乡村。要把绿化、亮化、美化作为优化农村环境、提高群众生活质量的重要抓手，加大资金投入，采取得力措施，建设干净、整洁、有序、靓丽的美好家园。扎实开展“三化一片林”绿色家园建设活动，组织动员群众在道路两旁和房前屋后栽花种树。

四要加强协作、国卫达标。城郊创卫是一项系统工程，需要我们加强协作，相互支持。各镇办、各有关单位要统筹协调城郊创卫达标工作，及时查找存在的问题，加大与相关部门的协调沟通，做到达标项目件件有实施主体、件件有落实。要严格执行“谁主管谁负责，谁丢分谁负责”的工作责任机制，明确责任主体，狠抓责任落实，严格执行奖优罚劣制度。

三、加强领导、强化考核，努力开创我区城乡创卫工作新局面

一要加强组织领导。各镇办、各有关部门要切实履行好职责，认真抓好分管领域的整治和创建工作，把创卫工作时刻放在心上，拿在手上，落实在行动上，在人、财、物等方面予以保障。主管领导要全力以赴，勇挑重担。其他领导要分工负责，形成一级抓一级，一级对一级负责，层层抓落实的创建格局。

二要加大奖惩力度。各镇办、各部门要进一步细化量化工作责任，把任务分解到人，做到“责任分工清、标准要求高、完成时限明”。区四创办、区整治办、区农村卫生组、区监察局要密切协作，加大暗访、曝光、问责的力度，对各镇办、和相关部门的工作进展情况进行全方位的明察暗访，该曝光的坚决曝光，该通报的坚决通报，该问责的坚决问责，对责任心不强、工作推进不力、效果不佳的单位和责任人，绝不能心慈手软。要对突出问题进行专门解剖，看究竟是工作的原因、投入的原因，还是落实的原因。当然，对在工作中有什么好的典型、好的经验、好的作风，我们也要大张旗鼓的予以表扬，对于成绩突出的先进单位或个人要予以重奖。

三要加大宣传力度。区级各新闻媒体要开辟专栏，加大宣传报道的频率和密度。各镇办、各有关单位要充分发挥自有宣传阵地作用，积极向公众传播农村环境卫生整治和城郊创卫工作相关知识。要广泛征集群众对创卫工作的意见和建议，热情接待群众来信来访，让群众成为创卫工作的义务监督员。要利用多种形式广泛开展宣传教育活动，充分调动全民的积极性和主动性，形成在创建中共享、在共享中创建的良好格局。

四要强化督查考核。区整治办、区农村卫生组要牵头抓总，强化督查考核，狠抓落实。今年，我们在农村环境卫生综合整治中，要将日常督查、季度考核、年终考评有机结合起来，有效推进整治工作全面深入开展；在城郊创卫方面，我们要定期开展行业达标检查，实行重奖重罚，并将考核结果在媒体上公开。要把创建工作作为评价部门工作绩效的重要依据，行业达标不过关的实行一票否决，季度考核连续两次排名末位的和工作不达标直接影响验收通过的，对责任人严肃处理。对创建中敷衍了事、推诿扯皮的，要严格按照工作纪律和相关规定，追究责任，决不姑息。

同志们，农村环境综合整治和城郊创卫工作只有起点，没有终点；只有逗号，没有句号。因此，我们一定要统一思想，坚定信心，持之以恒，常抓不懈，在巩固好已有成果的基础上，拿出打硬仗、打胜仗的决心和信心，创新方法，攻坚克难，扎实工作，高质量、高标准完成各项整治和创建任务，全力打赢农村环境综合整治和城郊创卫工作攻坚战，为建设富裕、文明、和谐的新做出新的贡献。