市长在信息产业大会的发言

同志们：

今天的会议开得很好。刚才，局长对去年全市信息产业工作进行了全面总结，对今年的工作作了具体安排，我完全赞同。下面，我就全市信息产业的发展讲三点意见。

一、认清形势，提高认识，增强加快信息产业发展的责任感和紧迫感

年，全市经济继续保持强劲增长势头，质量效益大幅度提高。实现地区生产总值354亿元，增长20%，地方财政收入35亿元，增长20%。工业速度质量效益同步提高，全市规模以上工业企业达到390户，实现产值421.8亿元，增长32.8%，增加值完成137.1亿元，增长21.5%，实现净利润22.3亿元，增长33.4%。全市信息产业也继续保持了较快发展态势，年实现销售收入15.6亿元，增长18%，尤其是电子产品制造业一举突破亿元，销售收入实现2.4亿元。可以说全市信息产业战线的同志们做了大量而有成效的工作，成绩是显著的。

今年是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，也是实施“”规划的攻坚破难之年。市委、市政府提出工业立市、产业兴市，全力开展项目建设年和招商引资活动，坚持以科学发展观为指导，一手抓发展，一手抓民生，紧紧抓住振兴东北老工业基地的战略机遇，加快推动经济社会又好又快发展。今后五年我市经济社会发展目标是：地区生产总值再翻一番，实现900亿元，力争达到1000亿元。今年将继续开展项目建设年活动，重点抓好100个亿元大项目建设，项目投资要达到600亿元，固定资产投资力争达到450亿元，工业企业产值增长34.4%，地区生产总值增长20%，财政收入增长20%以上。全市经济的快速发展和经济总量的提升，为我市信息产业的发展带来了难得的机遇。我们要充分认识当前国际、国内经济发展的新格局，抢抓机遇，努力实现我市信息产业向优势产业的转变，在加快经济社会又好又快发展中发挥信息产业的领军作用。首先，从国际形势看，信息产业已经成为主导经济社会快速发展的支柱产业，美国、日本、韩国等国家信息产业增加值占国内生产总值的30—40%。经济一体化和高新技术的突飞发展加快了信息产业转移步伐，全球化配置生产要素和资源的趋势日益突出，使电子信息产品国际市场继续保持增长势头，特别是软件和信息服务业将保持两位数增长。其次，从国内经济发展特征看，信息产业已成为国民经济中基础性、先导性和战略性的支柱性产业。党的十七大报告明确指出要“全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展的新形势，新任务”。把信息化与“新四化”并列，并且排在了“工业化”之后，深刻说明了信息化在全面建设小康社会中的重要地位，充分体现了我们党对初级阶段时代特征的深刻认识和准确把握。我国目前还处于工业经济时代，在与全球知识经济的接轨中，强调工业化与信息化融合，用信息技术去改造和提升传统产业，这是加快发展的科学之路，也是必由之路。因此，要全面实现市委、市政府提出的奋斗目标，必须把信息产业的发展提升到一个更高的层次去认识，放到全市发展的大局上去把握。要通过发展信息产业，为全市经济增长提供新亮点。通过信息技术，提升改造传统产业，实现经济社会的快速发展。三是各地竞相发展的形势要求我们必须加快发展。去年，全国电子信息产业销售收入完成5.6万亿，增长18%。信息产业增加值占GDP的比重已经达到7.9%。特别是经济比较发达的上海、广东、江苏、浙江等省市，信息产业增加值占本地GDP的比重已超过10%。我省的信息产业发展也十分迅猛，现在正由优势产业向支柱产业发展。全省各市州也纷纷出台加快信息产业发展的重大举措，长春、吉林、延边等市州，一些工作已经走在了我们前面。我们虽然也得到较快发展，但与发达地区相比，差距还很大，全市信息产业总量较小，增长速度较慢，信息化水平还不高，尤其缺少带动全局的大项目和大型骨干企业。电子信息产品制造业、软件业、信息网络服务业仍处于起步阶段，目前看我市在全省的排位还比较靠前，（列长春、吉林后、与延边相近），但如果我们满足现状，放慢发展，势必会被赶超过去。可以说，我们正面临着一种“前有标兵，后有追兵”的境地。我们必须按照市委、市政府的要求，认清形势，抢抓机遇，迎接挑战，快上先行，率先发展。

二、集中力量，真抓实干，切实抓好信息产业发展中的重点工作

关于年全市信息产业工作，刚才，局长已经做了较详细的安排。在这里我着重强调三个方面工作。

一是要广开思路，积极开展招商引资工作。实施投资拉动，强化招商引资是加快发展的生命线，也是信息产业发展的关键所在，我们必须把抓投资、抓招商做为头等大事、首要任务、第一责任，切实把这项工作放在心里，抓在手上，抓出成效。政府各部门要准确把握国内外产业结构、需求结构的调整方向，抓住国内“南资北移”的机遇，抓住我省将实施“越升计划”的机遇，认真研究国家产业政策和投资动向，在大市场中找准产业发展方向和产品开发的重点。要瞄准国内、国外两个市场，对我们已有的建设项目进行梳理，精心谋划一批、储备一批、包装一批、建设一批招商项目，吸引域外资金注入。对已经引进的还没有产生效益的项目，要加大扶持力度，促其尽快达产达效。要积极争取国家和省信息产业发展专项资金，今年省里还将增加资金额度，市信息产业局要及早做好项目储备，加强与上级部门的联系沟通，主动汇报，争取更多的项目和资金。各县（市、区）要加强与市信息产业局的联系，组织企业积极申报项目。今年，省信息产业厅要分别与大连、北京、杭州等城市开展合作，组织两地企业进行高新技术、信息产业项目的对接活动。信息产业局要积极组织重点企业参加各项博览会、论坛会、展销会、洽谈会等经贸活动，论证和谋划一批好项目、大项目，广泛加强对外的联系与合作。

二是要结合实际，制定并组织实施好《市信息产业越升计划》。今年，省信息产业厅提出了吉林省信息产业越升计划，全省的奋斗目标是：到2012年，实现电子信息产业增加值500亿元，销售收入1900亿元，年均增长25%。未来五年将是全省信息产业快速发展的五年，省里还将出台各项措施，尤其在资金、政策方面会有较大的扶持。我们必须抓住机遇，紧跟省里的步伐，搞好规划，抓好落实。市信息产业局要认真做好这项工作，要按照省信息产业厅的统一部署，组织专业人员，会同有关部门进行全局性、战略性、方向性研究。要突出计划的前瞻性、科学性和针对性，把这个发展计划放在国际、国内两个市场中去考虑，放在未来五年全市发展的大局中去谋划。充分把握我市信息产业发展方向、重点、措施和实施步骤。要充分考虑我市信息产业的比较优势，认真研究我市在信息产业发展中取得的经验教训，力求计划符合实际，具有可操作性。力争通过5年的发展，使信息产业成为我市的优势产业。

三是要突出重点，全力抓好重点项目建设。数字公共信息平台和东昌医疗电子产业园是市政府确定的今年重点建设项目。数字公共信息平台经过一年的建设，基本框架已经建成，年底前完成工程建设并上线运行，使全市信息化建设提升到一个新的水平。这个平台是我市综合性城市门户网站，是全面展示风采，为政府、企业、公众服务的一张靓丽名片。这项工程涉及到社会的各个领域，大量的工作是整合信息资源和建立各种数据库，任务十分繁重，需要方方面面的配合和支持。希望各县（市、区）政府、市直各部门给予高度重视，做到有领导主管、有部门负责、有专人管理，按照数字平台项目建设办公室（设在信息产业局）的统一部署，抓好部门网站建设和信息的管理上报工作。这项工作要纳入部门工作目标责任制，市委、市政府督查部门和市信息化领导小组办公室要定期不定期搞好检查，及时通报工程进度情况。东昌医疗电子产业园是首批获得省信息产业厅批准的省级产业园区，其目的就是充分发挥产业园区集聚效应，完善壮大产业链，优化产业结构，不断增强我市电子信息产业的核心竞争力。这次全省首批了三个园区，能够争取到是一件很不容易的事，这是加快我市信息产业发展的重要平台，我们一定要把好事做好。市信息产业局和东昌区政府要精心组织、统筹规划、合理布局，加快园区基础设施建设，完善组织服务体系，充分发挥其集聚效应和带动作用，引导产业快速发展。要认真落实好国家和省里给予的各项优惠政策，发挥优势，以园区为平台，加大招商引资的力度，争取国家和省里在政策、资金等方面更多的支持，使园区成为我市信息产业发展的孵化器和领头羊。

三、加强领导，强化措施，推进我市信息产业又好又快发展

多年来，市委、市政府对信息产业的发展寄予厚望。特别是本届政府对信息产业的发展提出了明确要求。我们即将制定出台的《市信息产业越升计划》目标较高，任务很重，各级政府、各有关部门要切实加强领导，集中力量，采取有力措施，起好步、开好局，圆满完成计划中提出的目标任务。

一是要加强领导，形成合力。信息产业工作，是一项社会性的系统工程。需要全市各部门、各单位通力合作，密切配合。市信息化工作领导小组办公室是市信息化工作领导小组的办事机构，设在信息产业局，其工作是代表政府。因此，要站在全市的高度，认真研究我市信息产业的全局性问题，积极做好各项任务的部署安排，协调解决工作中出现的各种问题。各县（市、区）政府、市直各部门要在市信息化领导小组的领导下，明确职责，相互支持，形成合力，把促进信息产业发展的各项措施落实到位。

二是要解放思想，开拓创新。解放思想是工作创新的前提。当今信息产业始终处于经济和社会发展的前沿，发展变化日新月异，机遇多、挑战多、升级转型快。我们必须适应新形势、新任务的要求，进一步转变观念，开拓进取，放开手脚，创造性地开展工作。通过创新发展理念，创造发展条件，凝聚发展力量，实现信息产业又好又快发展。

三是要转变作风，求真务实。市长在前不久的市政府届一次全会上强调“发展是落实的结果，落实才能发展，落实才是尽职，落实才是真本事”。当前全市信息产业重点工作目标任务都很明确，关键是抓好落实。对上要多掌握国家和省里有关信息产业领域的最新动态，争取国家和省的支持。对下我们要重落实、敢落实、善落实，深入基层、深入企业、深入群众，在克服困难、解决问题中推动工作落实。年度工作目标任务要进一步具体化，每个季度、每个月，甚至每一周、每一天，都要有明确的目标。各项工作部署了，定了的事，要一级抓一级，一级对一级负责，一抓到底，务求实效。

四是要加强指导，搞好服务。信息产业的发展，需要良好的社会环境支撑。信息产业主管部门要综合运用经济、法律、行政手段，不断提高指导行业发展的水平。要严格依法行政，努力创造公平公正、高效有序的市场竞争环境。要做好协调服务工作，充分利用产业政策，加大对信息产业和信息化项目的支持力度。切实通过强有力的法律支持、政策支持，保证信息产业和信息化建设在宽松的环境下得以快速健康发展。

同志们，我市信息产业的发展正处于快速发展的重要时期。形势逼人，不进则退。我们一定要紧紧抓住当前良好的发展机遇，乘势而上，扎实工作，加快发展，努力开创信息产业工作的新局面，为建设和谐富裕的作出新的更大的贡献。

谢谢大家！