市经委总结表彰暨联欢会上的讲话

同志们：

今天我们在这里隆重召开市经委20*年度总结表彰暨新春联欢会，目的就是盘点总结20*年工作，大张旗鼓地表彰先进，共同庆祝我们20*年度取得的成绩。刚才，我们对20*年度先进集体、先进工作者和优秀共产党员进行了表彰，应该说，我们经委所有的科室、单位及大部分同志们都付出了艰辛的努力，并取得了较好的成绩，但受名额限制，有的科室、单位和同志没有评上先进，我建议把掌声送给他们，感谢他们为全市工业所做的努力，感谢他们为经委付出的努力和取得的荣誉，谢谢你们！

20*年是极不平凡的一年，对我市的工业发展和经委机关建设均具有里程碑式的意义。市十三次党代会把工业强市作为加快发展的第一战略，并采取了一系列强有力的措施：赴南方考察学习，出台培植财源骨干企业和优势产业的意见，实行市级领导联系骨干企业制度；实施南融北接，举办十一届德洽会，对接央企合作恳谈会；再次召开规模大、层次高、内容实的7.31大会和推进工业强市战略现场会(禹城)，出台实施工业强市的《意见》等等。可以说，市委、市政府对工业的重视程度和抓工作的力度前所未有，各部门、社会各界对工业的关注和支持前所未有，企业家干事创业的热情和激情前所未有，形成了合力推动工业发展的良好氛围。市经委作为全市工业经济的综合管理部门和市属工业企业的主管部门，紧跟市委、市政府决策部署，适时制定了“工业强市经委先行、科学发展市属领跑”的工作方针，创新思路，扎实苦干，取得了工业发展和机关建设的“双丰收”。

20*年全市规模以上工业完成工业增加值563亿元，增长23.4%；可实现主营业务收入2010亿元，利税265亿元，利润150亿元，均增长30%以上。工业用电量97亿度，增长15%；累计产销率98%。工业总资产1350亿元，增长20%；规模以上企业可突破2500家，较上年增加近300家。主要经济指标超额完成年度调控目标，提前三个月达到去年全年水平，是近年来工业发展最好的时期。主营业务收入突破2000亿元，限额以上企业户数达到2500家，永锋钢铁公司销售收入突破60亿元，恒升、恒源、景津、通裕等一批大项目相继开工建设，标志着我市工业发展进入新的阶段。

一年来，市经委全体干部职工在委党组的坚强领导下，认真落实科学发展观，深入实施工业强市战略，聚精会神求突破，一心一意谋发展，办成了六件大事，解决了五件难事，干成了八大类实事，是近年来工作成效最明显、实绩最突出的一年。

一、立足于当大参谋、出大主意，坚持谋大事、干大事，办成了六件事关全市工业发展的大事

1、市属企业对外合作取得重大成果。多年来，市属企业的对外合作一直是各级领导关注的焦点和难点。20*年，在市委、市政府工业强市战略的感召和引导下，在市经委的促动、支持下，在第十一届德洽会上市属企业签定对外合作项目8个，合同引进资金45亿元，成为德洽会上最大的亮点。石油化工总厂、晶华集团开创了我市与央企合作的先河。石化总厂的整体搬迁扩建项目，历时两年多，9月17日与中化集团成功签约，总投资25亿元，是迄今为止我市最大的招商引资项目，将有效解决城区安全隐患和企业加快发展两大难题。委机关招商项目3个，到位资金3.94亿元，完成年度目标的328%，是上年的1.7倍。

2、争取政策性资金取得丰硕成果。全年共争取无偿资金7332万元，比上年增加1.5倍多，是历年来争取数额最多的一年。这批资金扶持项目30个，涉及8个县(市、区)、20余家企业，其中节能降耗的22项，金额5596万元；重点产品结构调整和关闭淘汰落后生产能力8项，金额1580万元，居全省第一位。

3、未来五年发展规划重新拟定。根据市委、市政府部署，组织精干力量，历时三个月的时间，进行专题调研，重新确立了今后五年重点扶持、发展的六大优势产业(机械制造、化工、纺织服装、农产品深加工、林产品加工、生物制造)和四大产业集群(新能源、汽车零部件、功能糖、中央空调)，并逐一制定发展规划，为今后五年的工业发展确定了方向和重点。20*年，预计六大优势产业可实现主营业务收入1390亿元，利税186亿元，利润104亿元，对全市工业的贡献额达到70%。农产品深加工业销售收入近400亿元，机械制造、纺织服装、化工突破200亿元，林产品加工、生物制造可过百亿元。四大产业集群可完成主营业务收入275亿元，利税38亿元，利润21亿元，均增长50%以上。

4、技术创新和品牌建设取得重大突破。乐陵金麒麟集团通过部级企业技术中心认定，实现了我市部级技术中心零的突破；保龄宝公司技术中心被认定为省重点企业技术中心，成为我市首家进入“双百工程”的企业技术中心；新增省级技术中心2家、市级14家，形成1个部级、15个省级、14个市级的技术中心创新体系。新增7件中国驰名商标、9个中国名牌产品、8个国家免检产品、14个山东名牌产品，形成了12件中国驰名商标、20个中国名牌产品、30个国家免检产品和74个山东名牌产品的品牌体系。

5、市属企业“二次创业”好戏连台。谋发展、求突破成为市属企业的共识。20*年，先后有6家市属企业落户经济开发区，实施整体搬迁或新建分厂，总投资11.3亿元，全部建成后可实现销售收入30.5亿元，利税4.5亿元。市属企业发展形势喜人，原定四年翻番的目标有望提前一年实现。

6、汽车零部件集群靠大联强，发展迅猛。适应汽车零部件产业快速发展的需要，成立了*市汽车行业协会。先后于9月份、12月份分别与中国重汽和北汽福田签署了建设汽车零部件配套基地的协议，为我市汽车零部件产业的发展开辟了新的天地。

二、立足于为党委、政府排忧解难，妥善化解各种危机和矛盾，解决了事关全局的五件难事

1、节能降耗攻坚战取得阶段性成果。万元GDP能耗降幅在2006年全省第六位的基础上，20*年上半年又下降3.17%，居全省第四位，预计主要能耗指标可完成全年任务。我市节能降耗许多单项工作走在全省前列：节能国债项目争取个数和资金居全省首位；禹城市循环经济经验被选为全省循环经济案例，4家企业被评为山东省节能先进企业，1项技术被评为山东省重大节能成果；散装水泥完成推散量148万吨，完成省下达计划的119%，同比增长40%；承担了全省能源审计试点，起草和参与起草全省节能监测、热电联产和能源管理体系要求等九项标准，节能监察工作先进经验四次在全省推广，节能执法居全省领先地位，市节能监察支队在全省节能监察系统评比中名列第一名，为我委赢得了荣誉，为全省节能降耗工作做出了积极的贡献。

2、成功化解了几个大企业的金融危机。随着国家宏观调控的深入实施，几家传统产业的大企业遇到了前所未有的困难，面临资金链断裂的危险。在市委、市政府的正确领导下，在市经委的具体操作下，通过调整领导班子、调整债务结构、重组联合、协调各金融单位关系、争取多方支持等，近半年的努力，成功化解了几个大企业的金融危机，保持了发展环境和金融环境的稳定。

3、深化改革，妥善解决市属困难企业的问题。成立了市属企业改革推进工作办公室，从11个部门抽调13人，集中办公，强力推进市属企业改革。按照市政府总体要求，6月底完成了纺机公司的关闭工作，春节前将完成鲁王化机公司职工安置工作，研究制订了锅炉公司深化企业改革方案，帮助企业积极寻找合作伙伴。

4、淘汰落后产能工作迈出坚实步伐。拆除了3条(共40万吨)立窑水泥生产线，关停2台0.3万千瓦小火电机组，关停四家造纸企业的草浆生产线，减少草浆生产20余万吨，关闭3万吨以下酒精生产线2条，淘汰落后纺织设备1200余台(套)，落后机械设备300余台(套)。

5、机关自身建设迈上新台阶。20*年精心组织学习贯彻十七大精神，扎实开展主题教育暨优化发展环境整创建活动，积极推进机关服务品牌创建，机关整体形象、工作效率和作风建设取得明显成效，在重点纳税企业对市直部门的行风现场测评中，我委居第二名，受到通报表彰。大力度调整干部，4名县级干部得到提拔和重用，调整科级干部两批、14人次；成立了副县级市政府节约能源办公室，监测中心改为节能监察支队，工资列入财政预算，单独设立安全生产科，三个机构同时获得批复。多方筹措资金，更换了办公家具，更新、配置电脑，更换公务用车，极大地改善了办公条件，提高了工作效率，促进了工作开展。可以说，20*年是经委机关对外、对内形象变化最大的一年！

三、立足岗位职责，高效为企业服务，干成八大类实事

1、精心组织经济运行，确保工业发展的健康平稳。建立了较为完善的经济运行监测分析制度和工作体系，开展了百强企业基本情况调查、玉米加工企业有关情况调查，形成了《大力发展生产性服务业、推进产业结构优化升级》等调研报告。高度重视50户财源骨干企业的培植工作，落实市委、市政府有关政策，帮助企业解决生产经营中的实际困难，取得明显成效。20*年主营业务收入过10亿元企业32户(比上年增加10户)，过20亿企业9户(增加3户)；利税过亿元企业39户(增加14户)，过2亿元的13户(增加7户)，过5亿元的3户(华能*电厂7亿元、永锋钢铁公司6.3亿元、华鲁恒升集团5.5亿元)。

2、不断加大技改投资力度，大力推进结构调整和产业升级。20*年，共有在建技改项目611个，完成投资295亿元，同比增长15%。共有恒升集团年产8万吨DMF等473个项目竣工投产，年可新增销售收入能力533亿元，利税能力100亿元。完成机电产品出口2.8亿美元，增长63%，占全市出口总额的33.3%，首次超过纺织类产品，跃升为我市出口的第一类产品。审查机电设备进口3050万美元，可贴息近900万元。为21个项目办理进口设备减免关税和进口环节增值税，确认金额5290万美元，可免税1*60万元；为10个项目办理国产设备抵免所得税手续，确认金额1亿元，可抵税4000万元。

3、狠抓自主创新，提高企业核心竞争力。20*年共实施技术创新项目378项，有81个项目列入20*年山东省技术创新项目计划，其中达到国际水平16项，国内先进65项，全部建成后可实现新产品销售收入239亿元，利税54亿元。有32个新产品通过了省级鉴定，享受按研发投入的150%抵扣应纳所得税，金额1.24亿元，并可享受省财政专项资金扶持。

4、深入开展管理创新活动，不断提升管理水平和档次。组织企业管理现代化创新成果推荐、评审，7项获省级奖，其中特等奖1项，二、三等奖各3项；44项获市级管理创新成果奖。组织了优秀企业家评选活动，16名同志被授予第二届*市功勋企业家，18名同志获优秀企业经营者称号。对市属5家企业经营者2006年度经济指标进行审计、考核，兑现了年薪。加强典当业监管发展，新增武城润厦、乐陵天信分公司两家典当行。举办四期培训班，70余家企业的近300名经营管理人员参加了培训。

5、创新交通电力管理，为工业发展提供强力支撑。强化对16条铁路共用专用线的监督管理，协调开通石化专用线。认真做好治理公路“三乱”工作，组织明查暗访20余次，查处群众举报10起，确保了全市公路交通的畅通、有序。认真做好地方及企业自备电厂服务管理工作，争取发电量计划16.236亿千瓦时，满足了电厂的生产需求；大力推进电力企业替电工作，协调华能*电厂为恒升热电、武城热电发电3.4亿千瓦时，为被替代方带来1700余万元的经济效益；协调华能*电厂替代市外电厂发电15亿度，产生经济效益9000万元；为晶华大坝公司争取直购电量2.6亿千瓦时，产生经济效益3000万元。

6、强化市场整顿，规范市场秩序。制定整规工作和专项整治工作方案，协调各项工作规划的落实，精心组织，强化调度，加强督查，全年组织开展了食品药品放心工程、打击商业欺诈、保护知识产权、烟草打假、整治虚假违法广告等23次专项活动，专项督察10余次，出动执法人员5万余人(次)，检查各类生产经营单位6万余处(次)，查处各类违法案件2万余起，涉案金额近5000万元。

7、加强行业管理，促进行业健康发展。积极参与企业改革、搬迁、安全生产检查、对外合作和信访稳定等工作，并创新思路，主动开展了许多工作。机械行办组织企业参加全省装备制造业发展论坛，3家企业被评为山东省自主创新先进单位；纺织行办推荐并争取4个项目荣获20*年度中国纺织科学技术奖，夏津被授予“山东省棉纺织名城”，禹城市获“山东省半精纺毛纱名城”；化工行办高度重视农药生产企业管理，召开3次专题和现场会，在省禁化武办召开的工作会议上做了典型发言；轻工行办推荐夏津荣获山东省面粉加工名城；建材行办推荐晶华集团获得全国建材行业先进集体，获劳动模范和先进工作者各一名。我市有四位手工制作者荣获山东省工艺美术大师称号。

8、高度重视安全生产和稳定工作，维护安定团结的大好局面。安全生产科成立后，组织安全生产大检查2次，专项检查4次，查出事故隐患200余项，并限期整改，确保了安全生产不留隐患，有效地减少了事故的发生，我委被评为市安委会先进成员单位。全年接待处理来信来访177起、1330人次，其中集体访27起，承办并处结市长公开电话交办案件26起，全年处结不稳定因素及矛盾纠纷案件的处结率达95%，继续保持了市属工交企业进京到省上访案件零的记录，被市委、市政府授予信访稳定先进单位。

同时，工交企业领导班子的调整配备，党建和群团工作，廉政建设、宣传报道、信息督察、干部人事管理、老干部和物业管理等各项工作均取得了显著成绩，许多单项工作走在了全市甚至全省前列，树立了我委良好形象，促进了工作经济的健康发展。

同志们，上述成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，是各级、各部门大力支持、共同努力的结果，更是我们市经委全体干部职工埋头苦干、开拓进取的结果，在此，我代表市经委党组，对同志们一年来的辛勤付出表示衷心地感谢。

2008年，我们将面临更加严峻的挑战，让我们在市委、市政府的坚强领导下，继续贯彻工业强市经委先行、科学发展市属领跑的工作方针，发扬单项工作争第一、全面工作创一流的优良传统，负重奋起、加压奋进，在分管市长的带领下，团结一致，同心同德，力争取得更大的成绩。也借此机会送上新年祝福，祝大家身体健康，阖家幸福，万事如意！

谢谢大家！