深入展开教育实践活动通知

各村、镇属各部门单位：

为了深入贯彻党的十六届五中、六中全会精神，加快推进我镇社会主义新农村建设步伐。根据县委的统一部署，镇委、镇政府决定从今年月下旬开始到月底，在全镇农村组织开展“三新三力”（学习新理论、健全新机制、建设新农村；提高农村党员干部依法办事能力、服务群众能力、带领群众致富奔小康能力）教育实践活动。现将有关事项通知如下：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观与构建社会主义和谐社会战略思想，全面落实十六届五中、六中全会和市第十次党代会、县第七次党代会、镇第九次党代会精神，紧紧围绕加快推进建设社会主义新农村这一战略目标，以“三新三力”为工作主线，立足于建设生态旅游经济强镇大局，统筹城乡经济社会发展，协调推进农村经济、政治、文化、社会和党的建设，努力在全镇形成知晓新农村、服务新农村、共建新农村的浓厚社会氛围，大力推进我镇农村发展、农业增效、农民增收，为加快推进经济社会又好又快发展提供思想保证、舆论支持和精神动力。

二、目标要求

按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总体要求，切实把建设社会主义新农村的各项任务落到实处，使教育实践活动真正成为惠及全镇农民群众的德政工程、发展工程、民心工程。通过“三新三力”教育实践活动：

1、进一步提高农村党员干部对建设社会主义新农村重要性和紧迫性的认识，切实增强农村党员干部群众建设社会主义新农村的积极性和主动性。

2、进一步增强农村党员干部依法办事、民主管理、服务群众和带领群众致富奔小康的能力，不断增强村两委班子和党员干部的凝聚力、战斗力，进一步发挥党员干部的先锋模范带头作用。

3、进一步加快农村经济发展，促进农村产业发展、农业增效、农民增收，积极探索村级集体经济发展新路子，不断壮大村集体经济。

4、进一步加大农村环境整治力度，加快推进农村公共服务设施的建设，不断优化农村生活环境。

5进一步提高乡风文明水平，使农民群众更加安居乐业、邻里之间更加和睦、文化生活更加丰富多彩。

三、活动对象、时间安排和实施步骤

这次教育实践活动主要面向各村的党员干部和广大农民群众，时间安排是从今年月下旬开始到月底，分4个阶段:

1、调研准备阶段（月下旬—月上旬）

镇委、镇政府召开动员会，对我镇开展“三新三力”教育实践活动进行总部署。各村要成立“三新三力”教育实践活动领导班子，做到分工、职责明确，加强对教育实践活动的组织、指导和协调工作。各驻村干部组织各村开展深入细致的村情调查，全面掌握村两委班子情况、群众关心的热点、难点问题、村居自然条件、产业特点等。在调查研究的基础上，各村要制定出台教育实践活动的意见和具体工作方案及具体的工作计划。

2、宣传发动阶段（月上旬—月中旬）

各村要召开动员大会进行层层发动。要充分发挥农村现有的宣传阵地、宣传工具的作用，通过公开信、倡议书、标语、宣传栏窗、宣传牌、宣传车、文艺演出等形式，使广大农村群众了解“三新三力”教育实践活动的指导思想、目的意义、目标任务和美好前景，切实提高活动的感染力、影响力和受教育力。镇宣传办要设立专题、开辟专栏，为教育实践活动营造良好氛围。

3、组织实施阶段（月下旬—月上旬）

各村要结合当地实际，精心设计载体，按照方案计划，全力开展工作。通过召开各种会议，统一党员干部思想认识；开展学习和宣传教育活动，使群众析事明理，转变观念；开展文明创建活动，树文明新风；开展环境整治，改善农村环境；开展文体设施建设工作，充实农村文化阵地，丰富群众文体生活；开展农民培训活动，提高农民素质；加快发展农村产业，壮大农村集体经济，发展生产；完善制度，建立工作长效机制；提高执政能力，带领群众奔小康；开展送真情服务，体现党的温暖。

4、总结评选表彰阶段（月中下旬）

及时总结工作经验，为我镇大力推进社会主义新农村建设打好基础，提供经验。同时对教育实践活动中表现突出的单位和个人，在总结工作会议上予以表彰。

四、主要内容

教育实践活动要以发展农村经济为中心，以增加农民收入为目标，以解决农民最关心、最直接的问题为切入点，以改善农村生产生活条件为主题，以发动农村干部群众为动力，全力加快推进社会主义新农村建设。

1、大力加强以村党支部为核心的村级组织建设和农村党员干部思想政治教育。要针对当前村两委班子实际，以“作风建设年”为契机，大力宣讲解读总书记在中纪委会议上提出的“八种良好风气”，抵制歪风邪气，着力解决突出问题，增强班子团结，实现干部作风的进一步转变，使基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员干部先锋模范作用得到进一步的发挥，农村基层组织的创造力、凝聚力、战斗力得到较大的提高，积极为社会主义新农村建设提供有力保障。要通过“周一夜学”、党课、座谈会、动员会等形式，引导农村党员干部贯彻落实邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习党的十六届五中、六中全会和县第七次党代会精神、镇第九次党代会精神，学好中央、省市县委关于社会主义新农村建设的一系列理论、决定和意见，进一步增强投身社会主义新农村建设的责任感和使命感。同时，要引导农村党员干部带头学技术、学管理，敏锐把握市场信息和政策资讯，不断提高发展致富的能力。

2、全面开展农村政策宣讲活动。要以农村群众喜闻乐见的宣传方式，大力宣讲我县“后发崛起、全面跨越”和镇建设生态旅游经济强镇存在的机遇和挑战，大力宣讲中央和省市县委关于建设社会主义新农村的重大举措，努力使党的基本理论、国家的大政方针和省市县委的重大决策家喻户晓，深入人心。要大力弘扬与时俱进的浙江精神、敢为天下先的温州人精神和抗击超强台风“桑美”中铸就的“以人为本、万从一心、百折不挠、敢于胜利”的精神，进一步激发群众建设新农村的热潮。要把以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观贯穿于宣传教育全过程，着力构筑社会主义核心价值体系，切实提升农民群众思想道德水平，树立农村文明新风尚。要广泛开展“农村新风尚大家谈”系列活动，如开辟专栏、进行大讨论等形式，进一步营造“文明乡风，人人有责，从我做起，从现在做起”的共倡共建氛围。

3、加快推进农村经济发展。各村要在集思广益的基础上制定出村级集体经济的发展规划，选准符合当地实际的发展路子，发挥自身优势，以发展特色经济和产业为重点，因地制宜地加快经济发展。要不断探索、拓宽发展壮大村级集体经济的有效途径，发动党员干部积极献计献策、贡献力量，进一步规范村级集体土地使用、经营和管理，通过配强班子、充实脑子、找准路子、结好对子、管好票子等措施，着力解决村级组织“无钱办事”问题。要充分发挥党员、外出务工经商人员、致富能人的模范带动作用，通过建立、落实“党员承诺制”、“亲属联系制”、“结对帮扶制”等措施，充分发挥其在发展农村经济中的模范带头作用。要着力提高广大群众发展经济的能力，可通过远程教育网络系统，“农村劳动力素质培训”工程等平台和载体，组织、引导群众采取集中学习培训、现场参观、讲座、自学等形式加强学习，增加他们科技知识、实用技术、市场经济知识含量，提高他们对发展经济意识的认识，增强其积极主动参与发展集体经济的意识和能力。

4、深入推进农村环境整治。要着力破解农村环境整治难题，在已有成功经验的基础上，不断创新载体，大力整合资源，强化管理手段，建立完善长效管理机制。要按照因地制宜、分类指导的原则，进一步完善村庄布局和村庄建设规划。要按照整洁、有序、绿色要求，不断拓展延伸全镇“三沿”整治，大力开展农村“环境卫生革命”，以“乡村清洁行动”为主题，突出抓好河沟疏浚整治、村庄绿化、生态家园建设，切实整治农村环境“脏乱差”现象。要以改路、改水、改厕和垃圾集中处理“三改一集中”为内容，坚持整治管理并抓、洁化靓化并重、发展建设并举，不断完善在村、镇两级联动的农村环境卫生整治长效机制。要通过教育实践活动，进一步掀起农村环境卫生大整治的高潮，努力把传统村落改造建设成为农村新社区，为群众创造一个“吃得放心、喝得安心、住得顺心、活得开心”的良好生活环境和生态环境。

5、扎实推进农村和谐文化建设。要大力加强农村文化设施建设，加快建设公益性文化阵地工程，积极开展多种形式的文化下乡活动，大力实施“农村小康健身工程”，进一步充实农村文化阵地，丰富群众文化生活。要通过开展文明村创建、文明家庭创建、文明礼仪进农村、创建学习型村、“五五”普法等活动，教育和引导农民养成科学、文明、健康的生活方式，更新群众思想观念，破除陈规陋习，自觉抵制封建迷信、婚丧嫁娶大操大办等不良风气，远离黄赌毒及非法宗教，树立农村文明新风尚，促进农村和谐稳定。

6、深入开展真情为民服务。要从当地实际出发，从农民最关心、最直接和最现实的利益入手，认真查摆社会关注、群众迫切要求解决的热点和难点问题，办好得民心顺民意的实事。要积极整合有效资源，加快发展农村社会事业。要积极开展送政策形势、法律法规、农技知识、文体活动、扶贫帮困、互建互助、解难措施、文明礼仪等八项服务到农村的活动，让农民得到更多实惠，感受到党和政府及全社会的关心、帮助和支持。

7、建立健全各项工作机制。完善民情接待制度，改在办公室接待解决为上门入户解决，方便群众；健全规范村务公开制度，明确公开的具体要求，体现对群众负责；健全村两委议事规则，建立定期向村民代表通报村重大事项进展情况，接受村民监督，体现对村民负责，让村民知情。

五、工作要求

1、高度重视，加强领导。“三新三力”教育实践活动是我镇新农村建设、构建和谐社会的有效载体。各村各部门要充分认识开展这项教育实践活动的重要性和紧迫性，切实统一思想，加强领导。镇委决定成立镇农村“三新三力”教育实践活动领导小组，下设办公室，办公室设在镇委宣传办，并抽调相关单位人员负责教育实践活动工作的具体协调、督查和指导。各村、各部门要高度重视，把教育实践活动摆上重要议事日程，作为当前农村工作的主要抓手，建立专门机构，制定切实可行的计划，明确工作目标和职责，切实把工作落到实处。各村要在月中旬以前把实施意见和具体工作方案以及具体工作计划，上报到镇农村“三新三力”教育实践活动工作领导小组办公室。镇农村“三新三力”教育实践活动办公室要加强对实践活动全过程的督查，及时总结全镇各村居开展活动的情况，并做好信息和通报工作。

2、密切协作，形成合力。建立镇主要领导和镇属各部门单位联系村制度，书记联系东沙村，镇长联系西沙村，农电站联系东沙村，学校联系西沙村，水厂联系振兴村，旅游所联系海口村，广电站联系崇家岙村，信用社联系新兴村。各联系部门和各驻村领导、驻村干部要深入到挂钩、联系村调查研究，掌握该村的基本情况，帮助、协调、指导挂钩联系村，扎实有效地开展教育实践活动。各村两委干部和党员要深入群众，摸排梳理农民的需求，整合资源、发挥优势，上下联动、紧密配合，抓紧抓实抓好教育实践活动。同时要充分发挥城乡联动，运用企业与农村、文明单位与农村结对的形式，积极发动社会各界对新农村建设的支持，形成工作联动、上下互动、全镇行动的“大建设”格局。

3、注重方法，务求实效。整个活动要做到内容丰富，虚实结合，以虚促实，既把握原则性，又体现灵活性，力戒形式主义走过场，力戒追大求全，努力达到“活动体现主题、服务促进教育”的要求。要从实际出发，把教育实践活动与完成镇委、镇政府提出的各项目标任务结合起来，与“作风建设年”活动结合起来，与巩固扩大农村党员先进性教育活动成果结合起来，与农村精神文明建设结合起来，确保教育实践活动的各项工作落到实处，取得实实在在的成效。