×县在保持共产党员先进性教育专题报告会上的报告

保持先进性树立新形象——在保持共产党员先进性教育专题报告会上的报告

（今年月日）

新年伊始，中央确定，以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动全面展开，要在一年半的时间里，从中央到基层，从城市到乡村，全党多万名党员参与其中，接受教育，整改自己，完善修养，提高素质。这是改革开放多年来，我们党在全党范围内开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动。月日，中央保持共产党员先进性活动领导小组又发出通知，要求参加第一批先进性教育活动的单位把学习培训工作引向深入。节后上班第一天，市委就召开了全市保持共产党员先进性教育专题报告大会，采取这么大的动作，形成这么大的声势，时间抓的这么紧，足以说明从中央到省市对这次活动的高度重视。根据区委先进性教育活动安排，我们今天举办这次专题报告会，希望同志们以这次先进性教育活动为契机，尽快进入工作状态，以新精神、新面貌给各项工作带来一个新气象。

我讲的第一个问题是，为什么要开展保持党员先进性教育活动

在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，是十六大作出的一项重大决策，是新世纪加强和改进党的建设的基础工程。党的十六届四中全会《决定》明确提出，要在全党普遍开展先进性教育活动。这对于保持党员队伍的先进性和纯洁性，提高党的执政能力，实现全面建设小康社会的宏伟目标，都具有十分重要的意义。历史和现实告诉我们，一个执政党不管资格多老，执政时间多长，曾经多么强大，如果不能始终保持先进性，站在时代进步潮流前列，赢得广大人民群众的拥护，就会丧失政权，最终被人民所抛弃。“水可载舟，也可覆舟”，讲的就是这个道理。开展先进性教育活动，是党中央综合判断国际国内形势，深入分析我们党肩负的任务和党员队伍的现状，经过深思熟虑作出的重大决策，具有十分重要的意义。

⒈从总结其它执政党建设经验教训看开展党的先进性教育的必要性

考察政党发展的历史，可以看到，能不能跟上时展的潮流，往往决定着一个政党的兴衰盛亡。如果落后于时代，对世界发展大势茫然无知，就谈不上先进性。一个最典型的例子就是苏联共产党。这个由列宁建立起来的党，旗帜鲜明地宣布自己代表工人阶级和广大劳动人民的利益，宣布党的最终目标是实现共产主义。建党之初，世界资本主义正进入帝国主义阶段，资本主义发展的不平稳激化了社会矛盾和国家间的矛盾，造成了革命形势。布尔什维克党根据俄国落后资本主义国家的国情，确定了社会主义革命分两步走的战略，制定了相互衔接的资产阶级民主革命纲领和社会主义革命纲领。这套纲领和路线反映了当时时代进步的要求，因此得到了俄国广大人民群众的衷心拥护。布尔什维克党在人民群众的支持下，举行武装起义，一举夺得了政权，成了执政党。

执掌政权后，以列宁为首的布尔什维克党人重新思考俄国的条件和社会主义道路问题，于年放弃了脱离实际地想通过“战时共产主义”直接进入社会主义阶段的想法，转而采取“新经济政策”。这同样反映了当时布尔什维克党在实践中适应变化、适应时代要求的品质。这个转变，使布尔什维克党避免了和农民的冲突，开始探索一条前所未有的在落后国家里建设社会主义的道路。

遗憾的是，在列宁去世以后，由于理论上日趋僵化和指导思想上的错误，苏共偏离了正确的轨道，选择了一条把自己封闭起来、隔离于世界之外的发展道路。苏共固守教条，把马克思、恩格斯、列宁的思想绝对化，使鲜活的理论失去了生命力。维护人民利益被简单化为对现有结论、观点的维护，甚至简单化为现有体制的神圣化。在这样的氛围中，苏联和社会主义阵营之外的所有进步都被看作是资本主义固有的、落后的、反动的东西而拒之门外，作为执政党，看不到在科技革命的推动下滚滚而来的世界发展大潮，对它潜在的革命性视而不见，结果在与西方国家的竞争中逐渐落到了后面。国家为什么要共产党来领导，为什么要搞社会产义，归根结底，就是因为共产党领导走社会主义道路更能推动社会的发展。这种优越性，首先要通过经济社会的发展体现出来。在这一点上不成功，其他一切都无从谈起。苏共正是在这个根本方面没有跟上时代前进的步伐，这是导致自身深刻危机的一个重要原因。而后来戈尔巴乔夫所谓的“新思维”，把改革又转变为改向，致使苏共最终为人民群众所抛弃。

也有一些执政党，虽然发展了经济，保持了较长期的执政地位，但最终还是功败垂成。例如墨西哥革命制度党在长达七十余年的执政生涯中，独树一帜，创造了社会长期稳定发展的“墨西哥奇迹”，令人刮目相看。还有印度国大党、印尼专业集团等，都对本国的发展有重大的贡献。尽管这些政党失败的原因更为复杂，但是，一个普遍的原因，是因为这些党在执政中不是增强，而是逐步失去了广大民众的信任。党在执掌权力的同时被权力所腐蚀，由于各种原因导致决策失误等，都是其中起着关键作用的因素。

前车之鉴，当引以为戒。我们要认真总结汲取其他国家执政党地位丧失的教训，从关系党和国家生死存亡的高度认识开展保持共产党员先进性教育活动的重要性。

⒉从我们党建党执政的历史经验看开展党员的先进性教育活动的重要性

我们党建党多年、执政多年，虽然也有过坎坷，走过弯路但我们党能够认识和纠正错误，始终走在时代潮流的前列，受到人民群众的拥护，其根本的原因就是保持了党的先进性。

党的三代领导人都非常重视党的先进性建设。党在全国范围执政以后，以为代表的中国共产对执政党建设问题作了大量探索。在解放前夕所做的七届二中全会报告中阐述的许多思想，都是针对执政后的党可能出现的新情况新变化提出的。例如，指出，中国革命是伟大的，但革命以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。为此他提出了两个“务必”：“务必使同志们继续地保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风，务必使同志们继续地保持艰苦奋斗的作风。”党的八大前后，讲到了斯大林的错误在西方资本主义国家不可能发生的论点，刘少奇强调了对执政党的党员要更严格要求的一系列思想。在这些深刻思想的指导下，我们党在党的作风、党内民主、对党的领导干部和党员监督等方面都及时进行了探索，取得了进展。改革开放以后，我们党重新确立解放思想、实事求是的思想路线，逐渐走出了一条建设中国特色社会主义的新道路。党的建设的基本要求也越来越明确。首先把执政党建设作为一个重大课题来思考的是邓小平。早在世纪年代初，邓小平就提出了“执政党应该是一个什么样的党，执政党的党员怎样才合格，党怎样才叫善于领导”的问题，并在后来十几年里，根据社会主义现代化建设和党的建设的实践，总结历史经验，从多方面对这一世纪性的难题作了初步的回答，形成了邓小平理论。后来，邓小平高瞻远瞩，把“聚精会神地抓党的建设”作为一个郑重的政治交代，寄厚望于党中央第三代领导集体。十三届四中全会以来，以同志为主要代表的中国共产党人，在建设中国特色社会主义的实践中，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，积累了治党治国治军新的宝贵经验，形成了“三个代表”重要思想，集中概括了新的历史条件下党的先进性，揭示了党的先进性的本质特征。在社会主义现代化建设新的发展时期，以同志为总书记的党中央，做出在全党开展保持共产党员先进性教育教育活动的重大决策，把加强党的先进性建设做为长期执政条件下的艰巨任务常抓不懈。从我区的实际看，我们正处在经济、社会各项建设的关键时期，我们一定要抢抓机遇，加快发展，大力解决制约经济发展的热点难点问题，优化软硬两个环境，构建平安邯山、文明邯山、和谐邯山。要完成这个任务，我们必须始终保持党的先进性，必须充分发挥全体共产党员的先锋模范作用，带领全区人民群众攻难克坚、艰苦创业，早日实现宽裕小康区目标。

⒊从目前党组织和党员队伍建设的现状看开展党的先进性教育活动的紧迫性

党员不断发展的自身要求必须开展党的先进性教育活动。首先，党员是党的组织细胞和党的活动主体。党员队伍的状况如何，能否充分发挥先锋模范作用，对增强党的创造力、凝聚力和战斗力，提高党的领导水平和执政能力，巩固党的执政地位，关系重大。其次，开展先进性教育活动，是学习贯彻“三个代表”重要思想的有效载体。人民群众往往是通过党组织和党员的行为来认识“三个代表”重要思想的。因此，党员和党员干部模范实践“三个代表”重要思想，以自己的实际行动体现党的先进性，让广大群众切身感受到“三个代表”重要思想的大道理就在自己身边，这是最具体、最生动、最形象的“三个代表”重要思想学习教育。再次，开展先进性教育活动，也是新形势下加强党员队伍建设的迫切需要。党员队伍总体上是好的。但是，也有一些党员不能发挥先锋模范作用，不能保持共产党员的先进性。这些问题影响党的形象和威信，影响党的执政能力的提高，必须通过先进性教育活动，切实加以解决。客观讲，在长期执政和改革开放、发展市场经济的新形势下，我们的党员队伍的整体素质有了较大的提高，基层党组织的凝聚力和战斗力有了较大的增强。但与新的形势和新的任务相比，与新时期共产党员的先进性标准相比，一些党员干部的思想还不适应，一些基层党组织的战斗堡垒作用还有待加强，党员队伍中在思想、组织、作风等方面还存在一些不适应和不符合的问题。我们党是一个善于发现和认识自身错误，勇于并能够纠正自身错误的政党，这也是我们党能始终保持生机勃勃的重要因素所在。在开展先进性教育活动中，各级党组织和广大党员要敢于揭自身短，勇于亮自身丑，善于改正自身缺点，不断完善和提高自己。

开展先进性教育活动，就是要继续用“三个代表”重要思想武装全党、教育干部、推进工作；就是要把是否解决了党员和党组织中存在的突出问题、解决群众反映突出的问题和群众是否满意，作为衡量教育活动质量高低和成效大小的重要标志；就是要使党员领导干部牢记责任，实践宗旨，提高素质，增强本领，更加自党地奉献，为广大群众更好地执政、服务，作出更大的贡献；就是要求党员以坚定的理想信念、高度的政治责任感与党同心同德，为实现全面建设小康社会的宏伟目标努力奋斗，使党更好地肩负起历史赋予的执政使命。通过开展先进性教育活动，实现党员长期受教育、群众持续得利益、各项工作上一个新台阶的目标。

我讲的第二个问题是，新形势下党的先进性和党员的先进性应体现在哪些方面

保持共产党员先进性与坚持党的先进性是有机联系在一起的。党的先进性是共产党员先进性的前提条件，共产党员先进性是党的先进性的坚实基础。党的先进性主要体现在党的指导思想、党的纲领、党员标准、党的组织制度、党的纪律等方面，体现在党的各项主张始终代表中国先进生产力的发展要求，始终代表中国先进文化的前进方向，始终代表中国最广大人民的根本利益。实践证明，中国共产党正是把最广大人民的根本利益作为制定路线、纲领和方针政策的出发点与落脚点，始终做到“三个代表”，体现时展的要求，才在各个历史时期成为中国工人阶级、中国人民和中华民族的先锋队。共产党员的先进性主要体现在每一个党员按照党的先进性要求，发挥先锋模范作用的素质、能力和实际行动上。党员的先进性带有鲜明的时代特征。在革命战争时期，革命的艰巨性和残酷性，使这个时期党员的先进性主要体现在：坚定革命一定胜利的政治信念；英勇作战，不怕牺牲、坚贞不屈的精神；密切联系群众，深入组织、发动群众，壮大革命力量；同敌人作坚决的斗争，关键时刻不惜牺牲个人的生命。正是这些精神，激励和带动了人民群众前赴后继，推翻了三座大山，实现了中华民族的自由和解放。期间涌现出了许多可歌可泣的英雄人物和英勇事迹，践行了党的先进性。如伟大的共产主义先驱，革命烈士、夏明翰，抗日英雄杨靖宇等。烈士写道：“敌人只能砍下我们的头颅，决不能动摇我们的信仰，因为我们信仰的主义是宇宙的真理，为着共产主义牺牲。”这些不朽的诗篇在今天这个和平年代仍震憾着我们。我们邯山区也有着光荣的革命传统，受年“五四”运动影响，革命火种在邯山这块土地上播撒、燃烧。年月日，在震撼全国的邯郸战役中，国民党第十一战区副司令长官兼新八路军军长高树勋将军受革命思想感召，在马头镇宣布起义，打乱了发动内战的战略部署。邯郸战役的胜利，揭开了中国人民解放战争的序幕。年月日，中共晋冀鲁豫边区中央机关报——《人民日报》在邯郸创刊，报社原址就设在现在的火磨街。年月奠基破土的晋冀鲁豫烈士陵园，安葬着抗日战争以来我八路军前方司令部、政治部、晋冀鲁豫军区及师等单位的革命英烈余名。解放以后，特别是改革开放以来，邯山区各级党组织领导全区人民大胆创新，开拓进取，使我区经济快速发展，各项事业全面进步，人民生活日新月异。我区的各级基层党组织和广大共产党员在任何艰难险阻面前，都能充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，涌现出了渚河路街道党工委、西南街党支部、农林三社区、贸西专运社区、开元社区、利民社区、离退休干部党支部等一批基层党组织建设的先进典型，展示了经过改革开放洗礼的新时期邯山共产党人崭新的精神面貌。

新的时代、新的历史条件赋予共产党员先进性以新的内容。认真学习、努力实践“三个代表”重要思想，在改革开放和现代化建设中发挥先锋模范作用，是新时期保持共产党员先进性的总体要求。具体要做到以下几点：必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑；必须胸怀共产主义远大理想，坚定不移地带头执行党和国家现阶段的各项政策；必须强化宗旨意识，诚心诚意地为人民群众谋利益；必须坚持学习和实践锻炼，不断提高自身综合素质；必须弘扬昂然正气，在危急时刻敢于维护国家和人民的利益。

对于基层党组织来讲，作为农村基层党组织，保持先进性，就是要团结和带领群众致富奔小康，经济不断有新发展，社会日益有新进步，使群众过上更加幸福安康的生活；作为企业党组织，就是要锐意进取，勇于改革，不断加快企业技术进步，强化企业管理，敢于在市场经济的大潮中勇攀高峰，既要求企业的经济效益，同时也要尽到应尽的社会责任；作为社区党组织，就是要全心全意为辖区群众搞好服务，搞好精神文明建设，加强社会治安综合治理，创建平安社区，让群众满意。具体应当体现在以下五个方面：一是要认真执行党的路线方针政策，确保党和国家的大政方针在本单位的贯彻落实。二是要牢牢把握解放思想、与时俱进这个精髓，推动思想解放和实践创新，使我们的各项工作体现时代性，把握规律性，富于创造性；三是始终坚持发展这个第一要务，全面落实科学发展观，充分抓住用好战略机遇期，促进我区经济更好更快地发展，建设以人为本、全面协调可持续发展的新邯山；四是紧紧抓住立党为公、执政为民这个本质，实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，充分调动一切积极因素，妥善处理各种利益矛盾，积极构建和谐社会；五是切实围绕提高执政能力这个重点，以改革的精神全面加强党的思想、组织、作风和制度建设，坚持科学执政、民主执政、依法执政，不断增强创造力、凝聚力、战斗力。

对于我们每一个共产党员来讲，要发挥好表率作用，做到“八个模范”：一是要有坚定的共产主义理想和信念，坚定的站在改革开放和现代化建设的前列，不断用马列主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想进行理论武装，自觉做践行党在现阶段的路线、方针和政策的模范。二是要具有克己奉公，勇于牺牲的高尚情操。严以律己，摆正功利，坚持党和人民的利益高于一切，随时准备着为党和人民牺牲自己的一切。自觉做解放思想，与时俱进，大胆创新的模范。三是要积极参加组织生活，服从党的组织，执行党的决议，接受党内外监督，坚持民主集中制的原则，自觉做履行党员义务的模范。四是要谦虚谨慎，不骄不躁。关心群众疾苦，倾听群众呼声，真心诚意地服务群众。为人民的利益身先士卒，挺身而出，甘于吃苦、顽强拼搏，自觉做维护和实现群众根本利益的模范。五是要勤奋学习，刻苦钻研，精通和掌握与本职工作相关的科学文化和业务知识。具有为推动经济发展和社会进步作出实绩的过硬本领，自觉做学习实践的模范。六是要具有强烈的事业心、责任感，立足本职，兢兢业业，精益求精，求真务实，充分发挥自己的聪明才智，积极完成各项工作任务，努力创造优良业绩，自觉做立足岗位建功立业的模范。七是要严格遵守党的纪律和各项法律法规，在经济活动、政治活动、社会活动中，公正行事，不徇私情，遵守党纪国法，自觉做遵守职业道德、社会公德、家庭美德的模范。八是要艰苦朴素、勤俭节约、清正廉洁，始终保持高尚的道德情操和革命气节，自觉做艰苦奋斗、无私奉献的模范。要通过我们党员实实在在的行动，身体力行“六个坚持”，坚持理想信念，坚持勤奋学习，坚持党的根本宗旨，坚持勤奋工作，坚持遵守党的纪律，坚持“两个务必”，让群众真正看到和感到我们党的先进性。

我讲的第三个问题是，如何在新形势下保持共产党员的先进性

加强党员的先进性教育，重要的是与党所处的历史地位和实现党员的历史任务紧密结合起来，与加强自身建设紧密结合起来，与本地实际紧密结合起来，与我们已经部署的一些工作紧密结合起来。

⒈在经济发展中保持先进性。发展是党执政兴国的第一要务，党的先进性和社会主义制度优越性要在发展中体现，发展中产生的所有矛盾和问题要在发展中解决。我们每一个共产党员，特别是领导干部，要善于把自己的工作放在全局去思考、去谋划、去把握，要能够结合本单位实际找准发展方向、路子。面对咄咄逼人的竞争形式，必须要有一种紧迫感，如果不加快发展，我们就会落后于人，就会被边缘化。新一届区委高扬“敬业创业重落实，凝聚合力谋发展”主旋律，以创建文明城区为目标，推动了经济社会快速、健康、协调发展，政治文明、精神文明取得了新的进步。但我们与先进地区相比仍有较大差距，根本问题是思想不够解放，还有一些干部精神状态、领导能力还不能完全适应新形势和新任务的要求。我们要顺应时代潮流、永葆先进性，就必须坚持党的思想路线，解放思想，实事求是、与时俱进，就必须增强使命感，增强忧患意识、进取意识和开拓创新意识，在用发展的办法解决问题上进一步解放思想，在深化各项改革、制度创新和机制创新上进一步解放思想，在扩大对外开放、优化发展环境上进一步解放思想，在跑项目、引项目、争项目上进一步解放思想，以与进俱进的思想观念和奋发有为的精神状态，敢想、敢干、干成事。

⒉在自身建设上始终保持先进性。各级党组织和共产党员要积极投身加强党的建设这个根本保证的战场，在思想上、组织上、作风上、制度上保持先进性。第一，作为一个马克思主义政党，要坚持用与时俱进的科学理论武装头脑，在思想上保持先进性。每一名共产党员都要掌握运用马列主义、思想的立场、观点、方法，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑，坚持以全心全意为人民服务为根本宗旨，努力实现好、维护好和发展好最广大人民的根本利益。“立党为公、执政为民”，始终保持同人民群众的血肉联系。第二，坚持组织纪律和民主集中制原则，在组织和制度保持先进性。党的纪律是全党意志的体现，是党的各级组织和全体党员必须遵守的行为准则。作为一名党员干部，必须严格遵守和维护党的纪律，同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威，保证政令畅通。每一名党员干部都要摆正位置，带头维护党纪的严肃性，自觉接受党组织和群众的监督。第三，发扬优良传统，在作风上保持先进性。作为一名党员干部，必须要有好的作风，必须坚持求真务实，坚决反对形式主义和官僚主义。在工作中要扎扎实实，不懈进取，追求实效。生活中要言行一致，说老实话、办老实事、做老实人，一言一行、一举一动都代表党的形象。工作、办事情要从人民的利益出发，凡是为民造福的事情就千方百计地办好，凡是损害广大人民利益的事情就坚决不办。坚持深入基层、深入群众，吃透上情、掌握下情、了解民情、集中民智，善于把上级决策与本地本部门单位的实际结合起来，创造性的开展工作。要做一名焦裕禄、孔繁森、郑培民样的优秀共产党员，始终把广大人民群众装在心里、挂在心上，把饱含深情地为群众谋划经济、政治、文化利益作为检验学习贯彻“三个代表”重要思想的根本标准，把人民群众的利益实现好维护好。当前，改革正处于攻坚阶段，发展正处于关键时期，要实现全面建设小康社会的宏伟目标，广大党员特别是领导干部应做到“三个时刻不忘”：时刻不忘共产党员的崇高理想，时刻不忘共产党员的历史使命，时刻不忘共产党员的党性修养，始终保持共产党员的蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气，努力以高尚的精神示范人，优良的作风带动人，以为民的行动温暖人，以实在的业绩感召人，以良好的形象影响人。

⒊在实现社会和谐发展中始终保持先进性。共产党员要积极挤身于构建和谐社会的重要战场，在带领广大群众坚持科学发展观，努力实现经济可持续发展和社会协调发展上做表率，以“三个代表”重要思想和党的十六届四中全会精神为指导，立足城区特点，深入文明创建，构建和谐邯山。一是扎实推进文明城区建设和文明生态村建设，加强城区基础设施建设，实施城建工程，提高城区品位，突出抓好城区建设、小街巷治理、农村城市化等硬环境建设，创建良好城乡环境，构建经济社会和谐发展的重要平台。二是创建德治城区、温馨城区、高效城区，改善软环境，发展人文优势，着力提高辖区居民素质，完善服务网络，提高工作效能，发挥软环境在促进生产力发展的重要作用，实现各类生产要素“集聚效应”，培树发展邯山人文优势。三是坚持“借助外力，整合资源，拓展空间、争创优势”十六字方针，加强市场建设，提高市场档次，规范市场秩序，提高市场管理水平，构筑商贸流通格局，加快重点建设，扩大开放，大力推进民营经济发展，加快经济发展。四是继续深入开展“平安社区、平安村、平安单位”创建活动和“严打”斗争，搞好安全生产检查，认真落实矛盾纠纷排查制度，完善信访工作运作机制，把各类矛盾纠纷和不稳定因素化解在基层、在萌芽状态，努力建设平安邯山。

⒋在工作落实中始终保持先进性。一方面，各级党组织和共产党员要不断提高抓落实的能力。工作落实不落实，不仅是工作方法、工作态度问题，而且是党性问题、执政能力问题。我们今年提出“优化发展环境”、“项目建设”、“深化落实”等几个建设年活动，各级党员领导干部要身体力行，以身作则，倡导“三个亲自”，即：亲自动手调查研究，开拓新局面；亲自动手抓典型，推动工作开展；亲自动手解决问题，确保工作实效。另一方面，要积极转变工作作风，加强机关效能建设，提高办事效率。服务态度要转变，工作方法也要转变。要进一步精简会议和文件，放下架子，变被动服务为主动服务，变事后服务为超前服务；行政职能部门要开展“创优评查活动”，加强对行政审批部门和窗口部门的监督，将“行政提速，服务提质”活动向基层延伸，落到实处。同时，要从不同单位的特点和职能出发，切实为群众解决一些热点、难点问题。要把办一批实贯穿整个教育活动的始终，真正做到“党员受教育、群众得实惠”。

我谈的第四个问题是，开展保持共产党员先进性教育活动需要我们做什么

区委在月日对全区保持共产党员先进性教育活动作了动员部署。各级党组织一定要高度重视，坚持标准，严格要求，结合实际，将教育活动抓紧、抓好、抓出实效。

⒈注重针对性，加强分类指导。先进性教育涉及面广、政策性强、要求高。搞好先进性教育，既要坚持原则，确保中央确定的指导思想、目标要求和方法步骤不动摇、不变通、不走样；又要加强分类指导，确保有的放矢、取得实效。各级党组织要根据党政机关、企事业单位、街道社区、乡村等不同领域、不同行业党员的特点，有针对性地提出保持共产党员先进性教育的具体要求。对在职党员，要建立完善社区报到登记制度和社区表现反馈制度，将机关在职党员八小时以外与八小时以内的表现作为考察干部的综合依据；对离退休党员，要发挥他们政治思想觉悟高，人际面广的优势，在关心生活的基础上，动员他们为社区建设作贡献；对企业党员，要组织开展为企业奉献，为党旗增辉等专题活动；对下岗职工党员和流动党员，要组织经常性的理论学习和党课教育，保证他们学习不断线、思想不掉队、永葆先进性。

⒉注重全面性，坚持领导带头与群众参与相结合。搞好先进性教育活动，领导带头是关键，群众参与是基础。领导干部要自觉以普通党员的身份，带头参加学习、带头查摆问题、带头开展批评与自我批评、带头搞好整改，切实解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。党中央对这次共产党员先进性教育活动有一些硬性的规定，各级干部特别是领导干部一定要带头遵守，规定的学时要完成，统一安排的学习活动特别是重要的集体活动要参加，不要随便请假，确因特殊情况需要请假的也应采取有效形式补课。区直机关党组织要加强对本系统和联系点教育活动的指导，各级党组织要在组织学习和开展评议时，适当邀请群众代表参加，让群众知情，由群众评判，自觉接受群众监督，把走群众路线贯穿教育活动的全过程，防止关门搞教育。

⒊注重严肃性，突出正面教育与自我提高。坚持正面教育、自我教育为主，是这次先进性教育活动的一项重要原则。在整个教育活动过程中，每一阶段、每个环节的标准不能降低、要求不能放宽。一是开展学习教育要认真。要严格学习纪律，无论是集中辅导学习，还是自学，都不能流于形式，必须以学习教育的足量，确保教育效果的“足效”。二是组织主题实践活动要认真。各级党组织要广泛开展“心系群众、服务群众、转变作风、展示形象”等形式多样的主题实践活动。要引领党员面向基层群众，把我区党建工作的优势作用发挥好，把基层党建工作载体运用好，通过“爱心超市”、“零距离信箱”、“市民论坛”等切实解决弱势家庭的生活困难和群众反映较为集中的难、热点问题。要通过党员评比、公示、奖惩等措施体现党组织抓先进性教育的决心，展现我区党员的模范风貌。三是开展批评与自我批评要认真。以不怕露丑、欢迎揭短的态度，深刻剖析自身存在的问题，不文过饰非，防止片面性和简单化。四是进行整改要认真。每个党员都要根据党组织的评议意见和自身存在的问题，明确整改重点，限定整改时间，制订整改措施，做到真查真改。

⒋注重创新性，积极探索新办法。要巩固我区开展机关作风整顿、科级干部谈话、树公道正派形象等学习教育活动的成效，结合我区实际，建立健全一套规范有效的学习教育办法。各级党组织要大胆探索在新的历史条件下党员经常性教育与集中教育相结合的新办法、新途径，特别是要发挥我区第一批教育活动单位领导机关、领导干部、党员比例高的优势，积极创新和实践，建立健全党员权力保障机制、服务测评机制、激励约束机制和自我纯洁机制，营造浓厚的教育氛围，为开展好第二批教育活动创造条件，并为“党员受教育、群众得利益”打下良好基础。

⒌注重实效性，真正做到“两不误、两促进”。全区各级党组织一定要按照区委、区政府的工作要求，处理好开展先进性教育活动和做好各方面工作的关系，既不能脱离中心工作孤立地搞先进性教育活动，也不能因工作忙而不认真抓好先进性教育活动。要以教育活动为动力，最大限度的发挥全区党员的能动性和创造性，促进各项工作顺利开展，以三个文明建设和各项工作的进展检验教育活动的成效，真正做到两不误、两促进，以实实在在的成效，让组织满意，让党员满意，让群众满意。

当前，春节长假已过，大家要尽快把心收到工作上来，一是要抓好今年各项工作的开局，确保实现首季“开门红”。年前我们分别召开了区委六届四次全委（扩大）会和人大、政协“两会”，初九又召开了今年部署调度会，今年各项工作的目标思路已经确定，重点已经明确。各级各单位要结合实际，认真抓好会议精神的落实，把区委、区政府工作部署实化、细化、具体化。每个区级领导都要列出自己分管工作中今年要抓的几件大事、实事，并逐项抓好落实，各单位领导也要这样做，确保今年工作有一个新的突破。

二是先进性教育活动，各单位要紧锣密鼓动地抓起来，确保思想、人员、工作、活动四到位。这次先进性教育活动，区直部门和直属事业单位是第一批，领导干部多、党员比例大，是整个教育活动的重中之重，一定要高标准、严要求，确保按照活动的总体安排，规范运作，运作到位，为后两批的教育活动打下良好的思想、工作、群众基础，产生良好的示范、导向作用。节前，活动办公室和许多单位工作抓得很紧，开局不错，有的春节期间还安排了自学任务，但也有个别单位的领导思想认识不到位，工作抓得不紧。一定要高度重视，要按照先进性教育活动的总体安排，尽快抓好落实，确保每一个阶段都不走过场，都能见到实效。从上周起，区委中心组已开始集中封闭学习，各单位也要结合实际做出安排，确保学习时间不少于小时，这里特别强调一下，年节已过，一定要杜绝那种“过了大年过小年，吃了大宴吃小宴”的奢侈浪费现象，真正体现“教育活动见实效，树立形象见行动”的效果。

三是要采取切实的措施，做好市“两会”和全国“两会”期间的维护稳定工作，防止发生重大恶性事故和群体性越级进京赴省访。

同志们，加强党的先进性建设意义重大，任务艰巨。认真组织开展好这次先进性教育活动，事关全局，影响深远。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，唱响“敬业创业重落实，凝聚合力谋发展”主旋律，以保持共产党员先进性教育活动的丰硕成果，进一步凝聚党心、团结民心、振奋人心，团结带领全区人民努力构建物质文明、政治文明和精神文明协调发展的和谐社会，为实现宽裕型小康区目标作出新的更大的贡献。