县贯彻十七届四中全会精神汇报材料

党的十七届四中全会提出，执政党的党风，关系党的形象，关系党和人民事业成败。必须在全党大力弘扬理论联系实际、密切联系群众、批评和自我批评的作风，始终谦虚谨慎、艰苦奋斗，以思想教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律为抓手，下大气力解决突出问题，以优良党风促政风带民风，形成凝聚党心民心的强大力量。要大兴密切联系群众之风，大兴求真务实之风，大兴艰苦奋斗之风，大兴批评和自我批评之风，以坚强党性保证党的作风建设。十七大报告又明确提出：“我们党必须以改革创新精神加强自身建设，要以坚定理想信念为重点加强党员干部思想建设,加强党员、干部理想信念和思想道德教育，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范、做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者”。

合阳县作为一个农业穷县，当前和今后一个时期，首要的就是要用十七大和十七届四中全会精神统一思想认识，以扎实有力的思想政治工作应对新形势，切实提高广大党员干部综合素质，为合阳“跨越发展，和谐奋进”做出新的更大的贡献。要做到这一点，党员干部思想政治工作应该坚持“四个必须”。

一、做好党员干部思想政治工作必须把关键点放在提高党员干部政治理论素养上

只有理论上清醒，才能保持政治上坚定。只有用科学的理论武装广大党员干部的头脑，才能打牢思想基础、筑牢思想防线、坚定理想信念。当前，我们要紧密结合改革开放和现代化建设的生动实践，进一步扩大党员干部培训规模，创新干部教育培训形式，大张旗鼓的搞好“古莘大讲堂”，提高党员干部理论学习的质量。通过领导带学、辅导帮学、进修强学、异地挂学、一线跟学、检查促学、制度保学和十七大报告专题研讨等多种党员干部教育培训形式，引导广大党员干部深入学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入开展学习实践科学发展观活动，使广大党员干部进一步把握共产党员执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力;使广大党员干部在学习贯彻中国特色社会主义理论体系中，坚持做到真学、真懂、真信、真用，努力成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范，学以致用、用有所成的模范。在加大培训规模的同时，要进一步加大对参学党员干部学习情况的检查和考核力度,通过“红、黄、绿”三卡制度和“述学”、“评学”、“考学”等手段,考核参学党员干部特别是党员领导干部学习态度、掌握和运用理论的情况，并建立党员干部学习档案,将参学党员干部理论学习和自学情况以及理论学习考核结果,记入本人档案,作为衡量党员干部思想政治素质的重要内容和升降、奖惩的重要依据。

二、做好党员干部思想政治工作必须把出发点放在坚持正确的用人导向上

政治路线确定以后，干部就是决定因素。党员干部的思想状况如何直接关系到党的路线、方针、政策的贯彻落实，关系到改革稳定大局的维护，关系到广大人民群众根本利益的实现。在干部教育管理中，我们只有树立正确的用人导向，坚持德才兼备、注重实绩、群众公认的干部选拔原则，规范干部任用提名制度，运用体现科学发展观和正确政绩观要求的干部综合考核评价办法，全面客观地对党员干部特别是党员领导干部思想品质、党性修养、工作能力、工作实绩、工作作风和廉洁勤政等方面进行考核，切实把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过、善于领导科学发展的优秀干部充实到各级领导班子中来，把那些政治观念不强、工作不思进取、群众反映强烈的干部果断的调整下去，才能把广大党员干部的思想和行动统一到加快发展上来，才能把广大党员干部的精力和智慧凝聚到干事创业上来，才能坚定广大党员干部建设中国特色社会主义的信心和决心，才能进一步坚定党员干部的理想信念。今年以来，我县在领导班子的调整中，坚持民主、公开、竞争、择优原则，对部分岗位实行公开选拔、竞争上岗，切实扩大干部工作民主，提高民主推荐、民主测评的科学性和真实性，把一批能干事、干成事、不出事的干部使用到重要岗位，让埋头苦干的干部不吃亏、让作风飘浮的干部没市场，在全县党员干部中树立了干事创业、奋发进取的用人导向，使全县党员干部的思想得到进一步的统一，思想作风和工作作风得到进一步转变，为全县的经济社会发展注入了新的活力。

三、做好党员干部思想政治工作必须把切入点放在转变党员干部工作作风上

优良的党风是凝聚党心民心的巨大力量，加强党员干部作风建设能极大的推动党员干部的思想建设。当前我们要着力抓好三项工作：一是进一步巩固和深化“倡新风，促落实”和“作风建设年”活动的成果，对照总书记提倡的“八个方面良好风气”要求，对照科学发展观活动中征求到的意见和建议，引导广大党员干部认真查找工作作风中存在的问题和不足，属制度问题的要进一步完善相关制度，属个人问题的要限时进行整改，凡重视不够整改不力的要通报批评。二是深入开展“机关效能建设”活动。以“三大三创四加快”活动为重点，通过进一步加大督查和考评力度，引导机关党员干部从解放思想、服务大局、职责履行、团结协作、深入基层、争创一流、廉洁从政等方面进行认真的检查和整改，督促各部门各单位重点抓好岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、失职问责制和效能考评等机制建立和落实，并把机关效能建设与年度考核相结合，凡在行风评议中反映机关作风没有明显转变的单位和单位主要负责人，不得参与年度评先评优。三是深入开展党员干部带头承诺活动。近年来，我县在全县党员中全面开展了党员、支部和党组织三级“双向承诺”活动，党员的党性观念和为民服务的意识和作风明显得到改善，受到群众的好评。今后，我们要加强对党员干部特别是党员领导干部承诺内容落实情况的考评，对每一位党员干部特别是党员领导干部在思想建设、作风建设、为民服务、廉洁从政等方面承诺落实情况进行专门考核，力促党员干部特别是党员领导干部带头转变作风、带头真抓实干，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋，以优良的党风促政风带民风。

四、做好党员干部思想政治工作必须把着力点放在党员干部管理制度建设上

思想政治建设是一项长期的任务，必须建立健全各项规章制度，用制度保证思想政治建设任务的落实。一是要健全学习教育机制。要围绕党的执政能力建设和先进性建设这一主线，进一步完善以学习、考勤、通报、经验交流、检查考核为主要内容的学习管理考核制度，发挥好流动党校、党员电教和村级活动中心三大阵地的作用，把定性与定量、考试与考核相结合，变“软”要求为“硬”管理，力求学习“内容、时间、对象、效果”四落实。二是要完善党员干部培训机制。县委组织部要进一步完善《党员干部教育培训五年规划》，严格执行调训制度，量化调训指标，严肃调训纪律，确保党员干部按时参训，努力实现党员干部教育培训全覆盖。三是建立党员干部“三位一体”考核管理机制。创新考核内容、对象和方式，按照科学发展观和正确政绩观的要求，把目标管理责任制考核、领导班子考核、党员干部年度考核融为一体，建立科学、民主、规范、操作性强的考核工作机制和实绩评价体系，确立以实绩看干部、凭实绩用干部的激励机制。四是健全党员干部监督约束机制。要充分发挥纪律监督机关、群众监督和舆论监督的作用，进一步加大对干部作风的执法检查力度，对党员干部的违纪和出现的不良作风，及时进行警示和果断处理。五是要建立党员干部思想政治建设责任机制。加强党员干部思想政治建设，必须实施“一把手”工程。各单位“一把手”担任第一责任人，对党员干部的思想政治建设负全责。要健全党委书记述职制度，建立基层党委、总支参加的思想政治工作联系会议制度，完善定期分析党员干部思想政治建设的形势、存在的问题，有针对性提出改进措施，切实使各单位思想政治建设走上经常化、制度化、规范化轨道。