供销社安全生产整治实施方案

一、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的和二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻关于安全生产重要论述，落实党中央国务院、省委省政府以及市委市政府关于安全生产的决策部署，坚持以人民为中心的发展理念，坚决打好防范化解重大安全风险攻坚战，深入开展安全生产专项整治，进一步完善和落实安全生产责任和管理制度，持续强化安全生产基础能力建设，不断推进安全生产领域改革发展，加快推进我市安全生产治理体系和治理能力现代化。

二、工作目标

进一步建立完善落实安全生产责任体系、风险防控体系、教育培训体系和应急救援体系，持续夯实安全生产基础，全面提升依法监管能力和社会整体安全水平，努力减少一般事故，有效防范较大事故，坚决制重特大事故，切实维护人民群众生命财产安全，为全市高质量发展营造良好的安全环境。

二、三、整治重点

结合我社工作实际，重点整治思想认识、体制机制、责任落实、风险隐患、安全监管5个方面的问题。

即日起在全系统范围内开展安全生产专项整治，全面检查内所有行业领域、生产经营单位和人员密集场所。重点针对烟花爆竹行业，商场，出租房等重点部位开展检查。检查的主要内容：安全生产责任清单制落实情况；深入开展隐患排查治理，对查出问题和隐患的整改落实等情况；建立健全预防自然灾害引发事故应急处置，落实汛期安全防范措施等情况。突出重点行业领域，深入开展重点行业领域专项整治。市社成立安全生产专项整治工作领导小组，主任任组长，分管领导任副组长，负责组织开展安全生产大专项整治工作。检查组要加大检查力度，重点检查和加强应急救援演练等紧密结合，将安全生产专项整治中发现的严重非法违法行为和重大隐患纳入“打非治违”重点内容，依法依规严厉打击、彻底整治。

(一)专项整治从署阶段(即日起至7月上旬)

结合工作实际制定具体实施方案，明确专项整治的主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化措施，层层动员部署，广泛宣传发动。

(二)问题排查阶段(2020年7月中句底至8月底)

认真对照重点整治问题，组织开展全覆盖拉网式的大调研大检查、大排查，深入分析系统存在的短板弱项;着眼建立长效机制，逐项梳理政策层面、制度方面需要研究的事项，明确牵头部门、责任人和工作措施，建立本系统重大风险、突出问题、整改任务和完善制度“四个清单”，推动问题逐个研究解决。

(三)整改提升阶段(2020年9月至2021年1月)

坚持自查自改与督查整改相结合、排查整治与建章立制相结合、全面整治和重点整治相结合，举一反三、标本兼治，突出很抓落实、务求实效。2020年10月底前，基本完成对本系统安全生产专项整治全覆盖，按照“四个清单”持续开展集中整治，排查整治新出现的问题，督促问题整改落实。在2020年1月-2021年1月，结合岁末年初安全工作特点，聚焦重点企业、重点部位、重点时段开展集中整治，确保元旦、春节和“两会”期间安全形势平稳。

(四)评估检查阶段(2021年2月至5月)

采取突击检查、明查暗访、随机抽查、回头检查等方式，加强对重点部位、重点时段、重点单位的督查检查，检验评佔实际工作成效。特别是对突出问题和重大隐患的整改实施跟踪督办闭环管理，推动问题隐患整改落实。

三、工作要求

（一）加强组织领导，精心组织安排。要高度重视，强化组织领导，确保工作到位、措施到位，严防搞形式、走过场。

（二）加强舆论宣传，引导社会参与。要充分利用各种舆论宣传资源，对安全生产专项整治行动进行广泛宣传发动。要充分发挥舆论监督和群众监督的作用，鼓励通过“12350”举报电话举报安全隐患。及时纠正安全生产违法违规问题，及时组织报道先进典型和经验。对安全检查走过场、隐患排查治理不力的，要予以公开曝光。及时编发简报专刊，反映情况、交流经验。

（三）全面排查治理。检查组要对各类非法违法行为和重大安全隐患采取“零容忍”措施，一经发现，坚决采取“四个一律”，做到从严查处、打击到位。

（四）及时总结报送。检查组要做好资料收集整理工作，建立专项工作台账档案，对排查出的各类隐患，要认真做好登记建档工作，做到隐患排查记录和整治结果记录完备，每月30日前报送月度工作情况。2021年5月30日前报送专项整治工作总结。

（五）强化监督考核，严肃责任追究。对大检查和九大专项整治行动推进迟缓、工作不积极、态度不认真、隐患整治不彻底，大检查和九大专项整治行动责任不落实、组织不得力、执法不严格的单位，要严肃提出批评，督促整改，确保大检查和九大专项整治行动不走过场。因责任和措施落实不到位导致事故发生的，依法严惩。