春季安全生产“春雷”行动实施意见

一、实施范围

全县所有乡镇、所有行业（领域）、所有生产经营单位。

二、工作任务

突出“三个全面“和”二个专项“，即全面开展安全隐患排查整治、全面开展安全生产应急演练、全面开展“打非治违”，重点组织开展交通安全专项治理、校园安全专项治理。

（一）全面开展安全隐患排查整治。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”要求，严格落实市政府安委会《关于立即开展春季安全生产大检查的通知》的部署，通过“四不两直”、“专家问诊”等方式，立即组织开展企业自查、属地政府和行业主管部门检查督查。要建立问题清单、责任清单、整改清单，对隐患整改要实行挂牌督办和责任倒查。省驻太企业不但要组织开展自查，而且要自觉接受属地行业主管部门的检查、督查，确保不留盲区、不留死角、不留隐患点。

（二）全面开展安全生产应急演练。各生产经营单位要对应急器材、应急力量进行全面检查，及时更新、补足应急救援物资和力量，要针对春季生产特点，组织开展全员参与的安全生产应急演练，各乡镇政府要认真分析2015年及今年一季度本地区事故特点，有针对性组织开展政府层面安全生产应急演练；各行业主管部门要根据本行业领域春季生产特点，组织开展本行业领域内的安全生产应急演练。通过演练，发现和解决问题，锻炼队伍，提高实战能力。县级层面重点行业重点领域的演练计划，由县安委会办公室制定并下发。

（三）全面开展“打非治违”。各乡镇政府和行业主管部门要严格按照“四个一律”的要求，即对非法生产经营建设和经停产整顿未达到要求的，一律关闭取缔；对非法生产经营建设的单位，一律按规定上限予以处罚；对存在非法生产经营建设的单位，一律责令停产整顿并严格落实监管措施；对触犯法律的有关单位和人员，一律依法严格追究法律责任。要采取停产、停建、停电、停止供应民用爆炸物品、扣押、关闭等措施，集中打击、整治当前表现突出的非法违法、违规违章行为，依法停产整顿一批严重违规违章企业，关闭取缔一批非法违法生产经营单位，严厉惩处一批非法违法单位责任人。要加大对实心粘土砖厂的整治力度，整治要见行动，要见实数；要加快对非法加油站点的整顿，使符合条件的加油站点规范化、合法化；要加强对人员密集场所的消防安全监管；要加大对建筑领域非法转包、非法承包、违规施工等行为的查处力度。

（四）组织开展交通安全专项治理。按照《公路安全生命防护工程实施技术指南》，根据公路等级、交通流量、交通事故等情况，严格规范公路工程安全设施建设。要进一步加强农村道路交通安全管理，强化船舶、渡口、库区、施工作业区和码头的安全监管，严厉打击非法渡运和冒险渡运等违法违规行为。要以长途客运、危险品运输、旅游包车及接送学生上下学车辆等为管控重点，强化路面通行秩序安全管控，依法严厉查处各类交通违法行为。要加强对石英砂加工企业和职业病危害严重企业的整治和监管。

（五）组织开展校园安全专项治理。针对学生宿舍、食堂、教学楼、礼堂等人员密集重点场所，实验实训基地、实验研究场所、教学实验室和试验品仓库等涉危重点区域，校园施工现场、学校老旧房屋等重点单位，油气输送管道、电网线路、水电气设施等重点部位，电梯、锅炉、压力容器等重点特种设备，开展全方位、立体式的安全专项治理，覆盖校园公共卫生安全、消防安全、校车安全、食品安全、电气安全、特种设备安全以及校园周边安全等。

三、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各乡镇、各部门、各单位要切实加强对春季安全生产“春雷”行动的组织领导，主动领导要亲自过问、亲自部署、亲自督办，分管领导要具体抓，抓具体，确保专项行动取得实效。各生产经营单位要建立隐患排查、问题整改和应急演练情况工作台账。各乡镇政府和各行业主管部门要制定“春雷”行动和专项治理工作实施方案，并抓好组织实施和检查、督查。各乡镇政府、县直各行业主管部门要于6月上旬向县政府安委会办公室报送“春雷”行动及专项治理实施成果。

（二）突出重点，全面治理。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，分企业单位、属地政府、行业主管部门三个层次实施，突出事故多发、易发重点地区、重点领域、重点时段和安全管理基础薄弱的重点企业等，坚决遏制各类事故的发生。

（三）强化宣传，营造氛围。充分利用广播、电视、报纸等媒体，加大春季安全生产“春雷”行动和专项治理的宣传力度，推动企业安全生产主体责任和各方监管责任的落实，对隐患排查治理不认真、走过场的单位要予以公开曝光，并实行责任追究。