镇党委理论专题学习安排意见

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，加强理论武装、推进领导干部理论学习至关重要。为深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和对工作系列重要指示精神，全面落实省委办公厅印发的《关于进一步加强和改进党委(党组)理论学习中心组学习的实施意见》，根据区委办印发的《2020年全区党委(党组)理论学习中心组专题学习安排意见》有关要求，结合我镇实际，现就2020年全区各级党委(党组)理论学习中心组专题学习提出如下安排意见。

一、总体思路

坚持不懈学习马克思列宁主义、思想和中国特色社会主义理论体系，特别是把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和对工作系列重要指示精神作为首要政治任务，作为中心组学习的主题主线，坚持读原著、学原文、悟原理，自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学，不断在学懂弄通做实上下功夫，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习为核心的党中央保持高度一致。紧扣全面建成小康社会目标任务，围绕推进“一干多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”和成德同城、德绵一体等重大战略部署组织专题学习，提高领导干部理论水平和工作能力，为建设美丽幸福新提供坚强思想保证和理论支撑。

二、学习内容

(一)认真学习、准确把握新时代中国特色社会主义思想的基本精神、基本内容、基本要求。学好用好《谈治国理政》(第三卷)《新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《新时代中国特色社会主义思想学习问答》等读本，进一步深刻认识这一重要思想是全党全国人民的思想之旗、精神之魂，深刻把握这一重要思想的科学理论体系、内在逻辑脉络和重大原创性贡献。通过深入学习，努力做到知其言更知其义，知其然更知其所以然，不断在思想上有新感悟、在政治上有新升华，更加自觉地用以武装头脑、指导实践、推动工作。

(二)认真学习、准确把握关于学习马克思主义经典的重要论述。深刻认识马克思主义是科学的理论、人民的理论、实践的理论、不断发展的开放的理论，深刻揭示了自然界、人类社会、人类思维发展的普遍规律，为人类社会发展进步指明了方向;深刻认识马克思主义是我们立党立国的根本指导思想，必须始终坚持马克思主义在意识形态领域指导地位的根本制度;深刻认识马克思主义是共产党人的必修课，在深入学习经典原著中体悟马克思主义真理力量，坚定马克思主义信仰，始终把马克思主义哲学作为看家本领，提高运用科学思想方法和工作方法解决当代中国实际问题的能力和水平。

(三)认真学习、准确把握关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要论述。全面准确学习在党的四中全会上的重要讲话精神和全会通过的决定，深刻认识中国特色社会主义制度和国家治理体系的科学内涵、本质特征和显著优势;深刻理解党的领导是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的根本保证，不断强化制度意识，维护制度权威，做制度执行的表率，推动全会各项目标任务全面落实。深入学习领会《中共市区委关于深入贯彻党的四中全会、省委十一届六次全会和市委八届十一次全会精神推进城乡基层治理制度创新和能力建设的工作意见》，准确把握党的四中全会、省委十一届六次全会、市委八届十一次全会和区委一届六次全会作出的决定的深刻内涵，积极推动我区城乡基层治理在治理理念、治理方式、治理手段等方面的探索创新、先行先试，推动城乡基层治理制度创新和能力建设干在实处走在前列。

(四)认真学习、准确把握关于贯彻新发展理念、做好经济工作的重要论述。结合学习贯彻中央经济工作会议精神，深刻认识新时代抓发展必须更加突出新发展理念，坚定不移贯彻新发展理念，推动高质量发展;深刻认识我国经济稳中向好、长期向好的基本趋势没有改变，面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，增强必胜信心，坚持稳字当实，集中精力办好自己的事;深刻认识坚持党对经济工作的集中统一领导是中国特色社会主义制度的一大优势，切实把党领导经济工作的制度优势转化为治理效能，保持经济持续健康发展。深入学习领会省委经济工作会议、全省开放发展大会、服务业发展大会和市委经济工作会议、全市城市经济发展大会、县域经济发展大会、开放发展大会、服务业发展大会等重要会议精神，准确把握2020年市委对全市经济工作的总体要求、目标任务和重要原则，加快推动经济社会高质量发展。

(五)认真学习、准确把握关于统筹推进肺炎疫情防控和经济社会发展的重要论述。学习贯彻关于统筹推进肺炎疫情防控和经济社会发展的重要讲话精神，深刻认识肺炎疫情对我国经济社会造成较大冲击，但我国经济长期向好的基本面没有改变，疫情的冲击是短期的，坚定信心决心，充分释放发展的巨大潜力和强大动能，统筹做好疫情防控和经济社会发展各项工作。深入学习贯彻省委、市委和区委关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的决策部署，抓紧补短板堵漏洞强弱项，建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序，坚决打赢疫情防控全域阻击战和全民保卫战，努力实现全年经济社会发展目标任务。

(六)认真学习、准确把握关于脱贫攻坚、全面小康的重要论述。学习贯彻关于脱贫攻坚、全面小康的重要讲话精神，贯彻落实决战决胜脱贫攻坚座谈会精神，深刻认识我国脱贫攻坚领域取得的决定性成就，彰显了党的领导和我国社会主义制度的政治优势;深刻认识脱贫攻坚体现了我们党以人民为中心的根本立场，打赢脱贫攻坚战标志着困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决;深刻认识全面建成小康社会是党中央向人民、向历史作出的郑重承诺，标志着我们向全面建成社会主义现代化强国迈出了至关重要的一步;深刻理解脱贫攻坚是全面小康的底线任务和标志性指标，坚决攻克深度贫困堡垒，巩固拓展脱贫攻坚成果，建立解决相对贫困的长效机制。深刻认识我区打赢脱贫攻坚战面临的形势任务，坚决克服肺炎疫情对脱贫攻坚的影响，紧扣“两不愁三保障”目标，聚焦特殊贫困群体集中攻坚，确保高质量打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会。

(七)认真学习、准确把握关于意识形态的重要论述。深刻认识意识形态工作规律，全面准确把握当前意识形态领域态势，坚持以立为本、立破并举，大力弘扬社会主义核心价值观，使全体人民在理想信念、价值理念、道德观念上紧紧团结在一起;发扬斗争精神，加强意识形态阵地管理，注意区分政治原则问题、思想认识问题、学术观点问题，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点:深入贯彻落实新修订的《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》，修订完善《市区贯彻落实党委(党组)意识形态工作责任制具体举措》，强化各级党委主体责任，增强意识形态领域主导权和话语权。深入学习贯彻市委、区委关于意识形态工作的决策部署，科学研判全市、全区意识形态领域形势，全面准确把握宗教、学校和网络等意识形态领域态势，维护意识形态安全和文化安全。

（八）认真学习、准确把握关于百年未有之大变局的重要论述。深刻认识当今世界正处于大发展大变革大调整时期，长期以来西方主导的国际政治经济格局正在发生深刻改变，发展中国家和新兴经济体整体崛起，特别是中国特色社会主义展现出旺盛生机活力，国际力量对比正在发生显著变化，胸怀中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局这“两个大局”，以此作为我们谋划工作的基本出发点;深刻认识百年未有之大变局给我们带来的机遇和挑战，认清斗争的长期性、复杂性、尖锐性，既要增强忧患意识、防范风险挑战，又要担当作为、敢于斗争，更好应对变局、服务大局、开创新局;深刻把握新时代党的历史使命，坚定理想信念，保持政治定力，深入学习党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史，树立历史思维，培养历史眼光，增强历史担当，做到知史爱党、知史爱国。

(九)认真学习、准备把握关于生态文明建设、安全生产等重要论述。深刻认识保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉，牢固树立生态红线意识，切实做好环保督查整改，为建设美丽作出新的更大贡献。深刻认识安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革开放、经济发展和社会稳定大局，事关党和政府形象和声誉，牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上，始终把安全生产放在首要位置，切实维护人民群众生命财产安全。

（十）认真学习、准确把握党的五中全会精神。原原本本、全面准确学习领会在党的五中全会上的的重要讲话精神，认真研读党的五中全会文件，深刻理解党的五中全会提出的一系列重大理论观点、重大工作部署，自觉把思想和行动统一到的重要讲话精神和全会决策部署上来。

(十一)认真学习、准确把握省委、市委、区委各项重大决策部署。持续深入学习省委、市委、区委全会和全省、全市“两会”等重要会议精神，全面准确学习省委十一届六次、七次、八次全会，市委八届十一次、十二次、十三次全会和区委一届六次、七次全会精神，认真贯彻落实省委推进“一千多支、五区协同”“四向拓展、全域开放”战略部署，市委坚持以成德同城为重点，抢抓成渝地区双城经济圈建设重大战略机遇，全面推进区域协同发展的战略部署和区委以工业强区、乡村振兴、同城德绵、基层治理、脱贫攻坚为主攻方向，深入实施“1234”发展战略，全力推动高质量发展的决策部署。深刻把握三大攻坚战、经济高质量发展、成渝地区双城经济圈建设、全面深化改革、乡村振兴和新型城镇化、民生保障和改善、尘态环境建设、社会主义民主法治建设、思想舆论和文化建设、全面从严治党等部署要求，推动经济社会持续健康发展、社会大局和谐稳定，确保全面建成小康社会和完成“十三五”规划，科学编制“十四五”规划，为推动治蜀兴川再上新台阶、实现高质量发展作出新的更大贡献。

(十二)认真学习党章党纪党规和国家法律法规，不断提升依法治理的能力和水平。持续深入开展《中国共产党党章》《中国共产党纪律检查条例》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国残疾人保障法》《中华人民共和国国家安全法》《保障农民工工资支付条例》《法治政府建设与责任落实督察工作规定》《省宗教事务条例》等党章党规党纪和国家法律法规的学习，深刻认识党内法规充分体现了我们党对执政规律的深刻把握，充分彰显了我们党勇于自我革命的品格;深刻理解建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家是坚持和发展中国特色社会主义的内在要求，是实现“两个一百年”目标，实现中华民族伟大复兴中国梦的重要保障。通过系统深入学习，切实提高运用法治思维和法治方式开展工作、解决问题、推动发展的能力，着力提升各级党员干部、特别是领导干部执行党内法规和国家法律法规的能力和水平，全面落实依规治党、依法治区各项任务。

镇党委理论学习中心组在以上重点学习时容的基础上，要结合各自实际，适当增加与各自业务工作密切相关的党内法规、国家法律、党的建设、国家安全、民族宗教、科技前沿、军民融合、应急管理、健康中国建设等方面内容的学习。

三、学习方式

坚持把集中学习研讨作为学习的主要形式，通过深入开展学习讨论和互动交流，理清思路、研究对策，提高运用党的基本理论解决实际问题的能力。要把个人自学思考与集中学习研讨相结合，把理论学习和专题调研相结合、把常规学习与在线学习相结合，同时积极组织干部外出学习，深入实地观摩和考察。在具体实施过程中，将根据中央、省委有关学习要求，适时进行调整，始终坚持上下一致、学以致用的一贯原则。

（一）集中学习。各镇各部门要将党委理论学习中心组学习摆上重要议事日程，纳入党建工作责任制，纳入意识形态工作责任制。各级党委要按照《县党委（党组）中心组学习测评细则》要求，全年组织中心组集中学习部的少于5次、15天。

（二）个人学习。中心组学习成员根据学习专题，结合自身工作实际，选择自学书目。党委将根据全年统一安排，做好重点书目推荐。各学习成员要进一步加强调查研究，做到有的放矢、有利工作。

（三）外出学习。外出交流学习是不断提高干部素质的重要途径，适当组织到改革开放示范区、创新发展先行区、生态文明示范区、文旅融合发展示范区等学习考察，到爱国主义教育基地、廉政教育基地、传统文化传承基地等开展体验式学习，增强学习吸引力和感染力。全年组织镇村（居）干部外出到先进地区参观学习1-2次，开展现场观摩和实地考察。

（四）开展专题调研。要弘扬理论联系实际的马克思主义学风，把理论学习与专题调研结合起来，深入各领域，深入基层，深入群众，围绕事关改革发展稳定全局的重大问题和群众关心关注的热点难点问题开展调查研究。

四、学习要求

（一）加强统筹安排。镇党委理论学习中心组要坚持以政治学习为根本，深刻把握理论学习中心组学习的思想性理论性要求，将以上重点内容列入专题学习计划，结合实际科学统筹安排，着力提高学习效果。

（二）精心组织实施。镇党委理论学习中心组坚持以集体学习研讨为主，适当组织专题讲座、辅导报告，避免以党委会议传达、工作碰头会部署等代替中心组学习。科学安排主动“走出去”学习，充分利用“学习强国”学习平台、党委(党组)网络学习平台等开展学习，大兴调查研究之风，切实推动学习成果转化，着力提升解决实际问题、推动实际工作的本领和能力。

（三）强化督促指导。镇党委要高度重视党委理论学习中心组学习的督促指导，开展学习交流，汇总通报有关学习情况，提升学习质量和效果。