建设工程招投标造价的运用及问题

摘要：随着我国市场经济体制的不断完善，我国各行各业的发展速度都有了极大提高。而建筑行业的发展尤为惊人。这是由于随着我国社会的不断发展与进步，建设工程的数量也在不断增加。其中，工程招投标环节的工程造价问题需要引起企业的重视，以确保建设工程为企业能够带来预期经济利益。下文就将对建设工程招投标环节的工程造价问题进行分析。

关键词：建设工程；招投标；工程造价

1引言

招投标环节与造价管理作为建设工程的重要环节，应受到相关工作人员的重视，以确保建设工程的经济效益。而投标报价作为建设工程招投标工作的关键问题，这一报价对建设工程的报价会产生极大的影响，需要相关工作人员给予重视。

2招投标环节对工程造价的影响因素

2.1市场供需形势的变化。在我国市场经济体制下，市场供需形势的变化是影响工程造价的最主要因素之一。通常情况下，在市场处于不完全竞争时，供需变化就会对工程造价产生的影响就较小，而当市场处于完全竞争的情况下，供需变化就会对工程造价产生极大的影响。2.2客户预期的影响。当前建设工程的项目质量准则不仅要符合我国相关法律法规的强制性准则，同时还应对客户的核心预期进行综合考虑。当客户需要对工程建设中产生的贷款利息进行控制，以便确保投资收益。这种情况下，客户的预期目标就体现在建设工期的控制上。因此，施工单位为了迎合客户的要求，就极易因追赶工期而忽视对工程质量的控制，也就无法保障工程质量，进而增加了因工程质量问题而对造价产生影响。

3建设工程招投标中工程造价存在的问题

3.1竞标的不规范操作。通常情况下，招投标工作处于建筑工程的初始阶段。当前，我国建设工程的招投标工作普遍缺乏规范的操作体系标准。因此，在进行招投标工作时，部分单位都会刻意压制竞标价格，以增加中标的几率。这种为了追求竞标成功而忽视市场风险的做法是不道德的。而竞标成功的投标价格普遍不能满足材料购买与成本的需求。因此，在实际施工中，施工单位往往会通过一系列非正当的手段来进行费用的追加，或者是通过偷工减料来降低成本，扩大利润。而这种做法势必会对建设工程的招投标公信度造成威胁。3.2标底价格的不合理。而标底价格的不合理也是当前建设工程招投标中最常见的问题之一。部分客户在制定标底价格时没有对市场供需情况进行综合考虑，一味地对工程造价实施压制，使得标底价格无法反应出建设工程的真实价格，建设工程招投标的操作也就没有遵循公平公正的原则。这种不合理的标底价格，极易造成对建设工程造价的不利影响。3.3工程量清单编制的不规范。现阶段我国的建设工程招标主要是通过编制工程量清单的方式来进行的。因此，工程量清单的编制不规范也极易导致工程造价增加的情况。目前我国的建设工程招标时的工程量清单编制不规范的问题较为普遍，很多企业都没有严格遵守相关制度规定，特别是在一些分部清单项目和分项清单项目中，没有针对项目特征进行完善详细的描述，同时也没有严格界定工作内容，因此，极易出现重复列项的问题，进而影响工程报价的准确性。

4建设工程招投标中工程造价运用策略

4.1编制规范的招标工程量清单。由于我国建设工程招标阶段，普遍存在工程量清单编制不规范的情况，为进行投标报价和最终的工程结算增加了一定难度，同时还会影响工程造价的准确度。特别是，有些企业只是对原有的工程概算和预算进行整理，就将其作为招标工程量清单，用来进行建设工程的招标。这种做法，往往会造成工作内容界定不明确，项目特征描述不清楚的问题，进而影响投标单位的工程造价准确性。而施工企业为了能够中标又会尽可能的降低报价，在工作内容界定不明确时，就会以最简单的工作内容进行报价，造成报价过低的情况。一旦开始施工时，又会运用各种方法对结算费用进行调整，保证施工企业的利益不受损。因此，在进行招标工程量清单的编制时，必须严格遵守相关制度及规定，以便能够明确的界定工作内容，并对项目特征描述清楚，与此同时业主单位还可以适当添加一些于自己有利的内容，合理降低风险。4.2在投标文件中应该仔细的约定投标的报价原则。只有仔细约定工程量清单的报价原则，才能确保投标报价更加规范，促进公平竞争，同时还能促进企业进行工程管理与造价控制。如果在招标文件中没有明确约定投标人应承受的风险、没有明确约定综合单价的范围以及调整的条件，就会导致在实际施工中出现变更与签证，影响工程造价的变化，甚至可能会引发双方的经济纠纷。因此，在招标文件中应该仔细约定投标人需要承担的风险以及综合单价包括的范围及相关的调整条件，只有这样，投标人才会对自己应承担的风险进行充分考虑后再进行综合单价报价，才能保证报价的合理准确。同时业主单位才能做好造价控制工作。此外，还应对那些难以控制且发生频率较高的费用超支项目可以通过固定费用承包的方式，来进行造价管理。4.3应科学确认招标和标底控制价。在建设工程施工招标时，一般会先确认标底，然后在对比投标报价，最后进行选择。而确认标底的方式主要有以下几种：首先，由工程造价咨询单位来编制标底，应注意以工程量清单和招标文件为依据。其次，先平均投标人的报价，然后通过相应比例进行适当下浮当成复合标底。最后，就是以投标人的报价和投标人编制的标底为依据，经过相应的权重来组成复合标底。

5结语

综上所述，招投标作为建设工程造价控制的重要环节，应受到相关单位及其工作人员的重视。本文主要对可能影响招投标环节造价管理的相关因素进行分析，并对当前建设工程招投标中存在的工程造价问题进行分析，进而提出了一些改进建议，以期提高建设工程造价管理质量，确保建设工程能够为企业带来一定的经济效益。

作者:郭濛 单位:山西省太原市建设工程招标投标管理办公室

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