低碳经济对国际贸易规则的影响及对策

摘要：由于全球气候变化与生态环境的不断恶化，低碳经济成为各国关注的焦点，尤其是发达国家将低碳经济与国际贸易规则挂钩，在这样的国际形势下，各国不断缩减碳排量、提倡低碳经济成为必然趋势。本文在低碳经济的理论基础上，探讨了低碳经济对国际贸易规则的影响，分析了低碳经济国际贸易规则下我国面临的挑战，并提出我国应对的策略。

关键词：低碳经济；国际贸易规则；影响；对策

一、低碳经济对国际贸易规则的影响

（一）国际贸易规则内容的拓展

低碳经济快速发展对国际贸易规则的首要影响，表现在发达国家借助自己相对成熟的新能源应用体系，利用相对先进的产业技术，在国际贸易的各项经济活动中将低碳概念与国际贸易联系起来，比如，目前衍生出的如“碳标签”“碳关税”“碳国际标准”等。这些新型低碳概念的背后，实际上是将一些欠发达国家、尤其是在碳减排方面相对滞后的国家，排除在外，从而实现其提高本国产业国际竞争力、维护国际贸易经济利益的目的。

（二）促使新兴产业的产生与发展

《京都议定书》中明确提出了“排放权交易”，这个概念促进了新兴产业的产生和发展。“排放权交易”允许无法完成减排任务的国家从已经完成减排任务的国家购买碳排放权。这样实际是把碳作为一种新型的国际贸易商品，使其在国际贸易中扮演一个重要角色。由此会催生各国对低碳经济发展的强烈诉求，从而推动本国产业结构升级、提高效益降低能耗。

（三）导致国际贸易格局的新变化

现阶段，国际贸易低碳化首先将推动改变人类能源体系，传统的化石能源会产生大量的碳排放和环境污染，会逐渐被更加环保、更加清洁的新能源替代。其次是低碳技术和清洁能源应用体系在发达国家发展相对更加成熟，这也成为他们制定国际贸易规则、维护国际贸易竞争先进地位的工具，长期领先欠发达地区。

二、我国的应对措施

（一）创新发展低碳技术

当务之急是要大力发展低碳技术，加大对新能源技术开发、应用的投入，为节能减排、可再生能源的应用提供必要的技术基础保障。制定合理的低碳技术发展路线，短期目标应以降低能耗、提高能源利用效率为主，长期目标则要着眼于氢能、核能、风能和太阳能等一系列低碳清洁能源的技术研发。通过不懈的努力，努力做好自主创新，另外是善于借鉴发达国家先进经验，积极吸收他们的研究成果，构建我国自主的新能源开发应用体系。

（二）构建低碳贸易发展机制

我国作为人口大国，理应在全球能源体系革新、推动全球环境保护中承担重要责任。当前，我国已经积极参与到全球气候变化谈判和全球环境治理，承担责任和义务，争取在国际碳交易和碳金融体系的应有利益，包括碳金融产品的定价权和交易权。这些权益的取得，需要我们积极倡导，联合有共同利益诉求的广大发展中国家，共同参与到国际碳交易、碳金融和碳标准规则的制定中来，努力谋求低碳思维下国际贸易规则制定话语权，从而保证在新的国际贸易规则下参与国际贸易竞争占有一席之地。

（三）优化低碳产业结构

相比发达国家高技术、高精尖、高附加值产业而言，我国处于国际贸易产业链的低端，对资源和能源的消耗量较大，在低碳贸易中处于劣势地位，成为发达国家设定贸易壁垒的受害者。对此，我们应充分认识到调整出口产业结构、增加技术创新和提高产品附加值的紧迫性。通过实施有针对性的财政政策和出口退税政策，加大对低碳产业出口产品的政策扶持力度，在国内继续推进科技创新，转变经济增长方式，推动我国产业结构升级，努力实现环境与资源的协调可持续发展。

（四）大力开发低碳能源

改革开放以来，我国国民经济总量飞速发展，但伴随经济发展的同时是对化石能源的大量消耗。尤其是在我国其他能源相对匮乏的情况下，煤炭长期在我国能源体系和工业生产中扮演着举足轻重的角色。大量的煤炭消耗，给我国的生态环境造成了极其严重的污染。因此，在低碳经济成为未来主流的情况下，我国亟待开发可再生能源和清洁能源，加大绿色能源体系的构建和推广应用力度，如风能、核能、太阳能，降低煤炭、石油等传统能源的消耗，为低碳能源的推广应用提供广阔的空间。

三、结束语

总之，应立足当下，着眼长远，制定符合本国国情的能源发展战略，采取一系列措施，积极掌握主动权，在推动低碳经济发展促进社会生态可持续协调发展的同时，使其成为优化产业升级的动力，促进我国低碳经济发展，提高国际贸易竞争力。

作者:王晶怡 单位:湖南财政经济学院工商管理系

参考文献：

[1]周健.我国低碳经济与国际贸易研究综述[J].价格月刊，2012，（5）.

[2]黄河，赵仁康.低碳经济与国际贸易规则的重塑[J].外交评论，2011，（5）.