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  2006年是实施“十一五”规划的第一年，也是全面加强能源资源节约和环境保护工作的一年。在节能降耗和污染减排方面所做的主要工作是：     第一，完善政策，普遍建立节能目标责任制，加大节能工作力度。一是国务院发布了《关于加强节能工作的决定》（国发〔2006〕28号），提出了加强节能工作的具体措施。中央政府与全国各省区市和部分重点企业签署了节能目标责任书，将“十一五”规划提出的能耗降低指标分解到各地区。二是积极推进重点行业、重点企业和重点工程的节能工作。突出抓好钢铁、有色金属、煤炭、电力、石油石化、化工、建材等重点耗能行业和年耗能1万吨标准煤以上……

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