履职调查报告范文10篇

时间:2023-03-21 17:25:37

履职调查报告

履职调查报告范文篇1

一、问题与现状

(一)思想认识存在偏差。一是廉政意识不强。个别公用企事业单位领导干部对加强党风廉政建设认识不到位,认为党风廉政建设是党委的事、纪检监察机关的事,自己只要抓好经济工作、业务工作这个硬任务就行了。二是责任意识不强。有的认为党风廉政建设是党员干部的事,事不关己高高挂起,只要自己不贪不占不拿就行了,缺乏责任感和紧迫感。三是宗旨意识不强。有的没有牢记全心全意为人民服务宗旨,工作随意性强,大错不犯、小错不断、吃点喝点、占点小便宜的行为还时有发生。

(二)作风不实效能较低。一是作风懒散、纪律松懈。个别企事业单位人员事业心、责任感不强,工作不安心,办事不认真,上班挂号,溜岗缺岗,自由散漫。有的整日无所事事,怨天尤人,甚至自己没有干工作,看见别人干工作还“讲怪话”、“发牢骚”,品头论足。二是缺乏激情、效率较低。工作没激情,缺乏竞争意识和奉献精神,怕吃苦、嫌麻烦,把工作当“副业”。工作不在状态,得过且过,推诿扯皮,办事拖拉,效率较低。三是执行无力、敷衍塞责。对工作一知半解,缺乏深入研究和落实,做表面文章,平平安安占位置,疲疲踏踏混日子,工作落实不力。四是态度欠佳、服务不优。群众观念淡薄,“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象仍然存在,服务意识不强,态度生硬。

(三)违纪行为时有发生。一是乱收费现象在一些行业表现突出。一些学校违规补课、变相强制学生购买教辅资料、向学生摊派水费,增加家长经济负担;医院滥检查、不合理用药、过度医疗,增加患者经济负担。二是吃拿卡要在一些单位屡禁不止。有的办事群众认为,请吃请喝或送钱送物,才能快办事、办成事,从而助长了不给好处不办事、给了好处乱办事的歪风邪气;有的单位抬高门槛,自设关卡,该办不办,故意刁难和敲诈群众;还有的直接向下属或办事的服务对象索要钱物、拉赞助。三是乱罚款现象在一些单位依然存在。个别执法单位工作人员重处罚、轻教育,自由裁量权大,罚款不开票或少开票,中饱私囊。

(四)公款消费亟需规范。一是公款吃喝比较突出。一些公用企事业单位,迎接检查、邻里交往,公款吃喝,少则几百元,多则上千元。“招待费是个筐,什么都可往里装”,一年下来,少则几万元,多则十几万元。二是公款旅游时有发生。有的单位巧立名目,顶风违纪,借学习培训、考察巡视、研讨交流之名公款旅游,造成大量资金流失浪费。三是公车私用司空见惯。一些单位公车私用已成为干部职工见怪不惊的常事,一些单位的公车甚至节假日、双休日都在“私奔”。

(五)公共权力存在滥用。一是公权被私用。个别拥有行政处罚权的单位,利用自由裁量权的幅度空间,罚多收少,罚高收低。个别垄断行业利用服务之机搭车收费,捆绑收费。二是公权被借用。个别公用企事业单位领导人员利用职务影响,大操大办婚丧嫁娶事宜,借机敛财刮物;有的暗中参与经商办企业;有的利用职务和工作上的便利为配偶、子女或亲友经商办企业提供方便。三是公权被利用。在从业过程中,个别人员讲人情、凭关系,违背有关规定办事;有的不顾纪律规定,乱收费,乱罚款,为单位和个人谋取私利。

二、形成的原因

(一)思想道德滑坡。受社会历史和环境的影响,人们的荣辱观念、是非标准发生了极大的偏差,“拜金主义”、“享乐主义”、“极端个人主义”等落后腐朽的思想逐步侵蚀了一些人的灵魂,使一些公用企事业单位干部职工理想信念滑坡,思想意识不强,为民服务宗旨意识淡化,从而导致思想和行为出现偏差。

(二)教育管理松懈。一是思想教育不力。一些单位对职工重使用、轻教育,思想教育和廉政学习流于形式,教育内容缺乏系统性、针对性和实效性,使一些干部职工廉洁履职和廉洁从业意识不强。二是管理存在漏洞。调研中发现,各公用企事业单位虽然建立了各种规章制度,但缺乏对工作人员在政治、组织、经济、群众和廉洁从政纪律等方面的严格要求和规范管理。三是处理失之宽软。一些单位对违纪违规人员出于“留面子”、“给出路”的考虑,致使一些违纪违规人员有恃无恐,以致出现屡查屡犯、屡究屡犯的现象。

(三)制度执行疲软。一是制度不够健全。由于现行监督机制不健全,特别是财务、管理和监督的制度不够完善,给一些干部职工以权谋私留下了很大的空间。二是制度意识淡薄。一些干部职工对制度学习不够,认识不深,了解不透,仍然习惯按领导指示和要求办事,制度形同虚设。三是制度设计不科学。有些制度过于抽象、笼统;有些制度只有定性规定,没有定量的要求;有些制度缺乏前瞻性和长远性,过于粗糙;有些制度缺乏量化措施和评价标准,过于空泛,难以执行。四是制度执行不彻底。在制度执行过程中,有些领导出面打招呼说情,干扰执行;有的本位思想严重,对自身有利的就执行,对影响自身利益的则不执行、缓执行,或按自己的标准变相执行。

(四)保障机制缺失。一是人员偏少。各公用企事业单位工作任务繁重,人员配备却严重不足,许多单位只有几名、十几名工作人员,个别单位还处于无编制无人员的状态,对于优质服务、提高办事效率,往往心有余而力不足。二是经费不足。政府对公用企事业单位的投入不足,一些单位办公经费严重短缺,很大程度上影响和制约了单位的发展。三是待遇偏差。目前,一些公用企事业单位人员工资水平不高,生活经济负担过重,也是导致从业人员产生不廉洁的一个重要原因。四是设施滞后。调研中,大部分单位反映,在从业和履职过程中,缺少必要的办公、交通和设施设备,其发展面临较大困难。

(五)监督惩处乏力。一是内部监督乏力。部分单位内部的监督管理职能相对弱化,好人主义、内部求和,或者从本单位利益出发,对发现的问题大事化小、小事化了,在一定程序上削弱了监督的效果。二是社会监督乏力。群众监督观念淡化,不能主动监督,加之监督渠道不畅,导致不敢监督,不愿监督。三是追究惩处不严。一些单位怕影响单位绩效考核,对违纪行为捂着盖着藏着掖着,对违纪当事人不进行严肃处理。对一些违反廉洁自律规定的行为,只是轻描淡写地批评教育,没有严格按规定处理到位,没有起到应有的警示震慑作用。

三、对策及建议

(一)着力构建教育体系——注好“防腐剂”。一是加强思想政治教育。在广大从业人员中开展以权力观、利益观、群众观为主要内容的思想政治教育,强化宗旨意识,破除“职业垄断”和“技术特权”思想。二是加强岗位廉洁教育。以领导干部和重点岗位、关键部位的人员为重点,深入开展以“明廉勤目标、订廉勤措施、创廉勤业绩”为主要内容的岗位廉洁教育,增强从业人员廉洁用权、秉公办事的自觉性。三是加强职业道德教育。开展以“爱岗敬业、诚实守信”为主要内容的职业道德教育,加强岗位培训,开展行为矫正,养成良好的职业习惯。四是加强廉政文化建设。扎实推进以教育倡廉、读书思廉、专题讲廉、典型导廉、载体传廉、公开明廉、亲情助廉、制度保廉的“八廉”机制建设,广泛开展廉政文化创建活动,形成以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。

(二)着力构建制度体系——筑好“防火墙”。一是建立管用有效的制度规范机制。对原有制度进行清理,建立健全岗位职责、行为规范、工作程序、监督制约等方面的规章制度。同时,加大对规章制度落实情况的检查力度,维护制度的严肃性。二是建立齐抓共管的责任落实机制。认真落实党风廉政责任制,坚持“谁主管、谁负责”和“管行业必须管行风”的原则,按照“一把手”负总责,领导干部“一岗双责”的要求,建立全覆盖的责任网络。三是建立超前防范的源头治理机制。加强对关键岗位和薄弱环节的管理与监督,形成有效的廉政风险防控管理监督机制。落实重点岗位人员轮岗,权力分解等制度,切实解决一些岗位权力过于集中的问题。四是建立常抓不懈的监督约束机制。建立层级监督、定期巡查和专项治理制度,切实解决“上有政策、下有对策”,有令不行,有禁不止的问题。

(三)着力构建监督体系——用好“预警机”。一是深入开展民主评议。在各行业、各单位建立内部监督岗和服务对象评议制度,聘任作风正派、办事认真的一线业务骨干和服务对象担任行风监督员,对行业作风、服务质量和服务水平进行评议。并将评议结果在一定范围公示,接受监督。二是加强作风巡察工作。通过明察暗访、专项检查等措施,及时发现公用企事业单位在提供服务、加强监督、改进作风等方面存在的问题,提前预警。三是畅通监督投诉渠道。充分利用政务热线、投诉电话、电子邮箱等渠道畅通诉求和民主监督。严格落实信访工作责任制,切实做到“件件有着落,事事有回音”。四是大力推进办事公开。建立完善公开办事、社会公示、重大决策听证和专家咨询制度。把工作职责权限、办事依据、程序时限、办事结果、服务承诺、投诉渠道等作为公开的重点,依法向社会公开,接受群众监督。把本单位的经营状况、财务管理、物资采购、项目建设、人事任免奖惩以及与职工利益密切相关的事项,主动向内部公开,接受职工监督。

履职调查报告范文篇2

一、代表意识差

个别代表没有意识到自身作为国家权力机关组织人员担负的法定职责,只把人大代表看作是一项荣誉称号,安于享受政治待遇,疏于履行法定职责。

二、自身素质低

个别代表不注意加强政治业务学习,甚至连人大常委会或人大主席团组织的培训也不按时参加,政治上糊涂,业务上生疏,缺乏履行法定职责所需要的基本能力。

三、与选民缺少沟通

个别代表当选以后便把选民抛至脑后,与选区内的选民很少联系,自身的履职情况也不及时向选民汇报,不能及时地反映选民的意见、要求和呼声。

针对上述存在问题,应对症下药,采取得力措施进行解决:

一、加强政治业务学习,增强代表的履职意识,提高代表综合素质

人大常委会或人大主席团应及时举办人大代表学习班和法律讲座、人大知识讲座,同时,为代表征订报纸、杂志等,鼓励代表搞好个人自学,并组织代表撰写学习体会,引导代表用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装头脑,树立和落实科学发展观,熟悉“宪法”、“代表法”等相关法律的规定,能够熟练撰写议案、建议、调查报告,能够作较有见地的审议发言,从而增强对人民代表大会制度的重要性的认识,增强代表意识,提高代表履行法定职责的能力和自觉性。

二、加强代表与选民的联系和沟通

通过议政日等活动,组织代表与选民见面,加强代表与选民的联系和沟通,使代表能够有机会与选民零距离接触,及时收集选民的建议、批评和意见,及时向代表大会或其他相关部门反映。也可采用为代表设立电子信箱等高科技手段,增加代表与选民进行联系和沟通的渠道。

三、加强对代表的监督和制约

人大代表手中掌握着一定的权力,理应受到选民的监督和制约。代表不能很好地维护和发展选民的利益,不能很好地履行职责,就应该受到惩戒。虽然目前法律对代表履行职责接受监督方面的刚性规定较少,但是,基层人大常委会或乡镇人大主席团也应大胆探索,在法律允许的范围内,试行代表履职记录、代表向选民述职等形式,加强对代表履职行为的监督和制约。

履职调查报告范文篇3

一、建制度规范代表履职要求

建立健全和完善相关工作制度,实现工作制度化和规范化。为促进代表小组活动,保障代表工作有序开展,****先后制定和修改了《监督工作规程》、《人大代表闭会期间活动办法》、《人大代表小组组长、联络员工作职责》和《人大代表履行职务登记手册》等,健全了学习制度、活动制度、联系制度、考勤制度等,让人大代表有所遵循,并严格执行,定期检查,这些制度的建立为代表履职提供了制度保障。每个代表小组做到代表活动有阵地、有组织、有内容,有实效,通过制度建设,进一步规范、保证和加强了代表工作有效地开展。

二、办培训提高代表素质能力

强化学习培训使代表更好地执行职务。按照《代表法》对人大代表的要求,****把代表的学习培训列入工作议事日程,制定了年度计划,并采用灵活多样的方法切实抓好学习培训工作,收到了较好效果。围绕代表职权,增强代表素质的要求,****采取以会代训、办班培训、专题讲座、座谈讨论等形式,认真组织人大代表学习《宪法》、《代表法》、《组织法》、等法律法规,以及代表意见、建议写作方法、代表意见、建议办理注意事项进行培训,近两年西湖区人大分别组织了两百余名市、区两级人大代表培训班,举办了收到了很好的效果。通过多种形式的培训,代表们政治理论水平、法律知识水平和参政议政、参与管理国家事务的能力都得到了提高。

三、重调研加强代表选民联系

认真开展调查研究活动,提高代表活动的质量。每次代表小组活动前,要求代表明确活动主题,采取走访或召开座谈会等形式,联系走访选民,多途径了解民意,宣传政策、法律,征求选民意见、建议。在小组活动时,各代表对群众意见建议进行讨论,并交政府有关部门进行办理。通过调研,让每个代表都带着问题开展活动,切实提高了活动的针对性和实效。

****还建立与人大代表定期走访制度。由常委会和政府组成人员与人大代表加强联系,及时倾听代表呼声和意见,开展领导干部和人大代表共同进社区等活动,实地解决人民群众和人大代表反映的问题和困难。

四、求创新搭建代表履职平台

通过多渠道、多形式开展代表活动,为代表创设履职平台。一是各街道代表小组设有代表接待工作室,在各社区设立人大工作建议箱,填写代表进社区民情日记。二是开展代表履职活动。如在“我为人大代表添光彩”活动中要求代表们尽自己所能,招一商,办一事,一月一访,提一条建议,献一个好计策,写一份调查报告,发表一篇文章等,进一步激发人大代表勇于实践、比贡献、做表率。三是创新代表活动,抓出特色。定期召开人大代表小组横向联系会,加强了镇、街道人大工作的相互交流,通过借鉴彼此工作中的成功经验,创新代表工作思路。四是建立表彰激励机制。西湖区人大先后制定《通讯报道评优评先办法》、《人大代表好建议评选及表彰办法》、《人大先进代表小组和区人大代表积极分子评选及表彰办法》等有关制度。建立代表履职登记制度,真实记录和反映代表依法履职情况,明确代表责任和义务,增强履职能力。

履职调查报告范文篇4

一、围绕中心,强化监督,加快推进社会主义新农村建设

本届以来,农业与农村委员会始终结合人大工作特点和我市实际,针对影响农业农村发展的薄弱环节、突出矛盾和问题,精心选择审议议题,根据不同时期的工作重点和热点难点问题,适时听取审议政府的专项工作汇报,对有关法律法规开展执法检查、组织视察,共建议市人大常委会听取审议市政府关于农业和农村方面的工作汇报9项,开展执法检查15次,配合全国人大和省人大开展执法检查5次,组织大型视察活动2次。

减轻农民负担,增加农民收入,是农村工作的一项基本任务。2003年在全国逐步推开的农村税费改革,是涉及广大农民切身利益的大事。为了促进我市农村税费改革试点工作,使农民真正增收减负,我们组织对全市农村税费改革情况进行了视察,建议常委会听取审议了市政府关于增加农民收入及农业产业结构调整工作情况的汇报,促进了全市农村税费改革工作圆满完成,农民群众切实享受到了税费改革带来的实惠,农民人均纯收入连续四年实现了两位数增长。在国内外禽流感、口蹄疫、猪链球菌等人畜共患疫情频发的特殊时期,及时组织对全市禽流感防治情况进行视察,对动物防疫法进行执法检查,建议常委会听取审议了全市畜牧工作情况的汇报,监督支持市政府在关键时期,统一部署,强化措施,全力进行防控,同时加大对畜牧业的扶持力度,保证了全市人畜生命和群众财产安全,促进了畜牧业健康快速发展。农村土地承包经营关系到农民群众的切身利益,关系到农村的稳定。为此,委员会在对农村土地承包法进行执法检查的基础上,建议常委会听取审议了市政府的工作汇报,就存在问题提出了意见建议,推动农村土地承包经营行为得到依法规范,群众反映强烈的土地纠纷等问题得到集中清理整顿,因土地问题引起的上访案件明显减少。农业机械化对于发展现代农业,实现农业现代化意义重大,气象工作与人民群众生产生活息息相关,委员会每年都安排对农业机械化促进法、气象法进行执法检查。水土流失防治对于改善生态环境和农业生产条件、提高农民生活质量作用重大,特别是我市生态环境比较脆弱,做好这项工作至关重要,为此建议常委会听取审议了市政府关于水土保持法贯彻实施情况的汇报,提出了意见建议,监督支持政府认真做好水土保持工作,改善和维护好生态环境。提高农民群众的生产生活条件。

近五年来,委员会还建议常委会听取审议了农业技术推广、海洋与渔业、农村水利等方面的工作汇报。为配合常委会搞好这些汇报的审议,我们都在会前一个月,组成专题调研组,认真听取有关部门的汇报,有计划、有重点地深入到县乡村、农业龙头企业进行调查研究,全面了解情况,在充分肯定成绩的同时,找准工作中存在的问题和不足,有针对性的提出意见建议,实事求是地写出调查报告,为常委会组成人员在审议时提供有力依据,在审议中做到有的放矢。通过对这些工作的审议,共提出审议意见30余条,我们及时进行跟踪督办,绝大部分建议都得到了较好落实,有效推动了相关产业的发展升级。同时,还组织对农业法、水法、种子法、重大动物疫病应急条例、森林法等法律法规进行了执法检查,有效推动了这些法律法规在我市的贯彻实施,督促政府依法行政上水平,加大了依法护农、依法兴农的力度,为加快农业和农村经济发展创造了良好的法制环境。

多年来,市人大常委会始终把包村扶贫工作作为了解农民疾苦、把握基层动态、掌握社情民意、加强基层组织和民主法制建设、支持农村发展、加快新农村建设的一件大事给予高度重视和支持。我们委员会重点负责这方面的工作,把所包村作为调查研究的基地、新农村建设的试验田,把促进发展、增加农民收入作为监督工作的切入点,掌握了大量第一手资料,为我们提高监督工作的针对性和时效性,推动全市社会主义新农村建设发挥了重要作用。

二、贴近民生,深入调研,推动热点难点问题的解决,力促和谐社会构建

关注民生、改善民生、保障民生是实现和谐发展的重要内容。我们紧紧围绕关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题进行调研,支持政府从群众看得见摸得着的基础工程做起,解决群众的实际困难,让群众真正得到实惠,加快推进社会主义和谐社会进程。

关注并推动农业生态环境问题的解决,实现生态效益、经济效益和社会效益的有机统一,是落实科学发展观、实现可持续发展的重要方面,是维护人民群众利益、构建和谐社会的重要内容。近年来,尤其是今年以来,天鹅湖因蓄水得不到正常补充,库区生态环境恶化,旅游活动难以正常开展,引起了市和油田领导的高度重视,广大市民也十分关注。为推动这一问题的解决,受市人大常委会委托,我们进行了深入调研,提出了补水、开发、管理等方面的措施和建议,市政府高度重视,专门组织召开协调会,分解细化责任,认真组织落实,使这一问题得到了较好解决。我市北部沿海区域地下水位高,海水地下入侵,土地盐渍化严重,交通闭塞,发展比较缓慢。在该地区沿海岸线内陆一侧建设一条生态河,沿河实施道路、绿化等配套工程,因地制宜发展相关产业,能够从根本上改善生态环境,加快发展。为推动这项工程的实施,在深入调研的基础上,写出调查报告,并以市人大常委会文件形式向市委作了汇报,提出了建设生态河、加快沿海区域发展,实现区域经济社会协调发展的建议,使这项工程被列为市委市政府的重要议事日程,已从今年开始逐步实施。为推动市大型农产品批发市场建设,通过调研、到外地考察,写出了近万字的调查报告,为政府提供了参考依据;协助政府邀请16名农产品批发市场建设运营方面的专家及客商,召开了市农产品批发市场论证会,为提高市场建设的科学性和前瞻性奠定了良好基础。

为把握“三农”动态,更好地找准监督工作的切入点,我们还结合每年的工作实际,适时对统筹城乡发展、植树造林、水产养殖、农村劳动力转移、双十工程及便民实事中涉农项目的实施情况、农业龙头企业及农业产业化发展情况等开展了专题调研,在加强农村基础设施建设、加大财政支农力度、扶持农业龙头企业发展、加快农业产业结构调整等方面提出了许多好的意见建议,促进了相关问题的解决。

每年人代会上,代表提出的议案、建议凝聚着代表们的心血,反映了广大人民群众的心声,认真督办好这些议案、建议,是尊重代表权利、支持代表履职、发挥代表作用的重要体现,是我们的一项重大责任。委员会始终高度重视代表议案、建议的督办工作,特别是近两年来,针对每年人代会上涉农议案、建议面广、量大、代表参与人数多的实际,对较长时期以来的代表议案及其办理情况进行分析发现,虽然办理答复满意率很高,但办结率却逐年下降,重答复轻落实的现象仍不同程度地存在。为切实提高办理质量,委员会多次召开专题会议研究分析,决定召开涉农代表建议承办说明会,让代表与承办单位面对面地进行沟通。会前,我们首先听取各承办部门的汇报,对说明材料逐一进行审阅、把关。通过召开说明会,各承办部门将办理情况向代表进行详细说明,代表们对关心的问题当面提出疑问,并对如何更好地进行办理提出了意见,相关部门耐心细致地进行答复,有效地增强了办理效果。本届以来,涉及“三农”方面的代表议案、建议代表满意率和基本满意率达到了100%。

三、与时俱进,加强自身建设,不断提高依法履职水平

随着改革的深入,“三农”问题的内涵也在不断发生变化,逐渐演变为以收入、消费、就业为重点,覆盖城乡、涉及全局的政治、经济和社会问题。近年来,我们不断适应新形势新任务对人大工作的要求,与时俱进,开拓创新,按照“围绕中心、贴近实际、强化监督、促进发展”的思路,选择那些制约我市农业和农村经济社会发展的大事、政府部门因职能交叉难做为的难事以及关系改革发展稳定大局和群众切身利益、社会普遍关注的重大问题作为监督工作的着力点,加强与各有关部门的沟通协调,强化对工作的支持,做到寓监督于支持之中,真正做到与党委工作同步合拍,与政府同心合力;市政府及其有关农业农村工作部门自觉接受人大监督,重大问题、重要决策事先征求我们的意见建议,对在审议、视察、检查及调研活动中提出的意见建议高度重视,认真组织落实,共同推动了全市农业和农村经济社会又好又快发展。

履职调查报告范文篇5

一、取得的工作成绩

(一)综合楼的扫尾工程通过校领导的积极努力、协调、完善了相关手续,于3月正式投入使用,目前教师职工已在舒适的环境下进行办公。

(二)培训工作取得良好成绩

1、干训处:

(1)加强政治理论学习,不断提高业务能力。

在邓小平理论和“三个代表”重要思想的指导下,认真学习贯彻、宣传十七大精神,十七届三中、四中全会精神,继续把“解放思想”、“构建和谐新景谷”等思想贯彻于学习实践科学发展观的活动中,不断更新完善教学专题,使各位教员的理论水平不断提高,工作能力不断增强。

(2)深入农村进行调研,积极参加社会实践活动。

干训处抽调6名教员于4月1日——6日在永平上迁毛参加烤烟移栽实践活动,同老百姓吃住在一起,打成一片,了解了农民的辛苦和艰辛,体验老百姓的生活,了解到老百姓的疾苦,感受劳动的光荣。也得到了在办公室了解不到的东西。通过基层实践学习积累了很多材料,教员在撰写调研报告,社会调查报告和论文的过程中开阔了视野,也锻炼了意志。

(3)为满足培训需要,学校抽调两名教师到西双版纳参加全省安全生产教师资质培训、抽调一名教师到省委党校培训一个月。通过培训系统的学习了专业知识,开拓视野,增强了理论和实践相结合的能力。

(4)完成了干部理论培训工作

①抽调2名教员参加县宣讲团,到全县各机关、单位宣讲我县十一次党代第二次会议精神,共完成了17场2050人次参加培训;

(2)积极完成县委交给的宣讲建国61周年成就及六个“为什么”的宣讲任务,干训处的所有教员参加了县委组织的宣讲团,深入到全县各乡镇、县属各部委办局、企事业单位、省市、住景谷等105个单位进行宣讲,共宣讲38场2465名党员干部职工及离退休老同志参加了培训。由于县上领导的大力支持和学校领导的精心组织,各位教员的积极准备,今年的宣讲很成功,取得明显的成效。

(5)加强学历班的教学管理,处理好干训处的日常事务。

现在就读的有5个班,共166人,其中两个本科班共61人,三个大专班共105人,一个大专班于今年7月毕业,共19人;一个本科班于12月毕业,共44人。目前,在校学员虽然不多,但是为了搞好学历班的扫尾工作,坚持“从严办学、质量第一”的指导思想,不断完善、健全管理制度,使教师教学管理有章可循,保证了学历班教学工作的顺利进行。

2、师训处工作:

(1)提高培训者政治思想素质

全面参与多种政治学习活动,全员参与学校组织开展深入学习“科学发展观”活动,个人认真研读、学习相关资料,书写心得体会,查找存在问题,分析研究整改,形成客观性、规律性、全面性、整体性、和谐性、可持续发展思想。

(2)提高培训者业务素质

①于3月,选派两名教师到昆明参加新一轮“继教”骨干者培训。

②于6月,选派一名教师到普洱市参加《现代教育技术》培训。

(3)自主研修,内强素质。

树立“终身教育”理念,高标准,严要求,形成学习型培训团队。坚持自主研修,网上学习交流,制作课件,书写培训讲议,撰写教育论文等。

(4)切实开展中小学教师培训工作。

①于2月组织初中小学班主任远程培训五个班,共161人。

②于2月组织中小学教师“履职晋级”培训,三个科目共330

人,其中《新世纪教师素养》科目培训66人;《当代青少年心理问题反思与对策》科目培训208人;《教师职业与发展》科目培训56人。

③于5月组织到各乡校进行小学教师骨干培训三(语文)、四

(数学)期实践考核和课堂实录工作,培训对象120人。

④于1至2月,开展学历提高教育,组织考前辅导和论文指导。小学教育本科班一个8人,指导、修改、完善、提交本科班毕业论文和社会实践报告76篇。小学教育专科班两个,15人,指导、修改、完善、提交毕业论文和社会实践报告30篇。法学专科班一个,28人。“一村一”大学生两个班共78人。

⑤于8月,组织开展小学班主任远程培训4个班次,共培训教师112人;组织开展“履职晋级”培训1个科目,培训教师485人。

⑥于8月至11月,组织开展“知行中国——中小学班主任⑥教师培训”1个班,共100人。

3、医训处工作:

为社区居民进行常见病、多发病的诊治,进行健康常识宣传,未发生任何医疗事故,取得了一定的经济效益和社会效益。为了提高业务技能,今年派出两名医生到玉溪学习,所有医生参加中医院组织的全科医生考试。

4、其它方面:

今年是建国61周年,全国上下以不同方式庆祝祖国61华诞,我校也积极参加市、县组织的一系列活动,并且取得了一定的成绩,其中参加党校系统61周年论文征集活动中,我校教师撰写的《新时期加强党员自身修养的思考》获三等奖,参加的文艺汇演获优秀奖。

二、学校存在的问题

1、综合办公楼欠工程教48万元。

2、老教学楼因缺乏拆除资金尚未拆除。

3、学员食堂、公共厕所、活动场地等需要重建。

4、四校整合后管理体制需进一步理顺。

5、教师学科设置配备不合理,专业技术职称职数太少。

6、教师队伍的业务素质有待提高,调整提高教师素质的培训费用紧缺,外出学习机会没有。

7、班子成员未备齐,需尽快配齐。

三、2010年工作要点

1、干训处:

(1)继续深入开展学习实践科学发展观活动,严格按县委的统一部署和安排,开展好活动的每一个环节,认真完成各阶段的各项任务。

(2)坚持在县委的直接领导下,积极争取相关部门的支持与配合,精心组织举办好干部培训和公务员培训班;积极配合好县委,完成2010年干部理论学习培训的任务。坚持探索主体班教学质量的提高途径,协助学校完成2010年村干部培训任务。

(3)继续坚持从严管理,确保质量,搞好在校3个班的学历教育。努力搞好级经济管理大专班的毕业论文辅导、组织好答辩工作和加强其它班级的教学管理工作;加强跟班辅导和及时了解教学信息反馈,及时掌握学员的学习情况,加强对学员的考核,规范有关程序和常规管理。

履职调查报告范文篇6

以党的十六大和十六届四中全会精神为指导,在乡党委的领导下,依法行使乡人大主席团的监督职权。本着依法、客观、公开、公正的原则对述职人员进行评议,肯定成绩,指出存在问题,提出整改要求和建议,促进述职人员和其他国家机关人员增强公仆意识,改进工作作风,提高依法行政和公正执法的水平。

二、述职评议对象:

朱建兵:乡人民政府副乡长

邓功平:乡经贸办主任

肖中心:乡农办主任

三、述职评议的内容

主要是评议被评议对象任职以来,尤其是本届以来以下各方面的工作情况:

1、贯彻执行宪法、法律、法规和上级、本级人大决议、决定的情况;

2、工作成效,存在问题及改进措施;

3、接受人大监督及办理人民代表建议、批评和意见情况;

4、廉洁自律情况。

四、述职评议方式

召开述职评议会议评议。

所有述职人员以书面形式向人大主席团主持召开的述职评议大会报告任职以来履行职责的情况,乡人大主席团及参评代表对其述职情况进行审议评价。

五、述职评议的组织领导

述职评议的具体工作在乡人大主席团的领导下进行,设立述职评议工作办公室,由乡人大主席团成员吴杰同志任办公室主任,同时成立一个述职评议调查小组,由3-5人组成(包括乡人大主席团成员,区、乡人大代表等)。

六、述职评议的时间、步骤及要求

整个述职评议工作分以下四个阶段进行:

(一)准备阶段(5月下旬至7月上旬)

1、6月初公布述职人员名单。

2、组建述职评议调查组。

3、广泛宣传发动。

召开述职人员动员会,召开参评代表大会,组织学习,设立公民投诉电话和征求意见箱,广泛征求各方面对述职人员的意见和建议。

4、印发评议对象的调查表格,发至各代表小组参评代表手中,要求各代表小组围绕述职评议开展活动,组织代表对述职人员提出评议意见。

5、所有述职人员书写述职报告。所有述职人员在广泛听取干部群众意见的基础上,认真起草述职报告,于8月20日前将述职报告打印好交乡人大主席团述职评议办公室。述职报告要紧扣这次述职评议内容,全面客观汇报自己的工作情况,既要充分肯定成绩,也要如实说明问题和不足,勇作自我批评。文字上做到朴实精练,力戒空话、套话。

(二)调查阶段(7月下旬至10月下旬)

1、调查小组通过听取述职人员汇报,召开座谈会,个别走访,问卷调查,查阅资料等形式,认真听取干部群众和其主管部门、各村(社区)以及与其有工作联系的相关单位的意见,广泛收集各方面的反映,做到情况明、底子清、全面客观掌握述职人员的履职情况。

2、调查结束后,将了解到的情况综合整理,形成书面材料,报乡人大主席团会议研究确定后,形成正式调查报告,并做好评议发言准备。调查报告要求有调查的基本情况、述职人员的主要工作成绩,存在的问题和不足以及整改的意见和建议等内容。做到全面客观、如实。

3、在调查中,如发现述职人员有违法违纪的重大嫌疑,报乡人大主席团会议研究决定,交有关职能部门进行深入调查。

(三)评议阶段(11月中旬)

1、召开评议大会

乡人大主席团全体成员及各代表小组长、部分区人大代表参加,参加调查的人大代表及政府主要领导列席参加。

2、对每个述职评议对象按以下程序进行评议:公务员之家版权所有

(1)述职人员作述职报告;

(2)调查组报告调查情况;

(3)主席团成员及列席会议的人大代表进行评议发言。评议发言要围绕乡党委、政府的中心工作,群众普遍关心的热点、难点问题,带有全局性、根本性、倾向性的问题进行,抓住主流,抓住问题的实质进行评议发言,坚持实事求是,敢讲真话,评价客观公正,批评中肯真诚,建议有理有据。述职人员当面听取评议意见并回答询问,或就有关问题做出说明。

3评议结束后,由乡人大主席团成员和参评代表对所有述职人员按称职、基本称职和不称职进行无记名投票,并当场宣布投票结果。对不称职票超过全体组成人员半数的述职人员,乡人大主席团将做出法律处置,根据有关法律规定,可由本人向下次乡人民代表大会提出辞职或由乡人大主席团向下次乡人民代表大会提出免职案。在述职评议时,如发现述职人员有重大问题需要进一步调查的,经乡人大主席团会议研究决定,可暂时不提请乡人大主席团会议进行无记名投票,交有关部门限期调查,有关部门应当在规定的时间内向乡人大主席团报告调查结果,由乡人大主席团会议决定是否进行无记名投票。

(四)整改阶段(评议后3个月内)

1、对会议述职人员的评议意见由调查小组负责综合整理,在此基础上形成书面整改意见,报乡人大主席团研究决定,然后述职人员进行整改。

2、述职人员在收到整改意见之日起15日内制定整改方案报送述职评议工作办公室,然后按照整改方案扎扎实实进行整改,做到事事有回音,件件有落实,并将整改情况写成书面材料在收到整改意见之日起九十日内送,乡人主席团。

3、对会议术职评议人员的整改情况由调查小组负责督促检查,确保各项整改措施落实到位。

履职调查报告范文篇7

一、会议议定

(一)党的群众路线教育实践活动

1、同意局群教办制定的关于实践活动的各类实施方案,并将方案按程序送督导审核;2、党组书记为第一责任人,分管领导党组副书记、纪检组长同志牵头,监察室主任及局办公室工作人员负责日常工作;3、抽调监测站同志到办公室工作;4、由办公室编制专题学习资料并到农业印刷厂印制。同时要求局领导干部要带头按照局群教办工作安排参见活动,要进一步提高认识,认真对待,确保活动有力、有序、有效开展。

(二)监测执法业务用房建设问题

1、申请财政局拨付污水处理厂建设资金350万元,从其中借出150万元用于业务用房建设;2、由同志牵头、协助,向县政府申请举债,融资200万元,同时向县政府申请解决征地拆迁问题。

(三)局督办的10个问题排污企业专项整治问题

1、由副局长牵头,执法大队大队长具体负责,各片区负责人配合,形成专班对10个问题企业进行全面调查。2、10日内形成专题调查报告。3、对存在严重问题的企业及时立案查处。

(四)生态县创建工作

1、由副局长牵头,自然生态股股长具体负责,相关股室密切配合,速速制定方案,确定时间节点任务;2、财股负责做好后勤保障。同时强调生态县创建是市县下达我局的2014年目标任务,全局领导务必高度重视,强化责任,狠抓落实。

(五)污水处理厂筹建工作

1、由杨局长牵头,督促彭凯能源污水处理设施同时开工建设、同步投入使用;2、积极与省发改委和省环保厅对接,加快项目落地。

(六)领导干部AB角分工问题

1、由主任负责起草局领导班子成员AB角工作制度,明确AB角的具体搭配、AB角的履职方式、AB角的职责权限,AB角的履职程序。

(七)政务值班工作

1、由主任负责起草政务值班工作制度,确定每周值班领导、值班股室和值班工作人员;2、值班人员必须到岗到位、落实岗位责人,并准确填写值班工作记录表;3、若出现问题严格责任追究。

(八)股室、队、站负责人费用垫支问题

本着鼓励职工务实苦干的前提,确因工作需要,在不超过标准的前提下,经请示分管领导同意,可以产生生活费,其费用由股室、队、站负责人垫支。

(九)养殖区划、及规范养殖工作

由书记牵头,污控股周军股长负责,结合相关法规制定方案。

(十)一季度开门红工作总结、二季度相关工作安排

1、由杨主任牵头,各股室负责人提供相关资料,制成PPT,经局长审核后上报;2、各股室就二季度开门红工作及时制定计划,扎实推进。

(十一)县城饮用水源应急预案完善工作

由队长负责,要求自来水公司落户,并抄送各级领导。

(十二)乡镇饮用水源地划区保护问题

由生态股负责,制定切实可行的工作方案,发到各乡镇,并作为环保工作目标考核重要内容

(十三)排污费收取工作

由副局长负责,及时规范收费程序,依法依规收费。

(十四)环境突发事故应急演练工作

(十五)环保工作一岗双责任工作

由王局长牵头,队长负责起草环保一岗双责目标责任书,送郭楠副县长审核后发各乡镇。

由王局长牵头,制定环境突发事件应急演练方案,待局讨论通过后,开展演练活动。

二、会议传达

(一)主任传达县安全生产工作会议精神。

要求:

1、各股室、队、站要就水、电、气等进行全面排查。

2、由杨主任牵头,康德军和负责对全局安全隐患进行拉网式排查,提出书面排查报告,经局长审批后,全面落实整改。

3、各股室、队、站负责人要定期组织本部门职工召开安全会议,提高职工安全防范意识,杜绝发生一切安全责任事故。

履职调查报告范文篇8

各位代表:

我受市七届人民代表大会常务委员会委托,向大会报告一年来的工作。请予审议。

2009年是新中国成立60周年,我市各项事业实现新发展的重要一年。一年来,市人大常委会坚持在市委的领导下,紧紧围绕市委工作大局,依法行使职权,突出工作重点,高度关注民生,促进全市经济平稳较快发展与社会和谐稳定,各项工作取得了新进展,圆满完成了全年工作任务。

一年来,共听取和审议市人民政府、人民法院、人民检察院26个工作报告,作出6项决议、12项决定,检查5部法律法规的实施情况,任免64名国家机关工作人员,为我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出了新的贡献。

一、依法实施监督,增强监督实效

人大常委会坚持把市委的重大决策部署的贯彻落实作为人大监督工作的重中之重,全面贯彻实施监督法和湖北省实施办法,综合运用各种监督形式,督促和支持“一府两院”按照工作报告提出的目标任务做好各项工作,确保全市经济社会发展任务的顺利完成。

(一)加强常规监督和专项监督,推进经济社会又好又快发展,

一年来,市人大常委会围绕全市经济社会发展这个中心,重点审议了工业经济发展、国民经济发展计划执行情况、农业基础设施建设等专项工作报告,分析我市经济社会发展中存在的困难和问题,提出建设性的意见和建议,督促政府做好相关工作。

为了更好地促进工业经济的有序发展,应对全球金融危机,常委会分别在6月和8月份认真审议了市政府关于《赤壁市经济开发区项目建设进展情况的报告》和《2009年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》。分析我市经济状况以及金融危机对我市实体经济的影响,指出我市经济发展面临的严峻形势和存在的问题。对此,市政府采取了得力措施,抢抓我市学习实践科学发展观的历史机遇,突出在工业经济发展上以经济开发区为重点,积极发展产业集群,在项目编制和重大项目建设上取得了重大进展。目前,蒲圻电厂二期项目、晨鸣100万吨林浆纸一体化等一大批项目进展顺利,蒲纺工业园、陆水工业园、赤马港工业园正在有序推进,等等。这些项目的顺利推进,为我市经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展增添了活力。

为全面促进农村经济发展,加快我市新农村建设步伐,继去年11月5日市七届人大常委会第十五次会议审议赤壁市农业基础设施建设情况的报告后,今年人大常委会把人民群众关注的农村水利建设作为监督重点,市人大常委会第二十次会议审议了市人民政府关于赤壁市农村水利综合规划的议案,并作出了关于批准赤壁市农村水利综合规划的决定。10月27日,人大常委会第二十一次会议审议了市人民政府关于全市中小型水利基础设施建设情况的报告,会前,市人大常委会组成了专题调查组,对全市中小型水利基础设施建设情况进行了深入调查,全面分析了我市中小型水利建设和管理中存在的投入不够、机制不活、管理不优等亟待解决的问题,并提出了在建立投资机制和管理机制等四个方面的建议。引起了市政府和相关部门的高度重视,市政府按照会议要求,迅速召开专题会议,并采取得力措施,抢抓“小农水”建设机遇,调动各方面积极性,加大对中小型水利基础设施建设投入,把我市“小农水”建设推向了一个新高潮。我市农村基础设施建设力度不断加大,新农村建设步伐加快,广大农民群众的生活水平有较大提高。

(二)贴近群众,围绕民生热点进行监督。

坚持以人为本,促进解决民生问题,一直是常委会工作的重点。一年来,我们抓住人民群众反映强烈的环境保护、医疗、住房保障、社会治安等热点难点问题强化监督。

陆水湖环境整治是我市人民群众最关心,人大代表最关注的大事。2009年市委、市政府把这项工作纳入十件实事之一,受到了高度重视。年初市七届人民代表大会作出了《关于加强陆水湖水资源环境保护的决定》,明确提出了四项整治任务。为了搞好跟踪督办,市人大常委会第二十一次会议审议了市政府《关于陆水湖水资源环境保护工作情况的报告》,并对陆水湖水资源环境保护工作进行了满意度测评,在充分肯定前阶段取得整治成果的同时,也指出了整治任务仍很艰巨,配套措施不到位等问题。常委会会议要求市政府及相关部门要正视困难和问题,进一步坚定信心,强化责任,突出重点,年内坚决完成取缔湖内采砂,整治拦汊和网箱养殖,迁移沿湖餐馆、宾馆污水净化处理排放,荆泉地区工业废水和生活污水纳入市政排污管网等工作。截止目前,市政府已投入近500万元,依法取缔了湖内拦汊养殖面积10000余亩;取缔养殖网箱13000余个,取缔挖砂船运沙船18艘;关闭沿湖餐馆12家,限定沿湖4家宾馆将污水处理达标后排放湖外,基本完成蒲纺截污管网工程和4号副坝白泥处理工程,完成了蒲纺氧化塘工程和沿湖垃圾清

运工程,陆水湖环境综合整治工作成效明显。

看病难看病贵问题人大代表和社会各界都十分关注。一年来,市人大常委会从分析我市医疗卫生现状入手,在深入调查研究,广泛征求意见的基础上把解决看病难、看病贵问题列入审议课题。市七届人大常委会召开第二十一次会议,认真审议了市人民政府关于赤壁市医疗卫生基础设施建设及解决看病难、看病贵

问题的报告。常委会调查组深入实际、深入基层,了解我市农村医疗卫生基础设施建设及看病难、看病贵问题中存在的问题,提出了市政府要加大财政投入,加强农村卫生基础设施及预防保健网络建设,扩大新型农村合作医疗和居民医疗保险的覆盖面,积极推进卫生体制改革等建议。

住房保障工作是人大常委会关注的又一重点。为了确保城区低收入困难群众住有所居,得到国家住房保障实惠,常委会第二十次会议听取了市政府关于赤壁市廉租住房和经济适用住房建设情况的报告。指出了我市住房保障工作存在的突出问题。对此,市政府高度重视,出台了相关优惠政策,安排了2500万元廉租房建设配套资金,加快了廉租住房和经济适用住房工程建设进度,我市住房保障建设步入了发展快车道。

社会治安状况事关人民群众的生命财产安全。针对我市黑恶势力有所抬头的治安突出问题,市人大常委会把维护社会治安工作列入重点议题,常委会第二十一次会议审议了《关于打击黑恶势力维护社会治安工作情况的报告》。要求全市政法公安机关牢固树立稳定压倒一切的意识,建立打黑除恶工作长效机制和预警机制,坚持“打早打小、露头就打”的方针,做到全力以赴,险恶务尽,确保打黑除恶工作落到实处,市政府和政法公安机关密切配合,健全网络,自觉接受人大监督,扎扎实实在全市开展了打黑除恶专项斗争,共打掉涉黑犯罪团伙5个,抓获犯罪嫌疑人44人,破获各类刑事案件35起,狠狠打击了各类涉黑恶势力的嚣张气焰。目前,我市社会治安总体状况较好,人民群众安全感普遍提升。

(三)围绕宪法法律实施,开展执法检查。

2009年,常委会重点组织了对《城乡规划法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》、《招投标法》、《水法》等法律法规实施情况的执法检查。常委会在执法检查过程中做到统一部署,精心安排,邀请有关专业人员和相关部门一同参与,深入调研,找准问题,提出审议意见,跟踪督办,督促执法机关认真办理常委会审议意见,解决检查中存在突出问题,使执法检查取得实实在在的效果。

由于存在城乡二元体制上的矛盾和高额利益驱动,我市城乡结合部违规建筑状况十分严重。针对这一情况,常委会组织了对《城乡规划法》执法情况的检查。检查组在对违规建筑较集中的地段及陆水湖周边现场检查后,写出了调查报告,常委会第二十次会议重点审议了市政府《关于城乡结合部违规建筑情况的报告》。建议市政府及有关部门要高度重视管理上存在的问题,进一步加大对《城乡规划法》的宣传力度;进一步整合力量,组建一支由城管及其他部门参与的拆违队伍,对正在翻建的违章建筑全面叫停,坚决制止新的违章建筑的产生;进一步完善制度,建立长效管理机制,防范于未然等建设性建议。市政府和相关部门积极采取措施,下半年我市违规违章建筑情况有所遏制。

未成年人是社会的特殊群体,未成年人保护是全社会的共同责任。为了组织好对《未成年人保护法》执法情况的检查,常委会检查组深入到学校、社区、机关、企业等地方,重点调查了学校周边网吧、娱乐场所、非法出版物等对未成年人的不良影响,在常委会第十九次会议上听取和审议了市政府关于未成年人保护法贯彻执行情况的报告。指出了我市未成年人保护氛围不浓、执法主体保护未成年人措施滞后等问题。对此,市政府高度重视,在宣传上加大了力度,在管理上落实了举措,在打击上强化了手段,一个由政府保护、家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护的安全网络初步形成。

为了开展好《妇女权益保障法》执法检查工作,全面了解我市妇女参政议政状况,女性受教育程度、妇女就业保障、女性健康等方面的问题,常委会在组织开展妇女权益保障法执法检查的同时,在常委会第十九次会议上认真审议了市政府关于妇女权益保障法贯彻执行情况的报告。常委会组成人员客观指出了我市女性权益保障工作存在的诸多方面问题。会后,市政府和妇联组织迅速召开了专题会议,研究对策,采取措施,认真落实人大提出的建议。目前,我市已开展了维护妇女儿童合法权益服务站创建及关爱单亲特困母亲等活动,建立了妇女权益保护长效机制,营造了有利女性发展的和谐社会环境,使妇女权益保障法在我市得到了更好的贯彻落实。

(四)围绕社会公平正义进行监督,促进司法公正。

人大常委会对“两院”工作的监督是法律赋予的权力,也是促进司法公正的重要监督形式。一年来,常委会主要抓了以下方面的工作,一是加强了信访监督。督促法院受理群众信访案件21件,督办涉法信访案件9件,开展诉讼监督检查2次。“两院”执法水平和执法形象有了明显提高。二是听取和审议“两院”工作报告。12月份,常委会听取和审议了市人民法院关于刑事审判工作情况的报告,市人民检察院关于刑事检察工作情况的报告,提出“两院”在审判、检察工作中存在的问题,要求两院要牢固树立以人为本意识,严格依法办案,做到程序合法,量刑适当,杜绝冤、假、错案发生,通过司法公开,实现社会公平正义。

2009年,常委会还加强了对重点城建项目的审议,作出了将赤壁市新区路网建设项目资金、陆水河橡皮坝建设资金和新赤壁火车站站前广场及配套工程建设资金列入财政预算等5项决定,为加快我市城市建设奠定了基础;同时,还依法加强对财政预算调整、预算审计、部门预算调整情况的监督。

二、突出人大代表的主体作用,调动代表履职积极性

代表工作是人大工作的基础。为了充分发挥好人大代表主体作用,调动代表履职积极性,常委会进行了一些有益的探索,争取咸宁市人大代表工作座谈会在我市召开,同时,我市代表述职评议工作得到了咸宁市人大和兄弟县(市、区)人大的肯定,多数人大代表履职积极性进一步提高。

(一)抓好述职评议,创新代表履职形式。

开展代表向选民述职活动,加强选民对代表履行职务的监督,促进代表依法履职是新形势下搞好代表工作的重要课题。一年来,常委会把人大代表置于群众的监督下,促进代表履行好职务。一是健全代表网络。利用代表小组这一网络优势,抓好代表小组向选民述职,然后普及到每位成员述职,在述职测评前,代表小组成立专班到选民中进行调查,形成调查报告,参选选民对照调查报告逐一评议,使评议工作具有针对性和真实性。二是完善代表制度。制订了《赤壁市人大代表述职评议方案》将评议工作制度化,常委会规定本届人大代表任期内至少述职评议一次,述职内容上统一规范,明确述职重点放在履行代表职务和完成中心工作上,各代表小组根据常委会的部署制订相应的述职评议工作计划,确定评议对象、评议时间、参评人员、工作程序。三是促进代表履职。我们认真采纳选民提出的意见,督促代表进行整改提高,对口帮扶对象50余人,为农民群众办实事办好事120余件,赢得了选民一致好评。整改活动的深入开展,我市代表履职水平和效果明显提升。

(二)征集代表意见,拓展代表履职渠道。

人大代表分布在全市各个行业、各条战线和乡镇农村,他们是联系广大群众的桥梁和纽带,是人民群众的代言人和贴心人,他们的呼声和建议最真实,最有代表性。为广泛收集和采纳代表们的意见和建议,首先,形成了工作制度。每次例会邀请与会议议题相关的代表列席会议,参与常委会委员一同视察、座谈,收集代表的意见和建议。每年常委会工作要点、建言与督办等都要广泛采纳代表们的意见。其次,建立了工作平台。通过不定期召开代表座谈会这个平台吸纳代表的建议;常委会领导、各位委员每年年中都要就人民群众普遍关心的热点、难点问题深入到各战线和基层组织召开代表座谈会,广泛收集各方面的意见和建议。第三,实现了工作联动。常委会领导每年都坚持深入基层看望走访代表,送去关心和问候,宣传党的方针、政策、人大工作动态,征求代表的意见和建议;同时,常委会领导通过大接访和人大信访工作,接待基层代表、群众来信来访、获取社情民意,了解人民的诉求。第四,开展了代表培训。2009年6月,我们邀请省人大常委会副秘书长王亚平作《监督法》和《湖北省实施办法》辅导报告,通过以会代训和座谈会等形式帮助代表学习履职的相关知识,提高代表整体素质,收到了一定效果。

(三)督办代表建议,提高代表履职实效。

常委会从健全工作机制入手,努力提高议案建议办理质量,促进代表履职。一是落实建议承办责任。人代会后,常委会要求市政府及时组织召开代表建议交办会议,明确办理期限和办理质量,并指导各承办单位建立议案建议办理责任制,做到领导督办,专班负责,专人具体落实。二是加强建议过程督查。对议案、建议承办大户和重点议案建议,常委会领导按照分工,分别到联系的单位进行指导和督办。听取代表对议案建议办理意见,及时掌握办理进度,增强办理工作的针对性。三是突出建议办理实效。常委会在专题听取市政府关于议案建议交办会和工作进度会后,在12月份的例会上听取和审议市政府《关于代表议案建议办理情况的报告》,指出存在的问题和不足,同时市政府在本次人代会上向全体代表书面报告落实情况,并虚心听取代表意见。

(四)表彰先进典型,激发代表履职热情。

一年来,常委会十分注重优秀代表典型引路作用,在工作中培养和挖掘典型事迹,以点带面,激发广大代表履职热情,调动工作积极性。在经过民主推荐,综合评定的基础上,评选出了优秀人大常委会委员、优秀人大代表,先进代表小组。本次大会将对5名优秀市人大常委会委员,26名优秀市人大代表,5个先进代表小组予以表彰。

三、加强人大常委会机关自身建设,提升人大工作的规范性

加强常委会和机关自身建设,是做好人大各项工作的前提和基础,为提高人大常委会和机关的整体效能、决策水平和依法行使职权的能力。一是加强学习,不断提高履职水平。2009年,我们继续深化对实践科学发展观的学习,做到认识提高,工作落实;继续加强与兄弟单位的学习与交流,认真开展专题调研和培训,把学习贯穿人大常委会工作的始终。二是完善制度,促进各项工作规范化。常委会和机关继续把制度建设摆在重要位置,在认真学习贯彻《监督法》和《湖北省实施办法》的基础上,建立和完善了人大常委会《预算监督暂行办法》、《关于报送人大常委会备案的规范性文件审查工作程序》、《关于办理人大代表建议、批评和意见的规定》、《人大代表持证视察暂行规定》、《人大常委会议事规则》、《公民旁听市人大常委会会议暂行办法》、《关于市人民政府、市人民法院、市人民检察院办理常委会审议意见的暂行办法》等九个议事工作制度,使人大常委会的各项工作依法有序开展。同时,进一步修改完善现有的机关管理制度,加强机关管理工作。三是改进作风,不断增强工作实效。常委会组成人员经常深入基层,深入实际,认真做好市委中心工作,配合完成蒲圻古城墙拆迁,赤壁新火车站,城市景区建设等工程;同时,常委会领导还带头接访和阅批信访件,督办信访案件,机关认真受理人民群众来信来访,把群众反映的问题解决在基层,解决在源头。

履职调查报告范文篇9

为了进一步加强对政府工作的有效监督,促进国家机关工作人员更好地履行职责,根据区人大常委会的工作安排和有关规定,现就××年述职评议工作提出如下实施方案:

一、述职评议的指导思想

以党的十六大和十六届四中全会精神为指导,在乡党委的领导下,依法行使乡人大主席团的监督职权。本着依法、客观、公开、公正的原则对述职人员进行评议,肯定成绩,指出存在问题,提出整改要求和建议,促进述职人员和其他国家机关人员增强公仆意识,改进工作作风,提高依法行政和公正执法的水平。

二、述职评议对象:

朱建兵:乡人民政府副乡长

邓功平:乡经贸办主任

肖中心:乡农办主任

三、述职评议的内容

主要是评议被评议对象任职以来,尤其是本届以来以下各方面的工作情况:

⒈贯彻执行宪法、法律、法规和上级、本级人大决议、决定的情况;

⒉工作成效,存在问题及改进措施;

⒊接受人大监督及办理人民代表建议、批评和意见情况;

⒋廉洁自律情况。

四、述职评议方式

召开述职评议会议评议。

所有述职人员以书面形式向人大主席团主持召开的述职评议大会报告任职以来履行职责的情况,乡人大主席团及参评代表对其述职情况进行审议评价。

五、述职评议的组织领导

述职评议的具体工作在乡人大主席团的领导下进行,设立述职评议工作办公室,由乡人大主席团成员吴杰同志任办公室主任,同时成立一个述职评议调查小组,由人组成(包括乡人大主席团成员,区、乡人大代表等)。

六、述职评议的时间、步骤及要求

整个述职评议工作分以下四个阶段进行:

(一)准备阶段(月下旬至月上旬)

⒈月初公布述职人员名单。

⒉组建述职评议调查组。

⒊广泛宣传发动。

召开述职人员动员会,召开参评代表大会,组织学习,设立公民投诉电话和征求意见箱,广泛征求各方面对述职人员的意见和建议。

⒋印发评议对象的调查表格,发至各代表小组参评代表手中,要求各代表小组围绕述职评议开展活动,组织代表对述职人员提出评议意见。

⒌所有述职人员书写述职报告。所有述职人员在广泛听取干部群众意见的基础上,认真起草述职报告,于月日前将述职报告打印好交乡人大主席团述职评议办公室。述职报告要紧扣这次述职评议内容,全面客观汇报自己的工作情况,既要充分肯定成绩,也要如实说明问题和不足,勇作自我批评。文字上做到朴实精练,力戒空话、套话。

(二)调查阶段(月下旬至月下旬)

⒈调查小组通过听取述职人员汇报,召开座谈会,个别走访,问卷调查,查阅资料等形式,认真听取干部群众和其主管部门、各村(社区)以及与其有工作联系的相关单位的意见,广泛收集各方面的反映,做到情况明、底子清、全面客观掌握述职人员的履职情况。

⒉调查结束后,将了解到的情况综合整理,形成书面材料,报乡人大主席团会议研究确定后,形成正式调查报告,并做好评议发言准备。调查报告要求有调查的基本情况、述职人员的主要工作成绩,存在的问题和不足以及整改的意见和建议等内容。做到全面客观、如实。

⒊在调查中,如发现述职人员有违法违纪的重大嫌疑,报乡人大主席团会议研究决定,交有关职能部门进行深入调查。

(三)评议阶段(月中旬)

⒈召开评议大会

乡人大主席团全体成员及各代表小组长、部分区人大代表参加,参加调查的人大代表及政府主要领导列席参加。

⒉对每个述职评议对象按以下程序进行评议:

()述职人员作述职报告;

()调查组报告调查情况;

()主席团成员及列席会议的人大代表进行评议发言。评议发言要围绕乡党委、政府的中心工作,群众普遍关心的热点、难点问题,带有全局性、根本性、倾向性的问题进行,抓住主流,抓住问题的实质进行评议发言,坚持实事求是,敢讲真话,评价客观公正,批评中肯真诚,建议有理有据。述职人员当面听取评议意见并回答询问,或就有关问题做出说明。

评议结束后,由乡人大主席团成员和参评代表对所有述职人员按称职、基本称职和不称职进行无记名投票,并当场宣布投票结果。对不称职票超过全体组成人员半数的述职人员,乡人大主席团将做出法律处置,根据有关法律规定,可由本人向下次乡人民代表大会提出辞职或由乡人大主席团向下次乡人民代表大会提出免职案。在述职评议时,如发现述职人员有重大问题需要进一步调查的,经乡人大主席团会议研究决定,可暂时不提请乡人大主席团会议进行无记名投票,交有关部门限期调查,有关部门应当在规定的时间内向乡人大主席团报告调查结果,由乡人大主席团会议决定是否进行无记名投票。

(四)整改阶段(评议后个月内)

⒈对会议述职人员的评议意见由调查小组负责综合整理,在此基础上形成书面整改意见,报乡人大主席团研究决定,然后述职人员进行整改。

⒉述职人员在收到整改意见之日起日内制定整改方案报送述职评议工作办公室,然后按照整改方案扎扎实实进行整改,做到事事有回音,件件有落实,并将整改情况写成书面材料在收到整改意见之日起九十日内送,乡人主席团。

⒊对会议术职评议人员的整改情况由调查小组负责督促检查,确保各项整改措施落实到位。

⒋对拒绝整改以及整改不力或者阻碍、干扰述职评议工作的,对反映情况的人员打击报复的,人大主席团依照有关法律、法规的规定处置。

履职调查报告范文篇10

我受市七届人民代表大会常务委员会委托,向大会报告一年来的工作。请予审议。

2011年是新中国成立60周年,我市各项事业实现新发展的重要一年。一年来,市人大常委会坚持在市委的领导下,紧紧围绕市委工作大局,依法行使职权,突出工作重点,高度关注民生,促进全市经济平稳较快发展与社会和谐稳定,各项工作取得了新进展,圆满完成了全年工作任务。

一年来,共听取和审议市人民政府、人民法院、人民检察院26个工作报告,作出6项决议、12项决定,检查5部法律法规的实施情况,任免64名国家机关工作人员,为我市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出了新的贡献。

一、依法实施监督,增强监督实效

人大常委会坚持把市委的重大决策部署的贯彻落实作为人大监督工作的重中之重,全面贯彻实施监督法和湖北省实施办法,综合运用各种监督形式,督促和支持“一府两院”按照工作报告提出的目标任务做好各项工作,确保全市经济社会发展任务的顺利完成。

(一)加强常规监督和专项监督,推进经济社会又好又快发展,

加快我市新农村建设步伐,为全面促进农村经济发展。继去年11月5日市七届人大常委会第十五次会议审议赤壁市农业基础设施建设情况的报告后,今年人大常委会把人民群众关注的农村水利建设作为监督重点,市人大常委会第二十次会议审议了市人民政府关于赤壁市农村水利综合规划的议案,并作出了关于批准赤壁市农村水利综合规划的决定。10月27日,人大常委会第二十一次会议审议了市人民政府关于全市中小型水利基础设施建设情况的报告,会前,市人大常委会组成了专题调查组,对全市中小型水利基础设施建设情况进行了深入调查,全面分析了市中小型水利建设和管理中存在投入不够、机制不活、管理不优等亟待解决的问题,并提出了建立投资机制和管理机制等四个方面的建议。引起了市政府和相关部门的高度重视,市政府按照会议要求,迅速召开专题会议,并采取得力措施,抢抓“小农水”建设机遇,调动各方面积极性,加大对中小型水利基础设施建设投入,把我市“小农水”建设推向了一个新高潮。市农村基础设施建设力度不断加大,新农村建设步伐加快,广大农民群众的生活水平有较大提高。

市人大常委会围绕全市经济社会发展这个中心,一年来。重点审议了工业经济发展、国民经济发展计划执行情况、农业基础设施建设等专项工作报告,分析我市经济社会发展中存在困难和问题,提出建设性的意见和建议,督促政府做好相关工作。

应对全球金融危机,为了更好地促进工业经济的有序发展。常委会分别在6月和8月份认真审议了市政府关于《赤壁市经济开发区项目建设进展情况的报告》和《2011年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》分析我市经济状况以及金融危机对我市实体经济的影响,指出我市经济发展面临的严峻形势和存在问题。对此,市政府采取了得力措施,抢抓我市学习实践科学发展观的历史机遇,突出在工业经济发展上以经济开发区为重点,积极发展产业集群,项目编制和重大项目建设上取得了重大进展。目前,蒲圻电厂二期项目、晨鸣100万吨林浆纸一体化等一大批项目进展顺利,蒲纺工业园、陆水工业园、赤马港工业园正在有序推进,等等。这些项目的顺利推进,为我市经济社会科学发展、跨越发展、和谐发展增添了活力。

(二)贴近群众,围绕民生热点进行监督。

市人大常委会把维护社会治安工作列入重点议题,社会治安状况事关人民群众的生命财产安全。针对我市黑恶势力有所抬头的治安突出问题。常委会第二十一次会议审议了关于打击黑恶势力维护社会治安工作情况的报告》要求全市政法公安机关牢固树立稳定压倒一切的意识,建立打黑除恶工作长效机制和预警机制,坚持“打早打小、露头就打”方针,做到全力以赴,险恶务尽,确保打黑除恶工作落到实处,市政府和政法公安机关密切配合,健全网络,自觉接受人大监督,扎扎实实在全市开展了打黑除恶专项斗争,共打掉涉黑犯罪团伙5个,抓获犯罪嫌疑人44人,破获各类刑事案件35起,狠狠打击了各类涉黑恶势力的嚣张气焰。目前,市社会治安总体状况较好,人民群众安全感普遍提升。

促进解决民生问题,坚持以人为本。一直是常委会工作的重点。一年来,抓住人民群众反映强烈的环境保护、医疗、住房保障、社会治安等热点难点问题强化监督。

人大代表最关注的大事。2011年市委、市政府把这项工作纳入十件实事之一,陆水湖环境整治是市人民群众最关心。受到高度重视。年初市七届人民代表大会作出了关于加强陆水湖水资源环境保护的决定》明确提出了四项整治任务。为了搞好跟踪督办,市人大常委会第二十一次会议审议了市政府《关于陆水湖水资源环境保护工作情况的报告》并对陆水湖水资源环境保护工作进行了满意度测评,充分肯定前阶段取得整治成果的同时,也指出了整治任务仍很艰巨,配套措施不到位等问题。常委会会议要求市政府及相关部门要正视困难和问题,进一步坚定信心,强化责任,突出重点,年内坚决完成取缔湖内采砂,整治拦汊和网箱养殖,迁移沿湖餐馆、宾馆污水净化处理排放,荆泉地区工业废水和生活污水纳入市政排污管网等工作。截止目前,市政府已投入近500万元,依法取缔了湖内拦汊养殖面积10000余亩;取缔养殖网箱13000余个,取缔挖砂船运沙船18艘;关闭沿湖餐馆12家,限定沿湖4家宾馆将污水处理达标后排放湖外,基本完成蒲纺截污管网工程和4号副坝白泥处理工程,完成了蒲纺氧化塘工程和沿湖垃圾清运工程,陆水湖环境综合整治工作成效明显。

市人大常委会从分析我市医疗卫生现状入手,看病难看病贵问题人大代表和社会各界都十分关注。一年来。深入调查研究,广泛征求意见的基础上把解决看病难、看病贵问题列入审议课题。市七届人大常委会召开第二十一次会议,认真审议了市人民政府关于赤壁市医疗卫生基础设施建设及解决看病难、看病贵问题的报告。常委会调查组深入实际、深入基层,解我市农村医疗卫生基础设施建设及看病难、看病贵问题中存在问题,提出了市政府要加大财政投入,加强农村卫生基础设施及预防保健网络建设,扩大新型农村合作医疗和居民医疗保险的覆盖面,积极推进卫生体制改革等建议。

得到国家住房保障实惠,住房保障工作是人大常委会关注的又一重点。为了确保城区低收入困难群众住有所居。常委会第二十次会议听取了市政府关于赤壁市廉租住房和经济适用住房建设情况的报告。指出了市住房保障工作存在突出问题。对此,市政府高度重视,出台了相关优惠政策,安排了2500万元廉租房建设配套资金,加快了廉租住房和经济适用住房工程建设进度,市住房保障建设步入了发展快车道。

(三)围绕宪法法律实施,开展执法检查。

全面了解我市妇女参政议政状况,为了开展好《妇女权益保障法》执法检查工作。女性受教育程度、妇女就业保障、女性健康等方面的问题,常委会在组织开展妇女权益保障法执法检查的同时,常委会第十九次会议上认真审议了市政府关于妇女权益保障法贯彻执行情况的报告。常委会组成人员客观指出了市女性权益保障工作存在诸多方面问题。会后,市政府和妇联组织迅速召开了专题会议,研究对策,采取措施,认真落实人大提出的建议。目前,市已开展了维护妇女儿童合法权益服务站创建及关爱单亲特困母亲等活动,建立了妇女权益保护长效机制,营造了有利女性发展的和谐社会环境,使妇女权益保障法在市得到更好的贯彻落实。

常委会重点组织了对《城乡规划法》未成年人保护法》妇女权益保障法》招投标法》水法》等法律法规实施情况的执法检查。常委会在执法检查过程中做到统一部署,2011年。精心安排,邀请有关专业人员和相关部门一同参与,深入调研,找准问题,提出审议意见,跟踪督办,督促执法机关认真办理常委会审议意见,解决检查中存在突出问题,使执法检查取得实实在效果。

市城乡结合部违规建筑状况十分严重。针对这一情况,由于存在城乡二元体制上的矛盾和高额利益驱动。常委会组织了对《城乡规划法》执法情况的检查。检查组在对违规建筑较集中的地段及陆水湖周边现场检查后,写出了调查报告,常委会第二十次会议重点审议了市政府《关于城乡结合部违规建筑情况的报告》建议市政府及有关部门要高度重视管理上存在问题,进一步加大对《城乡规划法》宣传力度;进一步整合力量,组建一支由城管及其他部门参与的拆违队伍,对正在翻建的违章建筑全面叫停,坚决制止新的违章建筑的产生;进一步完善制度,建立长效管理机制,防范于未然等建设性建议。市政府和相关部门积极采取措施,下半年我市违规违章建筑情况有所遏制。

未成年人保护是全社会的共同责任。为了组织好对《未成年人保护法》执法情况的检查,未成年人是社会的特殊群体。常委会检查组深入到学校、社区、机关、企业等地方,重点调查了学校周边网吧、娱乐场所、非法出版物等对未成年人的不良影响,常委会第十九次会议上听取和审议了市政府关于未成年人保护法贯彻执行情况的报告。指出了市未成年人保护氛围不浓、执法主体保护未成年人措施滞后等问题。对此,市政府高度重视,宣传上加大了力度,管理上落实了举措,打击上强化了手段,一个由政府保护、家庭保护、学校保护、社会保护、司法保护的安全网络初步形成。

(四)围绕社会公平正义进行监督,促进司法公正。

常委会还加强了对重点城建项目的审议,2011年。作出了将赤壁市新区路网建设项目资金、陆水河橡皮坝建设资金和新赤壁火车站站前广场及配套工程建设资金列入财政预算等5项决定,为加快我市城市建设奠定了基础;同时,还依法加强对财政预算调整、预算审计、部门预算调整情况的监督。

也是促进司法公正的重要监督形式。一年来,人大常委会对“两院”工作的监督是法律赋予的权力。常委会主要抓了以下方面的工作,一是加强了信访监督。督促法院受理群众信访案件21件,督办涉法信访案件9件,开展诉讼监督检查2次。两院”执法水平和执法形象有了明显提高。二是听取和审议“两院”工作报告。12月份,常委会听取和审议了市人民法院关于刑事审判工作情况的报告,市人民检察院关于刑事检察工作情况的报告,提出“两院”审判、检察工作中存在问题,要求两院要牢固树立以人为本意识,严格依法办案,做到程序合法,量刑适当,杜绝冤、假、错案发生,通过司法公开,实现社会公平正义。

二、突出人大代表的主体作用,调动代表履职积极性

代表工作是人大工作的基础。为了充分发挥好人大代表主体作用,调动代表履职积极性,常委会进行了一些有益的探索,争取咸宁市人大代表工作座谈会在我市召开,同时,我市代表述职评议工作得到了咸宁市人大和兄弟县(市、区)人大的肯定,多数人大代表履职积极性进一步提高。

(一)抓好述职评议,创新代表履职形式。

开展代表向选民述职活动,加强选民对代表履行职务的监督,促进代表依法履职是新形势下搞好代表工作的重要课题。一年来,常委会把人大代表置于群众的监督下,促进代表履行好职务。一是健全代表网络。利用代表小组这一网络优势,抓好代表小组向选民述职,然后普及到每位成员述职,在述职测评前,代表小组成立专班到选民中进行调查,形成调查报告,参选选民对照调查报告逐一评议,使评议工作具有针对性和真实性。二是完善代表制度。制订了《赤壁市人大代表述职评议方案》将评议工作制度化,常委会规定本届人大代表任期内至少述职评议一次,述职内容上统一规范,明确述职重点放在履行代表职务和完成中心工作上,各代表小组根据常委会的部署制订相应的述职评议工作计划,确定评议对象、评议时间、参评人员、工作程序。三是促进代表履职。我们认真采纳选民提出的意见,督促代表进行整改提高,对口帮扶对象50余人,为农民群众办实事办好事120余件,赢得了选民一致好评。整改活动的深入开展,我市代表履职水平和效果明显提升。

(二)征集代表意见,拓展代表履职渠道。

人大代表分布在全市各个行业、各条战线和乡镇农村,他们是联系广大群众的桥梁和纽带,是人民群众的代言人和贴心人,他们的呼声和建议最真实,最有代表性。为广泛收集和采纳代表们的意见和建议,首先,形成了工作制度。每次例会邀请与会议议题相关的代表列席会议,参与常委会委员一同视察、座谈,收集代表的意见和建议。每年常委会工作要点、建言与督办等都要广泛采纳代表们的意见。其次,建立了工作平台。通过不定期召开代表座谈会这个平台吸纳代表的建议;常委会领导、各位委员每年年中都要就人民群众普遍关心的热点、难点问题深入到各战线和基层组织召开代表座谈会,广泛收集各方面的意见和建议。第三,实现了工作联动。常委会领导每年都坚持深入基层看望走访代表,送去关心和问候,宣传党的方针、政策、人大工作动态,征求代表的意见和建议;同时,常委会领导通过大接访和人大信访工作,接待基层代表、群众来信来访、获取社情民意,了解人民的诉求。第四,开展了代表培训。2011年6月,我们邀请省人大常委会副秘书长王亚平作《监督法》和《湖北省实施办法》辅导报告,通过以会代训和座谈会等形式帮助代表学习履职的相关知识,提高代表整体素质,收到了一定效果。

(三)督办代表建议,提高代表履职实效。

常委会从健全工作机制入手,努力提高议案建议办理质量,促进代表履职。一是落实建议承办责任。人代会后,常委会要求市政府及时组织召开代表建议交办会议,明确办理期限和办理质量,并指导各承办单位建立议案建议办理责任制,做到领导督办,专班负责,专人具体落实。二是加强建议过程督查。对议案、建议承办大户和重点议案建议,常委会领导按照分工,分别到联系的单位进行指导和督办。听取代表对议案建议办理意见,及时掌握办理进度,增强办理工作的针对性。三是突出建议办理实效。常委会在专题听取市政府关于议案建议交办会和工作进度会后,在12月份的例会上听取和审议市政府《关于代表议案建议办理情况的报告》,指出存在的问题和不足,同时市政府在本次人代会上向全体代表书面报告落实情况,并虚心听取代表意见。

(四)表彰先进典型,激发代表履职热情。

一年来,常委会十分注重优秀代表典型引路作用,在工作中培养和挖掘典型事迹,以点带面,激发广大代表履职热情,调动工作积极性。在经过民主推荐,综合评定的基础上,评选出了优秀人大常委会委员、优秀人大代表,先进代表小组。本次大会将对5名优秀市人大常委会委员,26名优秀市人大代表,5个先进代表小组予以表彰。

三、加强人大常委会机关自身建设,提升人大工作的规范性

2010年是全面完成国民经济和社会发展“十一五”规划和“五五”普法教育规划的最后一年,各位代表。也是全面贯彻落实十七届四中全会和中央经济工作会议精神的重要一年。新年度的人大工作,要紧紧围绕市委中心工作和全市工作大局,综合运用各项职能,服务大局上求突破,改善民生上下功夫,促进加快经济发展方式转变和经济结构调整上有作为。不断推进我市经济、政治、文化和社会建设,为发展社会主义民主政治构建社会主义和谐社会做出新的贡献。

做好人大各项工作的前提和基础,加强常委会和机关自身建设。为提高人大常委会和机关的整体效能、决策水平和依法行使职权的能力。一是加强学习,不断提高履职水平。2011年,继续深化对实践科学发展观的学习,做到认识提高,工作落实;继续加强与兄弟单位的学习与交流,认真开展专题调研和培训,把学习贯穿人大常委会工作的始终。二是完善制度,促进各项工作规范化。常委会和机关继续把制度建设摆在重要位置,认真学习贯彻《监督法》和《湖北省实施办法》基础上,建立和完善了人大常委会《预算监督暂行办法》关于报送人大常委会备案的规范性文件审查工作程序》关于办理人大代表建议、批评和意见的规定》人大代表持证视察暂行规定》人大常委会议事规则》公民旁听市人大常委会会议暂行办法》关于市人民政府、市人民法院、市人民检察院办理常委会审议意见的暂行办法》等九个议事工作制度,使人大常委会的各项工作依法有序开展。同时,进一步修改完善现有的机关管理制度,加强机关管理工作。三是改进作风,不断增强工作实效。常委会组成人员经常深入基层,深入实际,认真做好市委中心工作,配合完成蒲圻古城墙拆迁,赤壁新火车站,城市景区建设等工程;同时,常委会领导还带头接访和阅批信访件,督办信访案件,机关认真受理人民群众来信来访,把群众反映的问题解决在基层,解决在源头。

回顾去年的工作,各位代表。深刻体会到只有坚持党的领导,人大工作才能始终保持正确的政治方向;只有坚持依法履职,人大工作才能真正体现人民群众的意志;只有坚持科学发展、开拓创新,人大工作才能不断发展。回顾去年的工作,深切地感到常委会的工作之所以取得一定成绩,市委正确领导,一府两院”密切配合,人大代表大力支持和监督,常委会全体组成人员共同努力的结果。肯定成绩的同时,也清醒地认识到常委会的工作还存在一些差距,主要表现在监督力度还需进一步加大;跟踪督办工作还缺乏措施和力度;与代表的联系不够密切;对乡镇办人大工作的指导需要进一步加强。对于存在这些问题,要在今后的工作中,采取切实措施,认真加以改进和提高。

一、坚持党的领导,把握人大工作方向

一是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一贯穿人大各项工作的始终。紧紧围绕市委决策部署开展工作,维护党委总揽全局协调各方的领导核心作用,努力促进市委的各项决策落到实处。二是坚持党管干部原则和人大依法任免有机统一,使党组织推荐的人选经过法定程序成为我市国家机关工作人员。三是坚持落实中央9号文件、湖北省委加强人大工作的决定和咸宁市委关于进一步加强和改进人大工作的决定,努力开创我市人大工作的新局面。

二、坚持依法履行职责,推进经济社会平稳健康发展

在新的一年里,人大常委会一是要更加关注工业经济发展,抓住我市经济社会发展的关键问题,开展对发展产业集群、工业园区建设、传统产业改造、做强县域经济、强化节能减排的调研、视察和检查,推动科技进步,促进经济结构优化,提升自主创新能力,转变增长方式,增强经济实力。二是要把“三农”工作摆在首要位置,促进中央和省市委关于新时期农村改革发展各项措施的落实,推动农民持续增收。

三、突出监督重点,促进法律实施和民生保障

人大常委会要以促进依法行政、依法办事为重点,积极探索执法检查的有效形式,切实发挥好法律监督在解决重大社会问题中的作用。要紧密联系改革发展稳定大局和人民群众关注的热点难点问题开展调查研究,改进审议方式,提高审议质量,增强审议意见的针对性和可操作性,积极开展跟踪监督,督促有关方面认真研究处理常委会会议的审议意见,确保监督工作取得实效。要强化法律法规的贯彻实施。认真开展执法检查和工作调研,重点检查执法部门的监管情况,督促做好依法行政工作。要高度关注民生,加强对市政府承诺的全年十件实事的监督。要加强对被任命干部的监督,行使好人事任免权,维护和实现好党委的意图。要加强对“两院”工作的监督,推动审判机关和检察机关进一步完善工作机制,规范工作程序,增强工作实效,提高公正司法水平。

四、密切联系代表,充分发挥代表作用

代表工作是人大工作的基础和活力所在,常委会要把代表工作摆在突出位置。坚持年中岁末开展集中视察,重视代表在视察中提出的意见和建议。要加强代表的学习培训交流,提高代表的履职能力,加强对闭会期间代表小组活动的指导,继续在代表中开展“创先争优”活动,进一步健全制度、优化服务、提供保障,发挥代表小组在代表活动中的组织和引导作用。要完善代表联系制度,为代表执行职务创造良好的条件,继续坚持常委会组成人员联系代表,代表列席常委会会议,参与执法检查、视察、专题调研等做法,全方位、多渠道的听取代表意见。要完善代表监督机制,组织好代表向选民述职活动,密切代表与选民的联系,认真做好优秀市人大代表先进事迹的宣传,不断提高自身素质和履行职责的能力。

五、不断加强自身建设,着力提高工作水平