水利工程经济管理途径研究

摘要：水利工程是民生工程，关系着社会经济的稳定发展，尤其是在农业发展中起着重要的作用。当前，我国在水利工程建设投资规模总体呈现上升趋势，投资计划呈稳步增长趋势，但在水利工程经济管理方面存在一些不足，主要体现在观念落后、水资源市场构建不完善、水价不合理等问题，阻碍了水利事业的健康发展。本文深入分析了水利工程经济管理存在的问题，针对性提出建议性措施，以期优化水利工程经济管理，促进水利经济可持续发展。

关键词：水利工程；经济管理；可持续发展；问题

水利工程是发展农业的重要举措，是社会民生工程，尤其在农业发展中发挥中重要作用。近年来，我国在水利工程建设方面加大了投资建设，投资规模总体呈上升趋势，投资计划稳步增长，取得了良好的成果。同时，我们也应认识到，由于管理认识不足、管理不到位等情况，水利经济管理存在一些问题，阻碍了水利事业的健康发展。因此，有必要深入分析水利工程经济管理中存在的问题，并提出优化措施，以期改善水利经济管理中存在的问题，促进水利事业健康发展。

一、新时期水利工程经济管理面临的问题研究

1、对水利事业重视程度不足。我国是农业大国，水利工程是最为重要的施工项目之一，然而，部分人员对水利工程建设重要性认识不足，导致水利工程建设受到一定的限制。在水利经济管理大环境下，部分水利企业更加注重经济效益，而对于一些公益性、服务性的水利工程建设积极性不高，导致该类型的水利工程开发与建设项目较少。同时，水利工程建设是一项系统化工程，在项目投资、施工、竣工、结算过程中涉及多个部门，经常出现多部门职能交叉、责任模糊的情况，一旦出现责任事故，不可避免地出现推诿责任的问题，阻碍了水利经济管理工作的有序展开。2、对经济效益重视不足。水利工程不仅具有资源性与基础性特征，而且具有经营性与公益性特征，部分水利工程管理人员过度关注基础性和公益性特征，对经营性特征认识不足，忽视了水利工程经济效益，注重水利工程建设与资金投入，对经济管理认识不足，甚至忽视了水利工程经济效益产出，进而导致水资源价格与水资源价值存在较大的差异，制约了我国水资源市场的可持续发展。3、水资源价格不合理。水利工程经济管理的重要渠道是水价，根据用水渠道的不同制定水价标准，从而实现水资源的优化配置。科学合理的水价能够有效控制水资源的浪费，改善生态系统污染情况，从而实现水资源的污染防治与控制，对于改善我国生态环境具有重要的意义。然而，我国水资源价格不合理，甚至低于成本价格，难以真正发挥水资源价格引导与调节作用，制约了水资源的优化配置，影响了水利工程的可持续发展。

二、新时期水利工程经济管理工程途径研究

1、转变水利经济管理理念。当前，我国党和政府高度重视生态环保事业的综合治理与整治，重视水资源的节约与利用，水利工程管理部门应当与环保理念保持一致，重视水利工程经济管理，加快经济管理模式发展与创新，转变以往不重视经济效益的传统思想，重点关注水利工程建设中的成本影响因素，并采取有效措施加以控制，例如，生态因素、农业因素等方面的影响，实现水利工程经济管理与生态、农业建设的协调发展。在此基础上，水利工程管理部门应积极吸收先进的管理理念，借助信息技术实现水利工程的现代化管理，提高水利经济管理水平，促进水利工程的可持续发展。2、多方协调，扩大水利经济来源。水利事业的发展离不开大量的资金支持，然而，国家拨付的专项资金有限，制约了水利工程的建设，因此，水利工程管理部门应多方筹措资金，成立水利工程专项基金会，借助基金会筹措、管理资金，缓解水利工程建设资金不足的问题，保障水利工程的顺利实施。同时，通过水利专项基金会建设，能够促进水资源市场机制的完善，协调市场各方面利益关系，促进水利经济管理对接现代市场经济机制，促进水利经济管理发展与创新，为水利事业发展奠定坚实的基础。3、加强对资源价格的调控。当前，水利工程建设是水利经济管理的核心内容，通过合理控制水利工程建设成本，能够提升水利工程经济效益，从而合理调节水资源价格与工程建设之间的关系，在发挥水利工程公益功能的同时，实现水资源分配与使用的优化配置。我国的水资源价格有政府部门制定，一方面，这种定价方式能够确保基本生活物资的价格稳定，另一方面，这种定价方式与市场经济体制脱节，不符合我国经济调控政策的相关要求。因此，有必要制定符合市场发展规律的水资源价格调控机制，结合地区实际情况和水资源用途，以水资源使用性质和用量制定阶梯价格，防止水资源浪费、污染等问题，降低水利工程供水负担，增加水利工程经济小于，提高水利系统工作人工作员积极性，为水利工程经济管理与维护奠定坚实的基础。

三、结语

新时期背景下，我国政府高度重视水资源的合理分配与使用，强调对水资源的优化配置，实现水资源效益的最大化。水利工程管理部门应当转变管理观念，科学分析水利工程经济管理中存在的问题，并采取有效措施加以解决，组织建设水利专项基金会，拓展资金筹措渠道，借助市场化运营机制，改善水利经济管理不到位的问题，并制定合理的水资源调控机制，防止水资源浪费、污染等问题，促进水利经济的健康发展，为我国的水利事业可持续发展奠定坚实的基础。

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作者:王雪英 单位:山西省水利建筑工程局有限公司