遥感影像技术在农村公路管理的作用

摘要：对我国农村公路现状进行分析，论述了遥感影像技术在农村公路管理领域的应用场景和方法，有助于利用信息化手段及时掌握农村公路建设及养护状态，对交通运输管理部门精准扶贫、全面决胜小康社会具有积极意义。

关键词：农村公路；遥感影像技术；信息采集

农村公路是我国统筹城乡一体化发展的一项基本公共服务，是满足农民群众基本生活与生产需要的重要基础设施。目前，我国农村公路建设及养护总体比较粗放，通过信息化手段及时掌握管理区划内的农村公路建设及养护状态，对交通运输管理部门精准扶贫、全面决胜小康社会具有积极意义。卫星遥感具有观察范围广、信息全面真实、成本低等特点，目前在交通领域得到了一定应用。本文主要介绍了遥感影像技术在农村公路中的应用领域及预期效果。

1农村公路现状与分析

（1）建设现状农村公路技术等级低，分布分散，路况较差，鉴于农村公路建设任务繁重和地方筹资困难，在满足基本需求的前提下，各地对农村公路大都采取了较低的技术标准，尤其是中西部地区大部分农村公路采取了简化的路面结构形式，甚至有的直接在原有路基上简单进行了路面硬化，线形标准也经常根据地形顺势而建，很多情况下都没有实施专门的排水防护工程与标志标线及交通安全设施等安保工程，总体上达不到现有等级公路的各项技术要求。此外，由于桥涵的单位建养成本都比较高，在缺乏专项资金情况下，农村公路尤其是通村公路建设中往往因为资金不足，忽视了桥涵等构造物，缺桥少涵、危桥众多、管养责任主体不明确等问题在农村公路上十分常见。（2）养护现状农村公路的养护整体不到位，尚未建立长期有效的养护机制，部分地区仍然重建轻养，养护需求与养护资源不成比例。我国农村公路发展存在东西部地区不均衡的问题，在东部地区，农村与城市之间的界限在不断模糊，乡镇企业众多且遍布农村地区，人口密度较大，这些地区农村公路技术等级高、交通量大，管养需求已经超越了传统意义上对农村群众出行的基本需求，更多是对道路安全与舒适程度的较高要求，需要专业化、机械化程度较高，及时到位的较高养护服务水平。而在中西部地区，还停留在农村公路较低的发展水平阶段，从管养需求来看，由于交通量和人口密度都很小、经济活动也少，甚至有的还停留在晴雨通车的养护需求水平，临时性、突击性的群众性养护是最常用的养护方法，不可能达到经常性、专业化养护，不能从根本上解决乡、村道路的养护问题。总之，面对巨大的总量需求和明显的地区差异，受当地资金、体制、机制等因素的制约，全国尚有较高比例的农村公路处于季节性、突击性养护甚至失养状态，部分地区农村公路“油返砂”、“通返不通”问题凸显，薄弱的建设基础与技术条件也是农村公路管养工作的一个重要特点。

2遥感影像应用领域及效果农村公路

目前是我国交通基础设施建设的重点之一[5]。各地均加大了对农村公路的投资和重视力度，逐步在发展规划、投资计划、项目建设与养护、安全管理等方面加强管理。高分辨率卫星遥感影像可通过非现场方式客观、准确地获取到实际位置的直观信息，解决农村公路监管难的问题[4]。在规划审核、投资计划复核、项目现状进度核查及实际线形线位走向等方面的应用逐渐显示出技术优势及成本优势。（1）农村公路基本信息采集传统的农村公路信息采集和核查需要人员去现场实际获取信息，耗费大量的人力物力资源，而且业务人员水平参差不齐，容易导致数据的真实性、准确性、全面性得不到保障。基于高分辨卫星影像可以提取农村公路的具体位置、宽度、里程等属性信息，结合地方农村公路管理部门上报的农村公路数据库和报表，对已修建未上报路段、建设进度缓慢路段、未按要求建设路段等依次进行核查，可全面了解掌握全省农村公路的建设情况。另外，结合这些影像数据信息，可进行农村公路的需求分析，辅助农村公路规划，有效提高交通扶贫的精准性。图1为遥感影像在农村公路核查中的典型应用示意图。其中，绿色代表从遥感影像中识别的路网，蓝色代表地方农村公路管理部门报送的道路路线与遥感影像中识别路网的重合部分，红色代表遥感影像中未包含但地方农村公路管理部门报送数据中存在的路段。红色路段可认为存疑路段，可能是道路状况发生明显变化的路段，如路面破损、塌陷等，可作为工作人员现场重点检查的对象。（2）农村公路综合监管贵州省在农村公路综合监管方面走在了全国前列。贵州省委、省政府于2017年8月在全国率先实施了农村“组组通”硬化路三年大决战。贵州省在三年大决战中创新运用遥感影像技术进行农村公路规划审核、投资计划复核、项目进度核查、项目质量核查、项目养护信息采集等方面，对农村公路开展了基于影像的综合监管，并开发了专门的农村“组组通”硬化路管理系统[1]。遥感影像能够对农村公路规划、计划及现场情况等信息进行核实或修正，能够对部省农村公路项目库和备案库相关数据信息进行修正、更新。该系统应用取得了良好的经济社会效益。贵州省利用遥感影像对地方上报待建农村公路电子地图进行审核，项目实施总量从最初各地上报汇总的9.7万公里，核减到8.1万公里，节约建设资金65亿元，确保“该修的一公里不少，不该修的一公里不多”。同时，基于遥感影像数据对农村公路年报数据进行综合分析，发现各地未按建设要求修建的路段，了解问题路段的实际情况与改善措施，避免出现抢建瞒报、建设滞后等问题的出现，推动农村公路向精细化管理方向发展[2]。3结语遥感影像应用有助于改变农村公路传统的粗放式管理模式，能够在较大尺度上获取管理区划内的农村公路总体信息，信息获取快速、便捷、覆盖率高。遥感影像应用是交通运输管理部门实现管理区划内农村公路状态及信息监控管理，维持信息及时性、有效性的重要技术手段，对我国“四好农村路”建设、全面决胜小康社会具有重要意义[3]。但目前遥感影像在农村公路中的应用也存在影像数据更新周期相对较长、受天气影响较大的缺陷，其应用价值将随着遥感影像技术的发展而逐步提高。

参考文献：

[1]王小婷.“硬化路监管平台”精准监控[J].当代贵州，2019（4）：11-12。

[2]聂毅，冉从新，赵刚，张波，娄勤丽.农村“组组通”：美好生活新通道[N].贵州日报，2019-01-27（13）。

[3]殷林.高分卫星遥感技术在交通运输领域的研究探索[J].数字通信世界，2018（9）：3-5.

[4]李程.遥感技术在农村公路核查中的应用研究[J].测绘与空间地理信息，2018，41（5）：48-49，52.

[5]罗伦.卫星遥感技术在公路交通领域的应用[J].卫星应用，2017（8）：48-50.

作者:张杰 马骁 刘柳杨 单位:贵州省公路局