结算中心财务分析工作措施

一、结算中心强化财务分析工作的重要性

结算中心集会计核算、监督以及服务等职能于一体，在全面提高资金使用效率、提高教学服务质量等方面发挥着不可替代的重要作用。学校财务分析工作指的是相关财务部门在分析会计报表、预算报表等各种财务数据的基础上，通过设置科学的指标体系与方法，进一步分析一定时期内不同学校的财务具体情况，从而为学校各项重大决策的制定提供重要的数据支持。财务分析在现代学校财务管理中的作用日益凸显，其能更好的推动学校财务监督工作的顺利开展，实现资源的合理、高效配置，从而推动教育事业的健康开展。与此同时，财政部门还可以通过学校财务分析工作掌握各项资金的使用情况以及使用效益，为银行等部门的投资提供财务风险信息，为审计工作开展提供重要依据。加强结算中心的学校财务分析，迫在眉睫。

二、结算中心强化财务分析工作的具体措施

（1）加强制度建设。结算中心在加强学校财务分析工作的同时，还需要加强财务制度的建设力度，例如，财务管理制度、核算制度以及稽核制度等，在此基础上完善财务分析的运营机制，在制度以及运营保障的前提下，提高财务分析的客观性与准确性。在财务分析过程中，应高度重视财务分析报告质量，并以此作为会计年度考核的重要指标。在严格遵循三权不变的原则下，加强结算中心与报账会计、学校之间的交流合作力度，保障结算中心能得到完整、真实的财务数据信息，进而全面提升结算中心财务分析工作的效率与质量。另外，结算中心还应加强对学校财务人员、报账人员的考评力度，并将考核结果在学校中公布，直接与其工资、奖金等挂钩，从而全面提高财务人员的工作主动性与积极性，从侧面保障了财务分析工作的高效开展。（2）健全指标体系。建立健全财务分析指标体系是结算中心开展各项工作的基础，故而，新形势下，结算中心应积极选择并设计合理的指标体系，进一步丰富和完善现有指标体系，从而全面的分析一定时期内学校的各项办学成果与财务情况。笔者建议，这些财务指标需要具有一定的行业特性，例如，收支结构指标（诸如，支出占总支出比、收入占总收入比）、绩效评价指标（一般指万元财政支出培养学生数这一财政性指标）、预算执行（包括收入与支出的预算完成率）、财务绩效指标（主要包括任职教师比、师生比等人力资源效益指标）、财力资源使用效率（主要包括生均公用费用、教育支出比等费用）、代办费（主要包括生均社会活动费、作业本费）、节能减排（主要包括人均电费、水费、燃油费）、发展能力指标（主要包括学校资产负债率以及经费自给率）、综合规模（主要包括生均固定资产、建筑面积）等指标体系，通过制定科学合理的分析指标体系，强化财务分析工作，全面提高财务分析的科学性。在建立财务分析具体指标的基础上，还需要进一步完善各项分析指标体系。诸如，结合学校发展的实际情况，鼓励学校强化内部控制并建立内控评价报告制度，严格按照客观、全面的原则，全面评价学校内部控制的有效性与质量，派遣职业道德素质、专业技能较高的人员组成评价小组进行评价，通过问卷调查、实地查验、讨论等方式进行评价总结，进而为学校财务工作的开展提供全面的信息支持。另外，结算中心需要强化学校财务风险评价工作，将该项工作作为一项专门性的工作开展，结算中心通过对学校资产使用、投融资、资金使用等方面的分析，更好的掌握学校财务工作面临的各项风险，进而针对性提出预防措施，避免出现各种财务风险问题。（3）完善财务分析内容。新形势下，结算中心还应优化现有财务分析报表，进一步完善学校财务分析具体内容。具体来说：第一，设置月度财务简报。一般的学校管理者往往很难看懂结算中心过于专业化的数据报表，故而结算中心应本着高效服务、高效理财的理念，制定月度财务简报，这种简表简单明了，让人一目了然。简表需要包含预算执行情况（预算收入、奖金、工资、各种招待福利费用等）、资金情况（基建户、自筹收入、财政专款等）、问题或建议、补充资料等模块。将财务报表与简表一同报给学校。结算中心）人员通过分析学校的发展情况及各项报表，会发现学校运营发展中的各种问题，再结合问题的轻重缓急提出相应解决对策，对策要有可操作性与可实施性，尽可能不使用空话、套话。需注意，再具体分析过程中，还需要及时提交学生数、临时工数以及职工数等补充资料，全面提升报表的使用效率。第二，统一学校财务报告模式。结算中心应规范学校年度报告模式，要求相关人员共同编制一份财务分析报表，主要结合目前学校面临的财务分析问题以及对财务工作的需求，进行财务情况分析、问题与原因以及对策等方面的探究。尤其是要强化学校财务情况的分析，应从债务债权、收支、往来款、房租等角度进行有意义的深入探究，进而设置合理的分析报告框架。与此同时，财务人员还应在这一工作模板的基础上完成学校的财务分析报告。基于此，结算中心可对相同性质的学校的相关情况进行总结与对比。第三，建立专题分析报告。积极建立专题财务分析报告，并加强与综合报告之间的联系，综合与专题相结合，全面提高财务分析的广度与深度。结算中心需要为学校提供学校预算执行情况、绩效工资改革、年度财务分析、内部控制建议等各项专题财务分析报告。通过这三者的有机结合，为学校管理与改革提供客观数据支持。通过财务内容的完善，更好的推动学校各项工作的开展，进而实现经济与社会效益的全面提升。（4）全面提升会计人员综合素质。会计人员的专业技能与综合素养直接决定着财务分析工作的具体质量。首先，结算中心必须全面提升会计人员的职业素养与道德素养，通过多层次培训、基层锻炼以及稽核等方式，积极开展各种形式的培训活动，通过参与这些活动，相关会计人员能更准确、全面的了解到学校的具体财务情况以及运作情况，这不仅有利于会计人员综合素质的提升，还有利于财务分析工作的顺利开展。其次，结算中心必须注重财务分析质量的提升，全面提升会计人员的认同感与工作积极性，全面提高财务分析质量，进而为学校领导决策提供信息支持。再次，结算中心还需要加强会计队伍的组建与优化，优化团队成员之间的年龄、性别、学历、工作经验等搭配，建设良好的团队梯度结构，进而为财务分析工作的开展提供人才与智力支持。

参考文献

1.郭闽丽.结算中心如何强化学校财务分析工作.管理观察，2017(18).

2.彭菁菁.结算中心如何强化学校财务分析工作.港澳经济，2016(05).

3.郑苍松.加强高校财务内部控制的微观措施探析――基于内部控制主流思想下的思考.福建师大福清分校学报，2014(3).

作者:秦大尉 单位:广州市花都区教育财务结算中心