综治委范文10篇

时间:2023-03-18 19:40:12

综治委范文篇1

一是加强协调沟通。××一路社区有××城、宏城两家大型商业场所及天鑫、广海、华信等物业单位。该社区面积大、临街商铺多、原有保安力量不足、治安防范设施跟不上,又是开放式管理的小区,入屋盗窃成为突出的治安问题,严重影响居民群众安全感。街领导带着这些民生问题,亲自上门社区6家单位座谈协调,分析××一路社区入屋事件多发的原因,听取各单位负责人的意见,提出了实施封闭式管理的工作要求。经宣传动员,反复讨论,社区单位负责人统一了思想、形成了共识:要从根本上改变治安状况,必须在人防物防技防上下功夫。

二是加大宣传力度。3月中旬,街综治办、派出所组织召开社区6家单位负责人会议,通报治安情况,提出工作要求。社区居委采取出刊宣传栏、逐户上门谈话等形式,要求各住户做好防范工作。同时,还印制一批通俗易记的宣传单张派发各商铺,提醒商铺工作人员做好夜间防范工作。

三是狠抓工作措施落实。治安重点整治铺开后,街综治委针对××一路社区的治安问题,将增加保安力量、实施封闭式管理作为第一步工作重点。一方面,由社区民警上门单位做工作,要求保安力量不足的3家单位尽快充实力量。另一方面,由社区居委、社区警务室共同制定封闭式管理的实施方案(经测算:社区6个出口建栅栏长度为60米,约需材料费、人工费15000元)。为解决栅栏建设经费问题,街领导再次深入社区单位宣传动员,得到了各单位的大力支持。经费落实后,社区居委随即联系施工人员和落实材料,并安排专人负责施工现场协调。经过15天的连续施工,美观而坚固的栅栏于3月20日安装完毕,并由专人负责定时开放。

四是组织专项行动。三月份以来,街综治委把“洗楼”行动与重点整治结合起来,精心组织、周密部署。一方面,由街综治委带头,社区民警、居委人员、出租屋管理员共同配合,对社区楼宇进行“地毯式”登记核查,全面掌握出租屋及暂住人员的基本情况。另一方面,城管中队,巡逻中队安排力量将××一路社区周边路段作为巡点,实施“滚动式”清理整治。同时,社区民警组织保安实施每周2次伏击行动,打击现行犯罪活动。街综治委组织力量重点整治××一路社区公共场所,依法取缔4家“三无”饮食店、2家“三无”公司、1间地下旅店,净化社区治安环境。

综治委范文篇2

今年以来,全市各镇、街道和各有关部门在市委、市政府的领导和上级综治部门的指导下,紧紧围绕建设“平安pp”目标,认真贯彻落实全国政法综治工作会议精神和中央综治委《关于深入开展农村平安建设的若干意见》,按照年初市委、市政府确定的政法综治工作思路,以“农村平安”建设为重点,创新载体,强化措施,密切协作,在严打整治、治安防控、基层基础建设、矛盾纠纷化解和新居民服务管理等方面狠下功夫,成效明显。一是创新体制,新居民服务管理走在全省前列。针对近几年来新居民服务管理上面临的新情况和新问题,通过调查研究,突破体制瓶颈,在全省率先成立了以协调、督查和指导为主职的新居民事务局,并在各镇、街道和村、社区及规上企业成立了新居民事务所和工作站,按500:1要求组建了新居民协管员队伍,完善了新居民服务管理网络,健全了新居民服务管理机制,推出了新居民权益待遇保障措施,举办了“迎奥运”新居民运动会和“迎中秋”新居民联欢会,增强了新居民认同感和归属感,促进了新居民与本地居民的和谐共处,得到了省和嘉兴市领导的充分肯定和高度评价,并成为先进经验在全省推广。

二是突出重点,综治基础建设不断深入。继续以镇、街道综治中心和村、社区、企业综治工作站规范化建设为抓手,调整充实了镇、村两级综治干部队伍,明确镇、街道党委副书记为镇、街道综治办主任;修订综治考核细则,建立健全了基层综治工作责任体系;开展领导督查和明查暗访,推进了基层综治组织建设和制度建设,促进了综治基层基础。三是分工协作,矛盾纠纷排查调处机制不断完善。坚持部门联动,分工负责、各司其责和“抓早、抓小、抓苗头”矛盾纠纷排查化解工作要求,多次组织开展以劳资纠纷为重点的矛盾纠纷集中排查,不断完善矛盾纠纷预测预警机制和矛盾纠纷排查化解机制。同时,按照领导挂帅,分工协作、责任到人,矛盾不解、人员不散、工作不止的要求,及时调解了一批有难度、有影响的矛盾纠纷,查处了一批欠薪逃逸分子,促进了我市社会的稳定。四是整合资源,治安防控体系建设不断推进。坚持依靠群众、发动群众、专群结合,加大民间人力物力整合,不断扩展专业巡防网,拓展民间义务巡防网和治安技防网,形成了三网并举的治安防控格局。

到目前为止,全市已有专业巡防队员554人,义务巡防队166支2066人,路面电子监控点109处,推进了治安防控,挤压了犯罪空间。同时,充分发挥综治优势,动员社会各方力量,强化高危人员教育管理,严密治安复杂场所控制,减少了犯罪现象。五是重打严治,打击整治成效明显。今年以来,我们坚持严打方针不动摇,有针对性组织开展了“治理三车被盗问题”专项整治、“农村治安混乱地区排查整治”和“打黑除恶”、打击“偷盗三线”、禁赌等专项行动,继续深化与斗争,重点打击了黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、涉赌涉毒犯罪、抢劫抢夺犯罪、入室盗窃等多发性侵财犯罪以及等邪教组织的渗透破坏活动,始终保持了对敌对势力和各类刑事犯罪的高压态势。1─10月,全市发生各类刑事案件3640起,与去年同比下降4.5%,其中七类严重刑事案件11起,与去年同比下降8.3%,“二抢”案件67起,与去年同比下降18.3%,违法犯罪打击处理数与去年同比上升0.1%,社会治安在犯罪诱因不断增多的情况下,继续保持平稳,我市的刑事发案已连续三年呈下降趋势。这些成绩的取得,与我市各级党委、政府加强领导,狠抓落实分不开,与各综治成员单位积极参与,认真履职分不开,与广大政法综治干部开拓进取,奋勇拼搏分不开。在此,我代表市综治委,向各有关部门特别是战斗在综治工作第一线的基层政法综治干部表示衷心的感谢和亲切的慰问。

居安思危,我们所面临的形势也不容乐观,必须清醒看到,我市当前仍处在等邪教组织渗透加剧,人民内部矛盾凸显,犯罪诱因增多,刑事犯罪多发时期。目前摆在我们面前的还有大量矛盾纠纷尚未化解,大量的治安问题尚未解决,大量的刑事案件尚未破获,特别是影响较大的“4.1”杀人案尚未告破,违法犯罪分子气焰依然嚣张,治安防控能力仍较薄弱,维护我市社会治安稳定的任务十分艰巨、繁重。为此,我们要认清形势,转变观念,树立治安忧患意识和责任意识,进一步增强做好综治工作的责任感和紧迫感,认真分析存在的问题和薄弱环节,深入研究工作措施,开拓创新、求真务实,狠抓落实,闯出一条新形势下pp综治工作新路子,推进我市综治工作新发展。

下面,我结合市综治委近一阶段工作,讲三点意见:

一、深入学习贯彻党的十七大精神,全力构建和谐社会

10月15日至21日在北京召开的党的第十七次代表大会,是在我国改革开放发展关键时期召开的一次承前启后、继往开来的大会,大会对落实科学发展观、促进社会和谐、推进有中国特色社会主义建设事业作出了全面部署,对新时期加强社会治安综合治理、推进平安建设,完善社会管理、维护安定团结提出了更高的要求。平安是“和谐社会”最重要的阶段性特征。一个地方平安不平安,社会和谐不和谐,人民群众感受最深、最直接的就是社会治安状况。所以,做好社会治安综合治理工作,切实维护社会治安大局的平稳,对于建设“平安pp”、构建和谐社会具有十分重要的意义。作为我们从事平安建设和社会治安综合治理的每个同志,必须从构建社会主义和谐社会的高度,认真学习、深刻领会十七大精神,提高做好综治工作重要性的认识,切实把握和谐社会对综治工作的本质要求,深入调研,抓住重点,身体力行,提高工作的针对性和实效性,切实承担起构建社会主义和谐社会的历史重任。

平安建设和社会治安综合治理是关系民生的重大政治任务,又是各级党委、政府重大政治责任。各镇、街道党委、政府要将其纳入地方经济社会发展的总体规划和年度计划,作为任期目标之一,定期研究,明确责任,加强领导。市综治委各成员单位要按照职责分工,主动找准自己的位置,进一步明确本部门、本系统的工作职责,积极支持和参与当地的平安建设和社会治安综合治理工作,切实加强本部门、本系统内部人员的政治思想工作和法制宣传教育,严密内部防范措施,落实下属单位综治工作指导和监督责任,真正做到从各自职能出发,各司其责,密切配合,齐抓共管,切实承担起共同维护社会和谐稳定的政治责任。

二、全面加强和落实社会治安综合治理措施,确保“平安pp”三连冠

确保“平安pp”三连冠是今年市委、市政府确定的一个重要目标,也是推进我市经济社会又好又快发展的重要保障。全市各镇、街道和全体综治成员单位要切实按照市委、市政府确定的这一目标要求,突出重点、强化措施、落实责任、加强督促,全力推进我市社会治安综合治理各项措施的全面落实。当前要突出抓好以下四个方面的工作:

一是采取有力措施,加大对刑事犯罪的打击和突出治安问题的整治。应当肯定,在全市各部门和广大群众积极支持、配合下,通过广大公安政法干警的辛勤努力,我市今年的打击工作已取得了很大成效,许多工作在嘉兴全市名列前茅;但是,就当前我市的治安形势而言,刑事犯罪分子的嚣张气焰还未能有效遏制,刑事发案还在高位运行,群众安全感受到影响。为此,要确保我市当前治安平稳好转,就必须在打击上下功夫。一是公安部门要广辟情报线索,强化侦查措施,落实破案责任,加大对杀人、绑架、纵火、抢劫、抢夺、涉黑涉恶涉毒等严重、暴力刑事案件和多发性、系列性偷盗案件的侦查,破获一批严重刑事犯罪案件,抓获一批负案逃犯。特别是尚未破获的“4.1”杀人案,要继续组织精兵强将,领导挂牌,深化侦查措施,力争年内攻克。政法各家要密切配合,对疑难或有争议案件,要及时通气,加强研究,确保案件质量和打击质量。要继续加强对“”等邪教组织活动的防范措施和“”人员违法犯罪案件的侦查,深化与“”等邪教组织的斗争。二是按照什么问题突出就解决什么问题的原则,综治各成员单位特别是公安、工商、宣传、文体、广电、建设、经贸、电讯等部门要密切协作,运用综合治理手段,有针对性组织开展专项整治,切实解决群众反映强烈的“偷盗三车”、“偷盗三线”和等问题。三是以公安力量为主,动员镇、街道、村、社区干部和企业综治干部参与,组织开展系列性治安清查统一行动,围剿各类违法犯罪分子,营造严打声势。

二是灵通情报信息,抓好矛盾纠纷排查化解。从现在起离元旦、春节不到二三个月了,这个时候是矛盾纠纷多发时期,各地各部门要高度重视,密切关注社情动态,按照信息在前的要求,深入开展不稳定因素的排查,认真研判,及时全面掌握各种潜在的矛盾纠纷信息,提高预测预警能力。要认真落实市委、市政府最近下发的关于《打造无欠薪城市实施意见》,切实加强企业劳资纠纷的排查和监管,对未按月结算工资或拖欠工资突出的企业,劳动部门要会同当地党委、政府,采取有效措施,督促企业及时结算、兑付工资,对已无力兑付职工工资的企业,劳动、公安、工商、法院、税务等职能部门和企业主管部门要按照《劳资纠纷应急处置预案》及时介入,全力做好职工工资追偿和职工思想稳定工作,对欠薪逃逸的企业主,公安部门要全力追缉,构成犯罪的,要坚决依法惩处。要按照领导包案、部门配合、责任到人的要求和坚持原则、方法灵活的工作方式继续加强手中矛盾纠纷个案的调处,着力化解一批久拖不决的矛盾纠纷,减少一批久访不息的信访户。要继续完善基层矛盾纠纷联调机制,不断提高基层矛盾纠纷化解能力,从源头上减轻信访压力。要立足应对各种大规模影响社会稳定的突发性、群体性事件,认真研究工作措施,完善处置预案,切实提高突发性、群体性事件处置能力,确保社会稳定。

三是发挥综治优势,推进治安防控体系建设。提高驾驭治安局势能力的关键是建立一张严密的治安防控网。做好这项工作,必须要动员全社会力量,综合各种手段措施,实行群防群治、群防群控。一是加强防范宣传,综治、公安部门要针对当前犯罪分子作案特点,编写印发群众易记易懂易做的防范实务小册,借助新闻媒体,开辟防范宣传栏目,增强群众主动防范理念,提高防范技能,减少因群众疏忽留给犯罪分子作案空间。二是拓宽筹措渠道,加强专业治安巡防队经费保障,不断改善巡防装备和队员待遇,稳定壮大巡防队伍。同时要加强巡防队员教育培训,增强巡防责任和发现、识别违法犯罪能力,改进巡防方式,切实提高巡防成效。三是公安部门认真组织,综治各成员单位带头参加,广泛动员社会力量,健全巡防奖励机制,着力完善以村、社区治安巡防组织为主体的治安巡防网。四是整合民间财力物力,加大技防投入,拓展城区路面、社区特别是开放式社区和企业内部电子监控面,提高科技防范含量。五是认真贯彻《浙江省机关、企事业单位保卫工作条例》,督促机关、企事业单位建立落实治安责任制,加强内部治安防范措施,提高机关和企事业单位自身治安防范能力。

四是抓实基层基础,推进“平安pp”长效建设。平安建设的重点在基层。要按照深化“平安pp”建设的要求,扎实抓好综治基层基础工作。一是针对最近对基层综治工作暗访中发现的问题,有针对性加强镇、街道综治中心建设,研究完善综治中心工作机制,发挥综治工作中心的辐射功能,深入开展村、社区和企事业单位综治(站)规范化建设,重点要在村、社区和企业综治室(站)工作网络、工作措施、机制完善、硬件保障、工作成效等方面下功夫,查漏补缺、加大措施,切实提高基层综治工作规范化水平,力争村、社区和企业综治室(站)规范化率和“综治进企业”覆盖面都在95%以上,不断推进和深化综治中心建设和“综治进企业”工作,真正实现综治工作网络延伸,工作前移,效益提升,确保综治中心建设和“综治进企业”这两项我市综治亮点工作继续走在全省前列。

二是深化新居民服务管理。今年,市委、市政府在新居民服务管理工作上,投入了大量人力、物力和财力,专门成立了新居民事务局,在各镇、街道和村、社区下设了新居民事务所、新居民工作站,配备了522名新居民协管员。下一步新居民事务局要认真研究稳定协管员队伍、提高队员业务素质的工作措施;研究完善新居民服务管理工作考核机制;抓紧新居民综合信息系统建设,加快实现新居民信息共享;强化出租房整治,加大对新居民服务管理职能部门工作的协调、指导和督促,切实发挥新居民事务局强化部门职能作用;承担新居民服务管理的各职能部门要认真履职、密切配合,按照市民化服务管理要求,研究落实政策措施,加大工作力度,努力早日在新居民住宿条件、就业服务、文化教育、卫生医疗、子女就学、法律服务、权益保障等方面有大的改善,促进新居民工作生活的和谐。三是加强社区矫正工作网络和工作者队伍建设,营造关心、帮助矫正对象的良好社会氛围。进一步加强青少年教育和犯罪预防工作,深入实施“为了明天──预防青少年违法犯罪工程”,充分发挥学校、家庭、社会各方面力量,重点做好特殊青少年群体的教育管理,加大农村学校保安力量投入,严厉打击教唆、胁迫、引诱青少年违法犯罪、危害青少年合法权益的犯罪活动,进一步营造有利于青少年健康成长的社会氛围。

三、深入研究综治责任考评机制建设,全力提升综治合力

社会治安综合治理的特点在综合,优势在合力。做好综治工作,需要各部门各单位密切配合、积极参与。各部门特别是综治委各成员单位要充分发挥组织协调功能,加强督查、督办、考核和责任追究,才能真正形成齐抓共管的强大合力。

一是要认真贯彻落实《浙江省社会治安综合治理条例》。今年新修订通过的《浙江省社会治安综合治理条例》,是我省新时期加强社会治安综合治理工作的重要法律依据,它对于落实综治工作责任、推动社会治安综合治理各项措施的落实具有重要推动作用。综治委各成员单位要认真组织学习《浙江省社会治安综合治理条例》,增强综治工作意识,明确综治工作职责、任务和要求,增强综治工作主动性和针对性。市综治办要充分发挥市委、市政府参谋作用,严格依照《浙江省社会治安综合治理条例》规定,加强综治各成员单位间的组织协调和工作督查,加强对基层综治工作检查指导,确保《社会治安综合治理条例》规定各项措施落到实处。

二是要重视并发挥五部门参与综合治理的作用。综治、纪检、组织、人事、监察部门要加强联系与配合,通过建立、健全、落实综合治理五部委联席会议制度、重大社会治安案件和重要情况通报制度,以及工作检查制度等,强化和落实综治责任。要把领导责任制落实到干部的考察、选拔、任用和奖惩中,将各地、各部门领导干部抓社会治安综合治理工作的实绩,列为干部考核的重要内容,与晋级、评优挂钩,作为干部升、降、奖、惩的重要依据。组织人事部门要按照中央有关文件规定,在考察或调动各部门、单位主要领导和分管综治工作的领导或干部工作时,须征求市综治委的意见。纪检、监察部门要加大查处由于领导机关、领导干部严重官僚主义等行为造成的重大社会治安案件和重大事故等,大力查处党政干部中发生的违法、违纪案件,确保党政机关工作人员尤其是领导干部严肃、认真地履行自己的职责。

综治委范文篇3

一、明确职责,层层签定“保一方平安”责任书

结合工作实际,拟定了综治工作意见及具体措施,制定保一方平安责任书,并层层签订到局机关各股室处、各司法所每一位职工手中,签订面达100%。同时,加强对重点部位的防范措施,做到“人员、制度、措施”三到位,全力维护辖区内的社会稳定。

二、深入开展法制宣传教育活动,努力为构建和谐社会营造良好的法治环境

结合工作实际,认真落实年度普法工作确定的目标任务,大力开展法制宣传教育活动,有效增强广大群众的法律意识。

(一)围绕中心工作集中开展专项法制宣传教育,优化交通干线建设环境,维护边界和谐稳定。开展法制宣传教育,是提高法制观念,预防犯罪的关键,是促进经济社会发展和为重点工程项目建设营造良好施工环境的前提条件。针对当前我县交通干线国道317线、s211线超占红线、规划区内乱搭乱建、河道沙石乱采乱挖(以下简称“三乱”)等违法违规现象严重,“三山一界”矛盾纠纷较多的突出问题,按照县委、政府的决定,县司法局以党的群众路线教育实践活动为载体,牵头组织相关部门成立法律法规政策宣传工作组,从5月起,在全县深入开展为期2个月的拉网式普法宣传教育活动。宣传组就各部门行业管理所涉及的法律法规、政策知识以召开座谈会、村民大会、集中宣讲、走访了解、现场咨询、发放宣传资料等方式进行了耐心细致的宣讲,现场解答老百姓提出的合理诉求,教育引导广大农牧民要学法、用法、守法,提高他们的法律意识和维权意识,及时化解矛盾纠纷,为有效遏制、规范“三乱”行为,调处化解“三山一界”矛盾纠纷和边界和谐稳定打下了坚实的基础。

(二)以“法律七进”活动为载体开展法制宣传教育,推进普法依法治理工作进程。我局充分发挥司法行政职能作用,强化法制宣传教育,不断创新宣传形式,有针对性地开展法制政策宣传教育,进一步提高了广大农牧民群众的法律素质和社会法治化管理水平。一是在重要节假日和敏感时期开展法制宣传教育,有力维护社会和谐稳定。抓住各种有利时机,做好春节、两会、“五一”等重大节假日和3月维稳敏感期间的法制宣传教育工作。认真组织开展好“3.15”消费者权益保障日、“3.8”维权周、社会治安综治宣传月、安全生产月的法制宣传活动,营造良好的法制氛围。二是结合各类专项主题教育开展“法律七进”活动。结合政法干警“转变作风、司法为民”主题教育活动,深入乡村、学校、企业、寺庙、机关、进景区和医院开展“法律七进”活动,尤其是各基层司法所充分发挥最熟悉了解基层群众需求的优势,结合辖区实际,通过开展法制宣传、讲座、法律咨询服务、书写张贴标语、召开村民大会、发放宣传资料等方式,深入开展形式多样、内容丰富多彩,强化基层法制宣传教育,为维护基层社会和谐稳定发挥了重要作用。

三、以矛盾纠纷排查调处为重点,进一步落实维护社会和谐稳定的各项工作措施

一是抓好《人民调解法》的学习培训。进一步加强人民调解工作的指导力度,强化基层人民调解工作。我局各基层司法所认真组织辖区内调委会成员、乡村干部开展了《人民调解法》的学习培训,有效提高了基层人民调解员的综合素质,为进一步搞好基层社会矛盾纠纷排查和人民调解工作,加强人民调解工作的规范化、法制化、制度化建设打下了坚实的基础。

二是大力开展社会矛盾纠纷排查化解。强化对人民调解工作的督促指导,坚持走出去、沉下去,贴近群众、贴近产生矛盾和问题的重点地方和重点区域,竭力做到把情况摸透、问题找准、工作做实。各基层司法所针对当前社会突出矛盾及其苗头隐患问题开展“大排查”,加大对矛盾纠纷定期排查力度,重点排查辖区内难点、热点等突出问题和边界、草山、药山矛盾纠纷等重大涉稳隐患,做到矛盾纠纷底数清、情况明、反映及时、处理有序;全面掌握辖区内涉及群众利益、影响社会稳定的矛盾纠纷和隐患,按照层级管理和“就近就快”的原则,努力实现第一时间、第一地点调处化解矛盾纠纷,防止新产生的矛盾演化为新的信访问题,切实把矛盾化解在基层,问题解决在当地,隐患消灭在萌芽状态,确保了辖区内的和谐稳定。

四、健全完善无缝对接机制,认真落实“两劳”人员安置帮教和社区矫正各项措施,预防重新违法犯罪

(一)切实抓好安置帮教工作。一是建立司法所、家庭、单位、社区与监所的衔接机制,预防对刑释解教人员的安置帮教出现脱管、漏管现象的发生,切实抓好刑释解教人员安置帮教数据库管理工作,真正实现对刑释解教人员可查、可管、可控、可帮。二是积极主动协调民政等各个部门,落实各职能工作部门的责任,解决刑释解教人员在就业、就学、家庭、生活中遇到的实际困难,帮助他们顺利回归、融入社会,预防和减少重新犯罪。三是对刑释解教人员进行经常性法制宣传教育。通过赠送法律常识读本、组织学习法律法规知识等途径,开展多种形式的法制宣传教育,促使他们遵纪守法,重新做人。

(二)全面开展社区矫正工作。一是加强社区矫正工作制度化、规范化建设,建立健全社区服刑人员接收、管理、考核、奖惩、解除矫正等各个环节的工作制度,统一文书格式,加强档案管理,确保国家刑罚依法规范执行。二是强化衔接工作,加强与法院、检察院、公安等相关部门的沟通与联系,多部门联合互动,保证矫正对象及时、顺利进入社区,防止脱管失控。三是开展社区矫正社会调查评估工作。为促进准确适用社区矫正社会调查评估工作,我局创新矫正工作方法,深入部分社区矫正对象监外执行所在地进行了社会调查评估,并向监狱出具调查评估意见书。此项工作的开展,对社区矫正对象管理和客观公正司法方面发挥积极作用,使社区矫正工作在社会管理创新方面上了一个新台阶。四是做好社区矫正人员信息录入工作,积极推进社区矫正人员信息管理科学化、规范化、系统化的进程。我局抽派基层股的相关工作人员进入到社区居委会和矫正人员进行面对面、点对点的零距离接触,对社区矫正人员的基本身份、法律文书、刑罚执行、矫正脱管、解除矫正等信息进行详细采集、填写和归档工作。

综治委范文篇4

今天,我们召开县综治委年第二次全委会,主要是对前段时间工作进行总结回顾,对下步工作进行安排部署。社会治安综合治理,是事关国家长治久安、事关社会和谐稳定的重要工作,是实行“一票否决”管理的重要工作之一,各乡镇、各部门(单位)特别是县综治委成员单位要切实做到认识到位、措施到位、工作落实到位,确保全县政治稳定、社会和谐、人民幸福安康。下面,结合实际,就如何抓好我县社会治安综合治理工作,我强调三点意见。

一、扎实开展社会治安综合治理宣传月活动

各乡镇、各部门(单位)要充分发动群众,充分调动人民群众参与支持社会治安综合治理工作的积极性和主动性,只有广大人民群众充分参与了社会治安综合治理工作,我们的工作才能成效明显,全县长治久安的目标才有可能实现。

二、严格实行社会治安综合治理目标责任管理,严格过程考核督办,严格执行“一票否决”制度,确保目标责任层层分解、层层落实

今天,县综治委各成员单位向县综治委签订了目标管理责任书,坚决杜绝履职不到位、措施落实不到位的问题,县综治委各成员单位要认真对照目标管理责任状的要求,要将目标管理责任状的要求与县委、县政府的各项安排部署,与上级党委、政府的系列安排部署相结合,切实抓好本部门、本系统和本单位的社会治安综合治理工作,的情况发生。

综治委范文篇5

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,以坚持和发展“枫桥经验”为抓手,坚持打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众,坚持“属地管理”、“谁主管谁负责”,立足当前、着眼长远,重在建设、务求实效,着力解决基层基础工作发展不平衡、措施不落实、效果不明显等问题,真正把基层组织做强、把基础工作做实,切实提高化解矛盾、维护稳定的能力,筑牢维护社会和谐稳定的第一道防线,为深化“平安”建设、促进经济社会又好又快发展创造良好的社会环境。

二、工作目标

通过扎实开展“基层基础建设推进年”活动,进一步完善维护社会和谐稳定的基层组织网络体系、矛盾纠纷排查化解体系、社会治安防控体系、社会管理服务体系和责任保障体系,切实发挥乡镇(街道)综治委(办)的牵头协调作用、综治工作中心的基础平台作用、基层政法单位的主力军作用和广大人民群众的主体作用,着力提高基层排查化解社会矛盾能力、解决突出治安问题能力、社会管理服务水平和基层政法机关执法公信力。

三、重点任务

(一)进一步完善基层维护社会和谐稳定的组织领导体系

一是切实加强乡镇(街道)综治委(办)建设。要按照中央和省、市有关加强综治基层组织建设的文件精神,进一步加强领导,充实力量,明确职责,增强权威,使乡镇(街道)综治委、综治办更好地履行职能、发挥作用。综治委主任由乡镇(街道)主要领导担任,党(工)委副书记分管综治、维稳工作切实做到精力到位。对于治安形势复杂、维稳任务较重的镇(街道),要通过挂职等形式,增配专管综治、维稳工作的副书记。对于表现优秀、符合条件的综治工作中心(综治办)专职副主任,要按照要求落实职级。配足配强综治办专职副主任和专兼职工作人员(赤城、始丰、福溪、平桥不少于5人,其他镇不少于4人,乡不少于3人),确保基层综治工作有人干。要加强基层综治干部的教育培训工作,不断提高他们的整体素质和工作能力。

二是切实加强乡镇(街道)综治工作中心、村级综治工作站规范化建设。要按照天综办[2010]6号文件的要求,以完善“五联”机制为重点,切实强化综治工作中心在民情信息收集、矛盾纠纷化解、社会治安防控、重点人群管理、法治宣传教育等方面的功能,使之成为基层各部门、各单位协作配合、便民利民的高效平台。要进一步规范较大村、社区和规模企业综治工作站建设,结合新农村社区建设整合综治资源,加强与综治工作中心的衔接配合,把维护社会和谐稳定的各项措施落实到基层。年内,乡镇(街道)综治工作中心及省统一要求建立的较大村、城市社区和规模企业综治工作室规范化建成率达到100%。组织参与第二批市级“示范综治工作中心”评比活动,着力营造争先创优的良好氛围。

三是切实加强基层政法组织建设。要全面加强人民法庭、公安派出所、司法所建设,从干部任用、警力配置、物质待遇、经费装备以及奖励评优等方面,进一步完善向基层倾斜的政策,切实增强基层政法组织的实力、活力和战斗力。健全完善业务和内部管理制度,加强和规范执法司法工作。强化执法教育培训,建立和落实基层科所队庭室领导班子集中轮训等制度,抓好岗位培训和实战训练。建立完善的执法档案,明确执法办案的责任。加快执法信息化建设,实现对执法办案全过程的动态管理和实时监督。推进“阳光执法”,依法公开执法依据、程序、流程、结果,设立监督举报电话,接受公众和社会监督。有针对性地开展专项执法检查,认真落实案件评查制度,提高党委政法委执法监督的质量和效果。

四是切实加强群防群治队伍建设。要按照社会化、市场化、职业化、规范化的总体思路,强化村居(社区)治保会、调委会队伍建设,加强乡镇(街道)专职巡防队伍和护村、护厂队等群防群治组织建设,积极发展治安信息员、保安员、治安协管员等多种形式的群防群治队伍,广泛动员各方面力量共同维护社会和谐稳定。认真贯彻《保安服务管理条例》,抓好保安队伍建设。大力推广平安志愿者这一群防群治新形式,明确其职责任务和权利义务,探索建立长效工作机制。要通过财政补贴、受益单位和个人出资、社会捐助及市场化运作等多种渠道,解决好群防群治工作经费问题。

(二)进一步完善基层矛盾纠纷排查调处体系。要按照《矛盾纠纷排查调处工作规程(试行)》的要求,建立健全经常化、制度化、规范化的矛盾纠纷排查调处工作机制。要充分发挥综治工作中心联合调处作用,加强企业、大型集贸市场、流动人口聚居地、经济开发区等区域性调解仲裁组织建设,在涉及企业改制、征地拆迁、劳动争议、教育医疗、环境保护、安全生产、食品药品安全、知识产权、交通事故等领域,探索建立专业性调解仲裁组织,建立健全拆调、检调衔接等机制,抓好法院人民调解窗口建设,着力构建以乡镇(街道)综治工作中心为平台,以村居、社区、企业综治工作站为基础,以区域性、行业性调解仲裁组织为补充,上下联动、条块结合的社会矛盾纠纷调处网络,不断完善人民调解、行政调解、司法调解、行政仲裁以及人民信访紧密衔接的大调解工作体系。要建立健全社会稳定风险评估和社情民意调查机制,依照法律和政策解决好涉及群众切身利益的问题。要建立执法办案风险评估预警机制,防止因执法不当形成新的涉法涉诉案件。要深化群体性事件隐患“专案经营”工作,完善应急处置机制,及时有效地预防处置各类群体性事件。

(三)进一步完善社会治安防控体系

一是坚持“严打”方针不动摇。要把专项斗争、日常打击结合起来,做到打击常态化,切实加大打现行、破积案、挖团伙、追逃犯的工作力度,始终保持对各种严重刑事犯罪的高压态势。深入推进“打黑除恶”专项斗争,按照“主动进攻、打早打小、讲究策略、除恶务尽”的要求,重点打击欺行霸市、暴力护赌、暴力护场以及流动人口帮派等黑恶势力,彻底摧毁势力犯罪团伙组织体系和经济基础,深挖严惩黑恶势力“保护伞”。要严厉打击杀人、伤害致死等严重暴力犯罪,“两抢一盗”等多发性侵财型犯罪,坚决遏制刑事犯罪案件的高发势头。严厉打击制售假发票、非法集资、合同诈骗等经济领域的违法犯罪活动,着力维护市场经济秩序。

二是加大社会治安重点地区排查整治力度。要按照中央和省、市综治委的统一部署和要求,将社会治安重点地区排查整治作为基层基础建设的重要内容,逐级排查治安混乱地区和突出的治安问题,分期分批确定一批社会治安重点整治地区,因地制宜开展专项整治活动,限期改变治安面貌,着力提高驾驭社会治安局势的水平。要认真组织开展打击整治发票违法犯罪专项行动,通过集中打击、侦办专案、重点整治,进一步完善打击整治发票违法犯罪的长效机制,切实遏制我县发票违法犯罪的势头。要坚持边整治、边巩固、边管理、边建设,在整治中发现的薄弱环节,及时整改、堵塞漏洞,建章立制,完善机制。对治安长期混乱、黑恶势力猖獗、工作消极应付、排查整治走过场的地方,要坚决倒查追究领导责任。

三是大力加强社会治安防范工作。要大力加强情报信息网、治安巡防网、视频监控网建设,着力构建以情报信息为主导、以视频监控为牵引、以治安巡防为依托的立体治安防控网格。要大力开展治安巡防活动,加大对重点地区、重点部位和重点时段巡逻的力度和密度,广泛开展警民联防、村企互防、接边协防、驻地单位共防等多种联防活动,推行农村治安小区化管理,努力形成大巡防工作格局。要按照台市委办[2011]48号文件的要求,切实抓好中心城区、重点集镇、主要街区、交通干线、繁华地段、专业市场、公共复杂场所等重点要害部位和易发案部位的社会治安动态视频监控系统建设,不断拓展覆盖面。要坚持24小时网上视频巡逻、定点监控与治安巡逻相结合,切实做人机互动,提高社会治安动态管控能力。要深化“技防进社区”、“技防进村居”、“技防进家庭”等活动,不断提高城乡社区尤其是居民家庭的自防能力。

(四)进一步完善基层社会管理服务体系。要坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的原则,认真落实市综治委《关于推广综治基层基础建设新十法的通知》(台综委[2012]1号)精神,不断创新完善基层管理服务机制和方式方法。要以深化基层系列平安创建为重点,扎实推进平安创建向全社会覆盖,进一步形成共建平安共享和谐的良好局面。要强化流动人口服务管理,建立健全服务管理组织网络,全面实行居住登记和居住证制度,落实出租房屋管理、重点人员管控、信息平台建设等措施。深化归正人员安置帮教和社区矫正、社会矫治工作,建立监管场所与家庭、单位、社区帮教管理的衔接机制,落实教育、服务和管理措施。扎实做好服刑在教人员未成年子女、流浪儿童、留守儿童、社区闲散青少年等群体的教育、服务、救助和管理工作。要广泛深入推进“法律六进”活动,深化各种基层民主法治创建活动,为经济社会发展、社会和谐稳定营造良好的法治氛围。

(五)进一步完善基层基础工作责任保障体系。各乡镇(街道)要明确党委、政府抓基层基础工作的领导责任,切实做到主要领导负总责,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实。综治委成员单位要明确责任,健全综治委成员单位年度述职、联系基层等制度,增强齐抓共管基层基础工作的合力。要明确村居、社区的责任,将治安巡逻、矛盾纠纷调解、流动人口管理、安置帮教、社区矫正、禁毒、法制宣传等作为综治考核主要内容,并将考核结果与上级财政下拔的村干部工作报酬相挂钩,促进综治工作措施在村居、社区的落实。要明确驻村(社区)干部的责任,要求驻村(社区)干部认真履行监督管理职责,督促所联系行政村重视综治工作,指导、参与开展矛盾纠纷、治安隐患排查化解,按时完成上级交办的综治工作任务。要把“基层基础建设推进年”活动与基层平安创建、综治工作考核及基层政法单位绩效考核相结合,建立完善科学、简明、有效的考评办法和指标体系,对乡镇(街道)及有关部门、单位基层基础工作进行定性定量考核评估,发挥引导、激励作用,推动基层基础工作各项措施落到实处。

四、方法步骤

全县“基层基础建设推进年”活动分三个阶段进行:

第一阶段:动员部署。各乡镇(街道)、县综治委成员单位要根据全省开展“基层基础建设年”活动电视电话会议的部署和本方案的要求,采取多种形式,层层进行动员部署,统一思想认识,明确目标任务和工作措施,提出具体要求。

第二阶段:组织实施。各乡镇(街道)、县综治委成员单位要认真贯彻落实有关文件和法规规定,深入开展调查研究,结合本地本部门工作实际,制订出台具体工作方案,着力解决基层基础工作中存在的主要问题和薄弱环节,力求取得突破性进展。4月中旬县里将组织有关单位,参加市里召开的全市基层基础建设现场经验交流会,进一步部署“基层基础建设推进年”活动,总结推广全市基层基础建设“典型群”经验,切实推动基层基础工作的落实,着力提升全县基层基础工作的整体水平。

第三阶段:考核验收。各乡镇(街道)、县综治委成员单位于2012年12月15日前完成自查自评,并向县委政法委、县综治委报送专题报告。县委政法委、县综治委结合综治责任制考核,对各乡镇(街道)、县综治委成员单位组织开展活动情况进行考评验收。

五、工作要求

(一)加强组织领导。各乡镇(街道)、县综治委成员单位要把开展“基层基础建设推进年”活动,作为深化平安建设、促进社会和谐的重要任务,切实加强组织领导,层层分解目标任务,落实具体工作措施。各乡镇(街道)承担基层基础建设的主要任务,要采取有力措施,切实把各项基层基础工作落到实处。县综治委成员单位特别是组、宣传、信访、公安、检察、法院、司法行政、610办、民政、教育、卫生、安监、共青团、妇联等部门要各尽其责,密切配合,形成合力。

(二)强化督查指导。各乡镇(街道)综治工作中心(综治办)、县综治委成员单位的综治办要充分发挥组织协调作用,切实加强分类指导,组织开展督查活动,及时掌握情况,发现解决问题。各乡镇(街道)综治工作中心(综治办)、县综治委成员单位的综治办要建立健全基层联系点等工作制度,加大指导、督促、检查力度,广泛深入地开展具有系统特色的基层基础工作。对基层基础工作薄弱、问题较多的地方和单位,要由有关领导负责,成立专门工作组,进行重点帮扶。要把基层基础工作作为督查督办的重要内容,县里将适时组织专项督查,并通报有关情况。

综治委范文篇6

一是加强协调沟通。××一路社区有××城、宏城两家大型商业场所及天鑫、广海、华信等物业单位。该社区面积大、临街商铺多、原有保安力量不足、治安防范设施跟不上,又是开放式管理的小区,入屋盗窃成为突出的治安问题,严重影响居民群众安全感。街领导带着这些民生问题,亲自上门社区6家单位座谈协调,分析××一路社区入屋事件多发的原因,听取各单位负责人的意见,提出了实施封闭式管理的工作要求。经宣传动员,反复讨论,社区单位负责人统一了思想、形成了共识:要从根本上改变治安状况,必须在人防物防技防上下功夫。

二是加大宣传力度。3月中旬,街综治办、派出所组织召开社区6家单位负责人会议,通报治安情况,提出工作要求。社区居委采取出刊宣传栏、逐户上门谈话等形式,要求各住户做好防范工作。同时,还印制一批通俗易记的宣传单张派发各商铺,提醒商铺工作人员做好夜间防范工作。

三是狠抓工作措施落实。治安重点整治铺开后,街综治委针对××一路社区的治安问题,将增加保安力量、实施封闭式管理作为第一步工作重点。一方面,由社区民警上门单位做工作,要求保安力量不足的3家单位尽快充实力量。另一方面,由社区居委、社区警务室共同制定封闭式管理的实施方案(经测算:社区6个出口建栅栏长度为60米,约需材料费、人工费15000元)。为解决栅栏建设经费问题,街领导再次深入社区单位宣传动员,得到了各单位的大力支持。经费落实后,社区居委随即联系施工人员和落实材料,并安排专人负责施工现场协调。经过15天的连续施工,美观而坚固的栅栏于3月20日安装完毕,并由专人负责定时开放。

四是组织专项行动。三月份以来,街综治委把“洗楼”行动与重点整治结合起来,精心组织、周密部署。一方面,由街综治委带头,社区民警、居委人员、出租屋管理员共同配合,对社区楼宇进行“地毯式”登记核查,全面掌握出租屋及暂住人员的基本情况。另一方面,城管中队,巡逻中队安排力量将××一路社区周边路段作为巡点,实施“滚动式”清理整治。同时,社区民警组织保安实施每周2次伏击行动,打击现行犯罪活动。街综治委组织力量重点整治××一路社区公共场所,依法取缔4家“三无”饮食店、2家“三无”公司、1间地下旅店,净化社区治安环境。

综治委范文篇7

地区综治委年第一次全体会议,是地委、行署决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是认真贯彻落实全国、全省政法工作电视电话会议以及全国社会治安重点地区排查整治工作电视电话会议精神,回顾总结年社会治安综合治理工作,认真分析当前社会治安形势,研究部署今年社会治安综合治理工作。刚才,县、县同志分别就本县年社会治安综合治理工作向会议作了检讨发言,实事求是地查找了工作中存在的问题和不足,对下一步社会治安综合治理工作提出了具体的目标任务和工作措施。各县市区要认真对照,深刻反思,查找自身差距不足,采取有效措施全力抓好社会治安综合治理工作。下面,我讲几点意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强做好社会治安综合治理工作的责任感和紧迫感

年,我区各级各部门在地委、行署坚强有力的领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以贯彻落实科学发展观为总揽,以促进社会和谐为目标,以提高群众安全感和满意度为准绳,以化解社会矛盾为主线,以强化责任落实为手段,全力推进社会治安综合治理暨“平安”建设工作,保障了人民群众安居乐业,保持了社会大局持续稳定,为全区经济社会又好又快发展创造了安定有序的社会治安环境。主要体现在以下六个方面:

一是群众安全感不断增强。按照“什么犯罪突出就重点打击什么犯罪、哪里治安混乱就重点整治哪里、什么问题突出就重点整治什么问题”的原则,切实开展治安混乱地区和突出治安问题的排查整治工作。年全区破获各类刑事案件数同比上升9.6%,其中,破获八类案数同比上升15%。共打掉了黑社会性质组织犯罪团伙5个,摧毁恶势力团伙30个,“打黑除恶”工作在全省排名第三,命案侦破工作在全省排名第二。群众安全感比年上升了3.07个百分点,比2007年上升了20.4个百分点。

二是治安防控网络不断完善。在新招考一批从事治安防控工作的特巡警,对视频监控系统进行改造升级,明确单位、部门职责,加强楼群院落值班守护和保安守护,推行治安防范有偿服务模式,狠抓邻里互防、互助联防,加强矛盾纠纷排查调处等方面作了大量工作,从源头上防止了一大批矛盾纠纷和刑事、治安案件的发生。

三是各类矛盾纠纷不断化解。全区各级调解组织按照“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的原则,认真开展矛盾纠纷排查调处工作,共调解民间纠纷40988件,调解成功39348件,调解成功率为96%。全区未发生影响较大的群体性事件和群体性上访事件,为保持社会稳定奠定了基础。

四是基层基础建设不断加强。全区所有乡(镇、办事处)都建立了信访综治维稳中心,切实履行信访接待、矛盾化解、平安建设协调、治安巡逻调配、应急事件处置指挥、法治教育培训等职能,着力开展矛盾纠纷“联调”、治安“联防”、警务“联勤”、突出问题“联治”、基层平安“联创”,真正把综合治理的各项措施落实到基层。年11月25日省委常委、政法委书记崔亚东在视察大方县黄泥塘镇信访综治维稳中心后给予高度评价,认为“地区的乡镇信访综治维稳中心建设工作扎实,有创新,应充分肯定”。

五是体制机制建设不断创新。地委制定出台了《关于实行社会治安综合治理领导责任查究制的规定(试行)》、《领导干部社会治安综合治理工作实绩档案制度》,并将建档对象扩大到各县(市、区)党政主要领导及政法委书记,地直机关、人民团体、企事业单位主要领导。地区综治委相继制定出台了各专门工作领导小组工作制度、联合督查制度和地直机关、人民团体、企事业单位社会治安综合治理工作综合考评工作制度、联络员工作制度、述职制度等规范性文件,进一步明确了各级各部门抓社会治安综合治理的职责任务,严格落实责任,提升工作水平。

六是“平安”创建不断深入。在各级各部门的共同努力下,新涌现一批平安家庭、平安村(社区)、平安单位、平安校园、平安乡镇。据统计,全区平安家庭162万余户,平安村(社区)达3577个,平安单位达2646个,平安校园达2357个,平安乡(镇、办事处)达208个。年,黔西县被评为全国平安建设先进县,金沙县被评为全省平安建设先进县,市鸭池镇等17个乡镇被评为地级平安建设先进乡(镇、办事处)。

这些成绩的取得,是省委、省政府、省综治委和地委、行署高度重视、坚强领导结果;是各级党委(党工委)和政府(行政)精心组织、统筹协调的结果;是各部门和各单位各司其职、齐抓共管的结果;是社会各界和广大人民群众积极参与、大力支持的结果。在此,我代表地委、行署、地区综治委向战斗在社会治安综合治理工作战线上的所有同志,向关心支持社会治安综合治理工作的各级各部门和社会各界致以诚挚的谢意!

当前,我区经济发展、民族团结、社会稳定,治安形势总体上是好的。但是也必须清醒地认识到,随着国际国内环境继续发生深刻变化,我们仍处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的时期,社会治安面临的形势仍然严峻,维护社会稳定工作面临巨大挑战。一些地方刑事案件高发,尤其是影响群众安全感的“两抢一盗”案件所占比重较大,治安形势不容乐观;一些地方因矿产资源开采引发的矿群矛盾,因城市建设房屋拆迁安置、土地征用等引发的矛盾,国企改制问题,涉军群体问题,大量的涉法涉诉个案,水库移民问题,车船营运等方面的矛盾纠纷突出,处置和化解难度大;一些地方基层基础工作还比较薄弱,治安防控网络不够完善,防控体系建设仍需加强;一些地方群众安全感和满意度还不够高,如全省年度群众安全感排名县为倒数第八位、县为倒数第三名。在新形势下,我们一定要居安思危、增强忧患意识,一定要更新理念、创新工作方法,一定要充分准备、做好本职工作。

二、精心组织,狠抓落实,切实推进年社会治安综合治理工作

针对当前严峻的社会治安形势,各级党委、政府要坚持以社会治安人民群众满意年创建为主题,以促进社会和谐稳定为目标,以夯实维护社会和谐稳定的根基为保障,按照中央、省委、地委的决策部署,采取切实有效措施,狠抓各项工作落实,不断推动社会治安综合治理工作全面发展进步,年市、织金县、县、县要确保群众安全感在全省排名进入前60位,百里杜鹃管委会群众安全感要有明显提高,金沙县、大方县、黔西县、赫章县群众安全感在全省排名要上升5位以上,为经济社会发展营造良好的社会治安环境。

(一)以社会治安人民群众满意年创建活动为主题,深入推进“平安”建设。开展社会治安人民群众满意年创建活动,目的是要努力提高群众的安全感,让群众生活安心、工作放心。一要建立党委政府统一领导、各级综治委牵头抓总,政法机关尤其是公安机关充分发挥主力军作用,群众广泛参与“三位一体”的社会治安综合治理格局,扎实抓好群防群治工作。二要始终保持对犯罪分子的严打高压态势,坚决遏制发案上升的势头。要以“打黑恶、铲团伙、追逃犯”为重点,对黑恶势力、“两抢一盗”犯罪团伙,打早、打小,坚决打掉。要摸清治安乱点和突出治安问题,制定有力措施,有针对性的进行集中整治,彻底改变治安混乱现象。对违法犯罪分子尤其是情节严重的要依法从重从严从快处理,打出声威,使犯罪分子闻风丧胆。要建立有效的治安防范网络,健全治安防控体系,实行网格化巡逻守护,切实发挥电子防控系统作用。公安机关要建立每日治安形势分析制度和治安隐患排查制度,有效预防和打击犯罪。要利用网络媒体、舆情信息了解掌握社情民意,掌握工作的主动权。三要严格落实领导责任制,各级党政、各单位部门主要领导是社会治安综合治理的第一责任人,要亲自研究部署社会治安综合治理工作中的重要事项,亲自协调解决工作中存在的困难和问题,切实承担起第一责任。要建立健全党政主要领导、分管领导和综治委成员单位领导抓综治工作的实绩档案。综治部门要积极协调组织、人事部门充分运用好档案,真正把党政领导干部抓综治工作的能力和实绩与晋级晋职、奖惩直接挂钩,完善党政领导干部“一岗双责”责任制。要按照《地区关于实行社会治安综合治理领导责任查究制的规定(试行)》,进一步完善和用好批评教育、限期整改、黄牌警告、一票否决等具体办法和程序,确保社会治安综合治理工作的各项措施和维护社会稳定第一责任人制度真正落到实处。

(二)以促进社会和谐稳定为目标,深入推进矛盾纠纷排查化解、社会管理创新和公正廉洁执法。各级各部门要把防范重心前移,最大限度地把问题解决在初始阶段,把矛盾化解在萌芽状态,努力实现全面、动态、可持续的社会和谐稳定。一要进一步健全完善集人民调解、行政调解、司法调解为一体的大调解工作格局,加强劳动争议、环境保护、食品安全等领域的专业性调解仲裁组织建设,实现“多调联动”的矛盾纠纷排查调处机制和奖惩激励机制,努力实现“小事不出村、大事不出乡(镇)、难事不出县、矛盾不上交、矛盾不激化”。二要以流动人口服务与管理为重点,加强对流动人口落脚点特别是出租屋的管理,做好城中村及城镇周边地区的流动人口清查、建档工作,重视机关和企事业单位宿舍区流动人口管理,实现“底数清、去向明、不漏管、不失控、服务好”;认真做好闲散青少年、流浪未成年人、农村留守儿童、服刑帮教人员未成年子女的教育、管理和服务工作,尽量解决社会闲散青少年的就学、职业培训问题,落实帮教管理措施,形成常态化的管控机制;做好刑释解教人员帮教安置工作,加强对监外执行罪犯的管控,实现“出监所接茬无缝对接、安置帮教无一遗漏、异地流动有效管控”;加强和改进交通、消防安全管理和食品、药品、特种设备安全及安全生产监管;加强以互联网为重点的新兴媒体管理,建立网上、网下互动机制,实现对社会重点人员“上网跟踪”,对网上违法犯罪活动“落地查人”;要将社会管理工作纳入经济社会发展总体规划,搭建跨地区、跨部门、跨层级资源整合、信息共享的基层社会管理体系,加强对社会组织的管理服务,严密防范渗透破坏活动。三要以群众满意为目标,以司法体制机制改革为动力,提高开放、透明、信息化条件下的执法公信力,最大限度地满足人民群众的新要求、新期待,有效预防和减少社会矛盾,增加和谐因素。

(三)以夯实维护社会和谐稳定的根基为保障,深入推进基层基础建设。基层基础建设是政法机关的永恒课题,是政法工作的全局性、战略性任务,基础稳才会全局稳,基层安才有全区安。一要加强综治机构和队伍建设。要按照省委组织部、省委政法委、省编委办联合下发的《关于进一步规范县级党委政法委员会职能职责和内设机构设置的意见》和我区即将出台的《关于进一步加强社会治安综合治理基层基础建设的实施意见》和《关于进一步规范县乡(镇)两级党委政法委员会职能职责、内设机构设置和人员编制的意见》精神,建立健全地县乡综治工作机构,配齐配强综治工作人员,落实综治工作责任,进一步发挥基层党政组织、政法综治组织、村(社区)自治组织在维护社会治安和社会稳定工作中的基础性作用。二要加强乡(镇、办事处)信访综治维稳中心建设。按照“六大职能”的要求,切实把乡(镇、办事处)信访综治维稳中心建成信访接待中心、矛盾化解中心、平安建设协调中心、治安巡逻调配中心、应急事件处置指挥中心、法制教育培训中心,将各类矛盾纠纷化解在基层,处理在萌芽状态,确保社会稳定。三要着力解决基层保障难题。各级财政要按照有关文件要求,确保综治和平安建设工作经费尤其是技防、人防经费落实到位。要积极争取中央和省的补助,建立专项资金使用、管理和监督制度,认真规划好、管理好、使用好上级补助经费。

三、齐抓共管,形成合力,不断开创社会治安综合治理工作新局面

社会治安综合治理工作是一项复杂的系统工程,仅靠一个或几个部门是抓不好的,必须在党委(党工委)、政府(行政)的统一领导下,各部门积极参与,充分履行职责,带动全社会协同配合,齐抓共管,形成强大合力。

(一)要积极参与履行职责。地直各单位、部门必须在明确责任上有新认识,在主动找准位置上有新突破,在共同维护社会治安和社会稳定上有新成效。一要进一步抓好任务目标的落实。要对照与市综治委签订的社会治安综合治理目标管理责任书,进一步细化工作责任,落实具体措施,强化保障手段,狠抓责任落实。二要进一步加强科学民主决策。对群众高度关注的土地征用、拆迁安置、国有企业重组改制等热点、难点问题,在出台重大决策措施时,广泛深入地调研论证,充分考虑人民群众的切身利益,注重从源头上预防和减少矛盾纠纷,减少和避免因工作偏差、政策措施出台不当增添新的不稳定、不和谐的因素。要带着对人民群众的深厚感情,努力在决策、机制上求突破,从源头上筑防线。三要进一步抓好单位内部及宿舍区的安全防范工作。要及时了解本单位干部职工的思想动态,有针对性地加强思想教育、道德教育和法制教育,排查化解各种矛盾隐患,切实抓好单位内部及宿舍区的值班守护、落实防盗设施,实现无非访、无刑事案件、无重大治安案件、无重大安全生产责任事故、无干部职工违法犯罪。四要进一步抓好系统平安建设。要充分发挥领导、指导、监督、管理的职能,抓系统带单位,积极推动系统行业社会治安综合治理和平安建设。按照“属地管理”的原则,积极支持和主动参与所在地平安建设,把综治平安建设工作由单位和系统内部向社会延伸,为“保一方平安”做出应有的贡献。五要进一步抓好联系点工作制度等一系列综治工作制度的落实。按照地区综治委《关于印发社会治安综合治理有关工作制度的通知》要求,切实抓好各项工作制度的落实。综治委成员单位每年要不少于两次深入到联系点调查研究,面对面地指导工作,扎扎实实帮助解决联系点工作中存在的困难和问题,努力把联系点建成全区乃至全省平安建设先进典型和示范区。

(二)要加强协调服务和检查督促。地区综治办是抓好社会治安综合治理工作的主要工作部门,要切实加强协调服务和检查督促。一要以开展社会治安人民群众满意建设年活动为契机,采取行之有效的措施,使地直单位更多、更深入地参与到社会治安综合治理和平安建设工作中来。二要从信息沟通、情况反馈等方面入手,积极为地直单位参与社会治安综合治理和平安建设创造条件。三要加强对地直单位社会治安综合治理和平安建设工作情况的检查指导,对成员单位到联系点调研指导工作情况、落实综治委工作部署情况等定期通报,督促各单位抓好落实。

综治委范文篇8

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观,坚持“打防结合、预防为主,专群结合、依靠群众”的方针,进一步强化“大综治”的观念,在县委、县政府的统一领导下,充分发挥机关职工的积极性,组织和动员社会各方面力量共同参与,着力提升化解矛盾纠纷、构建和谐社会的能力,把中江建设成政治稳定、治安秩序良好、法治环境优化、群众安全感不断提升的“平安中江”。

二、工作措施

(一)提高认识,加强领导。建立和完善社会治安综合治理“整体联动防范工程”机构,成立以局长挂帅,副局长亲自抓,办公室具体管,各科室负责人为成员的整体联动防范工作网络机构,充分发挥各科室的职能作用,做到把不安全隐患消灭在萌芽状态。确保县委、政府提出的社会治安综合治理工作目标、维护稳定工作目标和治安防范工作目标的实现。

(二)建好队伍,提高素质。建立和完善机关单位内部治安防范工作体系。由机关综治办牵头,全面落实单位内部防范责任制,完善处理突发事件的预案。通过宣传教育,加强人防、物防、技防措施,提高安全意识,不给违法犯罪分子以可乘之机。深入开展创建“安全文明单位”活动,切实“看好自己的门,管好自己的人,办好自己的事”,并与辖区和相邻单位密切配合,积极参与整体联动行动,确保单位办公区、生产区、生活区不发案,职工无违法犯罪,切实增强职工及其家庭的安全感。

(三)加大投入,搞好保障。机关从落实保一方平安政治责任的高度,加大对治安防范工作的投入。根据省、市、县关于进一步加强社会治安综合治理的文件精神,机关适当投入一定的人力、物力、财力,建立适应社会主义市场经济要求的群防群治经费保障机制的要求。同时建立奖励制度,大力表彰和奖励见义勇为者,充分调动全局干部职工维护社会治安的积极性。

(四)狠抓落实,加强督查。年初与各科室签定社会治安综合治理“整体联动防范工程”目标责任书,落实在每个人头上,并作为年度考核的内容之一。在工作中如有重大案件或事件的,要查清事实,分清情节,明确责任,分别发出工作建议书、限期整改通知书和重大问题责任查究通知书,督促进行整改,并查究有关责任人的责任。

综治委范文篇9

经县委、县政府研究,今天召开县综治委第三次全体扩大会议,这充分体现了新一届县委县政府对政法综治维稳工作的高度重视,体现了对抓好政法综治维稳工作的决心,体现了政法综治维稳工作在全县经济社会发展中的重要地位和作用。刚才,作了很好的安排,我都完全同意。下面,我讲四点意见:

一、正确研判形势,勇于担当责任,切实增强做好政法综治工作的使命感和责任感

当前和今后一个时期,是我国经济社会发展的重要转型期和战略机遇期,既面临难得的历史机遇,也面对诸多风险和挑战。

中国的崛起,引起国际政治、军事、经济格局的深刻变化。世界经济低迷,中国经济一枝独秀,更引来以美国为首的西方敌对势力对我国的围堵、干扰和破坏。甚至以各种手段,不遗余力地干涉中国事务,千方百计对我国进行渗透,制造矛盾,挑起事端,不惜一切的阻挠我国的发展。

中国经济社会的飞速发展,带来了中国社会的巨大变化。当前,我国正处于社会矛盾凸显期、对敌斗争复杂期、刑事犯罪高发期;我国经济体制深刻变革、社会结构深刻变革、利益格局深刻变革、思想观念深刻变革,随之而来社会矛盾有扩大化的趋势、民间维权有组织化的苗头、社会心态有复杂化的倾向、偏激观念有理论化的隐患、各种动荡有共振化的效应。特别是社会价值真空,社会失范增大了社会的风险,社会管理难度越来越大。年中央就提出社会管理和体制创新,年党的十七大正式将社会管理纳入完备的体系框架之中。今年9月16日,中央将中央社会治安综合治理委员会更名为中央社会管理综合治理委员会,正式把社会管理和创新重任交付给综治委。从“治安”到“管理”,并不是两个字简单的变化,而是履行新职责的开始,意味着其由原来单纯的社会治安管理、打击犯罪功能,扩展到社会管理综合治理,其内涵更加丰富,范围进一步扩大,我们担负的责任更大,担子更重,党和人民对我们的要求更高。

从我县形势看,在县委、县政府的正确领导下,全县经济飞速发展,改进民生的力度越来越大,人民生活水平日益提高,但在发展中,仍然面临着一些困难和问题。总的来讲,一方面,和发达地区比,我县经济和社会发展相对滞后,社会问题增多,各类矛盾凸显。公共服务体系不够健全,随着越来越多的“单位人”变成了社会人,社区建设滞后,社区服务功能还很差,基层社会管理存在“短板”。社会保障体系比较薄弱,城乡居民收入还很低,养老、医疗、工伤保障覆盖面还不宽,保障标准比较低,就业难、上学难、就医难、行路难、住房难等问题还在一定程度上存在。流动人口管理机制还不健全,缺乏维护流动人口权益的工作平台,没有给予他们更多的关爱。对精神病人、刑释解教人员等特殊人群管控服务措施不到位,缺乏对农村“空巢家庭”和留守老人、妇女、儿童的关爱和帮扶。这些问题不仅在一定程度上影响到我们构建平安和谐保康,而且激发了各种矛盾,为各类治安案件和刑事案件高发提供了温床。我县近年来的刑事发案一直处于高发态势,尤其是严重影响人民群众安全感的盗窃、诈骗等侵财案件占到刑事发案总量的70%以上,杀人、故意伤害等恶性案件频发。刑事破案率较低,交通事故、矿山安全事故时有发生。另一方面,我县经济建设速度加快,社会管理力度不够,多种利益关系调节不力,各类矛盾更加尖锐。目前,全县经济发展正进入黄金发展期,新增重大工程项目多、基础设施建设多,特别是四条高速公路将相继开工,因征地拆迁、环境保护、物流运输、安全生产等问题将会引发新的矛盾。水库移民、失地农民、下岗失业人员等特殊群体的矛盾仍较突出。这些矛盾如得不到妥善解决,就容易干扰企业及工程正常的生产秩序,并且极易引发群体性事件,势必影响全县发展大局。但是,我们的各项社会管理还很薄弱,社会管理服务的思路方法还不完全适应发展社会主义市场经济的要求,提供服务的方式方法有待进一步优化,处理复杂社会问题的能力有待进一步增强,预防化解社会矛盾的体制机制有待进一步完善,防范处置群体性事件的能力有待进一步提高,公正廉洁执法水平有待进一步提升。我们面临的维稳压力越来越大。

面对严峻的形势,我们不能懈怠;面对复杂尖锐的矛盾,我们不能回避。这就要求我们全体政法干部,全体社会管理工作者,挺起肩膀,勇于担当,不避艰险,迎难而上。切实增强做好政法综治工作的使命感和责任感,主动投身于建设“四个”、打造绿色保康建设中来,为我县经济建设确保一个稳定的环境,为人民安居乐业提供一个祥和的氛围。

二、主动服务大局,敢于攻坚克难,努力为保康经济建设营造良好的发展环境

建设绿色保康、生态保康,需要和谐作支撑,需要稳定做保障,社会要和谐,首先要发展,发展促和谐,稳定促发展。各乡镇和县直各部门要紧紧围绕县委的决策部署,积极参与全县重点工作和阶段性中心工作,从营造三个环境着力,攻坚克难,履职有为,保障和促进“一主两翼”、“四个大县”战略顺利实施。

(一)加强社会管理,切实抓好常态化工作,为我县经济建设营造和谐稳定的社会环境。维护社会和谐稳定,必须抓好常态化工作,这是前提,也是加强社会管理的基础。一是要积极化解社会矛盾。社会矛盾是经济发展的产物,既不可避免,也不可怕,关键要在预防和化解上下功夫。要把化解社会矛盾提升到就是解决民生的高度,在做决策、上项目之前都要进行社会稳定风险评估,有分析、有预案,把可能出现的矛盾估计充分一些,不当“拍脑袋”官,不当“糊涂官”;出现矛盾不退缩,不回避,敢于担当,不当“太平官”。要健全完善社会矛盾“大调解”工作机制,全面开展矛盾纠纷、不稳定因素大排查大调处活动,全力推进矛盾纠纷排查化解制度化、规范化。二是要始终保持严打态势。各级各部门特别是政法机关要抓住影响人民群众生命财产安全的突出问题重点进行排查整治,严厉打击黑恶势力犯罪、网络违法犯罪、多发性侵财犯罪、涉众型经济犯罪、犯罪,并始终保持对严重犯罪分子的高压态势,以打促防,逐步搞高人民群众的安全感。三是要深入推进社会治安防控体系建设。各地各部门要各负其责,齐抓共管,按照社会化、网络化、信息化的原则,下大气力解决好防控布点、防控力量、防控措施、经费投入等问题,着力构建点线面结合,人防、物防、技防等措施完善的社会治安防控网络。必须持之以恒地广泛开展基层平安创建活动,努力建设一批平安乡镇、平安村、平安单位和平安家庭,积小安为大安,以局部平安促全局平安。四是要提高应对突发公共事件能力。突发公共事件一旦应对不妥、处置不当,就会给全县经济社会稳定带来重大影响,各部门各单位一定要充分提高认识,深入调研,整合各种公共资源,建立健全统一指挥、灵敏高效的突发事件协调处置机构,依法制定、完善应急处置预案,作好人力、物力、财力准备,组织模拟演练,确保一旦发生突发公共事件,各部门资源能够统一调配使用,实现快捷全面的应急联动,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

(二)坚持依法办事,认真履行职责,为我县经济建设营造公平正义的法治环境。法律不仅是解决社会治安问题、惩治不法行为、打击犯罪的有力武器,也是调整社会关系、加强社会管理、维护社会和谐的重要手段,要把法律作为行政和司法的边界和底线,共同推进社会公平正义。一是政府要依法行政。必须大力提高行政机关工作人员依法行政的意识和能力,完善行政执法程序,强化行政执法责任追究,加强对行政行为的监督,采取有效措施推进依法行政的进程。二是政法部门要公正司法。各政法部门要严历打击欺行霸市、规避招标、强揽工程等违法行为,坚决铲除破坏企业生产经营秩序的黑恶势力,依法查处涉及重大基建项目、民生项目、生态环境项目的职务犯罪,严厉打击合同诈骗、金融诈骗、非法集资、偷税漏税、非法买卖土地等经济领域犯罪,为全县招商引资营造安商、稳商、暧商的法治环境。三是加强法制宣传。广泛开展法制宣传教育活动,促进全县干部群众树立社会主义法治理念,促进人人学法、尊法、守法、用法,引导公众通过法律手段解决矛盾、满足诉求,让公众知道,信访解决的是合理诉求,但不能形成共识的,必须靠法律,这是解决问题的主渠道,而不应把信访作为解决问题的主渠道。

(三)紧跟时代步伐,突出重点部位管理,为我县经济建设营造健康向上的文化环境。我国是一个政治强国,经济强国,但在政治上真正强起来,我们必须做文化的强国,十七届六中全会文化强国战略的提出,标志着中国经济社会发展已进入经济驱动力和文化驱动力等多种力量驱动时代。综治部门、政法机关,必须认真学习贯彻党的十七届六中全会精神,开展“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法核心价值观教育,充分发挥职能作用,做社会主义文化大发展大繁荣的积极建设者、有力保障者和坚强捍卫者。要加强对现有文化市场的监管,积极突破新兴媒体服务管理难点,保护合法活动,维护文化市场秩序,保障文化产业健康发展。

三、深化思想认识,抓住关键环节,全面提高社会管理能力和水平

加强和创新社会管理是当前及今后一个时期的一项重要工作,中央、省、市多次对加强和创新社会管理作出安排部署。9月28日,中央、省、市又召开加强和创新社会管理工作会议,进一步推进社会管理工作。我们要把握重点、注重实践,突出特色,进一步深刻领会和落实好中央、省、市关于加强和创新社会管理的决策部署,全面提高社会管理能力和社会管理科学化水平。

(一)深刻领会加强和创新社会管理的重要意义。加强和创新社会管理是党中央正确把握国内外形势新变化新特点,从党和国家事业发展全局出发确定的一项重大战略任务,事关党的执政地位巩固,事关国家长冶久安,事关人民安居乐业,对于实现全面建设小康社会宏伟目标具有重大战略意义。我们要清醒地认识到加强和创新社会管理是一项长期任务、系统工程,是维护当前社会和谐稳定的紧迫任务。对于我们县来说,目前正处于经济快速发展黄金时期,经济格局正在发生深刻变化。历史经验表明,经济建设与社会管理是有机联系的统一整体,经济建设是基础,但是社会管理要跟上,如果社会管理出了问题,不仅难以实现经济跨越发展,就是已有的发展成果也会丧失。因此,各乡镇各单位必须进一步增强责任感、紧迫感,运用战略思维,把社会管理工作放在保康发展大局中来谋划,像分析经济形势那样,经常分析社会形势;像做经济发展规划那样,做好社会管理规划,把加强和创新社会管理摆在更加突出的位置,统筹推进经济发展和社会管理。

(二)牢牢掌握加强和创新社会管理的基本原则。我们要做好社会管理工作,必须要把握科学、人本、法治三个最基本的原则。一是增强科学性。当前社会管理需要解决的问题表现在“新、深、难”,所谓“新”,就是很多问题以往不曾有过;“深”,就是涉及到政策机制,不是一个地区,一个部门可以解决的;“难”,就是处理很难,又不能不管。我们在做社会管理工作中,就必须善于把握社会管理工作的特点和规律,既不能靠过去的经验,也不能简单化处理,要从问题产生的历史根源、发展的路径以及群众诉求的基点,来寻找解决问题的平衡点。二是坚持以人为本。我们在社会管理工作中必须认真贯彻党的群众路线,牢固树立、认真落实以人为本、服务为先的理念。各乡镇各单位要切实转变作风,时时处处站在群众角度考虑问题,要简化办事程序、畅通服务渠道、完善便民措施,让群众办事方便、心情舒畅。要认真听取群众的意见和建议,多在媒体、网络公示,阳光行政,置社会管理工作于群众监督之下,消除公众对政府工作的神秘感,以实际行动取信于民。三是突出法治。把社会管理纳入法治化轨道,严格依法管理,是社会管理的合法性来源,是增强社会管理权威性和公信力的根本保证,是提高社会管理效率的必由之路,同时,也可以提高公民的守法意识,增强公民依法维护自己权益的意识和能力。

(三)准确抓住加强和创新社会管理的关键环节。加强和创新社会管理,必须抓住社会管理的基本方法,抓住社会管理的根基,抓住社会管理的重点。在关键环节上做文章、抓突破。一是必须充分发挥综治优势。做好社会管理工作需要齐抓共管,需要实行综合治理。因此,我们必须建立起“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的格局,充分发挥综治优势,把社会治安综合治理的组织网络优势、体制机制优势、工作方法优势运用到社会管理中来。各乡镇各单位尤其是综治成员单位要发挥出职能作用,相互协调,沟通配合,齐抓共管,形成工作合力。二是必须夯实基层基础。社会管理的根基在基层。各乡镇各部门要牢固树立固本强基的思想,夯实基层基础、壮大基层力量。在农村,要推动基层党组织和群众自治性组织、经济合作组织、综治组织全覆盖,探索新形势下加强农村社会管理新路子。在城镇,要建实、建好、建强社区,整合社区服务管理资源,使社区更好地承担起服务管理“社会人”的责任,强势推行社区化管理体制,延伸公共服务。建立便捷高效的综合服务管理平台,及时满足群众现实需求,提高基层服务管理能力。三是必须加强工作创新。为做好社会管理工作,我们必须进一步加强工作创新,在加强中创新、在创新中发展。创新的根本在于结合实际,具体到保康来说,我们面临社会管理中的突出矛盾与我们自己的经济发展、社会发展实际息息相关,有我们自身的特点和规律。因此我们解决这些问题不能生搬硬套外地的做法,要坚持一切从实际出发,学习借鉴外地经验,努力探索符合保康实际、具有保康特点的社会管理新路子。在这方面,我们保康已经取得一定成效,在寺坪镇探索总结出符合山区实际的社会管理信息员积分制奖励办法,并在全县予以推广,收到较好效果。在今后的工作中,我们要继续发扬这种创新精神,在工作中善于总结成功经验,并及时转化为政策措施,推进我们的社会管理工作。

四、突出工作重点,狠抓责任落实,全力做好当前和今后一个时期的政法综治工作

目前,虽然已进入年底,但各项工作任务仍很繁重。必须科学安排,突出重点,统筹兼顾。突出抓好以下几个方面的工作:

第一,要全力抓好市综治委年底考核迎检工作。省、市综治委考核在即,迎检准备任务很重,责任很大。各级各部门务必高度重视,采取超常规措施,精心组织,狠抓落实,力争年底考核拿到前三名。一方面,要认真开展一次“回头看”活动,抽调专人,组建专班,进行查漏补缺,狠抓薄弱环节,高质量、高标准抓好考核现场点、档案资料、专题片等工作。另一方面,综治成员单位“一把手”要专程到市直相关单位进行专题汇报和感情联络,大力宣传和推介我县政法综治工作的特色亮点和主要成绩,争取他们对保康的关注与厚爱,支持与理解,使他们对保康有一个较深的印象,有一个较高的评价。凡因责任不到位,措施不得力,直接影响全县考核水平和位次的,问题出在谁的身上,将从严追究谁的责任。

第二,要全力抓好“两节”、“两会”期间的社会稳定工作。我县“两会”马上召开,元旦、春节也即将到来,做好不稳定因素化解和重点对象的稳控工作,意义十分重大。要按照“属地管理,分级负责”和“谁主管,谁负责”的原则,落实领导包保责任,落实教育稳控措施,坚决杜绝大规模集体上访和影响社会稳定的重大事件。同时,要做好涉稳情报信息和网络舆情动态监测工作,对可能引发不稳定事件的“深层次、内幕性、预警性、行动性”情报信息,做到早发现、早报告、早处置,掌握工作主动权。

综治委范文篇10

一、结合“走基层、解难题、办实事、惠民生”工作,深入联系点,解决群众实际难题,从源头上化解社会治安隐患。

在局党组书记、局长的率领下,局机关十余名党员干部深入到联系点乡村开展“走基层、解民情”活动。以收集社情民意、了解群众疾苦、排查化解矛盾纠纷为重点,入户走访了8户困难群众,并采取“多帮一”的方式,把他们定为我局职工的重点帮扶对象。准确掌握了他们的生产生活现状、经济收入和贫困原因等情况,建立了民情台账,并针对困难农户存在的困难和问题提出了切实可行的意见建议,切实帮他们想办法、出主意,以实际行动向他们传送党和政府的关爱和温暖。

通过与帮扶户交心谈心,拉近了他们与我们之间的距离,此次帮扶之行为严寒中的困难“亲人”送去了价值近千元的生活物质,同时也送去了一缕沁人心扉的温情,此次活动的开展,进一步密切了党群干群关系,树立了司法行政系统的良好形象,受到了当地群众的一致好评。从而在根本上消除了因贫困仇视社会导致的社会治安隐患。

二、强化法治宣传教育,不断提高联系点群众法律素质和社会法治化管理水平,有力维护社会和谐稳定。

我局始终抓住法治宣传这一“重头戏,”充分发挥司法行政职能作用,不断创新宣传形式,有针对性地开展法制政策宣传教育,进一步提高了广大农牧民群众的法律素质和社会法治化管理水平。一是在重要节假日和敏感时期开展法治宣传教育。深入基层,走村入户,通过主动上门与老百姓拉家常、举案例、发放法治宣传资料等形式宣传党的亲民、爱民、富民、惠民政策和国家法律法规,增强农牧民群众的法律意识和法律素质,有力维护社会和谐稳定。二是结合各类专项主题教育开展“法律七进”活动。结合司法行政系统开展“作风建设和能力素质提升年”活动、“三严三实”、“挂包帮”、加强领导班子思想政治建设活动等,深入村社、学校、电站、寺庙、机关、景区开展“法律七进”活动。尤其是基层司法所充分发挥最熟悉了解基层群众需求的优势,深入开展形式多样、内容丰富多彩,有时效性和针对性的“法律七进”活动,强化基层法治宣传教育,为维护基层社会和谐稳定发挥了重要作用。截至目前,我局组织法律专业人员与机关干警深入到联系点开展法治讲座2场(次),受教育群众200余人,现场法律咨询、解答疑难问题60余人(次),发放普法读物80余册,在微博、微信、手机短信平台上普法短信40余条,印刷法治宣传图书200余册。

三、创新开展精准扶贫、精准脱贫工作,拓展社会治安综合治理工作新视野。

(一)“分五步走”开展精准识别工作。为了进一步摸实、摸准联系点村的贫困户,联系单位与县司法局共同商议重新识别贫困户工作。达成“分五步走”的共识。第一步:自愿申请。全乡农牧户对照贫困户标准,进行自我审核,自认为符合条件的,自愿填写贫困户申请表;第二步:入户调查。由乡包村干部、县联系单位、村“两委”成员、社员代表组成工作组,对申报贫困户申请的农牧户开展入户调查,核实相关情况,筛选出真正贫困的农牧户。第三步:民主评议。申请人现场说明贫困原因,由县联系部门、乡党委政府、乡属机关、村人大代表、村党代表组成的评分小组现场进行打分,根据得分结果,从高到低确定贫困户名单,综合得分去掉一个最高分和最低分。民主评议过程中,由村民代表组成的列席人员全程进行监督,详细记录参会人员、评选过程、发言记录等内容。第四步:申请复议。对公布的贫困户名单人选有异议的农牧户,可以申请复议,再由村“小三职”干部、乡干部结合实际情况,进行投票,选出贫困户。第五步:公示公告。将入选贫困户的名单在所在村进行第一次公示(公示期为7天),经公示有异议的,农牧户申请复议后,再进行第二次公示。无异议的,确定为全村贫困户名单,在全乡范围内进行公告(公告期为7天)。