砖瓦范文10篇

砖瓦范文篇1

挖掘利用的潜力很大。尤其是位于规划区内的10座砖瓦窑，占地3475亩，地理位置优越、周边环境好，对于摆放大项目，得天独厚。以项目建设带动砖瓦窑整治，走出了一条集约利用土地的新路子。利用砖场用地引进项目，通过复垦置换砖瓦窑废弃地，置换用地指标，保障了经济建设的发展，受到了市、县各级领导的好评．我们主要做法是：

一、理清思路，制订政策，把砖瓦窑作为存量建设用地内涵挖潜的重点

目前我镇正处于经济高速发展阶段,建设项目对土地需求的压力很大，土地供求关系紧张。要保障经济社会发展用地需求，必须从存量建设用地上找出路，从关闭砖瓦窑用地上做文章。

一是调查摸底，建立台帐。做好砖瓦窑的调查工作，是有效开展工作的基础，为此，由一名副局长负总责，地矿股牵头，六个分局配合，在全县范围内对砖瓦窑用地进行了一次详细摸底，对每座窑场做到了“四清楚”，即位置清楚，权属清楚，面积清楚，基本地价清楚。并逐宗实地丈量登记造册，建立台帐。为实施整治打下了基础。

二是科学规划砖瓦窑开发生产建设布局。根据关停的实际情况，合理规划利用土地,做到“宜农则农、宜渔则渔、宜建则建”不搞一刀切。

三是进一步明确产权关系，为开发利用扫清障碍。我镇砖瓦企业产权大部分归村组集体所有,通过关闭收回使用权,为今后的开发利用,扫清了障碍,奠定了基础。一旦有项目用地，及时入驻。利用砖瓦窑安排项目，易于进行整治改造进行“三通一平”等基础建设，同时审批程序简单，建设成本相对较低，不需要缴纳新增建设用地有偿使用费，安置补偿费用低。通过办理出让手续，取得出让金，镇政府、村、组、企业多方受益。

三、因地制宜，综合开发，提高窑场废弃地利用效率

直接利用砖瓦窑用地安排建设项目，对地块位置，周边环境的要求比较高，开发整治受到一定的限制。为了进一步利用好窑场废弃地，根据窑场的实际情况，具体问题具体分析。对于位置比较偏僻的利于复耕的进行了复垦；对于不能复垦的或复垦比较难度大的，能够养鱼的养鱼，能够种树的种树。到目前为止开发利用面积已经达到了4250亩。其中3000亩达到了耕地标准，经省厅批准，置换用地指标2763亩。异地安排城建项目、工业项目19个，投资额达到19.7亿元。昔日坑坑洼洼，破破烂烂的旧窑场如今旧貌变新颜。既改善了生态环境，又充分利用了废弃土地，实现了经济与环境的和谐发展。

四、调动多方面积极因素，共同促进砖瓦窑整治

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经过一年来的辛勤工作和艰苦努力，全市淘汰水泥机立窑和粘土砖瓦窑攻坚战，实现了重大突破，取得了显著成果。去年，全市拆除水泥机立窑53座，完成年初计划的165.6%，淘汰了400多万吨立窑水泥，可减少年粉尘排放量2万多吨，减少二氧化硫排放量3200吨；关停粘土砖瓦窑46座，其中已拆除31座，完成年初计划的119.2%，可腾出工业用地2495亩，年减少消耗粘土资源1000立方米，节约标煤7.9万吨，减少二氧化硫排放量2100多吨。特别是长兴县成为全省第一个淘汰全部水泥机立窑的县，南浔区淘汰粘土砖瓦窑三年任务一年完成。这不仅是淘汰落后生产能力、推进产业结构调整的成果，而且是加强环境保护、建设节约型社会的成果。

总结一年来淘汰“二窑”的工作实践，各级各有关部门创新并积累了不少经验。综合起来，主要有以下三条：

(一)转变方式，顺势而为。

去年，我们紧紧围绕推进产业结构调整和增长方式转变这一主线，全面展开淘汰水泥机立窑和粘土砖瓦窑工作，是转变增长方式的具体行动，是理论与实践的一个结合点，是顺势而为的一个典型例子。实践证明，要实现产业结构的优化升级和经济增长方式的转变，就必须不断地淘汰落后，就必须遵循优胜劣汰的市场规律，运用新技术、新工艺，适时地淘汰高消耗、高污染、低质量的落后工艺技术。

淘汰水泥机立窑，从产业看，为新型干法生产线腾出了发展空间，生产总量没有下降，产业水平得到提升。前几年大规模新型干法水泥生产线的投入为水泥结构调整创造了条件，去年淘汰落后的机立窑生产线为打造优质水泥先进制造中心迈出了坚实的一步，从而使**水泥行业实现脱胎换骨式的嬗变成为现实。从市场看，这次大规模的淘汰机立窑取得成功，很重要的一条就是把握住了水泥市场走入低谷，实施有计划引导式的主动调整，在市场低谷中对传统行业实现了有效改造。这是市场规律与政府引导的结合，以小的代价换得了大的调整，为长远的发展取得了主动。

淘汰粘土砖瓦窑，一方面，盘活了原砖瓦企业的存量土地，提高了土地资源利用效率，特别是在土地资源紧缺的状况下，为发展新型工业、打造先进制造业基地调出了土地，实现了“腾笼换鸟”。另一方面，为新型墙体材料的发展腾出了空间，葡萄牙特拉公司、德国哈尼尔公司大投入进驻我市，开发新型墙体材料。同时，也为保留下来的粘土砖瓦窑提高了赢利能力，为其改善工作环境创造了新条件。

(二)三管齐下，强势有为。

一是组织领导到位。市及各县区都成立了由分管领导任组长的领导小组，建立了工作机构，各级各有关部门都选派了精干人员。在领导小组的统一部署下，分解了目标任务，明确了考核办法，并层层落实目标责任，做到有计划目标、有进度检查、有工作反馈，及时解决具体问题，保证了拆窑工作按计划进行。

二是政策措施到位。市及各县都出台了相应的鼓励政策和限制政策，并采取有效的措施，认真及时地落实到位。去年，全市用于拆除机立窑的补贴1955万元，筹措拆除砖瓦窑资金4877万元，从而保证了拆窑进度。同时，也保证了平稳顺利，没有发生一起因拆窑而引起的不稳定事件。

三是宣传舆论到位。坚持把强大的宣传攻势贯穿于整个淘汰落后工作的全过程。各级领导带头宣传，两个办公室以简报形式向各级各有关部门及时通报工作进度和工作经验，各新闻单位积极宣传报道，从而在全市上下产生共鸣，形成了良好的舆论氛围，得到了社会各界和群众的大力支持。

(三)合力创新，大有可为。

各级各有关部门思想统一，步调一致，上下联动，形成了强大的工作合力。我市淘汰“二窑”工作得到了省政府的充分肯定，省政府专门出台了鼓励淘汰水泥机立窑的奖励政策，把淘汰粘土砖瓦窑列入了产业结构调整目录。各县区都把淘汰“二窑”工作列入县区一把手工程，各级经委、财政、环保和国土资源等部门各司其职，互相配合，紧密合作，有力、有序地推进工作。

各县区在工作中开拓思路，大胆创新，通过腾笼换鸟、土地收购、土地招商、公开拍卖等方式，建立了合理的退出机制。如，德清县利用凯利水泥有限公司拆除机立窑后腾空的土地与香港恒通公司进行合作2000万美元的汽车模具制造项目；长兴县关闭小浦宏昌砖瓦厂后，其土地由葡萄牙外商收购，投资1600万欧元共建当前世界上规模最大、年产3亿块标准砖新墙材生产线；南浔区采取市场化运作的办法，将保留的17座砖瓦窑的采矿资格进行公开拍卖。退出方式的创新和多样化，不仅降低了退出成本，推动了工作，而且调整进来了新的增长点。

二、确保落实2006年的目标任务和要求

今年是“十一五”规划的开局之年，也是全市产业结构调整、转变经济增长方式推向纵深的重要一年。淘汰“二窑”工作是我们的一个抓手，要在去年良好的基础上，再接再厉，乘势而上。今年全市的目标任务是：淘汰全部水泥机立窑，原定三年任务二年完成；淘汰粘土砖瓦窑20%、32座窑。刚才，各县区已经签订了目标责任书。全市上下一定要咬定目标，确保完成任务。

对今年的工作，我强调三点要求：

(一)因势利导，加大力度。

“十一五”期间，国家将加快发展资源消耗少的服务业和高新技术产业，严格控制高耗能、高耗材、高耗水产业发展，依法关闭一批破坏资源、污染环境和不符合安全生产条件的企业，分期分批淘汰落后的生产能力。从今年开始，国家将把解决部分行业产能过剩问题，作为产业结构调整的突破口，摆在更加重要的位置。淘汰落后工作，既是解决产能过剩，保持经济稳定运行的大局，更是建设资源节约型、环境友好型社会的迫切需要，充分体现了科学发展观的现实要求。

淘汰“二窑”，对保护耕地、改善环境、节约资源、实现可持续发展具有重要意义，是坚定不移地走新型工业化道路、全力打造进先进制造业基地、发展循环经济的必由之路。为此，我们要因势利导，采取法律、经济，辅之以行政手段，坚持并深化去年积累的经验，进一步加大工作力度。在工作中，还要加强对企业合理退出的引导，积极引导企业开辟新的发展渠道，支持企业重组和采用高新技术，促进企业发展。

(二)攻坚克难，真抓实干。

从机立窑看，现在全市还剩12条，工作任务小于去年，但工作难度却不会小于去年。一是没有拆除的企业等待观望的心理更大，想法更多。二是剩下的窑型较大，在干法窑熟料价格大于自己生产的熟料的情况下企业还有利可图。从砖瓦窑看，今年是关键。去年关停和拆除的粘土砖瓦窑大多数是国家产业政策明文规定的，相对容易一些，但是今年的难度要大得多。

各县区务必要坚定信心，咬定目标，攻坚克难，真抓实干。责任要落实，实行责任到人，一级抓一级。时间要抓早，早抓早主动。工作要做细，一户户落实，有问题及时发现及时解决，对一些难度大的企业要上门服务。同时，对去年已经实施关停的粘土砖瓦窑，要抓紧组织力量进行拆除，防止死灰复燃。

(三)加强配合，合力共推。

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（一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。进一步提高对整顿和规范矿产资源开发秩序工作重要性、紧迫性和艰巨性的认识，将整顿和规范矿产资源开发秩序和建设生态城市作为一项事关我市发展全局的重要任务抓紧抓好。

（二）工作目标：市有砖瓦厂企业共计24家，其中持证生产的有4家，持过期失效许可证的有10家，无证开采的10家。

1基本原则：禁止新增、突出重点、逐步关闭”

2要依法完成快速通道入口砖瓦厂关闭。依法全面完成“一湖两路”生态核心区范围内无证开采的砖瓦厂关闭工作

3逐步完成被列入限期关闭砖瓦厂的关闭工作。被列入限期关闭的砖瓦厂要按照规定足额缴纳各种税费和矿山环境恢复治理备用金后，编制土地复垦报告，做到边开发边治理，恢复植被，防止水土流失，才能批准限期关闭，自行完成关闭工作。对不能按时缴纳各种税费的将列入第一批关闭。

4被列入限期关闭的砖瓦厂，要加强产品质量管理，提高产品质量，确保出厂产品质量合格，经质监部门质量抽检产品不合格的但又拒不整改到位的企业，列入关闭对象予以立即关闭。

被列入关闭的砖瓦厂，必须拆除窑体、烟囱、变压器等主要生产设施。拆窑必须委托有资质的单位进行。

（三）总体要求：各乡镇（办、场）应牵头组织相关部门全面依法进行取缔无证开采粘土矿（砖瓦厂）工作，加强执法力度，依法严厉查处各类违法、违规行为，按照矿产资源管理法律法规、政策及有关制度的要求，依法行政，依法实施监督管理，建立监管责任体系和考核体系。对无证开采粘土矿（砖瓦厂）依照法律法规及政策，坚决取缔。

二、加强组织领导，明确职责

为了搞好砖瓦厂专项整治工作，成立市砖瓦厂专项整治工作领导小组，由市委、市政府分管领导任组长、副组长，市国土局、安监局、劳动局、工商局、建设局、公安局、供电公司等单位负责人为成员，负责组织实施全市砖瓦厂专项整治工作。领导小组下设专项整治办公室，设在市建设局墙革办。市专项整治领导小组成员单位工作职责如下：

（一）市国土局：依法查处砖瓦生产企业非法采矿取土烧砖；禁止将耕地用于砖瓦厂生产用地，停办新建粘土砖厂建设用地使用和采矿权审批手续；依法取缔无合法手续的砖瓦厂。

（二）市安监局：负责审查全市砖瓦厂的安全生产许可证，对未申领安全生产许可证的砖瓦厂要依法查处。

（三）市工商局：要切实抓好粘土砖瓦生产企业工商登记和年检工作，依法取缔无工商营业执照的非法粘土砖瓦企业，吊销列入关停和淘汰范围的其他企业营业执照；对新建砖瓦厂生产企业和未取得采矿许可证、安全生产许可证的砖瓦企业，一律不予核发营业执照，并依法查处。

（四）市法院：负责配合有关部门和乡镇对拒不关闭的粘土砖瓦厂采取强制手段关闭。

（五）市建设局：要着力抓好查处建设工地使用实心粘土砖的工作，并禁止被淘汰企业产品流入或进入建筑市场，对企业产品实行质量检验报告检验手续，对建筑工程的质量做出评价；对城区使用实心粘土砖的建筑不予以验收。

（六）市供电公司：负责对市“专项整治办”取缔的砖瓦厂停止供电，并拆除变压器。

（七）市公安局：要严格砖瓦厂定向爆破的审批，全力协助做好爆破作业安全警戒及专项整治过程中的治安保卫工作；对运输实心粘土砖的车辆不得放行进入市区建筑工地，对阻挠执行公务的要立案并从重从快处理。

（八）市劳动局：负责全市砖瓦厂的劳动用工清理，对市“专项整治办”取缔的砖瓦厂的劳动用工进行妥善安排。

（九）市环保局：要加大环保执法力度，对超标排放的粘土砖瓦生产企业，严格按国家法律法规的有关规定予以查处。

（十）市质监局：要切实加强对粘土砖瓦产品质量的监督、检查。

（十一）市财政局：要认真做好补助资金的合理安排和使用。对在规定的期限内自行拆除砖瓦窑的给予2万元的补贴。

（十二）各乡镇（办、场）要按照拆除砖机、砖窑、烟囱和变压器的要求。并做好窑基地、堆坯场等用地的复垦工作。

（十三）市监察局：要切实加强对各乡镇（办、场）各相关部门依法行政情况的监察，认真调查处理专项整治工作中的违纪违规行为。

砖瓦厂专项整治行动由市委、市政府组织，市国土局牵头，相关部门配合，各单位选派专人参与联合执法，专项整治领导小组办公地点设在市建设局墙革办。

三、方法步骤

（一）宣传发动阶段采取多种形式对上级政策进行深入宣传。对已确定的关闭砖瓦厂。各乡镇（办、场）不得再与已确定关闭的砖瓦厂签订承包合同，砖瓦企业停止生产砖坯，自行拆除窑口、烟囱、生产设备和地面建筑物。

（二）强制拆除阶段对不能在规定时间内自行拆除的由各乡镇（办、场）组织拆除。各乡镇（办、场）要采取倒计时方法。

（三）验收阶段专项整治领导小组对砖瓦厂的拆除、土地复垦情况进行检查验收。

四、工作措施

（一）建设生态城市，淘汰落后产能，整治无证生产的砖瓦厂是实现经济社会可持续发展的必然要求。关闭砖瓦厂是一项政策性强、涉及面广、工作难度大的系统工程，各乡镇（办、场）和有关部门一定要充分认识关闭砖瓦厂工作的重要意义，切实加强领导，采取有力措施，把此项工作抓好抓落实。各乡镇（办、场）也要成立专门的领导小组和工作专班，组织好本地的粘土砖瓦厂关闭工作。

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一、指导思想

以科学发展观为指导，以保护耕地和生态环境、节能减排、发展循环经济为目的，运用法律、行政、经济手段，对矿产资源和生产要素进行整合，通过兼并、关闭等方式，提高矿产资源利用率。坚持“因地制宜、积极推进、突出重点、分步实施”的原则，分期分批对手续不全、违法违规以及不符合国家产业政策的砖瓦生产企业进行关闭。

二、目标任务

采取分批分步实施的办法，对全县工商证照、用地、环保等审批手续不全，违反国家产业政策的砖瓦生产企业依法予以关闭。同时，对淘汰拆除后的窑厂用地进行复垦整理，实现保护耕地、节约资源、改善环境的目标。

三、方法步骤

采取分批分步实施的办法，分五个阶段进行。

第一阶段：摸底调查。。

由环保局牵头组成专项治理工作小组，各职能部门要确定一名领导进入专项治理工作小组负责此项工作，各镇要密切配合，对各镇辖区内各砖瓦窑厂工商证照、环评、用地等审批情况以及对国家产业政策执行情况认真摸底，及时将发现的问题进行汇总，上报专项治理整顿办公室。

第二阶段：宣传发动。。

全县各镇及各有关部门要通过广播、电视、报纸等新闻媒体宣传矿产资源法律法规和县政府关于矿产资源开发整合的文件精神，为专项治理工作营造强大的舆论声势。

第三阶段：处理阶段。

企业所在地政府要全力配合专项治理工作小组开展的专项治理工作，各相关部门要各司其职，密切配合。镇涉及的违法违规砖瓦窑厂在7月底以前必须彻底关闭并拆除窑炉设施，其它镇涉及的违法违规砖瓦窑厂在12月底前必须彻底关闭并拆除窑炉设施。

第四阶段：执行阶段。

各职能部门要结合实际情况，对存在的问题，进行整理归类，依照法律法规进行分类处理。对工商证照、用地、环保等手续不全以及违反国家产业政策的必须按确定时限关闭，对不按规定关闭的砖瓦窑厂有关部门要按法律规定强制拆除，对涉嫌阻碍执法活动的行为要依法追究刑事责任。

第五阶段：检查验收。

由县专项治理工作小组牵头组织环保、发改、安监、公安、经贸、国土、工商、信访、电力等相关部门参加，对关闭的砖瓦窑厂进行检查、验收。对未在规定时限内关闭的砖瓦厂组织有关部门依法强制拆除，并对措施不力的有关部门责任人实行责任追究。

四、工作措施

（一）提高认识，加强领导。为了加强对该项工作的组织领导，县政府成立县砖瓦窑专项治理工作领导小组（名单附后）。领导小组下设办公室，办公室设在县环保局，各镇也要成立专门的领导小组和工作机构。

（二）明确分工，落实责任。各镇要密切配合相关部门做好砖瓦窑厂的专项治理工作，结合实际，制定切实可行的实施方案。

县环保局要发挥牵头部门作用，严格执法，强力推进污染减排工作，加强对砖瓦厂的环境监管，依法查处污染环境的违法违规行为，对拟关闭的砖瓦企业依法停止办理环保手续。

县发改局要负责国家产业政策的执行和监督检查企业应淘汰的生产能力、工艺和产品。

县国土局要严格执法，加强对粘土砖瓦企业生产用地和矿产资源开发的监管，对拟关闭的砖瓦企业依法停止办理用地和采矿登记手续，收回土地使用权和吊销采矿许可证。

县经贸局要负责协调、推进全县关闭拆除砖瓦窑厂工作。

县公安局负责配合有关部门和镇做好违法违规砖瓦生产企业专项治理工作，对关闭过程中出现的违法、抗法案件进行调查处理；做好取缔砖瓦窑厂窑体及烟囱的定向爆破工作。

县安监局要对列入取缔的粘土砖瓦厂依法吊销其安生生产许可证。

县工商局要对列入关闭的违法违规粘土砖瓦窑厂依法吊销其营业执照，对无照生产经营的砖瓦窑厂，依法予以取缔。

县电力局应及时对列入取缔的砖瓦生产企业停止供电，并拆除其供电设施。

县信访局负责做好关闭砖瓦窑厂过程中的稳控工作。

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为大力发展低碳经济，保护生态环境，切实加强土地资源管理与保护，坚决遏制和严厉打击非法取土及烧制粘土砖瓦行为，规范页岩砖瓦企业的生产，努力建设资源节约型和环境友好型社会，经区政府研究，决定对全区砖瓦生产企业经营行为加强规范管理。现将有关事宜通知如下。

一、严禁粘土砖生产行为

按照《市新型墙体材料应用与建筑节能管理规定》“任何单位和个人不得新建、扩建粘土砖瓦生产企业和生产线。市发改部门应当会同建设、国土资源房管、规划、物价、税务等管理部门对现有粘土砖瓦生产企业进行治理整顿，采取行政、经济等措施，逐步使粘土砖瓦生产企业关停或转产。擅自新建、扩建粘土砖生产企业和生产线的，由建设行政部门责令改正，并处30000元罚款”的规定，全区不再新建或扩建和改建粘土砖瓦生产企业和生产线，对现有粘土砖瓦生产企业必须予以关停或转产。

二、严禁无照经营砖瓦生产行为

由区政府督查室、区发改局、区城管执法局、区安监局、公安分局、区劳动保障局、工商分局、环保分局、国土资源分局等执法部门组成联合执法检查小组，加大对无照经营、未按时年检、年检未通过的砖瓦生产企业生产经营行为的查处力度，对违法违规行为除按有关规定进行处理外，责令其立即停产并按要求时限进行关停，拆除有关生产设备。

三、规范页岩砖瓦生产行为

若页岩砖瓦等生产企业违反以下管理规定，区政府有关执法部门依法予以查处，对拒不整改的，将予以强制关停，由此造成的一切后果，由企业自行承担。

1.加强砖瓦生产企业超范围经营管理。超生产范围经营的砖瓦生产企业必须在规定的期限内整改完毕，整改期间不予通过年检、验照。对在规定期限内未整改完毕，继续超范围生产经营的砖瓦生产企业，工商部门将按照有关法律、法规依法给予查处。

2.加强砖瓦生产企业环保管理。不符合国家产业政策的砖瓦生产企业必须停止生产。对符合国家产业政策的砖瓦生产企业，未办理环保审批手续的，在在本《通知》下发之日起5个工作日内申请补办环保审批手续，并按照《中华人民共和国环境影响评价法》进行环境影响评价，环保部门将依据环境影响评价的情况及国务院《建设项目环境保护管理条例》有关要求，对企业是否可以生产给予批复。对无故不补办环保审批手续而又继续生产的砖瓦企业，环保部门将依据《建设项目环境保护管理条例》第二十八条“建设项目需要配套建设的环境保护设施未建成、未经验收或者经验收不合格，主体工程正式投入生产或者使用的，由审批该建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表的环境保护行政主管部门责令停止生产或者使用，可以处10万元以下的罚款”，进行查处。

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一、关闭拆除对象及目标任务

计划在2011年内关闭拆除1个砖瓦企业，确保完成县政府下达的砖瓦企业关闭拆除任务，全镇关闭拆除后保留的砖瓦企业数量不超过两个。

二、工作部署及时间要求

2011年计划关闭拆除砖瓦企业（即县兴弘建材厂），具体工作分为五个阶段。

第一阶段：前期准备阶段（4月至5月）。建立组织。建立领导组和领导班子领导下的专项工作小组。宣传发动充分发挥舆论的导向与监督作用，广泛宣传此次关闭拆除砖瓦企业，加快产业结构调整，促进全镇经济发展方式转变，提高土地利用效率的重要意义，全力营造关闭拆除砖瓦企业工作开展的浓烈氛围。

第二阶段：调查摸底阶段（6月至7月）。专项工作小组与拟关闭砖瓦企业业主见面，告知其关闭条件，提出关闭要求；配合企业开展清产核资，进行资产评估，摸清土地权属、面积、性质及使用方式，形成复垦方案，理清债权债务。

第三阶段：落实补偿阶段（8月至9月）。在调查摸底基础上对照政策与企业落实关闭补偿。签订砖瓦企业拆除补偿协议；并指导企业做好职工工资结算、分流安置等工作，共同妥善处理好关闭拆除过程中的各种矛盾纠纷。同时，要做好关闭拆除过程中的社会稳定风险性评估工作，预先制定突发性事件应急预案，确保全镇的关闭拆除工作有序推进。

第四阶段：拆除复垦阶段（10月）。镇政府按拆除补偿协议书约定的时间，组织拆除砖瓦窑，要确保施工安全无事故。窑体等拆除后做到及时清场，复垦还耕。

第五阶段：组织验收结算补偿阶段（11月）。镇政府组织初验合格后申报县政府验收，经县政府验收合格后，由镇政府按拆除补偿协议约定，结清全部费用。

三、健全组织，各司其职

为切实加强对砖瓦企业关闭拆除工作的组织领导，镇政府决定成立砖瓦企业关闭拆除工作领导组：

四、加强部门联动，强势组织推进

镇各相关部门要严格按照镇政府的总体部署要求，积极发挥职能作用，加强联系，密切配合，努力形成关闭拆除的整体合力。对县兴弘建材厂，国土部门不予办理采矿许可手续，停止供应粘土资源，严厉查处非法取土行为，并负责增减挂钩项目的立项申报、监督检查和组织验收；工商部门及时办理企业注销或吊销手续；安监部门要加大执法力度，坚决制止安全生产违法违规行为；环保部门要依法查处污染环境的违法违规案件；电力部门不得供电；税务部门依法加强发票控管；水务部门在河道疏浚时，不得提供土方任务；公安部门负责维护社会稳定和突发性事件处置；财政部门积极筹措资金，及时拨付补偿经费，加强专项补助资金监管；农经部门及时指导村落实相关农村方针政策，落实土地承包；建设服务中心及时给予拆除安全工作指导，确保安全无事故；国土部门要把拆除砖瓦窑作为今年工作的主要任务之一，及时与国土局做好对接，争取上级经费与奖励，及时掌握拆除工作进展，注重信息沟通，坚持标准，确保复垦土地质量。

陆港村必须密切配合，积极做好拟关闭砖瓦企业土地权属的界定，土地补偿费的核实，复垦土地承包责任制的落实，周边群众矛盾纠纷的调处等工作。

五、奖罚分明，严格考核

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一、征收土地复垦费的必要性

加强土地复垦开发整理，是保持耕地占补平衡、保护耕地资源、置换年度用地指标、顺利报批土地的必要条件，特别是20**年9月省国土资源厅下发了《关于进一步加强和规范耕地占补平衡工作有关问题的通知》（冀国土资地字[20**]42号），进一步严格了占用耕地补偿制度，要求在补充数量和质量相当的耕地后，才能申报建设项目用地，因此复垦土地更成为申报用地必需的先决条件。但要大面积地开展土地复垦开发整理，前提又需要大量的资金投入，解决资金问题单纯依靠县财政的投入还远远不够。依法收取土地复垦费,既可以有效地减轻政府负担,还能在一定程度上制止个别砖瓦厂超面积取土、浪费土地等问题的发生。因此，在当前从严控制土地的形势下，依法收取土地复垦费，通过土地复垦开发整理置换年度用地指标成为必然选择，也非常有必要。

二、征收土地复垦费的法律依据

《中华人民共和国土地管理法》第42条规定：因挖损、塌陷、压占等造成土地破坏，用地单位和个人应当按照国家有关规定缴纳土地复垦费。20**年9月30日国土资源部等七部委联合下发的《关于加强生产建设项目土地复垦管理工作的通知》要求：凡从事烧制砖瓦等生产建设活动造成土地破坏的单位或个人是土地复垦法定义务人。复垦义务人必须根据破坏土地面积和类型、复垦标准等，依法缴纳复垦费；对1999年1月1日新修订的《中华人民共和国土地管理法》实施以后尚未履行复垦义务的，复垦义务人必须依法补缴土地复垦费。

三、征收的范围和标准

全县范围内，正在从事实心粘土砖瓦生产的企业及其他因生产或建设需要而挖损、塌陷、压占耕地的单位和个人，都要依法缴纳土地复垦费。

根据《河北省土地管理条例》第33条规定，土地复垦费的标准是每平方米5-20元。为减轻企业负担，本着收费从低的原则，我县暂按每平方米8元的标准收取。

四、征收土地复垦费的时限和方法

截止到20**年年底以前，取土用于砖瓦生产的，按实际用土面积，于2007年6月底前和11月底前分两次缴清；2007年1月以后，取土用于砖瓦生产的，土地复垦费按实际新增取土面积逐年征收。

县国土资源局组织地矿股工作人员分赴各砖瓦厂严格测量、核定20**年以前的取土面积，根据取土面积征收土地复垦费。2007年1月以后取土生产的，各砖瓦厂应根据新增加的取土面积，主动向县国土资源局缴纳土地复垦费。

各砖瓦厂都应依法取土生产，按期足额缴纳土地复垦费，逾期不缴的，由县国土资源局上门催缴、征收，并根据《河北省土地管理条例》第66条的规定，处以土地复垦费一倍以上二倍以下罚款。

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一、整治范围和工作目标

整治范围：全区辖区内所有砖瓦窑企业（特指实心粘土生产企业，俗称红砖厂，以下简称砖瓦窑）。

整治工作目标：对全区砖瓦窑企业分步实施关停并转。

年底前，取缔新庙范围内所有砖瓦窑企业。年11月30日前关闭全区范围内其它所有砖瓦窑企业。通过集中整治，达到保护耕地和环境，降低能耗，节约资源，合理利用土地，促进经济社会可持续发展。

二、组织领导

为了做好全市砖瓦窑整治工作，经区政府研究，决定成立城区砖瓦窑专项整治工作领导小组，负责组织实施全区砖瓦窑专项整治工作。领导小组下设办公室，办公地点设在区国土资源分局，各有关乡镇要安排专人负责，认真做好砖瓦窑专项整治工作。

三、整治实施步骤

（一）清查阶段（.10.6—.10.20）

1、由区砖瓦窑专项整治办公室牵头，负责对辖区范围内所有砖瓦窑企业进行拉网式清理，查清各种情况和问题。对每一家砖瓦窑企业，制定相应的关停方案，明确关停和转产砖瓦窑的名单和时间表，年10月20日之前，报区政府审定后组织实施。

2、实行“四禁”。自年10月开始，在新庙镇辖区范围内，禁止生产实心粘土砖、禁止运输实心粘土砖、禁止销售实心粘土砖，禁止使用实心粘土砖。具体工作分别由工商、城建、公安、城管等部门负责。自年1月开始，全区范围内实行“四禁”工作。

（二）集中整治阶段（.11.1—.11.30）

第一阶段（.11.1—.12.31）：

关闭新庙镇辖区范围内所有砖瓦窑。

第二阶段（.1.1—.11.30）：

关闭全区范围内所有砖瓦窑。

在规定时间内，由区政府砖瓦窑专项工作领导小组负责组织相关部门进行定期和不定期督办，确保按时间完成整治工作任务。

（三）检查验收阶段（.12）

年12月，由区砖瓦窑整治专项工作领导小组牵头，对全区砖瓦窑专项整治工作进行全面检查验收。对达到整治要求的单位和个人，进行通报表扬。对未达到整治要求的单位，通报批评并限期完成整治任务。

四、整治工作要求

（一）统一思想，提高认识。开展全区砖瓦窑专项整治工作是加强耕地和环境保护，降低能耗，节约资源，合理利用土地，促进经济可持续发展的重要举措，是改善城市环境和景观的需要。各乡镇，各部门要以高度的责任感，真抓实干，确保专项整治工作取得实效。

砖瓦范文篇9

近期，不断有市民到国家、省、市反映部分砖瓦企业违规生产问题，为进一步规范全区砖瓦生产企业经营行为，根据区政府《关于严厉打击非法取土和烧制粘土砖行为的通告》和《关于规范全区砖瓦生产企业经营行为的通知》文件要求，现就有关事项通知如下：

一、明确各街道是粘土砖整治工作的第一责任单位，要继续做好粘土砖生产企业的整治工作。要加强对已转产企业的监督管理，严格按照有关部门要求使企业合法生产、规范生产；对正在转产整改的粘土砖生产企业，必须严格按照文件要求做好转产各项手续办理工作，要加强监控，杜绝违规私自生产行为；对仍在生产的粘土砖企业必须立即关停，如不能立即关停，区政府将组织相关职能部门联合执法，予以强制关停。

二、各相关职能部门要继续按照《区严厉打击非法取土和烧制粘土砖行为工作方案》职责分工要求，各司其职，做好粘土砖生产经营企业整治工作。

砖瓦范文篇10

为进一步做好我区大气污染治理工作，根据国家、省、市有关规定和《区政府办公室关于印发区大气污染综合治理工作方案的通知》文件要求，我区制定了砖瓦厂关闭转产和停产整改企业恢复生产的标准和要求，决定对全区有关砖瓦窑厂进行关闭转产或停产整改。对达到标准要求的企业，经区环保部门和相关镇政府联合验收后可恢复生产。具体通知如下：

一、关闭转产和停产整改企业恢复生产的标准

（一）企业污染物治理设施正常运转，二氧化硫和烟尘、粉尘等污染物达标排放。依据《关于市主要污染物排放控制要求的通知》要求，陶瓷、耐火材料、炭素、砖瓦（粘土、煤矸石为原料）行业主要污染物排放浓度执行：二氧化硫200mg/m3，颗粒物50mg/m3；以煤气、天然气为燃料的主要污染物排放浓度执行:二氧化硫100mg/m3，颗粒物30mg/m3。

（二）使用煤矸石做原料的砖瓦厂，在建设完善高效脱硫装置，确保二氧化硫稳定达标前，对原有的煤矸石一律就地掩埋并覆土绿化，确保原有的煤矸石不再继续使用。

（三）大气污染物排放设施，必须按照要求建设二氧化硫、烟尘等污染物监测平台。根据环保部门的要求时限，安装在线监控设施，并与环保部门联网。

（四）扬尘污染防治方面，必须符合以下几个条件：

1、厂区和进出厂道路实施硬化绿化，采取定期洒水降尘措施。

2、厂区及厂区周边的生产垃圾、生活垃圾及废料等应及时清理，运输车辆要密闭运输。

3、进出厂区运输散装物料的车辆要冲洗，保持清洁，实行密闭蓬盖运输。

4、厂区散装物料和可能引发扬尘污染的物料要入库存放或密闭蓬盖。

5、有粉碎工艺等扬尘集中排放点源的，应当配套建设大布袋除尘设施，粉尘排放达到国家和地方规定的排放标准。

（五）符合国家发改委的《产业结构调整指导目录》要求。

（六）对达到标准要求的企业，经企业申请，依法补办环保审批手续和环保验收手续。

二、时间安排

企业关闭工作于年11月30日前完成，停产整改企业自11月30日前实施停产。

三、具体措施

（一）区政府督查室、区监察局、区环保分局负责关停工作的全程督导检查，对没有按期完成工作任务的镇和部门进行通报，对相关责任人按照有关规定追究其有关责任。通报结果作为区对镇、部门年度目标管理考核的重要依据。