执纪为民范文10篇

执纪为民范文篇1

开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，要求纪检监察干部必须把立党为公、执政为民贯穿工作始终，争做执纪为民的表率。

一、学习党章，践行宗旨，在思想观念上做到情为民所系。一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，是反腐倡廉工作的力量源泉。纪检监察干部肩负着维护党和人民利益的重任，能否做到执纪为民，不仅关系反腐倡廉任务落实，而且影响党和政府在人民群众中的形象。工作中，要切实端正对人民群众的态度，始终保持对人民群众的深厚感情，真心实意地为人民服务。要把实现人民愿望、满足人民需要、维护人民利益作为重要职责，时刻把群众的疾苦、冷暖、安危挂在心上，忧群众所忧、想群众所想。要自觉地把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为衡量和检验工作的最高标准，和人民群众一起同不正之风、腐败现象进行坚决斗争，使执纪贴近民心、植根群众，真正体现群众利益。

二、融入中心，履行职责，在工作实践中做到利为民所谋。一要严格执纪办案，保护群众利益。要以对党和人民高度负责的态度，注意倾听群众呼声，认真调查群众反映的问题，严肃查处群众举报的腐败行为，做到件件有结果，事事有回音，切实保障群众民主权利和合法权益不受侵害。既要重点查处党员领导干部违纪违法案件和经济大案，又要从严查处基层干部以权谋私、鱼肉百姓的案件。既不让腐败分子成为漏网之鱼，更不让人民群众的利益受到侵犯，保证惩治腐败与实现人民群众和党员的合法权益相统一。要深入剖析案发原因，认真总结教训，提出针对性建议，进一步加强教育、健全制度、强化监督，使腐败者被惩治、失足者受教育、改革者得鼓励、群众利益得到充分保障。二要坚决纠风治乱，维护群众利益。群众利益无小事。坚持执纪为民，就要围绕群众最关心、最现实、最直接的利益问题，从改善人民群众生活的具体事情抓起，通过执法检查、行政效能监察和开展专项治理等，使群众利益不受侵害。当前，要重点围绕征收征用土地、城镇房屋拆迁、拖欠和克扣农民工工资、企业改制中损害群众利益，尤其是群众上学难、看病难、负担重等突出问题，加大纠风治乱力度，千方百计为老百姓办实事、办好事、多办事，真正让他们见实效、得实惠，感受到党和政府的温暖。三要积极融入中心，发展群众利益。发展是党执政兴国的第一要务，纪检监察工作只有始终把服务经济发展作为工作的出发点和落脚点，才能有作为、有地位。要贴紧党委和政府中心工作，加强对经济发展重大决策和措施执行情况的监督检查，保证政令畅通，不断优化政策环境；加强行政效能监察、执法监察、政务公开和行风评议工作，促进政府部门转变职能，廉洁高效，不断优化政务环境；认真解决为政不廉、行政不作为、行政乱作为、执法犯法、徇私枉法等严重违纪违法问题，切实纠正“三乱”和“吃拿卡要报”等突出问题，不断优化市场环境，使纪检监察工作努力成为推动生产力发展的重要力量，确保广大人民群众更多享受到发展带来的实惠。

三、秉公执纪，严于律已，在自身建设上做到权为民所用。一要依法执纪。纪检监察工作的特殊性质决定了纪检监察干部必须带头学法，严格依法办事。要熟练掌握宪法等国家法律以及《纪律处分条例》、《党内监督条例（试行）》等党内法规，按照法定权限和程序行使权力、履行职责。要坚持实事求是，以法律条规为准绳，以事实为依据，坚持原则，严肃执纪，既不放过一个坏人，也不冤枉一个好人，努力维护社会公正。二要廉洁自律。清正廉洁是纪检监察干部立身行事之本、执纪为民之基。各级纪检监察干部要按照“自重、自省、自警、自励”的要求，自觉做到慎权、慎欲、慎微、慎独。要从大处着眼，从小处入手，自觉抵制拜金主义、享乐主义的影响，谨慎不苟，慎独自处，用法律和纪律约束自身行为；要认真执行“四大纪律、八项要求”，时刻筑牢思想防线，在亲情、金钱、美色、权力、地位面前经得住考验、管得住小节、抵得住诱惑；要正确对待物质生活、工作环境等方面的差异，保持良好的思想境界和平衡心态，甘于清贫，乐于奉献，树立廉洁的良好形象。三要接受监督。要坚决执行各级关于加强纪检监察队伍建设的有关规定，以两个《条例》为尺子，以先进人物为镜子，做到要求别人做到的首先自己做到，要求别人不做的首先自己不做。要时刻把自己置于组织和群众的监督之下，经常反思自己的言行，主动接受群众的批评和监督，做到闻过则喜，有则改之，无则加勉，永葆共产党员的浩然正气。

执纪为民范文篇2

开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，要求纪检监察干部必须把立党为公、执政为民贯穿工作始终，争做执纪为民的表率。

一、学习党章，践行宗旨，在思想观念上做到情为民所系。一切为了群众，一切相信群众，一切依靠群众，是反腐倡廉工作的力量源泉。纪检监察干部肩负着维护党和人民利益的重任，能否做到执纪为民，不仅关系反腐倡廉任务落实，而且影响党和政府在人民群众中的形象。工作中，要切实端正对人民群众的态度，始终保持对人民群众的深厚感情，真心实意地为人民服务。要把实现人民愿望、满足人民需要、维护人民利益作为重要职责，时刻把群众的疾苦、冷暖、安危挂在心上，忧群众所忧、想群众所想。要自觉地把群众满意不满意、拥护不拥护、赞成不赞成作为衡量和检验工作的最高标准，和人民群众一起同不正之风、腐败现象进行坚决斗争，使执纪贴近民心、植根群众，真正体现群众利益。

二、融入中心，履行职责，在工作实践中做到利为民所谋。一要严格执纪办案，保护群众利益。要以对党和人民高度负责的态度，注意倾听群众呼声，认真调查群众反映的问题，严肃查处群众举报的腐败行为，做到件件有结果，事事有回音，切实保障群众民主权利和合法权益不受侵害。既要重点查处党员领导干部违纪违法案件和经济大案，又要从严查处基层干部以权谋私、鱼肉百姓的案件。既不让腐败分子成为漏网之鱼，更不让人民群众的利益受到侵犯，保证惩治腐败与实现人民群众和党员的合法权益相统一。要深入剖析案发原因，认真总结教训，提出针对性建议，进一步加强教育、健全制度、强化监督，使腐败者被惩治、失足者受教育、改革者得鼓励、群众利益得到充分保障。二要坚决纠风治乱，维护群众利益。群众利益无小事。坚持执纪为民，就要围绕群众最关心、最现实、最直接的利益问题，从改善人民群众生活的具体事情抓起，通过执法检查、行政效能监察和开展专项治理等，使群众利益不受侵害。当前，要重点围绕征收征用土地、城镇房屋拆迁、拖欠和克扣农民工工资、企业改制中损害群众利益，尤其是群众上学难、看病难、负担重等突出问题，加大纠风治乱力度，千方百计为老百姓办实事、办好事、多办事，真正让他们见实效、得实惠，感受到党和政府的温暖。三要积极融入中心，发展群众利益。发展是党执政兴国的第一要务，纪检监察工作只有始终把服务经济发展作为工作的出发点和落脚点，才能有作为、有地位。要贴紧党委和政府中心工作，加强对经济发展重大决策和措施执行情况的监督检查，保证政令畅通，不断优化政策环境；加强行政效能监察、执法监察、政务公开和行风评议工作，促进政府部门转变职能，廉洁高效，不断优化政务环境；认真解决为政不廉、行政不作为、行政乱作为、执法犯法、徇私枉法等严重违纪违法问题，切实纠正“三乱”和“吃拿卡要报”等突出问题，不断优化市场环境，使纪检监察工作努力成为推动生产力发展的重要力量，确保广大人民群众更多享受到发展带来的实惠。

三、秉公执纪，严于律已，在自身建设上做到权为民所用。一要依法执纪。纪检监察工作的特殊性质决定了纪检监察干部必须带头学法，严格依法办事。要熟练掌握宪法等国家法律以及《纪律处分条例》、《党内监督条例（试行）》等党内法规，按照法定权限和程序行使权力、履行职责。要坚持实事求是，以法律条规为准绳，以事实为依据，坚持原则，严肃执纪，既不放过一个坏人，也不冤枉一个好人，努力维护社会公正。二要廉洁自律。清正廉洁是纪检监察干部立身行事之本、执纪为民之基。各级纪检监察干部要按照“自重、自省、自警、自励”的要求，自觉做到慎权、慎欲、慎微、慎独。要从大处着眼，从小处入手，自觉抵制拜金主义、享乐主义的影响，谨慎不苟，慎独自处，用法律和纪律约束自身行为；要认真执行“四大纪律、八项要求”，时刻筑牢思想防线，在亲情、金钱、美色、权力、地位面前经得住考验、管得住小节、抵得住诱惑；要正确对待物质生活、工作环境等方面的差异，保持良好的思想境界和平衡心态，甘于清贫，乐于奉献，树立廉洁的良好形象。三要接受监督。要坚决执行各级关于加强纪检监察队伍建设的有关规定，以两个《条例》为尺子，以先进人物为镜子，做到要求别人做到的首先自己做到，要求别人不做的首先自己不做。要时刻把自己置于组织和群众的监督之下，经常反思自己的言行，主动接受群众的批评和监督，做到闻过则喜，有则改之，无则加勉，永葆共产党员的浩然正气。

执纪为民范文篇3

一、主要做法

一是严格实行案件目标管理责任制和办案工作评先否决制，解决不愿办案的问题。

维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织协调反腐败工作是各级纪委的主要任务。为切实履行“一岗双责”，落实党风廉政建设责任制，确保各级纪委履职尽责，近年来，市严格实行案件目标管理责任制和办案工作评先否决制，对完不成案件目标任务数的，在年底党风廉政建设考核中实行评先一票否决。树立“有案不查是失职，不敢查案是不称职，不依法查案是渎职”的思想，把查办案件工作作为纪检监察工作的首要任务和“必修课”，解决乡镇纪委不愿办案的问题，督促其行使权力、履行职责。树立经济发展是政绩，查办案件、保护干部、优化经济发展环境也是政绩的思想。

二是加强领导与督办，推行纪委常委驻点包案制度，解决难办案的问题。

为消除乡镇纪委办案怕得罪人，部分领导干部利用手中权力干扰、阻止案件查办工作的现象，市实行市纪委常委联系乡镇、驻点包案制度，市纪委成为乡镇纪委的坚强后盾。规定每一名纪委常委均要联系1至2个乡镇，并对所联系乡镇的案件查办工作进行指导、协调和督办，解决乡镇在查办案件中遇到的困难、阻力和业务不熟悉等问题。如红土乡在查办一名村委会主任弄虚作假套取国家退耕还林补偿资金案中，该违纪人不配合，百般阻扰案件查办工作，不退还非法所得1万多元。市纪委在乡纪委汇报情况后，由分管案件的常委迅速组织案件检查室业务骨干前去协同办案，三天之内妥善处理了此案，而且做到了违纪人心服口服，保证了案件的正常查办。

此外，为了掌握乡镇案件查办进度，市实行一个季度一通报的制度，对过半年还没有查办案件的乡镇，由分管案件工作的纪委副书记和常委分组到各个乡镇督办，帮助他们查找案件线索、分析案源、破解办案阻力，确保消灭零办案乡镇目标实现。市纪委于2010年7月召开了乡镇纪委书记半年工作座谈会，重点是对“两子”（案子和稿子）没有完成任务的乡镇进行督办。

三是积极整合办案力量，建立指导办案、联合办案的工作机制，解决如何办案的问题。

针对乡镇纪委人员兼职多、轮岗快、办案少、业务不熟悉的情况，在办案时证据不足就立案、定性量纪不准确、程序不够规范的问题。市积极整合办案力量，建立协作办案、联合办案的工作机制。通过派办案骨干蹲点指导办案、抽调乡镇纪委干部参与查办大案要案等多种形式，不断提高基层纪委依纪依法查办案件的能力，达到以案代训、培养乡镇纪检监察干部的目的。要求市纪委纪检监察一室、二室各自负责部分乡镇，对他们的办案工作从程序、取证、定性、量纪等方面给予具体指导。

四是推行乡案县审制度，确保乡镇办案质量，解决办好案的问题。

针对乡镇纪检干部兼职多、新手多、纪检业务不熟悉的客观情况，市纪委案件审理室把好案件协审关，切实做好乡案县审工作。我们要求各乡镇纪委在案件调查结束后，在同级党委做出正式处分决定之前，将案卷材料报送市纪委案件审理室协助审理，凡未经市纪委案件审理室协审的案件一律不能作出处理决定。市纪委成立案件审理小组，协审案件必须经审理小组集体讨论后再给送审单位提出协审意见，乡镇纪委依据协审意见提交所在党委或纪委讨论决定。乡镇呈送的案卷，我们采取面对面的审查，先将案件所涉及的材料全面进行审理，再以调查报告为主，重点看处分依据的错误事实是否清楚、认定关键情节的证据是否确凿、定性是否准确、处理意见是否恰当、手续是否完备、程序是否合法，对事实不清、证据不足、程序不规范的，提出补充调查意见退回重新调查；对调查、谈话笔录、错误事实材料以及报告文书制作不规范的，要求按照办案文书重新制作；对定性不准、处理建议不恰当的，综合违纪人违纪动机、目的、态度以及形成的危害后果比照条规予以纠正。严格遵循“二十四字”办案方针审理案件，确保乡镇办案质量。两年来，乡镇查办的54件案件均在处分文件下达之前到市纪委案件审理室送审，案件审理室从立案、取证、定性、处理、办案程序、处分文书等方面进行阅卷审理，根据协审意见，乡镇纪委补齐证据10件，纠正定性不准确案件15件，纠正程序不合法案件5件。

五是积极查找案源，带线索下乡，解决无案可办的问题。

针对少数乡镇暂时没有案源的情况，市纪委积极协调市法院、市检察院、市审计局、市计生局、市公安局等部门，帮助他们查找案件线索，使其有案可办。6月份以来，该市纪委常委带队，深入到各自联系的乡镇，帮助分析、摸排线索，通过带案源下乡，原来未办案件的太阳河、崔坝、沙地、小渡船分别立案1件以上。

二、几点体会

常言道：基础不牢，地动山摇，坚决查办极少数农村基层党员干部违纪违法案件，是加强农村基层党风廉政建设的重要任务，关系到农村政权稳定、社会安定以及农村经济和社会各项事业的持续发展。如何做好农村基层党风廉政建设工作，我们认为有以下几点：

一是加强领导，领导重视是关键。

近几年，市纪委监察局能够在查办案件方面保持强劲的势头，每年查办案件数都在40件以上，特别是今年案件总数达到56件，始终保持惩治腐败的高压态势，连续两年实现消除办案空白乡镇的目标，关键在于市委市政府领导的高度重视和支持，各乡镇纪委在查办案件工作中，也得到了乡镇党委、政府的大力支持。

二是配齐队伍，保证经费是基础。

市认真贯彻落实中纪发[2009]9号、10号文件精神，切实加强纪检监察组织建设、制度建设和业务建设。全市17个乡镇均设置了纪委，纪委书记由同级党委副书记担任，配备了1名纪委副书记及2至3名兼职纪委委员，11个乡镇还配备了纪检干事。全市208个村（居）均建立了纪检小组，纪检小组组长由村（居）党支部副书记或委员担任，推选2名无职党员担任小组成员。市财政每年给每个乡镇纪委预算工作经费3万元。村（居）纪检小组成员中的无职党员，其履行职责的报酬由乡镇纳入预算并以误工补助或定额补助的方式予以落实。

通过人员落实、经费落实，市较好地完成了党风廉政建设任务，营造了风清气正、干事创业的良好环境。

执纪为民范文篇4

为深入贯彻中央纪委三次全会和省纪委五次全会精神，进一步加强纪检监察干部队伍思想作风建设，努力建设一支高素质的纪检监察干部队伍，按照省、市纪委的统一部署，决定在全区纪检监察系统开展“严格自律、秉公执纪”专题教育活动，并召开这次会议进行动员部署。刚才葛大刚同志代表区纪委、区监察局宣读了《关于在全区纪检监察系统开展“严格自律，秉公执纪”专题活动的通知》以及实施方案。下面，我就认真组织开展好这一活动讲三点意见。

一、充分认识在全区纪检监察系统开展“严格自律、秉公执纪”专题教育活动的重要意义

同志曾经说过，政治路线确定以后，干部就是决定因素。在新的历史条件下，纪检监察机关肩负着新的历史使命，必须加强干部队伍建设，以适应新形势新任务的需要。在全区纪检监察系统开展“严格自律、秉公执纪”专题教育活动，对于提高纪检监察干部队伍整体素质，提高业务能力和工作水平，更好地完成党风廉政建设和反腐败工作任务，具有十分重要的意义。

首先，开展专题教育活动是贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的要求。“三个代表”重要思想是我们党必须长期坚持的指导思想，是深入开展党风廉政建设和反腐败斗争的强大思想武器。贯彻“三个代表”重要思想，必须始终忠于党、忠于人民、忠于社会主义事业的政治本色，坚持党性原则，捍卫法纪尊严，严于律已，以身作则，履行好党和人民赋予的神圣职责；必须坚持立党为公、执政为民，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为反腐倡廉工作的出发点和落脚点，做到执纪为公、执纪为民，权为民所用，情为民所系，利为民所谋；必须加强党性修养，提高队伍素质，使广大纪检监察干部有高尚的人生追求和严格的自我要求，抵得住各种诱惑，经得住各种考验，真正做正人先正已、执纪先守纪、秉公先奉公，自觉维护好纪检监察机关的形象。在全省纪检监察系统开展“严格自律、秉公执纪”专题教育活动，正是抓住了纪检监察工作的本质要求和纪检监察干部队伍建设的核心内容，是开展“两个务必”专题教育的深化和延续，是深入学习贯彻“三个代表”重要思想、切实加强纪检监察干部队伍思想作风建设的重要举措。

其次，开展专题教育活动是适应新形势新任务，实现全省党风廉政建设走在全国前列的客观需要。党的十六大通过的新党章，明确规定党的各级纪律检查委员会的主要任务是，维护党的章程和其他党内法规，检查党的路线、方针、政策和决议的执行情况，协助党的委员会加强党风建设和组织直辖市反腐败工作。新颁实施的《党内监督条例（试行）》也明确了党的各级纪律检查委员会是党内监督的专门机关。面对新形势新任务新要求，纪检监察机关职责神圣，责任重大。而且，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的进一步完善，社会经济成份、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式日益多样化，纪检监察工作将面临许多新情况、新问题，对加强纪检监察干部队伍建设提出了新的更高要求。省纪委五次全会根据省委要求，对“推动我省党风廉政建设走在全国前列”作出了部署，明确了今后一个时期的目标任务。要担负起新的历史使命，正确行使党章赋予的权利，实现全省党风廉政建设走在全国前列的目标，必须要有一支政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的高素质的纪检监察干部队伍。这既是党的十六大对纪检监察干部提出的殷切期望，也是新形势下做好纪检监察工作的根本保证。对此，广大纪检监察干部必须有充分的认识，切实增强责任感和使命感，自觉投身到“严格自律、秉公执纪”专题教育活动中去。

第三、开展专题教育活动是提高纪检监察干部拒腐防变能力，树立队伍良好形象的有效措施。长期以来，全区纪检监察机关和广大纪检监察干部认真学习贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想，切实履行职责，坚持原则，秉公执纪，恪尽职守，无私奉献，以严明的纪律、优良的作风和党风廉政建设的实际成果赢得了党和人民的信任和支持。实践证明，我区的纪检监察干部队伍是一支党性强、作风硬、纪律严，特别能战斗的队伍，也是党和人民放心的队伍。这是我区纪检监察干部队伍的主流，必须充分肯定。但随着党风廉政建设和反腐败斗争第一线的纪检监察干部，将面临更为严峻的考验。如果我们党性不纯、意志不坚，就有可能成为金钱美色的俘虏。纪检监察干部手中的权力，用得好，可以起到扶正祛邪、惩恶扬善的作用；用的不好，就是犯错误，如果放弃原则，滥用权力，甚至会走上违法犯罪的道路。据统计，1998年至2003年，全区纪检监察系统有5名干部因违纪违法受到查处。这充分说明，纪检监察干部并不具备天然的免疫力，如果放弃要求，放松监督，也会犯错误，甚至违法犯罪。我们一定要把加强纪检监察干部队伍建设、强化内部监督管理作为一项长期任务抓紧抓好，决不能有丝毫的懈怠。开展“严格自律、秉公执纪”专题教育活动，对于进一步加强队伍管理，增强拒腐防变能力，提高队伍整体素质，树立为民、务实、清廉和可亲、可信、可敬的良好形象；对于进一步振奋精神，始终保持蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气，都具有十分重要的现实意义。

二、采取切实有效措施，推进专题教育活动的深入开展

这次开展“严格自律、秉公执纪”专题教育活动的指导思想和总体要求是：坚持以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，按照中央纪委三次全会和省纪委五次全会的要求，围绕“江苏党风廉政建设也要走在全国前列”的工作目标，不断强化纪检监察机关和纪检监察干部的政治意识、大局意识、责任意识和法纪观念，进一步加强队伍管理，全面提高队伍素质，树立为民、务实、清廉和可亲、可信、可敬的良好形象，更好地担负起党和人民赋予的神圣职责。这次专题教育活动，从今天开始至6月底结束，前后历时两个多月。各乡镇、各部门要按照这次会议的部署要求，采取有效措施，扎实推进专题教育活动的深入开展，务必取得实效。

首先，要抓好学习教育，在提高政治素质上下功夫。针对纪检监察干部队伍的思想实际，认真组织开展学习教育活动，重点学习同志在中央纪委三次全会上的重要讲话和吴官正同志的工作报告，学习省纪委五次全会文件；学习《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》；学习、同志关于加强纪检监察队伍建设的重要论述；学习中央纪委《关于在全国纪检监察系统开展向梁雨润同志学习活动的通知》和《关于认真学习贯彻等中央领导同志重要批示切实加强纪检监察干部队伍建设的通知》精神；进一步学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》以及纪检监察各项工作纪律和制度规定。通过个人自学、集中研读、交流讨论等多种形式，原原本本地研读有关文件和论著，认真领会精神实质。要通过这次专题教育活动，进一步提高广大纪检监察干部的理论水平和政治素养，增强责任感意识和纪律观念。

其次，要认真查找问题，在落实整改上下功夫。开展“来格自律、秉公执纪”专题教育活动的出发点是提高素质、改进工作。衡量活动是否取得实效，主要是看纪检监察干部的思想作风、工作作风是否有明显改进，查找出来的问题特别是一些突出问题是否得到有效解决。各单位、各部门在查摆问题中要充分发扬民主，广泛征求意见，既要征求系统内的意见，又要征求系统外的意见。要通过走访、发放《征求意见表》、召开座谈会等多种形式，认真听取机关、派、工商联和无党派人士，党风联络员、特邀监察员和纪检监察系统老同志等各方面的意见和建议。要认真对照岗位职责和工作规范，对照“四大纪律、八项要求”等规定，从精神状态、法纪观念、工作作风、业务水平、服务意识、自我要求等方面查不足、找差距。要坚持发扬党的优良传统，通过民主生活会、谈心活动等有效形式，深入开展批评和自我批评，交流思想，相互帮助。对查找出来的问题，特别是那些影响秉公执纪、损害队伍形象、各方面反映比较突出的问题，要认真梳理，剖析原因，找准解决问题的切入点，并有针对性地制订整改措施，边学边改，边查边改，边整边改，确保专题教育取得实实在在的效果。

第三、要重视制度创新，在巩固成果上下功夫。开展专题教育，最终成效要体现在纪检监察机关规范化管理上，体现在纪检监察干部队伍综合素质提高上，体现在党风廉政建设的实际成效上，体现在纪检监察工作创新上。要看广大纪检监察干部的精神面貌是否有明显改变，工作作风是否有明显改进，工作能力特别是执纪水平是否有明显提高，党风廉政建设和反腐败各项工作是否取得明显成效。各单位、各部门在集中抓好专题教育的同时，要着眼于建立“严格自律、秉公执纪”的长效机制，加强制度建设，强化内部管理。

三、狠抓落实，确保专题教育活动取得实效。

“严格自律、秉公执纪”专题教育活动是近几年来全省纪检监察系统集中开展的第一个专题性教育活动，是全省纪检监察干部队伍建设的一件大事。广大纪检监察干部必须高度重视，自觉地投入到专题教育活动中来，狠抓落实，确保专题教育活动取得实效。

抓落实，首先要吃透文件精神。区纪委已就本次专题教育活动下发了通知，并就如何开展专题教育制定了实施方案。此次专题教育共分动员部署、集中学习、查摆摆问题四个阶段进行。广大纪检监察干部要认真学习实施方案，结合专题教育活动安排表，制定出本单位的实施方案，明确工作的目标和任务，抓落实才能得心应手。有的纪委或纪检组可能就一个人，一个人也要有实施方案，有活动安排表，把专题教育活动中需要做的工作逐条列出，逐项落实。

抓落实，要增强自觉性。增强自觉性，就是要主动地征求意见，接受批评。首先是主动地做好专题教育活动工作。要按照区纪委、区监察局的统一部署，迅速将专题教育活动中各项工作落到实处。要积极参加活动，不得以任何借口，任何理由拖延或不办。要合理安排当前工作和专题教育工作的关系，做到“两手抓、两不误、两促进”。其次是主动地剖析自身存在问题。要从精神状态、法纪观念、工作作风、业务水平、服务意识、自我要求等方面查找不足，看有没有忽视党的监督，对违纪违法行为放任自流的问题：有没有执纪不严、监管不力，失职、渎职问题；有没有有令不行、有禁不止，犯自由主义的问题；有没有不思进取，得过且过，应付工作的问题；有没有吃、拿、卡、要，以权谋私问题等。再次是主动地征求意见，接受批评。要采取多种形式，主动地征求各方面的意见，要开好民主生活会和征求意见座谈会，接受批评，查找问题。要有闻过则喜的胸怀，对一些意见，包括一些过激的批评，要抱着有则改之，无则加勉的态度虚心接受，努力营造一种良好的民主监督氛围。

抓落实，要切实改进工作作风。专题教育工作落实的好坏，也是对各位纪检监察干部工作作风的一次检验。要力戒形式主义和官僚主义，克服工作作风飘浮，对工作的落实停留在上传下达、照抄照搬、开会口号上。要从实际出发，做好“四点”工作，即：理论学习要“深一点”；教育形式要“活一点”；查找问题要“准一点”；整改措施要“实一点”。学习要深，就是对安排学习的内容，要沉下心来，集中精力，学深学透。形式要活，就是教育形式不拘一格，既可采取个人自学，又可集中学；既可采取交流座谈，又可个别谈心；既要实实在在，又要丰富多彩。查找问题要找，就是通过学习，既要不断发现习以为常、视而不见的小问题，又要善于查找小问题背后的大问题；既要查找生活上，工作上的作风上的问题，又要查找思想上、道德上的政治问题。整改要实，就是要坚持实事求是的原则，既要态度坚决，能立即整改的要立马改，又要循序渐进，制订时间表分阶段切实加以整改；既要注意治标，更要致力治本，做到标本兼治。

执纪为民范文篇5

当前，开展的“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，是纪检监察机关践行“三个代表”重要思想的重要体现，是先进性教育活动的重要环节和有效载体，是纪检监察机关自身建设必须长期坚持的目标和要求。这个主题实践活动体现了立党为公、执纪为民的本质要求，体现了纪检监察工作职责和工作性质的本质特征。下面，我就这次主题实践活动谈谈我的体会：

纪检监察干部是保证党的肌体健康的忠诚卫士，在惩治腐败、维护党的纯洁性和先进性方面肩负着党和人民的重托，工作的特殊性决定了衡量纪检监察干部党员有着更高的标准和要求。“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”，核心是忠于党，忠于人民，唯此才能真正做到做党的忠诚卫士，当群众的贴心人。对于纪检监察干部来说，参与这一主题实践活动，就是要把讲政治、忠于党，同实践党的宗旨紧密的联系在一起，切实把握好忠于党、爱人民的思想定位。纪检监察干部必须坚持用“三个代表”重要思想武装头脑，做“三个代表”重要思想的坚定实践者，坚持用马克思主义和“三个代表”重要思想的立场、观点、方法分析和解决问题，指导反腐败工作实践。要深入基层，深入群众，深入实际开展调查研究，了解民情，体察民意，满腔热情地帮助人民群众解难事、做实事，坚决纠正损害群众利益的不正之风，切实维护好最广大人民群众的根本利益。

纪检监察机关是党章授权的执纪机关，承担着“三项主要任务”和“五项经常性工作”，履行着保护、惩处、监督、教育四大职能，发挥着其他部门不可替代的重要作用。纪检监察干部要时刻牢记肩负的责任，不断增强使命感，要坚持党要管党和从严治党的方针，严肃查处党员干部违纪违法案件，坚决克服和防止执纪过程中失之于宽、失之于软的现象，对那些瞒案不报、压案不查、干扰办案领导干部，要严肃追究责任。认真落实党风廉政建设责任制，确保反腐败各项工作落到实处。坚决做到在任何时候，都标准不降、要求不松、形象不变。要围绕中心，服务大局，扎实推进各项工作。推动完善惩预体系建设，认真贯彻党风廉政建设责任制，围绕落实科学发展观和构建和谐社会，敢于牵头，善于协调，抓好反腐倡廉和惩防体系任务的分解、督促和落实。

民为邦本，本固邦宁。党的根本在人民、血脉在人民、力量在人民。作为纪检监察机关更要认真践行党章的根本宗旨，坚持执纪为民。在反腐倡廉工作中，必须树立民本理念，自觉把根本宗旨的基本要求转化为执纪为民的具体行动，把实现群众的愿景、满足群众的需要、维护群众的利益作为落脚点和归宿点。要从群众最关心、最直接、最现实的问题入手，坚决纠正侵民、害民、扰民、损民等事关民生的一切行为，切实保障群众的经济、政治、文化和社会权益，真正共享改革发展成果。要深刻理解、时刻铭记“群众利益无小事”的道理，经常深入基层、深入群众，关心群众疾苦、倾听群众呼声、反映群众要求，从群众中汲取智慧和力量，使反腐倡廉的各项措施更加合民意、顺民心。做好新时期信访举报工作，探索载体，认真对待，尊重群众话语权，及早解决群众合理合法的利益诉求，及时消除影响廉政建设和社会稳定的隐患，真正当群众的贴心人。

“做党的忠诚卫士，当群众的贴心人”是全面履行党章赋予的职责和任务，是党对纪检监察机关的一贯要求，是纪检监察机关的重大使命。它紧密结合纪检监察工作职责和工作性质，抓住了新时期纪检监察机关和纪检监察干部的基本标准，体现了对党负责和对人民负责的一致性，统一于党风廉政建设和反腐败工作实践之中。这一活动异彩纷呈，方兴未艾，当然还需着力持之以恒，不断深入，继续取得实效。

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各乡（镇）纪委，区直各单位纪委、纪检组、监察股（室）：

为深入贯彻中央纪委三次全会和省纪委五次全会精神，进一步加强纪检监察干部队伍的思想作风建设，强化内部监督，努力建设一支高素质的纪检监察干部队伍，按照省、市纪委的统一部署，决定在全区纪检监察系统开展“严格自律、秉公执纪”专题教育活动。全区纪检监察干部要充分认识到开展“严格自律、秉公执纪”专题教育活动是贯彻“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民的要求；是适应新形势、新任务，实现全省党风廉政建设走在全国前列的客观需要；是切实加强纪检监察干部队伍思想作风建设，提高纪检监察干部拒腐防变能力，树立队伍良好形象的有效措施，切实增强责任感和使命感，自觉投身到“严格自律、秉公执纪”专题教育活动中去。要严格按照区纪委、区监察局制定的《全区纪检监察系统开展“严格自律、秉公执纪”专题教育活动的实施方案》认真抓好落实。要统筹安排好当前工作和专题教育的关系，做到两手抓、两不误、两促进，切实保证专题教育取得实实在在的效果。

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（一）以全面贯彻上级精神为统揽，实现纪律意识显著增强

在中纪委六次全会上明确提出了坚持全面从严治党、依规治党的“五大任务”：一要尊崇党章，严格执行准则和条例；二要坚持坚持再坚持，把作风建设抓到底；三要实现不敢腐，坚决遏制腐败现象滋生蔓延势头；四要推动全面从严治党向基层延伸；五要标本兼治，净化政治生态。去年9月，中纪委书记同志在福建调研时强调要把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”：即党内关系要正常化，批评和自我批评要经常开展，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态；党纪轻处分和组织处理要成为大多数；对严重违纪的重处分、作出重大职务调整应当是少数；而严重违纪涉嫌违法立案审查的只能是极极少数。省、市、县纪委全会就学习贯彻落实重要讲话精神分别作了部署和安排，要求纪检监察部门紧扣“四种形态”的内在联系，着眼抓早抓小抓苗头，从“小节”抓起，从“小处”着眼，把纪律挺在前面，常给党员干部敲警钟、上发条，防止小错酿成大错。动员千遍，不如问责一次，要用铁的纪律整治各种违纪行为，一把尺子量到底、一寸不让，对发生在民政领域的顶风违纪和腐败问题，发现一起查处一起，使党的纪律真正成为“带电的高压线”。今年中央将在全党组织开展学党章党规、学系列讲话、做合格党员的“两学一做”学习教育活动，全县民政系统各级领导班子和成员要切实担负起主体责任和“一岗双责”，认真组织好“两学一做”学习教育活动，推动从严治党延伸到基层、延伸到每个党员。

（二）以不断深化规矩意识为重点，实现工作作风明显转变

一是紧抓思想教育。按照中央、省市县部署要求，持续认真抓好《准则》、《条例》的学习宣传和贯彻执行，督促党员干部自觉在廉洁自律上追求高标准，在严守党纪上远离违纪红线。今年将给合“两学一做”学习教育活动，组织开展《准则》、《条例》专题学习;组织“廉政教育周”集中学习教育活动，通过开展编印《廉政自律手册》、组织廉政知识测试、看警示教育片、听廉政故事等活动，切实增强党员干部尤其是领导干部遵规守纪的意识，提升防范违纪违法的能力，做到心存敬畏、言有所戒、行有所止。开展原创民政“岗位职责座右铭”征集和“我的廉政微语”征集评选活动，为巩固和拓展“三严三实”专题教育成果，激发“自觉超越、争先率先”原动力，请全县民政系统每个干部职工立足岗位职责，至少每人原创一则“岗位职责座右铭”和“我的廉政微语”，并积极参与县民政局的评选活动。

二是加强行风建设。从近期曝光查处的典型案例看，部分干部借低保、临时救助等服务之名行吃拿卡要之实，已经触及了道德底线，我们民政系统的党员干部务必要引起高度警醒。党和政府给予困难群众的关爱不容亵渎，中央部署今年的五项重点工作之一，就是推动全面从严治党向基层延伸，民政干部要以党性保证“以民为本、为民解困、为民服务”落到实处。认真组织做好今年的“政（行）风热线”上线工作，省、市、县政（行）风网网民咨询、投诉等问题的答疑、解释和回复要及时、准确、到位，要切实做好婚姻登记、福利、殡葬行业、低保办理等窗口单位的行风建设，努力做到让群众满意。要认真落实信访事项受理办理程序的相关文件要求，对待群众来访，要热情、耐心、细致，要理解上访者的心态，有理有节有据地做好政策说明和解释工作，切实维护信访稳定，树立好民政形象。

三是强化责任落实。全系统各单位要认真学习领会在中纪委六次全会上强调的“两个没有变”、“四个足够自信”，切实承担起从严治党的主体责任，把党的领导体现到日常工作中，抓早抓小，防微杜渐，推进“两个责任”层层落到实处。一要清单明责，强化责任主体。进一步细化“两个责任”的清单内容，形成实实在在的工作支撑；在种好本级“责任田”的基础上，通过签字背书、细化量化责任，形成责任具体、环环相扣的完整链条，切实做到责任全覆盖无盲区；同时，还要加强对党风廉政建设日常监督和专项检查考核，发现问题及时纠治。二要常态问责，强化责任追究。要认真落实市两办印发的《市落实党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任责任追究办法（试行）》通知精神，进一步加大追究力度，实施常态化问责，通过追责、问责，倒逼“两个责任”落实。三要督促尽责，强化责任担当。严格执行《准则》、《条例》和中央八项规定精神，把纪律和规矩挺在前面，综合运用节日督查、专项督查、日常督查等监督检查方式，加大对违反中央八项规定精神问题和“四风”问题的查处力度，对照监督执纪的“四种形态”标准，实行刚性化执纪。

（三）以持续加强职能履行为目标，实现工作效能明显提升

抓作风、抓纪律成果的重要体现就是工作执行力的提高和工作效能的提升。今年，我们将按照上级要求，持续深化“三转”，聚焦队伍建设这个核心，组织开展“效能争先年”主题实践活动。

一是要规范工作程序。对照岗位职责，全面梳理岗位职权事项，编制职权目录和工作流程图，印发《县民政业务规范操作流程指南》，规范工作运行的各个环节。推动效能标准的精心、精细、精致落实，努力创建年度工作精品，要求每个工作事项履行程序后，相关资料要及时整理归档。

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认真贯彻落实中央纪委、省、市纪委关于“转职能、转方式、转作风”的决策部署，紧扣要求、把握原则，整体联动、统筹推进，持续深化思想作风、能力素质、基层组织建设，深入推进转职能、转方式、转作风，建设一支“倾心为党执纪、倾情为民服务”的纪检监察铁军队伍，进一步高扬铁军精神、坚定铁军目标、严明铁军纪律、锻造铁军速度、强化铁军历练，为经济社会发展和法治建设提供坚强纪律保证。

二、组织机构

市司法局成立以党委书记、局长任组长，局班子成员任副组长，局机关各科室负责人为成员的“两深”工作领导小组（见附件1），办公室设在监察室，由监察室主任具体负责“两深”工作日常事务。

三、主要工作

（一）推进“三项建设”，打造过硬纪检监察队伍

1．践行承诺，深化思想作风建设。一是贯彻落实上级决策部署。深入学习党的十八大以来中央关于党要管党从严治党的新要求和系列重要讲话，中央纪委、省委、省纪委和市委关于党风廉政建设和反腐败斗争的决策部署，真学真懂、入脑入心。深化走进红色圣地、产业园区、巴山新居、法纪基地等活动，深入学习焦裕禄、王瑛、兰辉、张雪梅等先进典型事迹。采取读好书籍、听好讲座、看好影片、参加军训等方式，深化中国特色社会主义理论体系、社会主义核心价值观、革命传统、从政道德等教育，增强党的观念、提高党性修养。开展学习党章、“三转”研讨交流等活动，把握党章赋予的职责，凝聚“三转”共识、找准履职方向。二是开展承诺践诺活动。结合群众路线教育实践，深入开展践行“六项承诺”活动。贯彻“三严三实”要求，常态开展正反典型教育，大力宣传身边先进典型。开展纪检监察业务知识学习竞赛，形成比学赶帮超、砥砺奋进的浓厚氛围。三是践行执纪为民宗旨。严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府九项规定和市纪委十五条规定要求，持之以恒抵制“四风”。完善深入基层、深入实际、深入群众机制，扎实开展“纪委书记下基层”、“纪检干部大接访”、“挂包帮”、“廉洁文化大下乡”等活动，以真心换民心。

2．强化教育，深化能力素质建设。一是强化“三转”教育培训。突出“三转”政策法规、新的职能职责、监督执纪实务等内容，加强业务知识学习、岗位练兵、自主选学和个人自学相结合，实现教育培训全覆盖、多渠道、个性化、专业化。二是优化执纪业务流程。适应回归监督本职、聚焦主责主业需要，依法依规开展反腐倡廉法规制度清理。按照全面履行纪检监察职能、转变监督执纪方式方法等新要求，全面梳理优化纪检监察业务清单、目标定位、内外流程、标准要求，逐级逐项汇编成册，实现各项工作标准化、制度化、规范化。

3．夯实基础，深化基层组织建设。一是进一步落实民主集中制，完善各级班子议事决策、分工协作、监督约束等制度，增强决策科学性和工作执行力。二是严要求管理队伍。加强纪检监察队伍建设，配齐配强纪检监察干部，完善干部选、育、用、管机制，建立纪检监察干部管理信息平台，对不适合在纪检监察岗位工作的干部及时调整。注重人文关怀和心理疏导，保护坚持原则、敢抓敢管的干部，增强归属感和荣誉感。

（二）深入推进“三转”，聚焦主责主业

1．转职能，落实主责主业。一是回归监督本职。贯彻省委《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见（试行）》精神，厘委（党组）主体责任和纪委（纪检组）监督责任，建立“签字背书”、述责述廉、双重约谈等制度，督促各级党委（党组）认真落实主体责任。全面履行党内监督和行政监察职能，强化对党风廉政建设主体责任落实的监督，对发生重大腐败案件和不正之风长期滋生蔓延的地方、部门和单位，实行“一案双查”。清理规范纪检监察机关参加的议事协调机构，真正把不该管的工作交还主责部门。强化各级纪检监察机关监督责任及纪委书记（纪检组组长）第一责任，落实“纪委书记（纪检组组长）不分管所在地区或部门其他工作”要求，分类制定纪检监察机构考核评价、奖惩激励和责任追究办法，做到权责对等、失职必究。二是集聚主业力量。优化职能配置，向主责主业倾斜力量，将更多力量集中到监督执纪问责主业，建立健全巡视发现问题整改工作机制，确保整改到位。三是强化上级纪委领导。落实“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”，落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主”，出台查办腐败案件体制机制改革的实施意见、线索处置和案件查办向上级纪委报告的具体办法。

2．转方式，认真履行职责。一是拓宽揭露腐败途径。构建方便群众、渠道多样、安全保密的信访举报体系，健全信访举报及时受理和违纪线索主动发现机制，规范上级转办和执纪执法部门移交线索处置，严格线索处置标准、方式和审批程序，提高办理效率和质量。及时通报查处情况，点名道姓曝光典型，主动解读反腐热点，引导群众有序参与。二是改进案件查处方式。坚持有案必查、有腐必惩，“老虎”“苍蝇”一起打，推进案件查办由“挖深查透”向“快查快移”转变，由“求大求全”向“抓早抓小”转变，由注重查办贪污贿赂案件向全面查办贪污贿赂、失职渎职、“四风”问题、侵害群众利益等案件转变。强化问题线索集体排查，加大初核力度，减少线索存量。对上级转办、巡视发现和实名举报等线索优先办理。三是创新监督执纪方法。在履职监督上，强化对监管者的监督，变“一线参与”为“监督推动”，不再介入监督对象的具体监管行为。在正风肃纪上，大力开展“十查十改十完善”正风肃纪专项行动，加大随机抽查、明察暗访、专项审计、典型曝光的力度和频次，查深找准问题，强化部门主抓主管责任。四是优化腐败治理模式。建立健全“积极预防、系统治理”工作机制，完善一体化预防腐败模式，督导推动惩治和预防腐败体系建设，把权力关进制度的笼子。坚持早发现、早教育、早纠正、早查处，对苗头性、倾向性问题及时约谈、函询，防止小问题酿成大错误。采取通报典型案例、参观法纪基地、观看警示片和听服刑人员现身说法等方式，以案说法、以案明纪。深化党风廉政建设社会评价、政风行风满意度测评，开门执纪、开放监督。

3．转作风，打造过硬队伍。一是健全内控机制。重视抓班子、带队伍，强化日常管理和监督，严肃组织纪律，培育优良作风，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。开展纪检监察干部信访分析，针对职业特点和主要问题，制定行为规范、明确“负面清单”。二是强化巡察约谈。突出贯彻八项规定精神、落实“三转”要求、纠正“四风”问题、践行“六项承诺”等内容，采取明察暗访、信访核查、重点抽查等方式，开展纪检监察系统干部作风巡察。建立纪检监察领导干部约谈制度，定期约谈下级负责人，听取意见、提醒问题、指导工作。三是逗硬执行纪律。严明“六不准”和“三个坚决清除”纪律规定，对纪检监察干部违纪违法问题“零容忍”，严肃查处以权谋私、压案不查、跑风漏气、失职渎职等行为，严格处理当事人，清除“害群之马”，对问题突出的单位同时追究领导责任。坚决查纠“四风”问题，对违反八项规定精神的问题，一律点名道姓公开曝光。

四、实施步骤

“两深”工作从2014年7月开始至2015年12月结束，分为三个阶段：

（一）动员部署阶段（2014年7月至2014年8月）

全面动员部署，组织学习领会“两深”工作精神内涵，组建组织机构，明确专人专责，强化思想发动，掀起“两深”工作热潮。细化任务分工。对照市纪委监察局规定动作，结合实际创新自选动作，逐项分解任务，细化责任分工，明确推进时限，确保工作任务刚性落地。

（二）组织实施阶段（2014年9月至2015年10月）

按照市纪委办公室关于《市纪检监察系统深化“三项建设”深入推进“三转”的实施方案》（巴纪办发〔2014〕39号）精神，对照深化“三项建设”深入推进“三转”工作责任分解表（见附件2），紧扣节点，有力有序推进，确保取得实效。

（三）总结提升阶段（2015年10月至2015年12月）

全面总结“两深”工作中的好典型、好经验、好做法，提升实践成果，建立健全推进“两深”工作和反腐倡廉建设创新发展的长效机制。

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加强对落实科学发展观的监督检查

坚持以人为本，全面、协调、可持续发展的科学发展观，是党中央着眼于新世纪全面建设小康社会作出的重大战略决策。为保证这一战略决策的贯彻落实，总书记明确要求：“各级纪律检查机关要紧紧围绕中央为推进改革发展稳定而采取的重大举措加强监督检查，特别是要加强对贯彻落实科学发展观的监督检查。”完成好这一任务，必须紧紧抓住以下几个关键环节。

一是提高思想认识。思想是行动的先导。科学发展观揭示了经济社会发展的客观规律，反映了我们党对发展问题的新认识。全面准确地把握其深刻内涵和基本要求，是贯彻落实科学发展观的必然要求。那种把科学发展观与坚持以经济建设为中心对立起来，认为强调全面、协调、可持续发展，就可以不以经济建设为中心是不对的。科学发展观首先要用来指导发展。只有坚持以经济建设为中心，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，才能将科学发展观落到实处。同样，认为贯彻科学发展观会影响发展也是不对的。一些人嘴上承认科学发展，但思想仍停留在片面强调发展速度上。这些模糊认识，必然在实际工作中妨碍和干扰科学发展观的落实。因此，有必要进一步提高思想认识。把科学发展观列为各级党委中心组的学习内容，纳入民主生活会的检查对照内容。这样有利于开展监督检查，有利于增强广大党员干部特别是领导干部贯彻科学发展观的自觉性和坚定性，有利于促进经济建设更好地发展。

二是加强作风建设。贯彻落实科学发展观，必须要有好的工作作风来保证。那种以会议落实会议，以文件落实文件，习惯于做表面文章，热衷于搞形象工程，不按客观规律办事，搞不切实际的高指标等官僚主义和形式主义的做法，与我们党的宗旨和性质格格不入，与人民群众的利益格格不入。这些问题的存在，使一些本来可以做好的事情没有做好，一些本来应该解决的问题久拖不决，一些本来可以缓解的矛盾进一步激化，严重影响了科学发展观的落实。因此，加强对落实科学发展观的检查，必须加强对工作作风的检查。要把切实加强作风建设纳入巡视组的重要工作内容，将了解的情况及时向党委汇报，并提出改进意见和建议；纳入党风廉政建设责任制，落实责任，落实措施，落实要求和效果。通过加强监督检查，使各级领导干部自觉发扬脚踏实地、求真务实的作风，弘扬艰苦朴素、勤俭建国的作风。坚决反对作风飘浮，急功近利；坚决反对奢侈挥霍，铺张浪费，始终保持共产党员的先进性，不断为党和人民创建新的业绩。

三是坚决纠正损害群众利益的突出问题。坚持立党为公、执政为民，进一步提高权为民所用、情为民所系、利为民所谋的自觉性，切实维护好、实现好、发展好最广大人民的根本利益，是我们党的宗旨，也是贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点。可以说，凡是损害群众利益的问题，都是与科学发展观背道而驰的。当前，要特别重视解决医疗收费，企业重组改制，农村土地征占和城市拆迁中存在的损害群众利益的突出问题。全面加强政风行风建设，深入开展专项治理，特别要加强对维护群众利益情况的检查，注意查处损害群众利益问题背后的违纪违法行为。贯彻落实科学发展观，必须体现到为群众办实事上，使广大群众实实在在地感受到科学发展观带来的实惠。

进一步严明党的纪律特别是政治纪律

党的纪律极为重要。它的政治作用就是维护党的团结统一，保持党的先进性和纯洁性，增强党的凝聚力和战斗力。在党章规定的各项纪律中，最重要、最核心的就是党的政治纪律。在改革和发展处于难得的机遇期，尤其需要有严明的政治纪律来保证党的路线、方针、政策的贯彻执行。作为党的纪律检查机关，必须把从严治党和严肃执纪有机统一起来，进一步严明党的纪律特别是政治纪律，坚决维护中央权威，确保中央的政令畅通。要加强对遵守纪律的教育，将遵守党的纪律作为党风廉政建设宣传教育工作的重点，纳入领导干部廉洁自律的有关规定，不断提高党员干部遵守纪律的自觉性，自觉接受纪律约束。今年地方各级党委要集中换届，各级纪律检查机关要同组织部门紧密配合，进一步严肃组织人事纪律。对跑官要官的，不仅不能提拔重用，而且要严厉批评并记录在案。重点查处拉票贿选、买官卖官等严重违纪行为。要旗帜鲜明地加大执行纪律的力度，对违的纪律的，必须严肃批评教育；对屡教不改的，必须作出组织处理；对造成严重后果的，必须按党纪国法予以惩处。纪检监察干部是维护党的纪律的忠诚卫士，对严肃执纪负有重大责任，必须按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求，敢于坚持原则，秉公执纪，无私无畏，刚直不阿，不断提高做好本职工作的能力和水平，为维护党的纪律尽职尽责。

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要始终坚持把纪律挺在前面。捍卫纪律是职责，挺纪于前是要求。把纪律亮出来，以学习《准则》和《条例》为契机，组织开展全方位的党章党纪党规教育，引导广大党员干部自觉对照、明规守矩，坚守高线、防住底线。把纪律立起来，强化纪律意识，常说纪律语言，常用纪律手段，常抓纪律审查，用纪律管住全体党员，让红红脸、出出汗、咬咬耳朵、扯扯衣袖成为常态。把纪律严起来，变被动为主动，抓早抓小、动辄则咎，有事必管、有违必查，有问题早发现、早提醒，有违纪早纠正、早处理，科学运用监督执纪“四种形态”，让纪律轻处分和组织处理、问责处理成为大多数，把宽严相济落到实处。

要始终坚持把“三转”落在实处。深化“三转”是现实需要，落实“三转”是组织保障。持续转职能，在目前执纪力量不足的情况下，更要聚焦主业主责，突出工作重点，强化纪律审查，深入整肃作风，抓好权力监督，前移教育关口，着力探索构建具有基层特色的“三不”机制。持续转作风，在严格执纪的同时，注意文明执纪、规范执纪、依纪执纪，加强纪检监察机关与基层群众的联系，树好县纪委服务大局、执纪为民的良好形象，让反“四风”成果服务于民、让反腐败成果惠及于民。持续转方式，积极争取县委的支持，有效整合监督力量，构建联动协作机制，把握监督者的再监督职能定位，把有限的力量投入到执纪监督主业上来，找准位置、展示作为。

要始终坚持把责任扛在肩上。落实主体责任是“牛鼻子”，扛好监督责任是“推进器”。在思想上更加重视，对监督责任再梳理、再具体、再细化，围绕组织协调、作风建设、纪律审查、源头防腐等执纪重点，确立新的标准，明确更高要求。在行动上更加自觉，多为党委出谋划策，勤为干部提神补钙，善对权力监督制约，常对歪风痛下杀手，敢对腐败果断亮剑，始终保持纪委专门监督机关的威信，彰显从严治党管党的实效。在工作上更加务实，以问题为导向，针对群众反映强烈的问题，有计划开展专项治理，针对上级纪委交办的任务，有重点统筹予以推进，针对问题多发易发的环节，有针对性加强制度约束，一件件抓、一个个治，积少成多，不断累加，以良好的党风促政风、带民风。

要始终坚持把“四种形态”用好。要在思想认识、责任担当、方法措施上紧跟中央要求，把纪律和规矩挺在前面，把握运用监督执纪“四种形态”，以严明的纪律推进全面从严治党。用好“四种形态”是为了惩前毖后、治病救人，可以有效改变要么是“好同志”、要么是“阶下囚”的状况，真正体现对党员的严格要求和关心爱护。解决好“四种形态”认识和实践问题，说到底还是解决好把纪律挺在前面的认识问题，解决纪检监察机关执纪理念的问题，解决纪检监察工作方式方法创新的问题。

围绕上述工作思路，结合我县纪检监察工作实际，重点谋划和实施“六项行动”。

（一）实施“廉能”护航行动。全面从严治党、营造清风正气，是实现“十三五”规划“开门红”的重要政治保障。一要深化责任落实。完善三份责任清单，落实三份季度工单，抓好签字背书压责，强化过程督查推进，抓好“一案双查”，切实把“两个责任”抓好压实。二要深化廉能同建。实施“廉能同行”宣讲、“五项能力”培育、“帮办服务”提速、“四个问题”查纠、“两为”整治深化等“五项工程”，推动机关干部廉而有为、廉而敢为、廉而善为。三要深化作风建设，开展经常性明查暗访，注重查纠“四风”变身隐形问题，开设“曝光台”、“监督哨”，常态曝光通报，完善直查快办制度，推行挂图作战、挂牌督办，严肃查处群众身边“四风”和腐败问题。

（二）实施“与纪同行”修德行动。坚持以德治党和依规治党相结合，深化“五德”教育和党章党纪教育，引导党员干部崇德育廉，筑牢拒腐防变思想防线。一是创新教育载体，开展以“学党章增强党性意识，学准则增强廉洁意识，学条例增强纪律意识”为内容的“三学三增”系列教育活动，把纪律亮出来，让纪律立起来，推动党员干部坚持高标准，严守底线。二是打造特色品牌，围绕“金堤永固”主线，谋划创设勤廉教育基地、廉政教育网站等“金堤永固”系列载体，提升我县廉政教育的整体水平。三是深化五德教育，结合两项新法规学习，开展“明纪修德守线”专项检查，划出负面清单，严明禁止性规矩，坚决纠正不守纪律、不遵规矩、不讲道德问题，严肃查处违反政治纪律和政治规矩的行为，给全县党员干部定规矩，上紧箍咒。

（三）实施“执纪亮剑”突破行动。旗帜鲜明地加强纪律审查工作，保持高压反腐态势，推动廉洁建设。一是典型案件求突破。在六大纪律案件上，每一类都要抓出典型；二是系统办案求突破，坚持系统抓抓系统，倒逼各级党委进一步加强资金、项目、人员的廉政监管；三是联动办案求突破，建立市县两级联动协作办案机制，进一步解决办案力量不足问题；四是创新办案求突破，创新办案思路和理念，做到“纪”在“法”前，用纪律管住大多数；在“一案双查”上提效突破，切实完善“一案双查”制度，强化责任追究。

（四）实施“阳光权力”巡察行动。把制度建设延伸到权力触角最底层，贯穿到运行全过程，加强权力运行制约和监督，构建“不能腐”监督机制。一是建立巡察制度，县级层面，认真落实淮发〔2015〕25号文件精神；乡镇层面，对镇（街道）党政正职在重点领域的用权情况进行规范；部门层面，进一步加强五项重点权力监管；村居层面，出台监督办法，督促村居“三大员”廉洁规范履职。二是突出巡察重点，突出“一把手”监督，使其把主要精力放在抓班子带队伍、谋发展促和谐、强监督增合力上。突出重点领域监督，进行流程优化，规范程序运作。三是抓好监督巡察，突出权力制约监督，创新监督方式，县级抓巡察，镇级抓督导，村级抓公开，分层分重点加强监督。明确界定镇、部门主体责任和监督责任，明确界定涉农部门监管责任，明确界定村居“两委”和廉政组织岗位责任，以评议促担当，以检查促落实，严格问责追究。