再动员范文10篇

再动员范文篇1

先教活动开展多天来，发现一些不好的思想和不良倾向，特别是在全市个别地方还发生了顶风违纪的反面典型。因此，有必要进行一次再动员。按照市委的要求，领导干部要带头讲党课，说体会。所以，我今天就将上党课与再动员有机结合，既说体会认识、也讲要求，供同志们在先教活动中参考、遵循。

当前，全县先教活动顺利推进，富有特色和成效。先教工作督导组多天来，共督查单位个，机关支部个，其中离退休支部个，党员名。从督导情况看，应该说全县各个单位对先教工作都高度重视，县委先教活动会议刚落下帷幕，各机关立即行动，充分利用休息时间，研究本单位如何开展教育活动，截止上周星期五，各单位已全部完成动员会的召开，并按要求聘请了群众代表、党外人士参加，广泛征求社会各界人士的意见。特别是县委办、县府办、县纪委、县人大、县人事局、县委宣传部、县委组织部等单位工作较扎实。总的来说，此次先教工作体现了如下特点。一是先教活动行动快：各单位迅速制定了符合本单位工作实际的先教活动实施方案，并迅速召开动员会，聘请监督员。县委办还专门给监督员颁发了聘书。二是先教活动主题鲜明：各单位在认真研究本单位工作特点的基础上提出了本次活动主题。如县纪委提出以“内强素质、外树形象、提高执纪执法水平”为本次活动的主题。三是工作方法灵活多样：如国税局在自身党政网页上开通了先教工作专栏；广电局支部将先教工作相关材料进行复印后，由支部书记亲自将其送到离退休党员家中；县公安局内部成立督导小组，党组成员分别到个支部开展督查，并要求支部书记在督查结果上签字；县财政局将收集到的学习资料输入微机，方便党员在工作之余开展自学。四是对党员干部要求标准高：如人事局要求学习笔记不少于字；政府办要求学习笔记不少于字，并印发了先教活动纪律。五是领导带头学、带头讲：如县人大、县纪委。

总的来讲，许多地方都开拓创新，扎实推进。但是少数人在先教活动上存在一些糊涂认识：一是认为共产党已经不先进了，所以才要搞先教活动；二是认为先教活动是一阵风，走过场，用不着认真对待；三是认为先教活动找不到具体的着力点和切入点，有点云里雾里，找不着北。针对这些问题，结合自己的学习体会和思考，我认为：先进性教育贵在求真务实。要做到：求道理之真，务工作之实；求信念之真，务作风之实；求过程之真，务结果之实。

一、切实把先进性要求落实到发展先进生产力上来

通过教育、提高，党员干部必须找出并解决影响发展先进生产力的问题。

（一）从全市人均的比较上看：××年全市为美元，全市翠屏区最高，达美元，而我们兴文最低，仅美元；与全市排头兵比，差距达倍；比全市平均数低倍。这是一个非常综合的指标，对我们的综合实力很具有说服力。

（二）从全县“四篇文章”的深化和拓展来看，全县农业龙头企业在全市没有位置，数量和规模都小，而且带动性差。同时专合组织等也不是很佳；工业单一，主要靠煤矿工业，风险很大，统筹协调和谐发展不够；旅游可进入性差，人气不足，对三产及其他的带动不明显；城市建设、旧城改造速度慢，新区推进艰难，各种利益矛盾十分尖锐，还没寻找到一条好路。

（三）从社会事业的发展来看：全县社会事业虽然进步大，但欠帐仍然很多。教育“普九”处于低水平，而且欠帐大；卫生、文化体育事业硬件和部分软件在县城板块还可以，但乡镇明显不足，机关欠帐也多；在农村农民住草房仍然存在，贫困户很多。

以上三点说明，我们虽然有大的进步、大的改观，各方面评价有佳。但从根本上看，我们的生产力、综合力仍然很差、很落后。更需要我们自身首先先进起来，以此促进生产力的提高。为此，我们在“先教”活动中，要从自身的行业特点出发，大胆向自己发问。我为兴文的发展贡献了多少？我们在工作中有无影响发展的思想和行为，我为“三个转变”改善环境是尽力还是敷衍？我在工作中是混同于一般人还是体现了先进性？只有这样，我们的先教活动才找得到具体的着力点。

二、切实把先进性要求落实到构建和谐社会上来

社会和谐是支撑，是保障，是凝聚的粘合剂，是机器动力的润滑剂。在先教活动中，要做到几个检查。

（一）检查自己是否从根本上做到以人为本、以民为本，在思想、行为的表现上是否亲民爱民、公正公平？当前，农村的访贫问苦是否真做？是否到位？是否真正负责？矿山开采带来的损失是否解决？自己做了什么？具体问题的处理上有没有私心？是否有不公正和不公平？

（二）检查自己是否做到了讲究科学方法，提高了做群众工作的艺术。当前，历史经验告诉我们，人均进入—美元的时期，是社会矛盾的凸显期。如果我们不与时俱进，切实解决官本位及其体现的“官风”方式，那么工作推动就一定效果不佳。

（三）检查我们很多行政执法部门，在依法行政、落实行政许可法、转变政府职能方面究竟迈进了多少，改变了多少？小政府大服务的思想和格局是否形成？

通过检查，列出重点，再有针对性地学，有针对性地深刻剖析，有针对性地解决并建立监管约束机制，那么，先教活动就能更好地切入。

三、切实把先进性要求落实到风正心齐、廉洁奉公、艰苦奋斗上来

（一）在这之前，县委组织部针对全县近万名党员进行了问卷调查，分析了当前党员队伍存在的主要问题：⒈部分党员理想信念动摇，先进性意识淡薄。部分党员不同程度地存在着共产主义理想信念不够坚定，世界观、人生观、价值观发生偏差和错位的现象。突出表现在：有的不信科学信迷信，成为错误思潮的俘虏；有的政治意识、大局意识淡薄，置党性、原则、纪律于不顾，在大是大非问题上摇摆；有的唯我独尊，独断专行，为所欲为，把自己凌驾于群众和组织之上；有的标准不高，要求不严，自由散漫，把自己混同于普通老百姓。⒉部分党员思想观念陈旧，精神状态不佳。部分党员精神萎靡不振，观念因循守旧，工作不思进取。突出表现在：有的学习少、思考少，出现“知识恐慌”、“能力恐慌”，不善于按市场经济规律办事，无法创新；有的固守陈规，不能用新的思维、新的举措谋发展；有的胸无大志、安于现状，固步自封，见到困难绕道走，遇到矛盾就上交，棘手问题就推诿，缺乏知难而进、迎难而上的啃“硬骨头”的勇气。⒊部分党员自律不严格，工作作风不正。部分党员干部官僚主义严重，脱离基层、脱离实际、脱离群0众；部分机关搞形式主义，搞形象捞政绩，工作停留在喊口号、发文件、做表面文章上；有的制定措施，脱离实际，使基层难以操作，不能有效贯彻执行；有的部门、单位之间见权力就争，有实惠就抢，遇到困难矛盾就回避。⒋党组织生活形式单一，内容空乏，缺乏吸引力和感召力。部分单位存在党组织活动娱乐化、甚至极少数有庸俗化现象。主要表现在：有的借支部活动名义开展休闲娱乐、打牌吃喝；有的组织生活规定不明确和没有主题，泛泛而谈；有的照抄照搬上级领导机关的指示，用文件的形式贯彻文件，用会议的形式贯彻会议；有的组织生活缺乏讲真话，讲实话的勇气和风气；部分党员认为党内事务是党务干部的事，对党内组织生活、学习教育或其他活动存在一种可参加可不参加的态度。⒌党员“四权”不落实，党组织缺乏凝聚力。部分党员对影响本单位全局、与自己切身利益密切相关、而又应该公开的重大事项没有发言权；部分单位上下之间、党员之间的谈心开展少，尤其是领导坐等部下“朝觐”，而部属也不愿“屈膝”，党员有了想法不能正常交流；部分基层党组织强调党员义务多，注重党员权利和利益不够，缺乏有效的激励机制。⒍部分单位责任制不明确，缺乏有效的管理机制。主要表现在：部分单位存在党建和经济工作一手软、一手硬的现象，重政务目标，轻党建目标；对党员学习缺乏激励机制和效果评估体系，没有把学习效果与党员干部的晋升、评优等结合起来；部分党组织学习教育方式不适应机关党员成为学习型个人的需要，对不同层次的党员的教育缺乏针对性。党风廉政建设和反腐败方面：××年，县纪委查处党政事业单位案件起人，副科级以上干部人。说明，在我县开展先教活动并不是无病呻吟、无的放矢，而是有的放矢、很有必要。

（二）借机通报江安县个别人顶风违纪情况：元月日，江安县交通局长李建国回家为父亲庆贺大寿，地点在泸州市江阳区某镇某村，动用辆公务用车。其间涉嫌聚众被人举报，泸州公安迅速查处，查处中发生纠纷抓扯，抢夺损坏摄像器材，抢夺枪支未遂。目前，已有名涉嫌人员被带离现场，名被刑拘，其中有名科局干部。事情发生并被披露后，省、市、县引起高度重视。省委张学忠书记作出了很严厉的批示，市委书记解洪、市长焦伟侠也迅速作出了批示，并派出了纪检、公安等调查组赴泸调处。江安县委全力以赴，召开紧急常委会，已作出对李建国停职审查的处理。元月日，泸州亲自派人接央视焦点访谈栏目赶赴泸州，这将会成为近期先教反面典型的热点。

市委要求，各地各单位要以李建国事件为反面典型，开展警示教育，进入“先教”状态，举一反三，严刹歪风。

我在此重申党员干部“八不准”的规定，要求全县广大干部和党员坚决执行。⒈不准收受礼金、有价证券、贵重物品。拜年发奖、贺年礼物、礼金，收与送都不准，大家此时切忌要清醒，不要认为是权宜之计，一阵风，别人照送等。⒉不准跑官要官、买官卖官。⒊不准参与。这条规定，对民众与干部的要求不一致，后者要求高得多。⒋不准违规经商办企业。我县矿业秩序整顿清理现阶段已经结束，目前，全县行政事业单位登记人，本人直接参与办矿、经营入股的人，配偶参与矿山经营人，子女参与办矿人。其中，副科级以上人，股级干部人。如果还有既不登记，又不退出利益格局者，只要有举报坚决认真调查，严肃处理。⒌不准违反财经纪律大吃大喝，滥发奖金，私分钱物，相互宴请，并特别强调，私设小金库者将严厉查处。⒍不准大操大办宴请。⒎不准违规使用公车，保证公车公用。⒏不准干预插手各类工程招投标，矿权拍卖等市场经济行为。年关即将到来，是高发期，请大家好自为之，约束好自己。

四、领导带头，领导到位，发挥表率作用

再动员范文篇2

昨天晚上“七城会”结束，今天上午区委、区政府在第一时间召开利字街片区改造房屋征收再动员大会，有三个主要目的。一是从现在开始，我们要坚决按照市委、市政府要求，把全区干部的工作精力全部转到抓经济建设上来；二是大建设、大发展的关键问题，就是要破解征迁难题，做好征迁文章；三是利字街片区改造房屋征收，是全区乃至全市的重大民生工程、重要政治任务，区必须责无旁贷，全面完成。下面，我讲三点意见。

一、面对紧迫艰巨的拆迁任务，我们一定要坚定信心

今年9月闭幕的市十四届人大一次会议审议并通过的《市政府工作报告》提出，我市五年内要基本完成棚户区和城中村改造。对而言，要完成302万平方米，占全市55%的棚户区改造以及13万平方米的“城中村”改造，挑战之大，前所未有。

作为省、市2010年棚户区改造的第一仗，利字街片区拆迁改造工作从2010年7月启动至今，通过全区上下的共同努力，已经取得了良好的成果。截止目前，整个工程已搬迁1076户（共涉及1157户），拆除面积127400㎡（占地215亩，需拆除房屋建筑面积14.84万平方米，涉及13个市属单位，15个区属单位）。但是，由于种种原因，至今，还有一些问题没有得到解决，还有81户没有顺利搬迁，对这项工作，我们还远不能松劲。

现在的形势是：

1、我们坐不住。“开弓没有回头箭”。作为省市2010年棚户区改造的第一仗，利字街改造既是一个艰巨的任务，更是一个光荣的责任，省、市人民的眼睛都在看着我们，这项任务，压力再大，一旦打响，就必须打好；困难再多，我们也只能前进，不能后退。

2、我们等不及。目前，利字街片区部分未搬迁的房屋位置属安置房建设用地，将直接影响安置房的开工建设，影响居民的顺利回迁。

3、我们拖不起。在经济上，如果拆迁不到位，安置房不能如期完工，势必造成拆迁户延期回迁，逾期过渡费必将大大增加；在政治上，拆迁户不能如期回迁，必将对所在范围内的拆迁户工作、生活、子女就学问题造成直接影响，使老百姓对政府产生不信任态度，极易造成群体上访等极不稳定因素。

如果说去年是背水一战，首战必胜，现在应是不辱使命，誓夺全胜。当前，已临近年终岁末，拆迁工作作为利字街片区改造开发的第一前提，时间紧、任务重、压力大、困难多。但对于人来说：任务越重，越要显示我们勇争第一的目标追求；压力越大，越要体现我们众志成城的精神风貌；困难越多，越要突出我们创新细致的工作作风；时间越紧，越要发挥我们率先垂范的先锋作用，力争在年前全面完成剩余81户的房屋征收任务。

二、面对跨越发展的迫切需要，我们一定要快速突破

拼拆迁，先要比干劲。必须“一鼓作气”，不能“再而衰，三而竭”。全体人员要在明确任务的基础上，迅速开展工作，尽快打开局面。

第一，要坚持既定政策，实行阳光拆迁。1、在操作上要坚持依法依规操作。凡是已经有了的政策，要一点不落地告之群众；凡是涉及群众的利益，要原原本本交给群众，不允许“扣、缓”等现象的发生。2、在操作上要落实“五个公开”，即公开拆迁安置政策，公开被拆迁房屋详细情况，公开补偿评估价格，公开补偿安置方式，公开拆迁安置操作程序，确保拆迁过程公平、公正。

第二，要善于群众工作，做到以情感人。房屋征收，今年开始，有两个重大政策调整。一是取消行政裁决；二是取消行政强拆。所以，工作方法非常重要。拆迁工作，说到底，是做群众的工作。实践证明，即使是好的政策，如果我们宣传不到位、算账不到位，群众仍然可能不理解、不支持，只有群众理解和支持，我们才能快速突破、早见成效。1、要通过宣传车、公告、印发宣传材料等多种形式，教育群众识大体、顾大局，发动群众自觉地支持拆迁、带头拆迁、带动拆迁。2、各工作组要深入每家每户，动之以情，晓之以理，解答群众疑问，解除群众顾虑，不厌其烦、耐心细致地做好宣传教育、政策解释工作，通过苦口婆心、算账对比，争取群众的支持。

第三，要又好又快又稳，确保完成任务。好，就是群众满意，大部分百姓满意；稳，就是不发生群体性事件、不发生个体极端事件；快，就是12月15日前完成。好了，稳了，肯定就快了。为此，1、所有人员一定要注意工作方法，要做到打不还手，骂不还口；2、要耐心细致地做好拆迁群众的思想工作，充分考虑和保障其合法权益；3、在掌握政策的前提下，要对症下药，根据拆迁户的实际情况，千方百计找到切合点，有什么样的锁，就要去找什么样的钥匙。

三、面对党和群众的殷切期待，我们一定要强化合力

当前，拆迁已经是全区的一项中心工作、重要任务。区委、区政府对同志们寄予厚望，周边群众也热切期盼着我们早拆迁、快拆迁。我们要以此为动力，集中精兵强将，全力实施攻坚，坚决夺取胜利。

第一，要强化责任落实。1、利字街改造指挥部要统筹安排，统一指挥，有序组织，每天一调度，及时解决拆迁中的重大问题。2、区房管局、拆迁办、有关街办（镇）要切实担起拆迁攻坚的责任，任务到人，责任到人。主要负责人要天天问，责任领导要紧紧抓，一线工作人员要时时盯，积极攻坚找到突破口。3、区政府主要领导每周现场调度一次，各责任部门主要领导每天要现场推进，及时研究解决工作中的重点难点问题。

第二，要强化工作创新。要进一步疏理每个拆迁户的情况，遵循先易后难、分批攻克的原则，创新工作思路举措，有针对性的做好工作。1、对未搬迁户房屋面积、确权查档以及家庭成员情况，区房管部门、街道、公安要进行全面排查。2、对未搬迁的非住宅住户，工商、税务、卫生、公安、消防要组成联合工作组，进行专项整治。3、对未搬迁户的房屋及家庭成员情况，街道社区要进行详细摸底，形成一户一表，并在后续动迁工作中完善每户的资料，从中找出工作突破口。

再动员范文篇3

一、关于前阶段所开展效能革命所做的工作

（一）领导重视，责任落实

县局和各单位高度重视，把效能革命工作作为从严治队、提高执政能力的重要手段，作为规范机关行为、改进工作作风、提高工作效率的重要举措，切实加强领导和管理，成立了效能革命领导小组及其办公室。确定了工作目标和任务，明确了要解决的重点、难点问题。实行“一把手”负责制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，实现了机关与基层的互动。

（二）广泛动员，统一思想，营造了氛围

一是以转变干部职工观念、解决思想认识问题为基础，层层召开动员会，开展谈话谈心诫免活动，县局举办全系统中心学习组研讨会，深刻触动职工思想灵魂，克服了部分职工“见惯不惊”的思想认识，增强了深化机关效能革命的责任感和紧迫感。

二是加强了宣传，营造了氛围。发挥典型警示作用和舆论宣传引导作用，充分利用各种会议、“地税信息简报”、“效能革命专栏”、张贴不干胶固定宣传标语等各种形式，加大“效能革命”的宣传力度，初步形成了人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围。

（三）认真查找问题，落实了整改措施

对照县委提出的效能不高的突出表现和治理经济发展软环境反映出的问题和不足及时进行整改，在治理经济发展软环境中，反映我们地税系统主要存在问题：一是个别干部自觉服务意识不强，有服务态度生硬现象；二是职工业务素质参差不齐，个别同志税收政策业务不熟，有未正确运用税务执法自由裁量权现象；三是一些办事程序不够简化，存在工作效率不高现象；四是有对个别企业存在交叉管理、重复检查现象。针对这些问题，我们从观念上、方式上方法上进行深刻的自我革命。对管户责任制落实不到位、办事效率不高、工作不在状态，得过且过、创新能力不强、工作存在畏难情绪，服务质量水平不高，税收执法不公、个人随意性较大和对个别企业存在交叉管理、重复检查等突出问题，制定了具体的整改措施。

（四）突出了工作重点，增强了效能革命的实效性

1、加强了制度建设。

围绕“规范工作行为、提高工作效能”要求，建立了机关效能建设的防范、监督、责任机制等一系列规章制度，修订完善了《地税系统内部管理若干制度》，制定了《办事流程导引图》、《部门规范化服务细则》、《税收政务公开制度》、《一次性告知制》、《限时办结制》、《机关工作人员服务态度和效能问题投诉及惩戒试行办法》等工作机制，初步形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的运行机制。

2、创新了管理理念。

在全系统启动ISO9001质量管理体系，实施税收管理和政务管理以及税收服务的全过程、各环节的有效监控，努力构建职责明确、体系完善、控制精细、持续改进的新平台，促进管理的科学化、精细化、制度化、规范化和程序化。此项工作我们已经进行了动员和全员培训工作，文件编写初稿已完成，还有大量的工作要做。

3、创新了服务方式。

一是提前介入了相关企业的服务工作，如对锂业公司提供的服务得到了县委、县政府的高度赞许。二是成立了“三大工业园区”税收服务领导小组，实行深入企业上门服务、预约服务和延时服务；三是坚持特事特办的原则。对招商引资企业的税务登记、发票领购等，实行先办理再补充完善的办法；对城区二手房交易，纳税人直接到房管局办税窗口办理纳税申报和征免手续，简化了由太和所审核签字程序；四是落实了职位。全面实施人员外出职位制度，保证了工作的连续性；落实首问责任制、服务承诺制、责任追究制，试行税收网络申报，简化办事程序，规范税务行政审批，简并办证和纳税申报资料，把方便交给群众；五是是建立税务检查联系机制，严格稽查计划管理，实现信息资源共享，避免了重复交叉检查。

4、坚持依法扶持，落实了税收优惠政策。

认真落实下岗职工再就业、西部大开发等税收优惠政策，畅通政策落实的绿色通道，支持企业发展，维护社会稳定，尽可能地把税收优惠政策效应转化为经济效应。

5、加大督查督办力度，严查影响效能革命的人和事。

把效能革命工作纳入了季度工作目标考核的重要内容，对工作作风、劳动纪律、服务质量、着装风纪、工作状态等进行了明查暗访和查处，在执行时由于考虑到一个单位和一个人违反了规定，对单位扣分的经济处罚较重，就打了折冲，只对个人进行了一定的处罚，今后要纠正，制定切实可行的处理办法，严查影响效能革命的人和事。

（五）效能革命工作所取得的成效

一是全县地税干部职工认识到了位。效能意识有了明显提高，“以权为本、以我为尊”的观念得到较好改变，思想和行动统一到市、县效能革命的部署上来，迅速进入了状态。

二是精神面貌改变。工作热情高涨，自律意识、责任意识和廉政意识明显增强，树立了以纳税人满意度为标准的观念，为纳税人服务质量水平有了明显提高。

三是全县干部职工严格执行“效能革命”工作制度，做到了有令即行、有禁即止。通过市、县效能办的几次明查暗访，均未发现地税干部职工有吃、拿、卡、要、报行为，全系统坚持了上下班考勤制度；在岗工作状态良好，没发现有生、冷、硬、顶、作风蛮横、粗暴和使用不文明用语情况；没有一名职工或单位受到群众的有效投诉；在行风评议回访验收中，得到社会各界的充分肯定。

四是税企关系、征纳关系得到改善。

五是促进了工作。干部职工的热情和主要精力集中到税收工作上来，坚持以组织收入为中心，把开展“效能革命”与做好本职工作结合起来，与提高干部队伍素质和执行能力结合起来，做到了“两不误、两促进”。

（六）“效能革命”中存在的问题

一是认识尚未完全到位。个别职工对效能革命缺乏足够的认识，认为效能革命是搞运动、搞形式，思想根源上自我革命的意识不强，自加压力不足，自我要求不严；对县局效能办抓劳动纪律、着装风纪、工作效率、服务态度质量等，不理解、不支持，认为搞得太“左”，认为是在“整人”，甚至“调二话”等。

二是工作质量还不高。个别单位对效能革命开展情况心中无数，头绪不清；部分职工怕被效能投诉，说不清，不敢大胆工作、大胆执法。

三是优质服务态度有待进一步改善。个别干部职工服务意识不强，态度生硬，不能做耐心细致的宣传解释工作；二是税收法律、政策知识宣传不及时、不到位，有的甚至根本理解不了、解释不了；三是个别干部存在对限时办理制度落实不力、工作拖拉的现象。

四是干部职工业务素质有待提高。个别干部职工税收政策业务不熟，工作办法不多，存在未正确运用税收自由裁量权的现象。

五是对个别企业存在交叉管理、重复检查的现象。征管、稽查部门要在工作衔接上多研究，要避免类似现象的发生。

二、关于当前效能革命要做的工作

广大干部职工首先是认识要到位，要理解深化效能革命是把机关建设成规范化服务型机关的重要举措，要理解深化效能革命，就是进一步落实“强化干部管理、规范机关行为、转变工作作风、提高办事效率”的目标要求，不断深化效能革命工作。

（一）要解放思想，深入开展“效能革命大讨论”活动

关于“效能革命大讨论”活动，具体怎么开展，这里就不多讲，按县局有关要求去做，完成好各阶段的工作任务，在这里强调几点：

一是学习教育，思想再发动阶段，各单位要确保集中学习时间不少于3天。每个职工要有专门的笔记。

二是撰写学习心得体会阶段，每个职工都要结合自身思想和工作表现实际写出深刻的心得体会文章，要通过上墙、专栏、职工大会宣读等形式公开。

三是专题讨论，主体论坛阶段，县局将利用中心组学习等方式举办主体论坛。各单位要上交有关文章材料。

四是做好总结交流工作，巩固大讨论成果。

（二）进一步加强领导

县委、县政府调整了县效能革命领导小组人员，由县委副书记、县纪委书记任常务副组长，具体抓好效能革命工作，我局作了相关的调整，由纪检组长任常务副组长，具体抓好效能革命工作，由党委办主任任效能办主任，具体做好效能办各项日常工作，各单位由所（局）长负总责，纪检监察员为具体责任人，具体做好本单位的效能革命工作，要确定一名联络员负责信息和情况反馈等工作。

（三）通过“效能革命大讨论”工作要达到的目的

一是要提高办事效率。要落实特事特办制度，严禁办事拖拉。

二是要提高服务质量。坚持以人为本，以纳税人为顾客和关注焦点，做好政策宣传解释和思想沟通，密切征纳关系。

三是要提高工作质量。要规范工作程序，严格“过程控制”，实施标准化、规范化管理，建立征收、管理、稽查部门间信息共享制度，进一步清理、规范其工作职能职责，有效解决职能交叉、重复管理检查等问题。

四是要增强执行力度，确保政令畅通。加强责任感教育，全面提高职工的责任意识，确保爱岗敬业、守职尽责；采取强有力的措施，确保各项规章、管理制度落实不走样，特别是效能革命中提出的各项规章制度，严禁上班不在状态，上班喝茶、打牌、上网打游戏，擅自脱岗溜号，职位不落实，以及态度生硬蛮横、工作方法粗暴等；恪守党风廉政“约法三章”，严禁吃拿卡要报，严禁向纳税人收取政策规定的一切费用。凡因执行不力而出现效能问题的，要连同分管领导、责任人一并处理。

（四）深化效能革命的措施

再动员范文篇4

主要目的就是全面贯彻县委、政府关于加快县城建设的决定，今天我再次召开乡村建设拆迁再动员大会。再次统一思想，动员全县广大党员干部和人民群众把思想统一到县委、政府的决策布置上来，清醒地认识到县城建设面临的问题、存在困难，采取及时有效的措施加以解决，确保县城建设拆迁工作顺利进行。刚才，郭华县长已代表县人民政府总结了一年来的征地拆迁工作，指出了存在困难和问题，并对下一步的征地拆迁工作进行了全面的安排安排，完全赞成，请各单位、各部门和今天与会的同志们认真贯彻执行。下面，讲几点意见：

一、认清形势，统一思想。深化对乡村建设重要意义的再认识

（一）充分认识加快城镇建设的重大意义。加快城镇化进程。产业结构仍然极不合理，经济结构单一的现象将在较短段时期内难以得到转变。关于这一点，大家都清楚，县当前是单一的煤电经济，国税的90％来自于煤电，地方税收的70％来自于煤电。可以说是煤炭一感冒，发电就打针，税收就住院”带来的就是全局的瘫痪。今后对经济社会发展起主导作用的乡村建设。主要体现在以下几个方面：

提高城乡人民生活水平。不管是现代工业，一是有利于促进经济结构调整。还是现代服务业，只有依托城镇才干发展起来。只有加快城镇建设，加快城镇化进程，才干把我农村大量的劳动力转移到二、三产业上来，才干加快整个经济社会发展的步伐，加快群众脱贫致富的步伐。加快城镇化进程，有利于促进农业结构的调整，有利于组织农村劳动力向城市转移。要让群众富起来，就必需千方百计把我近70万的农民尽可能多的从我少量的土地上解放出来，向二、三产业转移，向城镇转移。要真正富裕农民，最重要的培训农民、转移农民，减少农民才干富裕农民，从根本上解决了三农”问题。因此，加快推进城镇化进程是跳出“三农”抓“三农”一个有效的手段。转移得越多，群众致富的步伐就越快。走出土地的农民越多，农民就越有希望。因此，要通过加快城镇建设，创建文明乡村，提高乡村居民的生活质量，改善乡村基础设施和环境，进一步提高城镇对广大农民向城镇聚集的吸引力。

优化投资环境。发明乡村优美环境，二是有利于塑造乡村形象。树立文明乡村良好形象，乡村现代化的重要标志。乡村环境优美，基础设施齐全，功能的完善，招商引资的前提，投资环境的硬件平台。因此，为了增强乡村聚集力、吸纳资金、优化配置资源的能力，必需把乡村建设好、管理好。现在由于征地拆迁受到极大的阻力，给我县的基础设施建设、工业园建设都带来了极大的难度。2006年下拨给我县的3个国债项目、公共医疗卫生项目，去年下拨我县占地面积25亩的少年宫建设项目，新区规划6.5公里的发展大道与下一步开工建设厦蓉高速公路接口项目，都是由于征地拆迁困难至今未开工建设。编制的3平方公里的控规、1.7平方公里的建设性详规及新区路网建设，仍然由于征地拆迁的阻力至今未开工建设。这极大地制约了县城镇基础设施建设、工业设施建设和城镇形象的进一步提升。

促进经济快速发展。对我县而言，三是有利于拉动投资。拉动经济增长的主要方式是投资和消费。随着城镇建设步伐的加快和规模的扩张，城镇能大限度地制造投资需求。同时，只有加快城镇建设，促使更多的人口向城镇聚集，才干最大限度地刺激消费，从而拉动经济增长，促进第三产业的发展。听到这样一个观点：全国城镇建设和乡村建设无论是进度、规划和质量，最落后的贵州，贵州最落后的地区原来排名靠后的纳威赫”现在威宁、赫章两县的乡村建设远远超越了城镇化进程的推进，乡村建设上我感到非常汗颜，也愧对人民。

（二）正确理解加快城镇建设是当前形势发展的迫切需要。今年乡村建设的项目多。工程任务重。目前，文化广场已改造完工，职中路正在改造建设，工农（贸）街、廉租住房、拆迁安排房已先后动工建设。这些项目投资近7000万元，为什么要在目前财政困难、经济紧张的情况下，搞这么大的动作？一是实现《县城市总体规划》20032020年）内容的需要。2003年至2005年根据省人民政府的批准，县先后投资近600多万元，聘请上海同济乡村规划设计研究院设计院对县城总规进行了修编，并编制新区3平方公里的控规，县城未来1020年建设发展的蓝图和依据。要想把县城建设好，打扮得更漂亮，必需尽快实施规划；二是推进城镇化进程的需要。县平均城镇化水平约为14%比全国平均水平低34个百分点，比全省平均水平低28个百分点，地区行署提出了2015年全区城镇化水平要达到42％的目标，仅按40％算，还差26个百分点。加快城镇化建设已刻不容缓，迫在眉睫。去年，地委行署出台了关于加快地区城镇化进程的意见》关于加快地区旧城改造的意见》必需完成地委、行署给我确定的加快城镇化进程的目标和任务，不时提升乡村建设和发展水平；三是全县人民的迫切要求和共同心愿。从“两会”代表和政协委员的提案和议案来看，乡村建设发展的议案和提案与往年相比呈居高不下的态势，一方面反映了广大人民群众对城市建设的关注，另一方面也反映出乡村建设方面存在问题很多。为此，依照“三个代表”重要思想的要求，必需深入基层，倾听群众意见，狠抓乡村建设这一惠及子孙后代的民心工程；四是与周边县（市）乡村发展相比较的需要。目前，县周边的黔西、织金、赫章的乡村建设和管理水平都大幅度的提高，乡村建设如火如荼、热火朝天地进行。黔西、织金都已开始争创文明乡村，而我乡村，不只建设滞后，而且管理比较混乱。应不甘落后于人，要奋起直追。今年，一定要通过扎扎实实的工作和努力，以时不我待，只争朝夕的精神，以“人一之我十之，人十之我百之”精神来抓城市建设，把我县城镇建设和管理工作提高到一个新的水平。

二、落实工作责任，明确工作目标

（一）明确工作目标

今年启动的乡村建设项目有旧城道路改造、新区路网建设、廉租住房和经济适用住房等项目。旧城区工（农）贸街道路改造、职中路改造必需在2009年农历春节完成所有建设任务；新区发展大道12月底完成征地及项目前期建设勘察设计工作，依照县委、政府的安排安排。力争今年内动工；新城区中山大道建设年内力争工程形象进度达到50%以上；新区行政办公中心12月底完成规划建筑设计工作；廉租住房和经济适用住房2009年5月完工。这些项目时间紧、任务重、难度大，凡涉及到单位和部门必需紧密配合、努力协作、认真组织，按时完成各项工作任务。

（二）落实工作职责

讲了很多大道理，刚才我说了乡村建设的重要意义。也讲了一些小道理。这些道理归根到底，项目建设推进了征地拆迁工作完成了硬道理，落实责任是硬道理。下面我代表县委、政府对全县各级各部门明确具体工作任务，细化工作职责。

组织新区征地、拆迁项目建设工作，新区办：负责新区建设、旧城改造牵头协调工作。宣传解释乡村建设法律法规和政策。

负责房屋拆迁监督管理。建设（规划、房产）局：负责建设项目规划审批、勘察设计、质量平安管理。

负责组织集体土地征收，国土资源局：负责乡村建设用地指标申请报批。负责国有土地的收储、弥补，负责土地纠纷的协调处置。

建设投资公司：负责乡村建设项目资金的筹措；负责征地、拆迁弥补款的兑付；负责项目资金的使用、监督、管理。

市政建设公司：负责乡村建设项目的组织实施、管理；负责新区房屋拆迁安顿。

负责矛盾纠纷调处，雍熙镇及所辖村、社区：负责征地、拆迁入户调查。负责征地拆迁思想动员，负责集体土地弥补款兑付、提存。

做好宣传解释工作。查找上访隐患，信访局：负责信访接待。研究对策措施，及时化解矛盾纠纷。

司法局：负责征地、拆迁司法公证、提存工作；负责法律、法规、政策宣传解释教育工作。

严肃党纪、政纪。纪检监察：负责查处造谣惑众、幕后支配阻扰征地、拆迁的国家机关、企事业单位工作人员。

负责处置突出应急事件，公安局：负责维护正常的征地拆迁工作秩序；维护正常的施工秩序。严厉打击破坏乡村建设的行为。

负责配合有关部门对符合条件的征地、拆迁、拆违”案件要即受即理，人民法院：充分运用法律武器。依法强制执行。

通过新闻渠道宣传解释征地、拆迁法律法规和政策规定，各新闻单位：大张旗鼓地宣传乡村建设的重要意义。宣传正面典型，曝光反面典型，及时报导各项工作进展情况。

及时反馈工作情况，县委、政府督查室：对乡村建设各项工作进行跟踪、督查、督办。为领导提供决策依据。

晓之以理，其他各级各部门：负责本单位、本部门干部职工征地、拆迁包保工作。动之以情，做耐心细致的思想动员工作。

三、严肃纪律，严格要求。采取强力措施打好打赢项目建设征地拆迁攻坚战

感到疑惑和羞愧。疑惑的旧城拆迁改造中，从刚才郭华县长通报的两组数据来看。被拆迁的干部职工占到拆迁总量的45%一般群众只占55%而从目前签约比例的总量来看，干部签约比例41%而一般群众的签约比例59%这真的令人难以理解，为什么我一些干部，甚至领导干部没有我老百姓的觉悟高，每一项工作都要充分发动群众，然而“群众看干部”干部的带头表率作用到那里去了这不得不引起我对各级干部管理尤其是对领导干部管理的省思。羞愧的一些干部幕后支配、蛊惑人心、漫天要价，千方百计阻挠拆迁工作，达到厚颜无耻的地步。为这样一些人感到羞愧和难过。当然，乡村建设征地拆迁工作涉及到广大被拆迁群众和被拆迁干部方方面面的切身利益。但按照政策、法律、法规规定，该给的一分不能少，该优惠的一个平方都不能减。同志们面临当前征地拆迁严竣形势，要以大局为重，学会换位思考，加强理解沟通。如果没有广大被拆迁群众、干部理解支持拆迁，就没有我人居环境的改善和居住质量的提高。为此，要再次对被拆迁群众、被拆迁单位、被拆迁干部提出几点要求：

（一）对广大被拆迁群众的要求

顾全大局，1提高认识。切切实实理解支持征地拆迁工作。广大被拆迁群众的主流是好的支持政府的各项工作的希望大家把思想统一到县委、政府对城市建设的决策布置上来，舍小家、顾大家”支持配合做好拆行工作。对大家关心的拆迁弥补问题，政府已出台了各项政策措施，充分考虑了大家的利益。请大家认真比对算帐，究竟你利益是否受到损害。这里给大家算一笔帐，新区我实地丈量征地520亩，实际正投影面积480亩，其中：对拆迁群众安顿102亩，也就是说这480亩中的群众拆迁后安置在102亩的集中安排点，中山大道等首期道路占了79亩，公共设施、绿化20亩，学校占地60亩，剩余约220亩作经营性用地。然而，土地弥补费约1500万元，房屋拆迁弥补费约1600约万元，安排房建设及道路等基础设施建设约6000万元，总计投入9100万元。220亩的经营性用地，根据目前市场招标拍卖40万元/亩的价格，拍卖收入8800万元，县财政还要投入约300万元。现新区广大群众的居住环境恶劣，没有道路，没有自来水，生产生活极为方便。通过算帐，政府在新区只得到乡村规模的扩大，乡村环境的改善。然而老百姓得到居住质量的提高和居住环境的改善，以及房屋的保值和增值。旧城区，大家都知道，建筑密度大，基础设施差，环境滞后，有的老百姓居住场所消防通道不畅，火灾隐患严重。通过实施旧城拆迁改造，政府得到形象。而广大被拆迁户得到设施完善、适宜居住、环境优美的小区，拆迁安顿的房屋与原房屋相比有较大的增值空间。因此，对还未进行房屋、土地调查、登记丈量、签订拆迁协议的群众，要尽快与拆迁单位商议，尽快签订拆迁协议。

依法维权，2遵纪守法。明明白白配合拆迁。广大人民群众要遵纪守法，对合理的诉求，要通过合法的途径来表达，对拆迁弥补不理解有疑问的可以向有关部门或拆迁工作人员进行咨询。绝不允许阻挠干扰入户调查丈量工作，绝不允许抢栽抢种、乱搭乱建和乱装修，不得借各种理由拆迁拖延时间。对妨碍工作人员执行公务，阻碍拆迁进程的不法行为和人员，必需坚决予以打击。

（二）对被拆迁单位的要求

涉及大部分干部被拆迁，旧城区拆迁改造涉及局部机关、企事业单位被拆迁。希望被拆迁单位和干部以及干部直系亲属起表率、带头作用，用实际行动支持拆迁工作，主动与拆迁单位协商签订拆迁协议。被拆迁单位要明确一位领导具体分管拆迁工作，做好单位职工尤其是企业职工的思想工作。

（三）对被拆迁干部的要求

对被拆迁干部提出如下要求：拆迁依法、弥补合理、动员充沛的前提下。

限10日内主动与拆迁单位签订拆迁协议。10日内不主动与拆迁单位签订拆迁协议的由组织部门和纪检监察部门对其进行诫免谈话，1被拆迁人是副科级以上领导干部的由纪检监察部门、组织部门对其进行动员谈话。无正当理由拒绝签订拆迁协议的调新区办安排工作。15日后仍不签订拆迁协议，又无合法正当理由或其理由逾越法律法规和政策规定的免去原工作职务，重新安排工作，同时依法进行拆迁。

限10日内主动与拆迁单位签订拆迁协议。10日内不主动与拆迁单位签订拆迁协议、腾房搬迁的停止其单位工作，2被拆迁人是副科级领导干部直系亲属（父母、岳父〈母〉子女）由纪检监察部门、组织部门对其进行动员谈话。调新区办安排工作。15日后仍不签订拆迁协议，又无合法正当理由或其理由逾越法律法规和政策规定的免去原工作职务，将其工资划入新区办，停止原单位职务及工作。

由单位主要负责人对其进行动员谈话，3被拆迁人是单位干部职工的按干部管理权限实行单位主要领导负责制。限10日内主动与拆迁单位签订拆迁协议。10日内不主动与拆迁单位签订拆迁协议，停止其单位工作。15日内无正当理由仍不签订拆迁协议，又无合法正当理由或其理由逾越法律法规和政策规定的免去原工作职务，停发自己工资并采取组织措施进行处置。单位负责人既不采取停发工资、又不采取组织措施对职工进行处置，对单位负责人停止工作职务。

一律实行双停（停止工作、停发工资）并在10日内自行撤除修建的违法违章建筑。10日内不拆除的由政府组织相关部门予以强制撤除，4凡属干部职工修建的违法违章建筑。并由纪检监察部门、组织部门予以纪律奖励和组织处理。单位主要负责人发现单位干部职工修建违法违章建筑后，不主动制止，又不向县委、政府及相关部门汇报的对单位主要负责人进行全县通报批评。对怂恿、支持单位干部职工修建违法违章建筑的对其进行免职处置，并追究相关责任。

以县委的名誉，5对垂直部门干部职工。参照县纪委、县委组织部出台的文件，提请其上级部门采取同样的组织处置。

（四）对拆迁单位和工作人员的要求

形成齐抓共管的工作合力。领导小组的统一领导下，1增进协作意识。做到既分工、又合作，随时加强协调配合。要集中力量，精心组织，确保任务完成。公、检、法、司要全程参与，及时协调处置拆迁过程中出现的问题，确保社会大局稳定。各有关部门（单位）必需紧密配合，齐心协力，确保拆迁腾地工作顺利进行。

营造良好的拆迁工作氛围。拆迁腾地工作关系到群众的切身利益，2广泛宣传发动。让人民群众熟悉政策，掌握政策，取得他理解、支持、配合的前提。新区办和各新闻单位要把宣传拆迁安排政策、宣传乡村建设的意义、宣传拆迁工作中涌现出现的好人好事，作为贯穿整个工作的大事来抓，让大家了解拆迁安排弥补政策，解县委、政府对城市建设的坚定决心，从而理解这一工作、配合这一工作、支持这一工作，为拆迁工作的顺利开展奠定良好的舆论氛围和群众基础。

再动员范文篇5

一、关于前阶段所开展效能革命所做的工作

（一）领导重视，责任落实

县局和各单位高度重视，把效能革命工作作为从严治队、提高执政能力的重要手段，作为规范机关行为、改进工作作风、提高工作效率的重要举措，切实加强领导和管理，成立了效能革命领导小组及其办公室。确定了工作目标和任务，明确了要解决的重点、难点问题。实行“一把手”负责制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，实现了机关与基层的互动。

（二）广泛动员，统一思想，营造了氛围

一是以转变干部职工观念、解决思想认识问题为基础，层层召开动员会，开展谈话谈心诫免活动，县局举办全系统中心学习组研讨会，深刻触动职工思想灵魂，克服了部分职工“见惯不惊”的思想认识，增强了深化机关效能革命的责任感和紧迫感。

二是加强了宣传，营造了氛围。发挥典型警示作用和舆论宣传引导作用，充分利用各种会议、“地税信息简报”、“效能革命专栏”、张贴不干胶固定宣传标语等各种形式，加大“效能革命”的宣传力度，初步形成了人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围。

（三）认真查找问题，落实了整改措施

对照县委提出的效能不高的突出表现和治理经济发展软环境反映出的问题和不足及时进行整改，在治理经济发展软环境中，反映我们地税系统主要存在问题：一是个别干部自觉服务意识不强，有服务态度生硬现象；二是职工业务素质参差不齐，个别同志税收政策业务不熟，有未正确运用税务执法自由裁量权现象；三是一些办事程序不够简化，存在工作效率不高现象；四是有对个别企业存在交叉管理、重复检查现象。针对这些问题，我们从观念上、方式上方法上进行深刻的自我革命。对管户责任制落实不到位、办事效率不高、工作不在状态，得过且过、创新能力不强、工作存在畏难情绪，服务质量水平不高，税收执法不公、个人随意性较大和对个别企业存在交叉管理、重复检查等突出问题，制定了具体的整改措施。

（四）突出了工作重点，增强了效能革命的实效性

1、加强了制度建设。

围绕“规范工作行为、提高工作效能”要求，建立了机关效能建设的防范、监督、责任机制等一系列规章制度，修订完善了《地税系统内部管理若干制度》，制定了《办事流程导引图》、《部门规范化服务细则》、《税收政务公开制度》、《一次性告知制》、《限时办结制》、《机关工作人员服务态度和效能问题投诉及惩戒试行办法》等工作机制，初步形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的运行机制。

2、创新了管理理念。

在全系统启动ISO9001质量管理体系，实施税收管理和政务管理以及税收服务的全过程、各环节的有效监控，努力构建职责明确、体系完善、控制精细、持续改进的新平台，促进管理的科学化、精细化、制度化、规范化和程序化。此项工作我们已经进行了动员和全员培训工作，文件编写初稿已完成，还有大量的工作要做。

3、创新了服务方式。

一是提前介入了相关企业的服务工作，如对锂业公司提供的服务得到了县委、县政府的高度赞许。二是成立了“三大工业园区”税收服务领导小组，实行深入企业上门服务、预约服务和延时服务；三是坚持特事特办的原则。对招商引资企业的税务登记、发票领购等，实行先办理再补充完善的办法；对城区二手房交易，纳税人直接到房管局办税窗口办理纳税申报和征免手续，简化了由太和所审核签字程序；四是落实了职位。全面实施人员外出职位制度，保证了工作的连续性；落实首问责任制、服务承诺制、责任追究制，试行税收网络申报，简化办事程序，规范税务行政审批，简并办证和纳税申报资料，把方便交给群众；五是是建立税务检查联系机制，严格稽查计划管理，实现信息资源共享，避免了重复交叉检查。

4、坚持依法扶持，落实了税收优惠政策。

认真落实下岗职工再就业、西部大开发等税收优惠政策，畅通政策落实的绿色通道，支持企业发展，维护社会稳定，尽可能地把税收优惠政策效应转化为经济效应。

5、加大督查督办力度，严查影响效能革命的人和事。

把效能革命工作纳入了季度工作目标考核的重要内容，对工作作风、劳动纪律、服务质量、着装风纪、工作状态等进行了明查暗访和查处，在执行时由于考虑到一个单位和一个人违反了规定，对单位扣分的经济处罚较重，就打了折冲，只对个人进行了一定的处罚，今后要纠正，制定切实可行的处理办法，严查影响效能革命的人和事。

（五）效能革命工作所取得的成效

一是全县地税干部职工认识到了位。效能意识有了明显提高，“以权为本、以我为尊”的观念得到较好改变，思想和行动统一到市、县效能革命的部署上来，迅速进入了状态。

二是精神面貌改变。工作热情高涨，自律意识、责任意识和廉政意识明显增强，树立了以纳税人满意度为标准的观念，为纳税人服务质量水平有了明显提高。

三是全县干部职工严格执行“效能革命”工作制度，做到了有令即行、有禁即止。通过市、县效能办的几次明查暗访，均未发现地税干部职工有吃、拿、卡、要、报行为，全系统坚持了上下班考勤制度；在岗工作状态良好，没发现有生、冷、硬、顶、作风蛮横、粗暴和使用不文明用语情况；没有一名职工或单位受到群众的有效投诉；在行风评议回访验收中，得到社会各界的充分肯定。

四是税企关系、征纳关系得到改善。

五是促进了工作。干部职工的热情和主要精力集中到税收工作上来，坚持以组织收入为中心，把开展“效能革命”与做好本职工作结合起来，与提高干部队伍素质和执行能力结合起来，做到了“两不误、两促进”。

（六）“效能革命”中存在的问题

一是认识尚未完全到位。个别职工对效能革命缺乏足够的认识，认为效能革命是搞运动、搞形式，思想根源上自我革命的意识不强，自加压力不足，自我要求不严；对县局效能办抓劳动纪律、着装风纪、工作效率、服务态度质量等，不理解、不支持，认为搞得太“左”，认为是在“整人”，甚至“调二话”等。

二是工作质量还不高。个别单位对效能革命开展情况心中无数，头绪不清；部分职工怕被效能投诉，说不清，不敢大胆工作、大胆执法。

三是优质服务态度有待进一步改善。个别干部职工服务意识不强，态度生硬，不能做耐心细致的宣传解释工作；二是税收法律、政策知识宣传不及时、不到位，有的甚至根本理解不了、解释不了；三是个别干部存在对限时办理制度落实不力、工作拖拉的现象。

四是干部职工业务素质有待提高。个别干部职工税收政策业务不熟，工作办法不多，存在未正确运用税收自由裁量权的现象。

五是对个别企业存在交叉管理、重复检查的现象。征管、稽查部门要在工作衔接上多研究，要避免类似现象的发生。

二、关于当前效能革命要做的工作

广大干部职工首先是认识要到位，要理解深化效能革命是把机关建设成规范化服务型机关的重要举措，要理解深化效能革命，就是进一步落实“强化干部管理、规范机关行为、转变工作作风、提高办事效率”的目标要求，不断深化效能革命工作。

（一）要解放思想，深入开展“效能革命大讨论”活动

关于“效能革命大讨论”活动，具体怎么开展，这里就不多讲，按县局有关要求去做，完成好各阶段的工作任务，在这里强调几点：

一是学习教育，思想再发动阶段，各单位要确保集中学习时间不少于3天。每个职工要有专门的笔记。

二是撰写学习心得体会阶段，每个职工都要结合自身思想和工作表现实际写出深刻的心得体会文章，要通过上墙、专栏、职工大会宣读等形式公开。

三是专题讨论，主体论坛阶段，县局将利用中心组学习等方式举办主体论坛。各单位要上交有关文章材料。

四是做好总结交流工作，巩固大讨论成果。

（二）进一步加强领导

县委、县政府调整了县效能革命领导小组人员，由县委副书记、县纪委书记任常务副组长，具体抓好效能革命工作，我局作了相关的调整，由纪检组长任常务副组长，具体抓好效能革命工作，由党委办主任任效能办主任，具体做好效能办各项日常工作，各单位由所（局）长负总责，纪检监察员为具体责任人，具体做好本单位的效能革命工作，要确定一名联络员负责信息和情况反馈等工作。

（三）通过“效能革命大讨论”工作要达到的目的

一是要提高办事效率。要落实特事特办制度，严禁办事拖拉。

二是要提高服务质量。坚持以人为本，以纳税人为顾客和关注焦点，做好政策宣传解释和思想沟通，密切征纳关系。

三是要提高工作质量。要规范工作程序，严格“过程控制”，实施标准化、规范化管理，建立征收、管理、稽查部门间信息共享制度，进一步清理、规范其工作职能职责，有效解决职能交叉、重复管理检查等问题。

四是要增强执行力度，确保政令畅通。加强责任感教育，全面提高职工的责任意识，确保爱岗敬业、守职尽责；采取强有力的措施，确保各项规章、管理制度落实不走样，特别是效能革命中提出的各项规章制度，严禁上班不在状态，上班喝茶、打牌、上网打游戏，擅自脱岗溜号，职位不落实，以及态度生硬蛮横、工作方法粗暴等；恪守党风廉政“约法三章”，严禁吃拿卡要报，严禁向纳税人收取政策规定的一切费用。凡因执行不力而出现效能问题的，要连同分管领导、责任人一并处理。

（四）深化效能革命的措施

再动员范文篇6

同志们

今天我们召开建设系统2006年领导干部年中工作会议。围绕今年城市建设和管理的目标任务,认真回顾总结今年上半年的工作,安排部署今年下半年的工作。并就建设系统广泛开展社会主义荣辱观教育实践活动，着力提高班子领导力和队伍战斗力，进行专题研讨。今天的会议，既是一次思想务虚，也是一次再动员。目的是要通过认真总结工作经验、主要做法和存在的问题，进一步统一思想、理清思路、明确目标、振奋精神，进一步推进城市建设和管理工作。

下面，我先代表建设党工委、建设交通委，就在建设系统开展社会主义荣辱观教育实践活动，着力提高班子领导力和队伍战斗力，进一步推进城市建设和管理工作，讲几点意见，供大家参考。

一、认真学习，深刻领会牢固树立社会主义荣辱观的重大意义

今年3月4日，总书记在看望出席全国政协十届四次会议的委员时指出，要引导广大干部群众牢固树立“以热爱祖国为荣、以危害祖国为耻，以服务人民为荣、以背离人民为耻，以崇尚科学为荣、以愚昧无知为耻，以辛勤劳动为荣、以好逸恶劳为耻，以团结互助为荣、以损人利己为耻，以诚实守信为荣、以见利忘义为耻，以遵纪守法为荣、以违法乱纪为耻，以艰苦奋斗为荣、以骄奢淫逸为耻”的社会主义荣辱观。总书记的重要论述言简意赅、高屋建瓴、立意深远，是新形势下社会主义思想道德建设的重要指导方针，体现了中华民族传统美德和时代要求，反映了社会主义世界观和价值观，明确了当代中国最基本的价值取向和行为准则，是马克思主义道德观的精辟概括，是新时期社会主义道德的系统总结，是科学发展观的重要组成部分，是新形势下社会主义思想道德建设的重要指导方针。牢固树立社会主义荣辱观，是社会主义思想道德建设的重要内容，是加强领导班子建设、干部队伍建设和党员队伍建设的重大任务，是加强党风廉政建设的重要基础，是弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神的重要措施。大力倡导社会主义荣辱观，对于加强党的执政能力建设和党的先进性建设，对于加强广大党员特别是领导干部党性修养、推动党风政风建设，对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位、筑牢全体人民团结奋斗的共同思想基础、形成和发展健康向上的社会风尚，具有重大的意义。

今年上半年，在区委、区政府的领导下，通过各单位的共同努力，实现了时间过半、任务过半的工作要求，体现了践行社会主义荣辱观的要求。但客观地讲，按照区委、区政府领导的要求，我们的工作还有一些不尽如人意的地方。有的在处理全局和局部利益的关系方面，考虑全局少了一些；有的在工作中还缺少跨前一步的意识，主人翁意识、服务意识、甘当配角的意识还不够强；有的工作的方式方法还不够科学合理；城市建设和管理的运作机制还不够畅通。因此，开展社会主义荣辱观教育实践活动，对于推进当前城市建设和管理工作，对于加强领导班子建设和提高队伍素质，对于促进建设系统的政治文明、精神文明和物质文明建设，具有很强的现实性、针对性和指导性。建设系统各单位要充分认识树立社会主义荣辱观的重大意义、科学内涵、精神实质、主要任务和基本要求，从讲政治的高度和同党中央保持一致的定位，把树立落实社会主义荣辱观作为加强党的建设和精神文明建设的基础性工程和长期任务，作为思想道德建设的基础工程和推动城市建设和管理各项工作开展的动力，结合实际，切实抓紧、抓好、抓出成效。

二、加强教育，努力形成落实社会主义荣辱观的良好氛围

开展社会主义荣辱观教育实践活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，大力宣传总书记关于树立社会主义荣辱观重要论述的重大意义和精神实质，宣传社会主义荣辱观的科学内涵和基本要求。各级党组织要把社会主义荣辱观教育实践活动纳入党的先进性建设的重要内容，把社会主义荣辱观教育实践作为领导班子中心组理论学习的重要内容，作为领导班子思想政治建设、党风廉政建设的有力抓手，研究制定开展社会主义荣辱观教育实践活动的规划和措施。要把社会主义荣辱观教育实践活动与学习贯彻党章结合起来；与贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》结合起来；与查找党性党风和思想道德方面存在的突出问题结合起来；与建立保持共产党员先进性的长效机制结合起来；与全面落实科学发展观、实现全面建设新普陀的奋斗目标结合起来；与本单位、本部门的工作实际结合起来。丰富教育内容，创新教育形式，增强教育效果。通过社会主义荣辱观教育实践活动，使“八荣八耻”成为建设系统广大干部职工的基本行为准则，努力形成落实社会主义荣辱观的良好氛围。通过社会主义荣辱观教育实践活动，使建设系统广大干部职工深刻理解社会主义荣辱观的科学内涵和基本要求，真正做到知荣耻、辩是非、分善恶、懂美丑。为推进城市建设和管理工作上新水平提供强大的精神动力和思想道德保障。

三、注重实践，切实把社会主义荣辱观转化为广大干部职工的自觉行动

社会主义荣辱观是行为规范和行动准则，重在落实，贵在实践。城市建设和管理工作，涉及千家万户，与人民群众的切身利益息息相关，直接体现了“八荣八耻”的基本要求。建设系统各单位要坚持知行统一、教育和实践相结合，德制与法制并举、自律和他律相结合，党员领导带头，发挥示范引领作用的原则，注重社会主义荣辱观的具体实践。今年上半年，我们完成了两项重要工作，一项是文明城区的成功创建，一项是轨道交通动拆迁，打了两个漂亮仗。下半年的工作任务仍然很重，我们要把社会主义荣辱观教育实践与城市建设和管理的具体实践有机结合起来，以社会主义荣辱观指导城市建设和管理的具体实践，寓践行社会主义荣辱观于推进城市建设和管理的实践之中，通过开展社会主义荣辱观教育实践，推进城市建设和管理上新水平。在当前，要特别强调，践行社会主义荣辱观就是要树立大局意识，围绕区委、区政府的中心工作，围绕城市建设和管理目标任务，正确处理好局部利益和整体利益的关系；就是要有敢闯敢创的精神，有一种“嗷嗷叫”的工作状态和开拓创新的工作思路，勇于和善于克服城市建设和管理工作中的“瓶颈”和难题；就是要有一种争创一流的意识，注重工作的质量和效果；就是要讲奉献精神，不计个人得失，超常规地工作，全身心地投入。广大党员特别是各级领导干部要在社会主义荣辱观教育实践活动中做到学在前面、做在前面，做社会主义荣辱观的带头实践者，用自己的模范言行引导广大建设者积极投身于社会主义荣辱观教育实践活动中去，用自己的人格力量激励干部职工从我做起、从身边做起、从点滴做起，切实把“八荣八耻”转化为广大干部职工的自觉行动。

四、突出重点，着力提高班子领导力和队伍战斗力

去年，通过开展保持党员先进性教育活动，建设系统各级领导班子领导力和队伍战斗力有了明显提高。但是，按照不辱使命、不负重托和在实践中掌握新知识、积累新经验、增长新本领的要求，还有一定的差距。特别是面对城市建设和管理工作的新形势、新任务、新要求，我们的班子领导力和队伍战斗力还有待于进一步提高。建设一支高素质的干部队伍，仍然是摆在各级党组织面前的一项十分紧迫的任务。我们要以开展社会主义荣辱观教育实践活动为契机，以提高班子领导力和队伍战斗力的重点，进一步加强领导班子和干部队伍建设。要通过开展社会主义荣辱观教育实践活动，着力提高领导班子理论思维的能力、实践根本宗旨的能力、协调处事的能力和破解难题的能力，切实提高干部队伍的整体素质。要结合换届选举和领导班子调整充实，把践行“八荣八耻”的作为考核评价和使用干部的重要依据。要继续加大轮岗交流、挂职锻炼的工作力度，加强青年干部的选拔培养，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、群众信得过的干部选拔到领导岗位上来。努力造就一支适应城市建设和管理工作需要，拉得出、打得响，善打硬仗、能打胜仗的干部队伍。为城市建设和管理工作的有序推进提供强有力的组织保证。

再动员范文篇7

县委、县政府召开这次会议，主要目的深入贯彻落实县委十届六次全委会及经济工作会议精神，动员全县上下进一步更新观念，统一认识，凝聚合力，加大力度，围绕建设“开放XX”，再掀招商引资和民营经济新高潮，推动县域经济的持续、健康、快速发展。会上，刘书记将作重要讲话。下面，我就招商引资工作讲以下意见。

一、切实增强招商引资工作的紧迫感和责任感

今年县委十届六次全委会和经济工作会后，全县各级各部门坚持把招商引资工作压倒一切的经济工作不动摇，强化举措，攻坚破难，实现了一季度招商引资工作开门红。1—3月，全县共接待北京、上海、河南、成都、重庆等地客商130余人次；洽谈电化厂、大豆深加工、印刷包装厂等项目60余个，签订正式合同13个，协议引资2.5亿元，到位资金1.2亿元，完成了年度目标任务的26%。

总的来看，一季度招商引资工作有喜有忧。值得充分肯定的：一是县委、县政府主要领导高度重视。年前对有意向投资XX的客商进行了跟踪回访。今年3、4月，又多次组织小分队到达州、成都、重庆、北京、浙江等地定点招商，为招商引资工作奠定了良好的基础；二是各乡镇、有招商引资任务的单位紧紧围绕目标，千百万计寻项目、抓项目、上项目，通过领导带动，初步形成了全民招商引资的良好氛围。三是招商引资签约率较高。目前电化厂、垃圾处理场、印刷包装厂项目已签定正式合同。大豆深加工、秸杆发电厂项目已签定意向性协议。另外，重庆天生集团收购河舒农场，建万头生猪良繁养殖场及生态示范园项目，东方纺织城整体搬迁项目，北京荷田生物化工有限公司建红薯、葛根深加工厂项目，深圳强兴鞋业集团公司搬迁等项目正在紧密洽谈之中，部分项目可望近期签约。四是已落户企业进一步发展壮大。金华纺织继去年新增一万锭纺纱生产规模后，今年拟收购老烟厂，再新增一万锭，正在思考在XX办织布厂；齐祥食品公司拟投资2700万建万头生猪良繁场和年产10万吨的配套饲料厂；泰兴纺织计划在年内建成一条5000锭的纺纱生产线；航星钢铁、赛克斯丝绸等企业均在进行大规模的技改、扩产。

一季度的招商引资工作不容乐观的方面主要有：一是招商引资工作存在上热下冷的现象，县委、政府高度重视，一些部门、乡镇却行动相对迟缓，有的还没有对这项工作进行研究的安排，存在时冷时热的现象。二是已签约项目履约率不高，进展较慢。分析其主要原因，我认为是项目秘书单位和责任人的工作没有落到实处，涉及项目启动的土地、能源等问题没有得到较好的解决。同时也有业主自身的一些原因，比如资金缺乏、信贷困难，导致项目难以启动。三是工业开发区的建设速度慢，通讯、供水、供电等配套设施建设滞后，总体形象欠佳，对外来企业落户园区、落户XX有不利影响。

近日，县委书记中伯同志又带领相关部门对北京、上海、浙江等地进行了考察，深刻地感受到各地招商引资的激烈竟争，感受到我们招商引资工作与发达地区的差距。从他们介绍情况看，不论是确定工作思路、工作目标、工作重点，还是制定政策、建立工作机制、解决发展中遇到的问题，都具有超常规的思维、超常规的举措和与时俱进的创新精神。如上海闵行区齐宝镇通过大招商促大发展，在不到10年的发展中，财政收入由以前每年5000多万元跃升到现在20多个亿。目前我县财政收入一年仅万元，要解决发展中的投入问题，推动经济快速发展，只有做好招商引资工作才是最有效的途径。因此，针对于面临的困难的挑战，我们必须引起高度重视，切实增强招商引资工作的责任感和紧迫感。

二、正确处理招商引资工作中的各种关系

政策和环境是招商引资工作的生命。近年来年，我们加大了环境治理力度，收到了较好效果。但经济发展环境尤其是软环境还没有从根本上得到改善。从这次考察的情况来看，沿海企业投资理念普遍成熟，且十分看重内地的投资软环境及招商引资优惠政策。他们担心领导频繁变动，担心优惠政策不能持续，担心职能部门吃拿卡要。如果我们没有自己的招商引资特色，拿不出更多优惠政策，不能营造更加优良的软环境，让投资者比起他在当地获取更多利润，也很难吸引他们来投资。因此，我们必须把软环境建设作为一项“永不竣工”的工程，正确处理好招商引资中的各种关系，坚持不懈地抓好优化环境工作。

（一）要处理好局部与全局的关系。面对激烈的竞争，XX靠什么搞活经济？靠什么来吸引资金？靠什么来争取项目？唯有政策优惠、环境宽松。有了宽松的发展环境，没有资金可以引来资金，没有人才可以培养人才。对此，各级各部门必须统一思想、统一认识、统一步调，把促进经济发展作为自身一切工作的出发点和落脚点。要多一些全局观念，少一些部门意识；多谋全县之大利，少谋部门之小利；坚持凡是有利于XX经济建设的事情就千方百计去做，凡是不利于经济建设的事情就坚决不做。

（二）要处理好当前与长远的关系。加快发展，集中精力把经济搞上去，是一切工作的中心，是当前最大的政治，是解决一切困难和问题的根本。当前XX最大的现实是欠发达，最大的困难是缺乏资金，区，乡两级财力都很紧张。在这种情况下，对招商引资是先取后予，放水养鱼，还是杀鸡取卵，竭泽而渔？勿容置疑应该选择后者。对此，大家必须认识到，招商引资中放弃一些暂时利益，是为了企业的发展壮大，经济的快速发展和繁荣，将来我们会获取更大的利益。在政策上，只要不违反国家的法规，能放宽的坚决放宽，能优惠的坚决优惠，能让步的坚决让步，能办到的坚决办到，一切外地可以利用的优惠政策我们都可以用。

（三）要处理好发展与规范的关系。在发展与规范的关系上，温州人有一个形象的比喻：就象人们理发一样，对一个秃子来说，研究理什么样的发型，是没有任何意义的，只有让他先长出头发，才能理出所需要的发型。温州的实践告诉我们，不发展，规范就没有前提，引导只能是一句空话。我县招商引资企业还处在起步阶段，有一个养育的过程，大家要正确认识经济发展的规律，要坚持先放开后管理，先繁荣后疏导，先发展后规范原则，先让投资者有钱可赚，有利可图。只有这样才能促进招商引资企业的发展。

三、准确把握招商引资工作的重点和方向

市场经济条件下，项目、资金、技术、人才都是争来的、跑来的、引来的，坐在家里是绝对等不来的。困难困难困在家里就难，出路出路走出去就有路。我们一定要准确把握招商引资的重点和方向，切实增强开放意识，全面实施开放战略，进一步加大招商引资力度，努力构筑大开放、大引资、大招商的格局。

（一）坚持把招商引资作为压到一切经济工作不动摇。坚持把招商引资工作作为整个经济工作的火车头，作为县域经济发展的第一动力，作为党政主要领导抓经济工作的第一要务，作为锻炼干部的第一战场，作为各级各部门年度目标考核的第一内容，充分调动全民招商的积极性，以招商引资的大突破助推县域经济的大跨越。要大力推进一把手工程。各级各部门真正把招商引资工作摆在重要的优先位置，做到认识到位、责任到位、精力到位，把能否取得招商引资突破，作为衡量领导干部特别是主要领导是否懂经济、会管理、有能力、有作为的标准之一，使一切工作服从于招商引资，一切单位服务于招商引资，一切措施都有利于促进招商引资。

（二）进一步加大对外宣传力度。要广泛宣传发动，形成全社会的合力。把广大干部群众的招商热情充分激发出来，形成“人人关心招商、个个参与招商”的良好氛围和上下联动、资资互动、内外并举、各业并进的招商新局面。县委决定，宣传部要重新整理、印刷我县招商引资宣传资料，包括宣传册和光盘，同时，电视台要切实加大招商引资的宣传力度，对招商引资中出现的好人好事，要大历程宣传，对破坏招商引资环境的人和事公开曝光，切实树立良好的XX对外开放新形象。

（三）充实招商引资队伍。县委决定组织部长朱仕友同志为县招商引资领导小组副组长，进一步加强对招商引资工作的领导。在原来分组的基础上，增设工业组、农业组、文卫组、商贸组、督查组，并由朱仕友部长任督查组组长。二是落实分管领导责任制。将我县已签约项目逐一落实到各招商引资领导小组副组长头上，要盯死、看牢、贴紧，确保项目引进成功。三是加强招商局队伍建设。进一步完善招商局领导班子，并选拔业务精、能力强，能吃苦耐劳的工作人员充实招商引资队伍。同时编委要给招商局增设一个办公室的内设机构。

（四）继续大力优化软硬环境。一是进一步优化投资软环境。建立部门联系会议制，坚持领导联系项目制、项目秘书制。继续坚持每季度评选服务最佳和最差单位，并在电视台公布。坚持每季度召开由外来企业及有关部门参加的座谈会，交流沟通，查找问题。坚持县招商引资领导小组成员每月对重点外来企业进行一次走访、座谈，了解情况，解决问题。坚持对损坏XX投资环境的害群之马严查严惩，绝不姑息。二是加快载体建设。认真清理、整合我县现存的土地、厂房存量资产，力争全面盘活。尽快前完成工业开发区土地报批工作，完善有关用地手续。完成水、电、气等相关市政工程建设，满足引进项目的用地需求。同时，尽快建立工业开发区长效运行机制。

（五）突出重点创新招商方式。一是明确招商重点。现在，浙江的大企业为进一步发展壮大，纷纷将总部搬迁至上海、江苏等地。部分中小企业，比如印刷、服装、机械、鞋革、综合物流等类，由于受当地能源、原料、土地、劳动力等因素的制约，加之其产业独立性强，正在向西部转移，这些企业是我县招商引资工作的重点对象。二是创新招商方式。在这次考察中，各地客商对内地的招商引资方式也提出了不少建议。比如，大规模的突击组团招商，阵容庞大的投资环境说明会，往往是走马观花，无功而返，且投资者十分反感。沿海地区政府也根本不接待这样的考察团。因此，我们要在总结经验的基础上，按照创特色、创水平、创效益的要求，变被动招商为主动招商，变分散的游击战为集中的攻坚战，变漫无边际的盲目招商为突出重点区域、重点客商的有针对性的集中招商，切实提高招商活动的实际效果。

（六）加大招商引资服务力度。一是完善招商政策，加强对外商投资政策的调查研究，加强对招商引资产业政策、重点区域、重点领域的研究，区分不同地区、不同领域，采取不同的措施，施以不同的招商力度，用好、用足国家政策。二是打牢招商基础，根据自身特点，积极探索策划、编写出富有吸引力的投资价值分析报告，为客商提供专业化、细分化的投资服务。三是要切实改变重招引轻服务的现象，各项目秘书单位和相关职能部门要切实履职尽责，搞好服务工作，招商引资局要加大对项目秘书单位的指导、督查和协调力度。对破坏投资环境的人和事要严厉查处，同时单位主要领导诫免半年，当年并不得评先评优。四是对已落户XX的企业，要深入调查摸排，对近两年招商引资企业在土地、水、电、气供应，税费、规费等方面优惠政策落实情况进行再次清理，对应该享受而未落实的，要调查原因，并责成相关部门限期落实，以切实维护外来企业合法权益，树立诚信政府形象。五是要强化行政服务中心职能，坚持在行政服务中心办理招商引资项目的各种证照，一条龙服务，限时办结。

四、狠抓招商引资目标任务的落实

一是思想再发动。各个部门要深入开展宣传。在全体干部职工中进一步强化招商引资人人有责的思想观念，真正把所有干部职工都发动起来，把大家的注意力、兴奋点聚集到招商引资上来，形成人人关心招商引资、个个为招商引资出力的生动局面。要保证要素投入。在人力上，要真正舍得把本部门有能力、有门路的精兵强将派出去招商引资，把年纪轻、有培养前途的同志推向招商引资第一线，交任务，压担子，使他们在实践中增长才干，增强本领。绝不能应付了事，把工作平平、无足轻重的人派出去，贻误招商引资工作。在财力上，要真正把招商引资放在突出位置，优先保证招商引资工作的经费需要，该用的钱一定要予以落实，宁可其他方面挤一点，决不能因为经费问题而影响招商引资工作。在车辆使用等其他方面，也要全力支持，有力保障。

二是责任再落实。各部门一把手是本单位招商引资的第一责任人，必须切实负起责任，保证三分之二的时间和精力抓招商引资，既当指挥员，又当战斗员，亲自带队外出招商，亲自参与洽谈，协调解决问题，走向招商引资第一线，带头完成自己的招商引资任务，确保全面完成本单位的招商任务。分管负责人是直接责任人，要把思想和精力集中到招商引资上，把智慧和才能用到招商引资上，全力以赴抓招商引资。班子的其他成员都是相关责任人，要想招商引资所想，急招商引资所急，各显神通，各尽其能。各个专业招商人员要带着任务出去，带着压力出去，领着客商回来，引着项目回来，引着资金回来，在招商引资工作中争一流、显身手、创佳绩，决不能来去匆匆，两手空空。

再动员范文篇8

一、为什么必须抓工业立市

什么是工业立市，这是我们首先要思考和回答的问题。所说的工业立市，就是把工业作为城市经济的根本动力，通过工业拉动，实现产业升级、财政实力增强和经济综合实力的整体升位。我们提出工业立市，绝对不是一个简单的口号，它是通过科学审视市情，着眼我市今后发展而提出的一项战略措施。市委提出实施工业立市战略，主要基于两个方面的考虑。

（一）实施工业立市战略，是由工业在区域经济中的重要地位决定的。

从我市自身情况看，工业在县域经济中起着主导作用。第一，工业是经济增长的重要支撑。到今年年末，我市本地生产总值预计实现50亿元，以工业为主的第二产业增加值达21.5亿元，占全市GDP的43%。这几年，在我市农业受灾，三产增长幅度不大的情况下，我市经济仍旧保持了一定的增长速度，主要还是靠工业的有效拉动。第二，工业是财政收入的重要来源。到今年年末，一般预算全口径财政收入完成34173万元，工业的贡献率达到80%左右。这几年我们吃皇粮干部能保证开支，福利待遇有所提高，都是因为我们有电厂这样大的工业企业。从一定意义上说，没有工业，也就没有财政。第三，工业是扩大就业的主要渠道。在我市工业企业中固定在岗职工5000人左右，加上季节性临时用工1000多人，大体有6000人左右。

从外地发展情况看，工业已成为区域经济崛起的重要引擎。大家都知道，我国珠三角、长三角等地区，尤其是江浙地区这几年经济迅速崛起，增长势头之猛令人瞠目。这些地区靠什么实现了这么快的发展速度呢？就是靠工业。这些年，他们始终把加快工业化发展作为自己的战略重点，GDP每年都以两位数的速度在增长，财政收入是以20%以上的速度在递增。目前仅浙江省就有26个县（市、区）跻身全国最发达的100个县（市、区）行列。江苏省昆山市是一个县级市，过去也是一个农业县，工业基础差、底子薄，改革开放以来，昆山坚持率先开放、率先发展工业，2005年完成地区生产总值730亿元，其中第二产业增加值完成近500亿元，占68.4%。全口径财政收入首次突破百亿元大关，达116.82亿元，实现了三年翻一番半。全市地方一般预算收入达51.62亿元，使昆山在总量和增量上名列全国县（市）第一，在2005年全国百强县（市）的评比中，昆山市名列榜首。

省外发达地区经济增长的主要动力来自于工业的增长，就我们吉林省来说也是这样，头几年长春市和吉林市的经济总量是差不多的，但现在长春经济总量远远把吉林省甩在了后面，主要还是靠工业总量的提升，带动了经济的快速增长。从我省的一些兄弟县市看，原来和我们在经济总量相似，发展起点相同的磐石市，2001年在全省县市综合经济实力排序中位居12位，而我们排在11位，这几年他们通过大上项目，大办工业，规模以上企业就多达54家，实现了经济跨越式发展，在2004年全省县域经济综合实力评比中，磐石市的位次跃升到第2位。同时，在2004年全国县域经济综合实力评比中，磐石市位居第368位，比2001年上升了154位。

（二）实施工业立市战略，是由我市市情决定的。

一是我市经济总量较小。这几年，我们和自己比虽然有了很大的进步，但和外地县市比，我们经济落后了一大截。不和发达地区比，就是和磐石市比，2005年他们完成本地生产总值110亿元，而我市本地生产总值完成43.6亿元，是我们的2.5倍。我们经济总量小，主要小在工业；我们经济落后，主要落后在工业。要说我市有工业，主要是有电厂、玻璃厂这样的大企业，但也正是因为有电厂的“一俊”而遮住了我们地方工业发展的“百丑”，我市地方工业企业少，规模以上的更少，只有26家，并且多数企业规模小、档次低，产业关联度低，产业链条短，对税收贡献少，对就业吸纳能力弱。上面到我市来参观和检查工作，想看几户企业，除了电厂、玻璃厂，郑泰药业、博来德等企业外，没有什么能拿得出手的企业。目前，沿海发达地区已经开始走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的新型工业化道路，而我们连初级的工业化都没有达到。因此，要想改变我们的落后局面，必须要加快发展工业。二是财政实力不强。尽管近年来我市财政收入有了一定增长，但是一直处于相当紧张的状态，不仅缺乏发展社会事业的机动财力，在财政列支的部门和单位经费投入也明显不足，而且保证低水平的工资也一直是比较艰难的。我市财政供养人员的工资水平同四平市市区同类人员相比还有差距。我们的财政是低水平的“吃饭财政”。要改善我市的财政状况，靠向上争取是必要的，但不是长久之计，主要出路还是要大力培植税源，而在农业税取消和第三产业对税收贡献不大的情况下，必须大力发展工业。三是我市就业形势十分严峻。目前我市城镇待业人员总数接近3万人。尽管工业企业吸纳了一部分下岗职工，但还有大部分人滞留在家里无事可干，有的干点零活，一些人没什么可干的，只能靠开电三轮维持生活，收入不高且不稳定，有的职工生活还相当困难。由于我市农村滞留大量的剩余劳动力，商贸业吸纳劳动力的能力也已经饱和，今后要扩大就业岗位，主要还要靠工业。如果再不加快工业的发展，创造更多的就业机会，也将会影响我市的社会稳定。四是商贸经济不活。主要原因就是工业不发达，城镇居民持币量较低，导致市场购买力低，造成“人气”、“商气”不浓。今后只有大力发展工业经济，增强财力，才能提高财政供养人员的收入水平；只有大力发展工业经济，扩大就业岗位，才能使有劳动能力的人充分就业，提高收入水平。居民手中有钱消费了，自然就拉动商贸业的发展了。五是农业产业化水平不高，农民收入的增长缓慢。农业产业化的关键在于龙头企业，而我市具有一定带动能力的龙头企业却很少。我市一些农产品尤其花生、大鹅产业之所以没有达到预想规模和效益，农民获利不多，也是由于缺少深加工企业的拉动。要解决这些问题，改变我市落后的局面，都要依靠工业的发展。总之，工业兴则百业兴，工业活则全市活。工业是我们的发展所系、发展所需，是我们的立功之本、强市之基、富民之源，可以说，提出工业立市，是*发展的科学定位。实施工业立市，是我们必须坚持的发展战略，对此我们一定要坚定不移。

二、怎么抓工业立市

工业立市，核心在“立”。我市怎样才能做到工业立市呢？我想，主要靠项目带动，其次要解决好环境、资金、人才和政策等瓶颈问题。

第一、抓项目带动。项目是工业的灵魂，抓工业而不抓项目就是一句空话。在项目建设上，我们还是原来的指导思想，就是大项目顶天立地，小项目铺天盖地。为什么这样提呢？因为要实现工业立市，没有立市的大项目是不行的。但就我市来讲，光有大项目也不行，我市的大企业虽然对经济总量和税收贡献较大，但对就业的吸纳能力却不高。我们新建的风力发电项目，上岗人员算上厂长才12个人。因此，我们要紧紧抓住大项目不放松的同时，还要大力发展就业容量大，劳动密集型工业、中小企业，不仅能提供一定的税收，还能创造更多的就业机会，缓解就业压力，促进充分就业。我们党代会提出的做强“三大基地”和做大传统优势产业，就是发展工业的主攻方向。我们要紧紧围绕支柱产业和优势产业上项目，办工业。一是要围绕支柱产业上立市项目。应该说，我市工业基本做到了大项目顶天立地，但还不能满足现状，要继续把立市产业做大做强。在电力能源方面，国家和省发改委基本确定电厂二期工程在2008年开工建设，我们要加大沟通和协调力度，确保二期工程尽早开工建设。大唐*风电场要争取在2008年全部建成并网发电。要加强与中国电力投资总公司的合作，使其规划的20万千瓦风电项目尽快建设并投产发电。要继续支持*地下油气资源的勘探开发工作，为其提供各种服务和便利，使勘探开发工作取得实质性进展。在玻璃建材方面，要依托福耀集团，积极抓好级浮法玻璃制镜、制瓶生产线和特种玻璃项目；围绕硅砂资源，抓好擦洗砂、覆膜砂、碱法精砂生产线。此外，我们要紧紧围绕两个支柱产业，认真研究其产业链条，配套引进下游相关项目，新上一批技术起点高、市场前景好的企业，延伸产业链。比如围绕福耀集团上一些玻璃器皿、玻璃工艺品项目，围绕电厂粉煤灰资源开发利用，加快发展新型墙体材料，新上一些水泥、制砖项目。还有，由于南方用电紧张，一些高耗能产业要陆续向内陆转移，我们要发挥自身优势，通过与电厂协调，对前来投资的高耗能企业给予直供电的待遇，降低生产电价，从而吸引高耗能产业到我市落户。二是围绕农产品加工业上项目。我市的农副产品资源丰富，但目前像样的工业加工企业很少，比如花生，大多是初加工，经济效益较低。比如大鹅，我市已达到了400万只的发展规模，加工能力却很弱，一些加工企业仅仅停留在加工生产大包装产品上，缺乏对工业深加工、精加工的企业。大量的资源廉价卖给了别人，我们卖资源，人家卖产品；我们营小利，人家赚大钱。这个问题非常值得我们深思。因此，我们要立足于资源优势，新上一批产品有市场、经济效益高和带动能力强的农产品加工企业。三是围绕恢复传统优势产业上项目。我市的医药、化工和机加等传统优势产业，只是复活了几个企业，还没形成产业群，现有的企业个头也不大，今后还需继续开发新项目，扩大规模，增强实力。同时要督促这些企业建立和完善现代企业制度，规范法人治理结构，实现规范运行。加强企业管理创新和技术创新，提高企业发展水平，向现代化企业迈进。另外，我们的地毯，市场前景非常好，我们还没恢复起来。我们的白酒，文化含量和品牌都非常好，市场需求也非常大，但我市却没有一家叫得响的生产企业。二甲基呋喃、优质牛肉、蓖麻油、防潮纸、玻璃纤维等具有一定市场前景的传统优势产品，都要尽快启动生产，为工业经济提供更多的增长点。这都是我们今后的主功方向。四是围绕工业集中区上项目。我市工业集中区的硬件设施不完善，缺乏对外来企业的吸引力，虽然只修了几条路，但水、电、路、燃气、通讯等都还存在着许多问题，还不具备企业一来，把厂房一建，设备一安装，就可以进行生产这样一个条件。所以，要进一步加大对工业集中区的投入，采用市场化的办法，吸引社会资金投入集中区基础建设，进一步提高工业集中区硬件建设的标准和水平。基础设施不完备，不能称之为集中区，同样，如果没有企业入驻，它只是一个“空壳”，集中区就失去了意义。目前我们集中区入驻企业没几个，今后我们各乡镇街、各部门引来的工业项目都要向集中区摆放。要把集中区作为中小企业发展的孵化区，通过给予特殊的优惠政策，使更多的小企业入驻集中区，达到产业聚集效应。

第二、抓环境建设。我市招商引资起步晚，又地处内陆欠发达地区，亟需要引进资金、人才和项目，这一切要求我们创造比沿海地区、发达地区更为宽松、有利的发展环境，我们的经济才能有吸引力、凝聚力和发展力。应该看到，环境是我市赖以生存和发展的土壤。可以说，环境也是生产力，环境就是税源，环境就是投资，环境就是就业，环境就是发展，环境是我们生存和发展的根本所在。我市的软环境存在很多问题，制约了工业经济的发展。由于环境不优，一是企业发展不起来，甚至一些好的企业和个体工商客户被挤到外地发展；一些入驻*的企业也怨声载道，降低了继续投资的信心。二是客商招不进来，有的即使招来了留不下，因环境不好又跑了。三是各自为政、各行其是。造成环境不优的主要原因有以下几个方面。一是收费养人。一些部门不收就要饿肚子，很难给企业减免什么税费，加重了企业负担。以致出现越穷越收、越收越穷的恶性循环。二是政策变通中的交易行为。在放宽政策、变通办事的过程中，往往发生交易现象，通过放宽、变通、协调，有些执法执收人员和企业讨价还价，谋取私利。三是部门利益。把部门利益置于全局利益之上，处处只想为部门争利益、谋好处，一旦与全局发生矛盾，不是对着干，就是拖着不办。把工业不是作为服务对象，而是作为索取对象。不是放水养鱼，而是竭泽而渔。部分职能部门检查不定期，不能提前告之，检查的随意性强，政策弹性比较大，存在“找上关系就不收、找不上关系就收”的现象。有个别检查人员态度生、冷、硬，对检查内容标准不作详细说明，以罚代管，罚款过后对企业没能提出具体整改意见，没有跟踪指导服务。这些问题我们一定要采取措施，认真加以解决。企业是我们的衣食父母，我们必须充分认识工业发展了，我们各部门的利益也能得到保证。尤其是执法执收部门的工作和利益与工业发展也是密不可分的。工业发展不快，部门的利益也要受到损害。企业好或没发展起来，税务部门收税，土地、供电部门收费，金融部门放贷都会受到影响。如果当地经济发展好，工业企业发展多，就能从根本上解决这些问题，不仅部门可以实现工作目标，由此带来的利益也能得到保证，而且上级主管部门也满意。因此，部门利益离不开工业的发展。希望我们的部门要在思想方法和工作方法上多一点变通的思想，不要死扣条条框框，不要教条主义。按照“非禁止即许可”的原则，对有关行业规章和文件灵活变通地执行，对企业以监管教育为主，多指导、多服务、多扶持，不干预企业的生产经营活动，将注意力集中到管好企业围墙外面的事上来。纪检监察等部门要加大工作力度，对破坏软环境的行为，发现一起严肃查处一起。要集中抓几个典型，公开处理，以儆效尤。各企业经营者也要增强法制观念，强化依法经营意识和自我保护意识，积极配合正常的行政执法，不能设阻刁难，出现问题要及时向有关部门反映，做到上下协调一致，共同把治理软环境工作做的更好。

第三、抓引资融资。目前，资金短缺成为制约工业发展的重要因素。要解决这个问题，一是加大招商引资力度。这也是最有效的办法之一。在招商引资上，要抓好项目的筛选，加大前期投入，做好项目建议书和初可研，搞好项目包装和储备，使我们和外商谈项目时有项目可谈，能把最好的项目拿出来招商。对招进来的项目要巩固、发展和提高，不断做大做强，不能半途而废。另外，我们以企招商和以商招商做得不够。要充分发挥落户我市的客商人缘广、信息灵、路子多的特点，调动他们招商引资的积极性，力图收到“引进一、招来一群、带动一片”的效果。如果我们各地、各部门，各企业都能引进一批企业和项目，那么我市的工业经济就有强劲的发展动力。二是主动争取银行信贷资金。融资难是中小企业发展的一个主要障碍，其根本原因在于直接融资渠道狭窄、担保难，并已经成为制约企业发展的“瓶颈”。要从根本上解决这个问题，一方面要在企业和银行之间搭建交流平台，重点向金融部门推荐优良企业、优质项目、优势产品，督促企业讲求诚信，加强银企合作。另一方面，银行、工商、税务部门也要主动帮助企业和个人完善信用体系。企业自身也要壮大自身实力，靠提高企业信用等级，切实增强企业的信誉度，吸引信贷资金，从而获得金融部门的主动支持。要最大限度地发挥中小企业信用担保公司的作用，努力扩大担保资金规模，扶持民营工业发展。进一步简化抵押担保手续，降低抵押评估费用标准，减少抵押贷款成本。鼓励、帮助私营企业和个体工商户开展互助活动，对信贷资金进行联保、互保、互借。要加快民营融资担保机构的引进，进一步缓解中小企业融资难的问题。三是广纳民间资本。民间资本缺乏投资冲动和创业热情，是我市一个突出问题。我市居民储蓄已达到21亿元，怎么样把民间的力量调动起来、整合起来办实业，办企业，引导民间资本流向工业，需要我们研究一些措施。如果居民储蓄的一半拿出来投资工业，那就非常可观了。

第四、抓政策倾斜。我市作为欠发达县份，如果没有优于别人的政策，那么就不会有人愿意到*投资发展工业。在政策方面，有三个方面大家反映强烈：一是政策不配套，操作性不强；二是政策宣传不力，大家不知道；三是政策兑现不力，大家不信任。说到底，核心问题是各个部门抱住既得利益、眼前利益不放，搬尚方宝剑，抠上级部门条规，思想抵触、态度暖昧、工作消极。对此，一定要采取强力措施，切实予以扭转。一要完善政策，用足用活政策。为加快推进工业立市战略，我市出台《关于实施工业立市战略，加快工业经济发展的若干意见》，这是结合我市实际，拿出一个统一、简明、可行的工业企业扶持性政策。对已出台的各种优惠政策，各部门要坚决兑现，落到实处；对上级没有明文规定，但周边地区已在采用的优惠政策，要大胆借鉴和实施，以降低门槛，减少成本，消除障碍。二要加大政策激励力度。对《意见》中出台的关于工业发展的若干奖励措施，市委、市政府也会坚决兑现。三要确保各类要素的供给。有关部门要急企业所急，想企业所想，尽最大可能在土地、资金需求等方面尽可能多地给企业一些优惠政策。各部门一定要舍弃部门利益，服从*发展大局。大家要开动脑筋，拿出勇气，多出主意，多想办法。要把政策研究透、执行好、使用够。

第五，抓人才开发。从一定意义上说，比起我市在资金、政策、区位等方面的不足，工业人才的匮乏，对我市工业经济发展的负面影响更加突出。可以明确地说，我们的干部，熟悉农业的多，熟悉工业的少。不仅缺乏管理人才、技术人才，尤其缺乏项目人才，一些领导干部和企业经营者不熟悉项目的相关法规，不会谈项目，即使有抓好工业的愿望，也很难做得到。因此，我们必须高度重视人才的培养和开发，下力气引进培养一批工业人才。首先，我们各级领导干部要多掌握一些工业方面的知识，只有了解工业，具备了一定的知识储备，才能领导和指导好工业发展。其次，企业要积极集聚人才。谁的企业集聚了人才，谁就把握了未来，谁就把握了命运，谁就把握了前途。第三，适应我市大企业用工需要，加强职业技术教育，开设与工业企业岗位相适应的专业和课程，培训产业技术工人。第四，组织、人事部门要选派优秀年轻后备干部到外地学习锻炼，回来充实到工业和项目建设部门，增强工业部门力量。

三、谁来抓工来立市

实现工业立市，还要解决谁来抓工业的问题。目前，全市上下抓工业意识不强，还没有发动起来，工业立市战略叫得还不响，没有形成良好的工作氛围。一是市委对工业发展强调不够，只作一般号召，没有明确提出要求，市级领导对分管部门的招商引资和项目建设过问不够，抓落实不够。二是一些乡镇和部门对工业立市认识不高，认为抓工业是工业部门的事，与已无关，没有把工业立市、工业立乡突出出来，工作中没压力、没动力，一些乡镇的工业还是空白点。今后，我们市级领导不论分不分管工业，都要抓工业；全市不论是城里的干部还是乡镇的干部，也都要抓工业。市里要成立工业经济领导小组，由我和化文市长做组长，办公室设在工交办。领导小组将定期召开工作会议，通报有关情况，及时研究解决碰到的重大问题。各部门也要相应成立工业领导机构，形成全方位的领导体系。

一是市级领导带头抓工业。我们抓工业，市级领导要亲自上阵，要把主要精力投放到工业经济发展上，多谋划工业，多研究工业，多为工业经济发展解决实际问题。今后工业的发展，市级领导负总责，着力抓好分管部门的招商引资和项目建设工作，把工业发展放到与分管工作同等重要的位置来摆位。今后，市级领导要每年引进一个500万元以上的工业加工项目，对全市重点项目要继续实行市级领导包保责任制，从项目开工到建成投产达效负全责，及时研究和解决工作中遇到的困难和问题，把项目做成、做好、做大。对市级领导引进和包保的项目，实行常委调度制，真正形成全党带动全民抓工业的工作局面，努力把我市工业经济搞上去。

二是全民动员办工业。工业的发展，是一项系统工程，它不仅仅是工业部门、企业本身的事，也是全社会的大事，各部门、各方面力量来要参与和支持工业经济的发展。尤其要让小项目铺天盖地，必须全民动员、全民参与。只是几个领导在抓工业，只是工业部门在抓工业，实现小项目铺天盖地，只能是一句空话。各部门、各单位任何人都不能置身事外，当观众、做裁判，坚决杜绝那种领导急、一般工作人员不急，上面急、下面不急的现象。各部门要把发展工业与创业带就业活动紧密结合起来，积极创办、帮办和协办新项目和新企业。创办项目要以工业和工业加工项目为主。市委决定，要把年度工业经济发展指标，和招商引资一样，层层分解落实到各部门、各乡镇街，明确目标任务，明确时间进度，明确责任人员，努力做到人人有责任、人人有压力。工业主管部门要切实发挥职能作用，尽职尽责地搞好企业生产经营的指导、调度等工作，研究制定工业增速增效的有效措施和办法，引导各企业切实加强内部管理，提高经营水平。同时负责抓好现有工业企业的发展壮大，通过积极扶持，实现规模扩张。各乡镇街党委书记不要只当农业书记，要当工业书记，对工业经济发展负全责，把抓工业作为第一要务，动员班子成员和机关干部都要围绕工业抓项目、跑项目，形成人人想工业想项目、层层抓工业抓项目的良好氛围。各乡镇街每年要上两个200万元以上的工业项目，两年内要往工业集中区摆放一个500万元以上的工业项目。这是死任务、硬指标。当年完不成任务的亮黄牌，主要领导罚一个月工资，两年完不成任务的免去职务或降职使用。新闻媒体部门要切实加大宣传力度，宣传工业立市的重大意义，宣传发展工业的先进典型，宣传贡献突出的优秀企业家，动员和引导全社会关心工业、支持工业。要加强工业项目调度。机关党工委负责市直机关和直属单位创办工业项目工作的调度。财贸系统由市财贸办负责调度，农业系统由市委农办负责调度，政法系统由市委政法委负责调度。民营局负责乡镇（街）创办工业企业调度。个体工商户扩张为微型工业企业的由市工商局负责调度。以上牵头部门要设专人负责此项工作，至少每季度调度一次，并把调度结果报市工业领导小组办公室。通过加强领导，落实责任，进一步形成全市抓工业、人人跑项目的良好局面。

再动员范文篇9

今天,我们再次召开“优服务、树形象”动员大会,是为了认真回顾一个多月来全司“优服务、树形象”工作进展情况，肯定成绩，总结经验，寻找差距、整改不足。刚才，与会人员观看了电视专题片《洗炼中的长沙公交》第二集，这次会议，各单位要签订《优服务，树形象工作责任状》，公司将颁发管理人员、司乘人员、维修人员、稽查人员等四个岗位名片式的八荣八耻工作标准学习卡片，与会人员将参加“优服务，树形象”千人签名活动。公司之所以推出系列举措，目的是为了给“优服务、树形象”工作升温、加油，营造氛围，全员动员，全力以赴，迎接九月优服务、树形象“大会战”。下面，我谈三点意见。

一、“优服务、树形象”如火如荼，初见成效

为提升企业整体服务质量，公司开展了“三无”劳动竞赛，组织了全方位、多层次的“优服务，树形象”，活动，推出了紧密联系企业实际的“1137”文明创建工程，即一次主题征文；一个龙虎榜、曝光栏；每月一次三级讲评会；创7条文明示范线。为确保“优服务，树形象”工作认真扎实，确有成效，在活动的第一阶段，公司提出了告别公交行业“闯红灯、越线行驶；不规范使用报站器；不正确佩戴工号牌；丢站甩客、拒载老年乘客；营运中打手机、抽烟、吃槟榔、语言不文明；不规范进站停靠、滞客、在站外上下乘客”等六种不文明行为的要求，各基层单位积极行动，分别采取开会集体宣誓、驾驶员逐个签字等丰富多采的形式，引导驾驶员告别“六种不文明行为”。

为营造“优服务、树形象”的氛围，《湖南巴士》报进行了浓墨重彩的宣传，四个版面都刊载了相关文章，并开辟了“优服务、树形象”征文专栏。公司27个司乘人员休息的调度室悬挂了“优服务树形象打造湖南巴士品牌”宣传栏和反映司乘人员工作情况的龙虎榜、曝光栏。公司原定的每月一次“优服务、树形象”三级讲评，扩展到了公司、分公司、车队、线路四级讲评。

“优服务，树形象”，活动中，公司既注重“软件”的提升，又加大了“硬件”的投入。公司积极筹措资金，购置高档空调车，改善乘车环境，亮化“窗口”形象。先后购置了51台高档空调车，分别投放9路、115路、108路营运。此举，不仅亮丽了企业形象，而且改善了市民乘车环境和司乘人员工作环境，得到社会各界的好评。

“优服务、树形象”开展以来，各基层单位联系企业实际，频频营造亮点。一分公司12路，虽然因车况原因，没有进入公司示范线的行列，但车队职工坚持“行车一线，文明一片”，优质服务初见成效，车队连续四周无服务投诉。二分公司科学策划每月工作，实行周工作制，将每月四周分别定为安全周、服务周、机务周和综合检查周。三分公司为降低油耗，组织技术攻关，开展每人每天节油二升的节油竞赛。312线在实行军事化管理，航空式服务的同时，坚持每日凌晨5：30的乘务员班前会，通报昨日工作情况，提出当日工作要求。四分公司101车队、139车队组织驾驶员技术比武，并及时整改事故苗子，对发生5000元以上事故人员进行点训，降低了事故发生频率。

经过全司员工的努力，公司服务质量出现了上升的态势，表扬信件增加，投诉与曝光明显下降，涌现了一批先进集体、先进个人，员工中好人好事层出不穷，乘客表扬信如雪花般飞来。

7月14日晚，三分公司四车队驾驶员段伟驾驶301路公交车营运中，几个扒手偷一位乘客的钱包。这位乘客发现后，告诉随行的同事，车上“有扒手”。扒手破口大骂，气势汹汹地说要打死这位乘客。这位乘客的同事和车上的乘客，没有谁敢站出来劝阻。危急中，驾驶员段伟不顾扒手的恐吓，及时报“110”，伸张了正义。事后，这位乘客在网上发表文章：“感谢段伟，感谢湖南巴士，希望全市的公交车驾驶员，以301路的段伟为榜样，为正义承担责任；希望广大市民，关键时刻，挺身而出，主持正义。

8月中旬，26车队又一次颁发“委曲奖”。驾驶员莫锡波行车中劝阻乘客的抽烟行为，两个抽烟的乘客态度恶劣，扬言打人，莫锡波晓之以理，好言相劝，避免纠纷，获得乘客好评。

7月中旬以来，公司对全司45条营运线的营运车辆进行了一次车容车况、服务质量大检查，同时，各分公司自查车容车况、服务质量，驾驶员规范操作合格率由6月的90%上升到95%，乘客投诉下降4个百分点。

二、“优服务、树形象”进展不平衡，薄弱环节丞待整改

“优服务、树形象”活动开展以来，公司召开了两次工作讲评会。讲评会上，各单位汇报了前段工作进展情况，业务部通报了各营运单位行车秩序、车容车况、车厢服务的考核数据。公司党政工领导针对“优服务、树形象”工作提出了具体要求，督促各基层单位速效解决问题，及时整改薄弱环节。这段时期，公司先后召开“优服务、树形象”现场会和一线司乘人员座谈会，树立典型、宣传典型，听取意见，收集建议，促使“优服务、树形象”全面推进。回顾前阶段工作，我们的工作与市委、市政府和公用事业局的要求还有差距，与广大乘客的期望还有距离。

——服务质量不完美。7月13日至8月25日，公司业务部（不含机关工作人员“跳车”和分公司自查车辆数据）服务规范检查共查车505台次，合格491台次。主要问题是个别驾驶员营运中存在“六种不文明行为”开车嚼槟榔、吸烟、不按规定佩带工号牌。尤其是少数驾驶员违反社会承诺，冷漠老年乘客，看见老年乘客候车，加大油门，有站不停，严重影响公司形象。

——车辆设施不齐全。最近，公司组织车辆设施专项检查，共查车510台次，合格492台次，合格率96.4%。虽然车辆设施合格率比上月上升17.1%。但仍存在一些问题，一是车辆灯具不齐全；二是报站器无声音；三是车窗玻璃有破损。

——车容车貌不整洁。有关部门检查510台次营运车辆，合格497台次，合格率97.4%，合格率比上月略有上升，但也存在不少问题。主要是车厢没坚持“一趟一扫一抹”，车辆踏板门后垃圾成堆，车厢地板上槟榔、烟蒂随处可见，驾驶室杂乱无章，车厢座位不干净，车辆发动机有油污等问题。

——营运秩序不规范。“优服务、树形象”活动开展以来，公司业务部共查处各项违章车辆160台次。其中一分公司48台，二分公司57台，三分公司22台，四分公司32台。以往不停站、甩客等严重违章现象呈下降趋势，但停靠站台不规范和同一站台二次进站上下客现象时有发生。个别驾驶员在无电子警察的道口闯红灯，在市区主干道上开“英雄车”高速行驶，险象环生，乘客坐车担心受吓，引发投诉。

据公司业务部统计，7月13日至8月25日，共受理各项投诉110起，为同期客流的百万分之二点四。其中一公司34起；二公司37起；三公司15起；四公司19起。投诉的主要问题是：不报站、没有规范停靠站点、司乘人员服务态度差等。尤其是8月12日《潇湘晨报》报道的127路驾驶员对乘客拿出“拳头政策”，使乘客右眼受伤，严重影响了公司形象。一分公司10车队1号车驾驶员王海营运中穿鞋不规范、衣着不整齐、抽烟、打手机，开着车门行驶，《洗炼中的长沙公交》拍摄小组随车暗访，拍摄了王海连续五个方面严重违规、违章行为。《洗炼中的长沙公交》在全局动员大会上播放，其中王海的违规、违章现场实录，给公司造成了极其恶劣的影响。

另外，票务违章经过前一阶段的大力打击，违章现象虽然有所减少，但作案人员手段更专业、更隐蔽。8月，业务部稽查组查处了一公司127—29号车、127—465号车、四公司134—167号车等车组人员的票务违章3起。偷盗票款与“优服务、树形象”活动水火不相容，偷盗票款者一门心思打歪主意，既不可能为乘客提供优质服务，也损害了公司利益和公司形象。对此，各级管理人员和全体员工切不可以掉以轻心，要继续加大打击力度，消除其作案的土壤。

三、“优服务、树形象”要标本兼治，9月“会战”再掀高潮

9月,省会长沙将迎来参加市党代会、中南博览会和全国公民道德论坛的贵宾。公用事业管理局要求全市公交行业“优服务、树形象”，工作“升温”、“加油”掀起9月“大会战”高潮。我们要积极响应公用事业心局的号召，优质服务，打造品牌，亮丽企业形象。

（一）、层层签订“优服务、树形象”责任状，加大宣传力度，提高活动的知晓率、参与率。

现代企业制度要求责、权、利分明，“优服务、树形象”活动必须职责分明，认识到位、工作到位。为此，公司将公用事业局对“优服务、树形象”的总体部署，结合湖南巴士实际，把主体活动，特别是9月“大会战”，“当好东道主，服务会”活动，分解到二级单位，纳入到二级单位班子绩效考核之中，与生产经营指标一起作为年度考评重要指标。各单位要把“优服务、树形象、打造湖南巴士品牌”活动纳入领导班子重要议事日程，全力以赴抓好现场管理，定期到车队、线路督查安全、服务、卫生等工作，认真召开“优服务，树形象”工作讲评会，及时整改问题，提升服务水准，降低服务投诉率。今天的会议之后，各单位要结合自己的实际，与车队、车组层层签订责任状，做到人人心中有目标，人人肩上有责任。

另一方面，要彻底改变以往活动“上面热热闹闹，下面冷冷静静”的局面，努力提高“优服务、树形象、打造湖南巴士品牌”活动的知晓率、参与率。最近，公用事业管理局颁发了长沙市公交管理人员、司乘人员、维修人员、稽查人员岗位八荣八耻工作标准，公司赶制了精美的名片式的学习卡片，计划人手一份发放上述岗位工作人员。各单位要组织员工认真学习，要求理解内容，完整背诵。9月15日之后，公司将组织人员进行专项检查。

“优服务、树形象”不仅要苦干、实干，而且要展开宣传攻势，营造良好氛围。各单位要重视与沿线单位的文明共建工作，争取乘客的理解，同时要重视宣传报道，争取媒体的支持。9月份，各单位要邀请市级以上媒体进行一次以上正面报道，要认真做好公司组织的“优服务、树形象”版板展评工作。另外，要确保上交公司的“优服务，树形象”稿件的数量与质量。

（二）落实社会承诺，贯彻八荣八耻工作标准，得理让人，尊老爱幼，树立企业新形象

“优服务，树形象”活动的出发点是认真落实社会承诺，为乘客提供优质服务，亮丽公交企业形象。当前首要工作是贯彻落实公交管理人员、司乘人员、维修人员、稽查人员岗位八荣八耻工作标准，引导员工告别公交行业“六种不文明行为”。全司员工要树立乘客是上帝，服务是根本，质量是生命的观念，不得冷漠乘客，丢站甩客。营运车辆要坚持“一趟一扫一抹”，为乘客提供干净、整洁、舒适的乘车环境。司乘人员要尊老爱幼，热情服务。站台上有老年乘客候车，要“靠近停，扶一扶，让座位，平稳行”，让广大老年乘客体验‘绿色巴士，服务到家的服务。让老年乘客留下“宾至如归”的回忆。与乘客交往要坚持“有理让人，得理让人”微笑化解纠纷，真诚减少投诉。公司提倡并推广26车队的“委曲奖”，各单位要设立“委曲奖”，对忍辱负重，顾全大局的司乘人员要给予精神与物质的奖励。同时，要严抓、严管、严处营运服务上的违章现象，对违规人员及时进行教育与处罚。

（三）安全行车，优质服务，行车一线，文明一片，努力打造湖南巴士品牌

安全是效益，安全是形象。安全行车首先是驾驶员要本着对自己负责、对乘客负责、对企业负责、对家人负责的观念，严格遵守交通法规，不开“英雄车”、“堵气车”。公司要求整个活动期间不发生重大责任事故、严重交通违法、违章行为，不发生有责投诉，不发生媒体曝光等破坏公司信誉事件和重大服务纠纷。

服务是品牌，服务是生命。提高服务质量，关键是提高员工素质。要教育员工认真做好“一个正确，二个规范，三个不”。即：正确佩带工号牌；规范停靠站，规范使用报站器；不闯红灯，不拒载老年乘客，不在营运中打手机、抽烟、嚼槟榔。要规范营运秩序，各车队、线路首末班车准点率要确保100%；规范停站不得低于96%；高峰班次执行率不得低于98%。

品牌是企业生存、发展的永恒主题这个理念，我们要通过“优服务，树形象”活动，建立长效管理机制。二分公司每月以周为单位，分别设立安全、服务、机务、综合管理周，科学组织营运生产，值得推广。为确保“优服务、树形象”文明创建活动取得实效，各单位领导小组、工作小组和办公室要切实负责，不能徒有虚名，要认真抓好“优服务、树形象”工作的指挥、协调和督促检查。要认真组织“五比五看五查纠”活动，培育先进典型，营造创建氛围。要充分发挥共产党员的先锋模范作用和示范线路典型引路作用，增强品牌意识、管理意识。营运现场管理上，要采取切实有效的措施，工作不停留在布置上，不遗漏一个死角，不留下一处空白。要深入基层一线，加大检查力度，公司和分公司领导定期到车队督查安全、服务、卫生、创建等工作。稽查大队和车队要采取动态与静态相结合的方式，加大稽查力度。要开门办公交，主动接受社会监督，虚心听取社会监督员、乘客代表、新闻媒体建议与批评，做到有则改之，无则加勉。

再动员范文篇10

一、关于前阶段所开展效能革命所做的工作

（一）领导重视，责任落实

县局和各单位高度重视，把效能革命工作作为从严治队、提高执政能力的重要手段，作为规范机关行为、改进工作作风、提高工作效率的重要举措，切实加强领导和管理，成立了效能革命领导小组及其办公室。确定了工作目标和任务，明确了要解决的重点、难点问题。实行“一把手”负责制，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级、层层抓落实的工作格局，实现了机关与基层的互动。

（二）广泛动员，统一思想，营造了氛围

一是以转变干部职工观念、解决思想认识问题为基础，层层召开动员会，开展谈话谈心诫免活动，县局举办全系统中心学习组研讨会，深刻触动职工思想灵魂，克服了部分职工“见惯不惊”的思想认识，增强了深化机关效能革命的责任感和紧迫感。

二是加强了宣传，营造了氛围。发挥典型警示作用和舆论宣传引导作用，充分利用各种会议、“地税信息简报”、“效能革命专栏”、张贴不干胶固定宣传标语等各种形式，加大“效能革命”的宣传力度，初步形成了人人讲效能、处处抓效能的浓厚氛围。

（三）认真查找问题，落实了整改措施

对照县委提出的效能不高的突出表现和治理经济发展软环境反映出的问题和不足及时进行整改，在治理经济发展软环境中，反映我们地税系统主要存在问题：一是个别干部自觉服务意识不强，有服务态度生硬现象；二是职工业务素质参差不齐，个别同志税收政策业务不熟，有未正确运用税务执法自由裁量权现象；三是一些办事程序不够简化，存在工作效率不高现象；四是有对个别企业存在交叉管理、重复检查现象。针对这些问题，我们从观念上、方式上方法上进行深刻的自我革命。对管户责任制落实不到位、办事效率不高、工作不在状态，得过且过、创新能力不强、工作存在畏难情绪，服务质量水平不高，税收执法不公、个人随意性较大和对个别企业存在交叉管理、重复检查等突出问题，制定了具体的整改措施。

（四）突出了工作重点，增强了效能革命的实效性

1、加强了制度建设。

围绕“规范工作行为、提高工作效能”要求，建立了机关效能建设的防范、监督、责任机制等一系列规章制度，修订完善了《地税系统内部管理若干制度》，制定了《办事流程导引图》、《部门规范化服务细则》、《税收政务公开制度》、《一次性告知制》、《限时办结制》、《机关工作人员服务态度和效能问题投诉及惩戒试行办法》等工作机制，初步形成“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的运行机制。

2、创新了管理理念。

在全系统启动ISO9001质量管理体系，实施税收管理和政务管理以及税收服务的全过程、各环节的有效监控，努力构建职责明确、体系完善、控制精细、持续改进的新平台，促进管理的科学化、精细化、制度化、规范化和程序化。此项工作我们已经进行了动员和全员培训工作，文件编写初稿已完成，还有大量的工作要做。

3、创新了服务方式。

一是提前介入了相关企业的服务工作，如对锂业公司提供的服务得到了县委、县政府的高度赞许。二是成立了“三大工业园区”税收服务领导小组，实行深入企业上门服务、预约服务和延时服务；三是坚持特事特办的原则。对招商引资企业的税务登记、发票领购等，实行先办理再补充完善的办法；对城区二手房交易，纳税人直接到房管局办税窗口办理纳税申报和征免手续，简化了由太和所审核签字程序；四是落实了职位。全面实施人员外出职位制度，保证了工作的连续性；落实首问责任制、服务承诺制、责任追究制，试行税收网络申报，简化办事程序，规范税务行政审批，简并办证和纳税申报资料，把方便交给群众；五是是建立税务检查联系机制，严格稽查计划管理，实现信息资源共享，避免了重复交叉检查。

4、坚持依法扶持，落实了税收优惠政策。

认真落实下岗职工再就业、西部大开发等税收优惠政策，畅通政策落实的绿色通道，支持企业发展，维护社会稳定，尽可能地把税收优惠政策效应转化为经济效应。

5、加大督查督办力度，严查影响效能革命的人和事。

把效能革命工作纳入了季度工作目标考核的重要内容，对工作作风、劳动纪律、服务质量、着装风纪、工作状态等进行了明查暗访和查处，在执行时由于考虑到一个单位和一个人违反了规定，对单位扣分的经济处罚较重，就打了折冲，只对个人进行了一定的处罚，今后要纠正，制定切实可行的处理办法，严查影响效能革命的人和事。

（五）效能革命工作所取得的成效

一是全县地税干部职工认识到了位。效能意识有了明显提高，“以权为本、以我为尊”的观念得到较好改变，思想和行动统一到市、县效能革命的部署上来，迅速进入了状态。

二是精神面貌改变。工作热情高涨，自律意识、责任意识和廉政意识明显增强，树立了以纳税人满意度为标准的观念，为纳税人服务质量水平有了明显提高。

三是全县干部职工严格执行“效能革命”工作制度，做到了有令即行、有禁即止。通过市、县效能办的几次明查暗访，均未发现地税干部职工有吃、拿、卡、要、报行为，全系统坚持了上下班考勤制度；在岗工作状态良好，没发现有生、冷、硬、顶、作风蛮横、粗暴和使用不文明用语情况；没有一名职工或单位受到群众的有效投诉；在行风评议回访验收中，得到社会各界的充分肯定。

四是税企关系、征纳关系得到改善。

五是促进了工作。干部职工的热情和主要精力集中到税收工作上来，坚持以组织收入为中心，把开展“效能革命”与做好本职工作结合起来，与提高干部队伍素质和执行能力结合起来，做到了“两不误、两促进”。

（六）“效能革命”中存在的问题

一是认识尚未完全到位。个别职工对效能革命缺乏足够的认识，认为效能革命是搞运动、搞形式，思想根源上自我革命的意识不强，自加压力不足，自我要求不严；对县局效能办抓劳动纪律、着装风纪、工作效率、服务态度质量等，不理解、不支持，认为搞得太“左”，认为是在“整人”，甚至“调二话”等。

二是工作质量还不高。个别单位对效能革命开展情况心中无数，头绪不清；部分职工怕被效能投诉，说不清，不敢大胆工作、大胆执法。

三是优质服务态度有待进一步改善。个别干部职工服务意识不强，态度生硬，不能做耐心细致的宣传解释工作；二是税收法律、政策知识宣传不及时、不到位，有的甚至根本理解不了、解释不了；三是个别干部存在对限时办理制度落实不力、工作拖拉的现象。

四是干部职工业务素质有待提高。个别干部职工税收政策业务不熟，工作办法不多，存在未正确运用税收自由裁量权的现象。

五是对个别企业存在交叉管理、重复检查的现象。征管、稽查部门要在工作衔接上多研究，要避免类似现象的发生。

二、关于当前效能革命要做的工作

广大干部职工首先是认识要到位，要理解深化效能革命是把机关建设成规范化服务型机关的重要举措，要理解深化效能革命，就是进一步落实“强化干部管理、规范机关行为、转变工作作风、提高办事效率”的目标要求，不断深化效能革命工作。

（一）要解放思想，深入开展“效能革命大讨论”活动

关于“效能革命大讨论”活动，具体怎么开展，这里就不多讲，按县局有关要求去做，完成好各阶段的工作任务，在这里强调几点：

一是学习教育，思想再发动阶段，各单位要确保集中学习时间不少于3天。每个职工要有专门的笔记。

二是撰写学习心得体会阶段，每个职工都要结合自身思想和工作表现实际写出深刻的心得体会文章，要通过上墙、专栏、职工大会宣读等形式公开。

三是专题讨论，主体论坛阶段，县局将利用中心组学习等方式举办主体论坛。各单位要上交有关文章材料。

四是做好总结交流工作，巩固大讨论成果。

（二）进一步加强领导

县委、县政府调整了县效能革命领导小组人员，由县委副书记、县纪委书记任常务副组长，具体抓好效能革命工作，我局作了相关的调整，由纪检组长任常务副组长，具体抓好效能革命工作，由党委办主任任效能办主任，具体做好效能办各项日常工作，各单位由所（局）长负总责，纪检监察员为具体责任人，具体做好本单位的效能革命工作，要确定一名联络员负责信息和情况反馈等工作。

（三）通过“效能革命大讨论”工作要达到的目的

一是要提高办事效率。要落实特事特办制度，严禁办事拖拉。

二是要提高服务质量。坚持以人为本，以纳税人为顾客和关注焦点，做好政策宣传解释和思想沟通，密切征纳关系。

三是要提高工作质量。要规范工作程序，严格“过程控制”，实施标准化、规范化管理，建立征收、管理、稽查部门间信息共享制度，进一步清理、规范其工作职能职责，有效解决职能交叉、重复管理检查等问题。

四是要增强执行力度，确保政令畅通。加强责任感教育，全面提高职工的责任意识，确保爱岗敬业、守职尽责；采取强有力的措施，确保各项规章、管理制度落实不走样，特别是效能革命中提出的各项规章制度，严禁上班不在状态，上班喝茶、打牌、上网打游戏，擅自脱岗溜号，职位不落实，以及态度生硬蛮横、工作方法粗暴等；恪守党风廉政“约法三章”，严禁吃拿卡要报，严禁向纳税人收取政策规定的一切费用。凡因执行不力而出现效能问题的，要连同分管领导、责任人一并处理。

（四）深化效能革命的措施