运政文化范文10篇

时间:2023-04-06 14:50:18

运政文化

运政文化范文篇1

一、正确认识运政廉政文化建设的重要意义

中华民族具有丰富的文化底蕴,其中蕴藏着深厚的廉政文化。在改革开放经济快速发展的新时期,加强廉政文化建设,不仅可以增强反腐倡廉的渗透力和影响力,还可以极大地提高广大运政干部的拒腐防变能力,对于加强运政系统反腐倡廉宣传教育,推进运政系统党风廉政建设和反腐败斗争深入开展,全力构建清廉运政,具有十分重要的意义。

首先,加强廉政文化建设是实践“三个代表”重要思想的内在要求。作为先进的文化形态,廉政文化反映了当代先进文化的价值取向。加强运政系统的廉政文化建设,有助于运政干部进一步掌握邓小平理论和“三个代表”重要思想,有助于大力弘扬优良传统和作风,有助于坚决抵制官僚主义、享乐主义、极端个人主义等各种腐朽落后的思想意识,有助于发展运政先进文化和构建和谐运政。

其次,加强廉政文化建设是党风廉政建设和反腐败斗争的基础性工作。通过弘扬廉政文化,拓展运政文化建设的广度和深度,用先进的廉政文化占领运政干部思想阵地,有利于更好地发挥职业道德、社会公德、家庭美德教育的整体效能,营造“崇尚廉政、褒扬廉政”的新风尚,使广大运政干部树立廉洁奉公、无私奉献的精神,为构建效能运政、和谐运政、清廉运政、文明运政创造良好的群众思想基础。

第三,加强廉政文化建设是建立健全惩治和预防腐败体系的重要内容。加强廉政文化建设,旨在加大预防力度,发挥廉政文化的导向、规范和约束功能,弘扬和倡导自律、公正与廉洁精神,抨击和贬斥以权谋私等不廉洁行为,使以廉为荣、以贪为耻的价值观为广大运政干部所认同和接受,成为运政系统普遍的思想观念和价值取向,有助于全体运政干部进一步筑牢思想道德防线,提高拒腐防变能力,为人们克服不良风气、抵制各种诱惑创造良好的环境和条件,从而有效地减少和预防腐败现象的发生。

二、继承和弘扬古今廉政文化的先进理念

廉政文化是随着人类的进化过程应运而生和不断发展的,不同时期,不同年代,人们的政治道德观念不同,运政部门加强廉政文化建设,既要继承传统的廉政文化理念又要发扬先进的廉政文化理念。

首先,要继承传统廉政文化理念。在古代,人们大都提倡从教育入手,提高官员清正廉洁意识,要求为官者清心寡欲、淡泊明志、慎独律已。这在当时社会是一种有价值的政治道德观念,并且培养了不少如包拯、于成龙等被人们所广泛称颂和爱戴的清官,并发展成为中华民族社会公德的一个重要组成部分。人类社会发展到今天,我们应该继承和发扬这种为我所用的传统廉政文化理念。

其次,要弘扬先进廉政文化理念。反映时代特色的先进的廉政文化是一种先进文化、导向文化和主体文化。在加强运政廉政文化建设中,必须紧跟中国先进文化的前进方向。在面对市场经济运行过程中出现的如拜金主义、享乐主义等腐朽观念,导致一部分人滋生腐败现象的情况下,更应该大力加强运政廉政文化建设,用先进廉政文化占领运政干部的思想阵地,做到以正压邪,激浊扬清。要大力弘扬共产党人“立党为公、执政为民”的先进廉政文化理念,把为民、务实、清廉切实落实到运政廉政文化建设中,并逐步成为广大运政干部的自觉行动。

三、结合行业特点推进运政廉政文化建设

运政廉政文化建设作为中国先进文化的组成部分和具体实践,必须紧密结合运政行业特点,突出时代特色,体现鲜明的个性。

首先,要营造运政的廉洁从政氛围。在加强运政廉政文化建设中,必须坚持以“公正、廉洁、文明、高效”为定位,大力营造运政廉洁从政氛围,使广大运政干部不断地接受中华民族优秀廉政文化的沐浴,不断地冲洗思想上的污秽,筑起为民、务实、清廉的精神堡垒,保持灵魂的干净,做到常思贪欲之害,常除非分之想,常怀律已之心,使勤政廉政成为广大运政干部的一种精神追求,一种思想境界,一种自觉行为。

其次,要完善运政的廉政规章制度。廉政建设具有全局性、稳定性和长期性,而制度建设则具有强大的约束力和保障功能。在加强运政廉政文化建设中,要做到“两个完善”。一是完善党风廉政建设工作考核机制,将党风廉政建设与干部队伍建设、运管业务建设同规划、同部署、同考核、同奖惩。二是完善内部财务管理、人事管理、运政管理、设备管理、后勤管理等长效监督制约机制,着力强化源头治标治本力度,规范行政管理行为和运政执法行为,逐步形成运转协调、廉洁高效的行政管理体制。

运政文化范文篇2

一、指导思想

以建设学习型团队、学习型机关为目标,进一步解放思想、更新观念,不断在武装头脑、指导实践、推动工作上取得新成效。大力营造和形成重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围,使党员、干部、职工的学习能力不断提升,知识素养不断提高,先锋模范作用充分发挥,使组织的创造力、凝聚力、战斗力不断增强,为推动交通运政事业科学发展提供坚实的思想保证。

二、目的意义

1、交通运政文化建设是行业精神文明建设的重要组成部分,是行业精神文明建设的拓展和升华。加快交通运输现代化建设步伐,必须加强交通运政文化建设。

2、加强交通运政文化建设,有利于树立和强化以人为本理念,是满足交通运政干部职工日益增长的精神文化需要;有利于形成良好的职业道德和行业风尚,是实践集体主义荣辱观的重要保证;有利于强化团队意识,提高交通运输行业的凝聚力和战斗力,是推进建设和谐行业的重要支撑;有利于弘扬行业精神,激发干部职工的积极性和创造性,是推动建设创新型行业的强大精神动力;有利于树立价值理念和共同目标,增强广大交通运政干部职工的使命感和责任感,是实现交通运输事业又好又快发展的重要基础。

三、总体目标

通过交通运政文化建设团队学习的开展,凝炼特色交通运政行业核心价值观和行业理念,树立行业形象,营造团结和谐、充满活力的良好氛围,增强行业凝聚力和战斗力,激发行业的创造力,树立交通运政良好形象,推进交通运输事业又好又快发展。

四、学习内容

1.《我们离爱有多远》专题。通过深入学习和探讨《我们离爱有多远》这一专题,把如何“做一个有大爱的人,做一个有素养、有责任的人,做一个心中有他人的人”的精髓,传输到每个人的脑海里,逐步把自己改变成一个对社会对他人有贡献的人。进一步帮助全系统人员树立正确的人生观和价值观,把奉献社会,服务人民作为工作的落脚点和出发点,正视工作中存在的矛盾和问题,保持风清气正、团结和谐、奋发向上的良好作风。

2.《感恩的心感谢有你》专题。通过深入学习和探讨《感恩的心感谢有你》这一专题,帮助我们正确看待生活中的一切,正确对待关爱你的人、鞭挞你的人、阻碍你的人、欺骗你的人、抛弃你的人。让每个人都知道感恩,懂得感恩,学会感恩,活在感恩的环境里,更好的工作和生活。拉近彼此之间的距离,冰释前嫌,将精力和智慧投入到单位的建设之中,为“争创一流”工作打下良好的思想基础。

3.《政府精细化管理》专题。通过深入学习和研究《政府精细化管理》这一专题,要求我们进一步精细总体规划,精细工作标准,精细管理机制,精细考核办法。尽心、尽职、尽责的将工作落到实处,紧密结合今年推行的《设岗定责》实施办法,将《政府精细化管理》的实质和内容,融入到具体的人员分工和工作岗位上,有效促进《设岗定责》实施办法在各站(队)全面落实,实现争创一流的目标。

4.《细节决定成败》专题。通过深入学习和研究《细节决定成败》这一专题,全面理解和把握细节在实际工作的重要位置,正确看待工作中琐事、小事、简单的事、平淡的事,“把小事做细”,可以为正确决策提供科学的判断。当前我们缺少的不是各类管理制度,而是缺少对规章条规不折不扣的执行。通过全面深入的学习,在运政系统内积极提倡“关注细节,把小事做细”的精神,争创一流,当先行。

5.于丹《论语心得》专题。通过深入学习和研究《于丹论语心得》这一专题,让我们学会修身养性,品味人生之道。用淡泊的襟怀,旷达的心胸,超逸的性情和闲适的心态去生活,并将自己的情感和生命融入到自然的状态中,去寻找自己内心的那份安宁,快乐地生活,快乐的工作。把“工作并快乐着”作为我们永恒的追求。

五、学习要求

1.建立学习制度。认真制定学习计划,每天学习不少于1小时,用田字格撰写学习笔记每周不少于1000字,严格执行学习计划,确保学习内容、时间、人员的落实。各站(队)集中学习原则上一个月一次,集中学习采取集中研讨与专题讲座形式相结合。本年度安排集中研讨和专题讲座各2次。建立健全个人学习档案,学习检查奖惩制度,下达学习要求硬性指标并科学安排学习,妥善处理工学矛盾。

2.优化学习载体。要创新学习形式,改进学习方法,采取集中学习与个人自学相结合、集中研讨与专题讲座相结合、指定内容与硬性要求相结合等办法。集中研讨与专题讲座要精心设计学习主题,认真安排重点发言,深入开展学习讨论;个人自学,根据计划安排,按照指定的自学书目,明确自学的具体要求。同时,借助网络媒体等现代化手段,增强学习的主动性趣味性。

3.提高学习实效。着眼于对实际问题的思考,着眼于新的实践和新的发展,深入基层,调查研究,为提高学习质量奠定坚实基础。把学习指导工作与提升个人修养结合起来,把解决思想认识问题同解决实际问题结合起来,把转变思想作风同转变工作作风结合起来,不断增强学习的针对性和实效性。

运政文化范文篇3

(一)行政执法机构现状

市道路运输管理局其前身是“市交通运输管理所”,1993年7月经市编委批准的财政全额拨款的正科级参公管理单位,2013年12月更名为“市道路运输管理局”,核定编制人数为71人(包括运政稽查中队12人),领导职数一正三副,运政稽查中队领导职数一正一副,现在编61人。除运政稽查中队外,内设人秘科、出租汽车管理办公室、违章处理室、运管科、维管科、财务科、行政审批科、安全信访科及4个片区交管站和公司驻站办、89队驻站办。

(二)行政执法队伍现状

目前,我局现有正式执法人员60名(含运政稽查中队),其中毕业分配及公开考录2人,其他部门调入8人,军转安置4人,其他46人,大专及以上学历占98%,中专及以下学历占2%;交通运输专业占30%,法律专业占30%,其他专业占40%;执法人员中35岁及以下占13.3%,35-50岁占82.7%,50岁以上占4%。

二、行政执法队伍建设方面的做法及存在的问题

(一)进人用人机制方面。我局自2006年至今一直未新进人员,而2006年以前进入的人员少量是军转安置人员,大部分是解决政府安置对象和内部子女,导致人员素质参差不齐,年龄普遍偏大。自2010年被纳入参照公务员管理的事业单位后,进人用人都是按照人社部门的相关规定进行公开招考,现有执法人员的评价、考核、奖惩、选拔工作都是严格按照公务员、工勤人员的年度考核、奖惩的有关规定进行的。但是由于运政工作点多线长面广,工作复杂,强度、难度大,我局自2006年以后就一直未新进人员,现有的执法人员数量已不能满足复杂的运政执法工作,特别是专业性较强的岗位人员比较缺乏。同时面对即将进行的事业单位改革,我所目前参公管理人员干部身份20人,工勤人员41人,中层干部中,85%以上为工勤身份,而且是我所的中坚力量,一听到改革,职工思想不够稳定。

(二)运政队伍信息化建设方面。我局的执法人员和执法证件都已经实现了信息化管理,在道路运输行政处罚案卷的信息化管理方面还未完全到位,由于应用软件程序的问题和实际办案人员在路上现场执法时没有相应配套的设施设备来完善处罚案卷的信息化录入,而导致该项工作的不全面。

(三)工作经费短缺严重影响执法工作。我局目前的执法装备(包括执法车辆、摄像机等)都是多年前购买的,功能落后,性能退化,致使在执法工作中调查难,取证难,执法难。同时由于经费不足而影响了运政执法人员的知识更新和继续教育,运政执法人员的累计培训时间达不到应培训的要求,知识更新慢,跟不上行业发展的需要,无法实现行业管理与社会发展同步。

(四)运政执法责任大而风险更大,不利工作开展。运政机构除了加强行业的规划、发展和监管外,还要肩负城市管理、打击非法营运的使命。由于非法营运车主受利润的诱惑,非法营运行为屡禁不止,按照《道路运输条例》和自由裁量权的规定,对其罚款过重,难免会造成过激行为,但不严格处罚就是违法,就是渎职。这两方面的情况无论发生哪一种,运管部门都要承担责任,这无形给运政执法设置了障碍,影响了工作的开展。

(五)运政队伍整体素质还有待进一步加强,执法整体水平有待进一步提高。一是运政执法队伍文化水平参差不齐,执法人员持证、亮证执法不到位,执法用语不规范,造成管理对象容易出现抵触行为和不满情绪,粗暴执法导致争吵甚至引发暴力抗法事件时有发生。二是部分执法人员工作主动性和创新工作能力不足,业务开展和管理能力也相对不高,有的执法人员所做笔录不够规范、完整,不能反映出违法行为的真实情况,降低了笔录的可信度。三是工作人员没有合理流动,造成在工作中没有危机感,动力不足。个别执法人员缺乏敬业精神和进取意识,工作积极性不高,当一天和尚撞一天钟,得过且过。

三、交通运输行政执法队伍建设的建议

(一)充实执法力量,解决工作经费,优化执法环境。一是建议通过公开招考、考调等方式,充实执法力量。二是更新执法装备(包括执法车辆、摄像机等),优化执法环境。三是建议通过过渡对现有工勤人员(运政考试领取了执法证的)转为参公管理人员,让他们无后顾之忧。

运政文化范文篇4

一、工作目标

2021年,全面启动城镇生活垃圾分类工作,实现公共机构生活垃圾分类全覆盖,秦楼街道建成城市生活垃圾分类示范片区;街道、石臼街道分别新建成不少于10个达标示范小区;各镇完成1-2个行政村试行垃圾分类减量化处理模式;各级党政机关、企事业单位等公共机构实现生活垃圾分类全覆盖;到2022年,全区实现城市生活垃圾分类全覆盖。2025年,全区基本建成城镇生活垃圾分类处理系统。

二、工作任务

(一)制定分类方案。各镇、街道负责所在辖区生活垃圾分类投放管理工作,制定生活垃圾分类推进方案,明确目标任务、重点项目、进度计划和具体措施等。区直相关部门要按照“管行业必须管垃圾分类”的原则,制定本行业生活垃圾分类推进方案,组织开展垃圾分类培训、统筹协调、指导监督等工作。(牵头单位:区城市管理和综合行政执法局,责任单位:各行业主管部门,各镇人民政府、街道办事处)

加快全区生活垃圾分类投放、分类收运、分类处理体系规划建设,统筹布局垃圾分类处置设施,优先安排用地,并按照规划标准配套建设生活垃圾分类处理设施。(牵头单位:区城市管理和综合行政执法局,责任单位:区自然资源和规划分局、区住房和城乡建设局,各镇人民政府、街道办事处)

(二)明确分类标准。根据国家、省、市有关规定,结合市生活垃圾处理终端设施建设时序,近期我区生活垃圾按照可回收物、有害垃圾、其他垃圾、专业垃圾进行分类;市厨余垃圾处理设施建成后,再增加厨余垃圾分类。产生生活垃圾的单位和个人,是实施生活垃圾分类的主体,鼓励有条件的小区推行生活垃圾“定时定点”投放。

1.居民小区:按照可回收物、有害垃圾、其他垃圾进行分类,有条件的小区可设置分类亭、分类小屋,推行“桶改亭或屋”,实行“定时投放、定点收集、定人督导、定位监控”四定模式,提高分类精准度。同时还应设置大件垃圾、装修垃圾等专业垃圾临时投放点。(牵头单位:区城市管理和综合行政执法局,责任单位:区住房和城乡建设局,各镇人民政府、街道办事处)

2.广场、道路、公园、公共绿地、机场、车站、码头以及旅游、文化、体育、娱乐等公共场所按照可回收物、其他垃圾进行分类。(牵头单位:各行业主管部门,责任单位:各镇人民政府、街道办事处)

3.农贸市场、果蔬批发市场、大型超市按照可回收物、有害垃圾、其他垃圾进行分类。(牵头单位:区市场监督管理局、区城市管理和综合行政执法局,责任单位:各镇人民政府、街道办事处)

4.单位办公和生产经营场所按照可回收物、有害垃圾、其他垃圾进行分类,集中供餐的单位(机关、企事业单位,学校食堂等)应增加餐厨垃圾分类,不得将其他垃圾混入餐厨垃圾。(牵头单位:区城市管理和综合行政执法局、区商务局、区机关事务服务中心,责任单位:各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门,区属各企事业单位,国家、省、市属驻各单位)

5.餐饮服务单位按照餐厨垃圾、可回收物、有害垃圾、其他垃圾进行分类。各镇、街道、相关职能部门负责督导餐饮服务单位垃圾分类及餐厨垃圾去向。(牵头单位:区城市管理和综合行政执法局、区市场监督管理局,责任单位:各镇人民政府、街道办事处)

6.各镇试行垃圾分类减量化处理模式。参照城市生活垃圾分类标准要求,因地制宜,根据农村实际情况可进一步发展与延伸。可参照“4+1”垃圾分类模式,“4”为生活垃圾,分为可回收物、易腐垃圾、有害有毒垃圾和其他垃圾;“1”为砖瓦石块等建筑垃圾。农村垃圾就地分类,实现垃圾减量化、资源化利用和处理。(牵头单位:区城市管理和综合行政执法局、区住房和城乡建设局,责任单位:各镇人民政府)

(三)规范收集运输。根据生活垃圾分类工作进度,调整原有的生活垃圾收运体系,建立分类收运系统,配备满足生活垃圾分类收运需求的专用收运车辆,实现不同类别生活垃圾分类收集、运输,避免“先分后混”“混装混运”,确保全程分类。严格落实“不分类、不收运”原则,对未按规定投放的单位和个人,通过教育、行政处罚、拒收运和纳入社会征信体系等方式进行强制约束。

1.可回收物。合理布局兼具垃圾分类与再生资源回收功能的交投点和中转站,完善可回收物转运系统,提高可回收物分类回收能力。利用上门回收、智能回收、“互联网+资源回收”等多种模式推动可回收物规范化、专业化处理。(牵头单位:区城市管理和综合行政执法局、区商务局,责任单位:各镇人民政府、街道办事处)

2.有害垃圾。合理设置有害垃圾暂存点,由收集单位负责将有害垃圾从投放点收集到暂存点,对不同品种的有害垃圾进行分类投放、收集、暂存,并在醒目位置设置有害垃圾标志;对列入《国家危险废物名录》的品种或者经鉴别属于危险废物的,按照危废管理办法,委托有资质的危险废弃物收运企业,负责从暂存点运送至危险废物专业处置厂处理。(牵头单位:区生态环境分局,责任单位:区城市管理和综合行政执法局,各镇人民政府、街道办事处)

3.其他垃圾、厨余垃圾。其他垃圾由环卫企业采用专用密闭车辆收运,在厨余垃圾处理设施建成前,厨余垃圾按其他垃圾投放收运,厨余垃圾处理设施建成后,厨余垃圾单独实施分类,由运输单位使用专用密闭车辆收运。(牵头单位:区城市管理和综合行政执法局,责任单位:各镇人民政府、街道办事处)

4.专业垃圾。通过市场化方式确定大件垃圾、装修垃圾等专业垃圾运输企业,并对社会予以公示,由居民或物业企业预约清运。餐厨垃圾由餐厨废弃物特许经营企业统一收运,对沿街餐饮店实行流动收集,签订协议建立台账管理。(牵头单位:区城市管理和综合行政执法局,责任单位:区市场监督管理局、区住房和城乡建设局,各镇人民政府、街道办事处)

(四)推进处理设施建设。加快建设与前端分类相匹配的末端处理设施。

1.推进可回收物和大件垃圾处理设施建设。在每个镇、街道至少建设一处可回收物和大件垃圾处置中心,对交投点、中转站收运的可回收物进行二次分类,对辖区内收运的大件垃圾及部分装修垃圾进行暂存处理。(牵头单位:区城市管理和综合行政执法局、区商务局、区住房和城乡建设局,责任单位:各镇人民政府、街道办事处)

2.推进建筑垃圾和装修垃圾处理设施建设。结合矿区恢复治理,建设区级建筑垃圾和装修垃圾消纳处理场。(牵头单位:区城市管理和综合行政执法局,责任单位:区自然资源和规划分局、区生态环境分局,区农业发展集团)

3.完善有害垃圾收运处理体系。将全区有害垃圾处理纳入工业危险废物处理体系,委托有资质的危险废弃物收运企业与专业处理企业签订收运处理协议,实施统一运输和处置,保障各类有害垃圾妥善处理。(牵头单位:区生态环境分局,责任单位:区城市管理和综合行政执法局,各镇人民政府、街道办事处)

4.推动农贸市场、果蔬批发市场、大型超市易腐垃圾就地处理设施建设,实现闭环管理。(牵头单位:区市场监督管理局、区商务局,责任单位:区城市管理和综合行政执法局、区生态环境分局,各镇人民政府、街道办事处)

(五)广泛宣传发动。建立健全生活垃圾分类宣传发动体系,充分利用各类媒体平台、宣传设施和公共场所,广泛开展舆论宣传引导,切实提高群众认识水平。教育部门要依托课堂教学、校园文化、社会实践等平台,切实加强学校学生的生活垃圾分类教育,深入开展垃圾分类知识进校园、进教材、进课堂等活动,培养良好的文明习惯、公共意识和公民意识,通过“小手拉大手”,带动家长参与垃圾分类。宣传部、共青团组织要通过开展社会宣传、培训、主题实践等活动,组织志愿者深入社区开展宣传、引导和服务等实践活动。妇联要充分发挥妇女“半边天”作用,引导家庭成员从自身做起,从点滴做起,自觉成为生活垃圾分类的参与者、践行者、推动者。(牵头单位:区委宣传部,责任单位:团区委、区妇联、区教育和体育局,各镇人民政府、街道办事处)

(六)强化示范引领。推动公共机构率先示范,党政机关和事业单位率先实施生活垃圾分类。各行业管理部门、各镇、街道要监督指导社团组织,车站、机场、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所,国有企业和宾馆、饭店、购物中心、超市、专业市场、农贸市场、农产品批发市场、商铺、写字楼等经营场所,积极落实生活垃圾分类要求。(牵头单位:区机关事务服务中心、各行业主管部门,责任单位:各镇人民政府、街道办事处)

(七)促进源头减量。开展生活垃圾源头减量,推行净菜上市,限制商品过度包装,控制旅游住宿、餐饮服务等一次性用品使用,提倡消费者适量点餐;党政机关、事业单位应当优先采购可循环利用的产品,鼓励节约使用和重复利用办公用品,建立减少使用一次性杯具等“硬约束”机制。(牵头单位:区商务局、区文化和旅游局、区市场监督管理局、区机关事务服务中心,责任单位:各镇人民政府、街道办事处)

三、实施步骤

(一)动员部署阶段(2021年上半年)

1.出台我区城镇生活垃圾分类工作实施方案,成立区级生活垃圾分类工作专项小组,制定区级生活垃圾分类奖补资金和宣传、培训工作经费计划,选定生活垃圾分类示范片区和试点小区、试点学校,并根据《市城市容貌和环境卫生管理办法》建立责任区责任人制度。

2.各镇街道和区直各行业主管部门成立领导小组,建立生活垃圾分类管理机构,启动生活垃圾分类宣传、培训工作。

3.制定生活垃圾分类投放、收集设施建设方案和分类投放容器、分类运输车辆购置方案,纳入2021年区级城建计划。

(二)稳步推进阶段(2021年下半年)

1.前期在全区党政机关、事业单位等公共机构组织开展生活垃圾分类,总结试点经验,逐步扩大全区公共机构全面实行生活垃圾分类,形成党政机关带头示范、全社会普遍参与的良好局面。

2.指导示范片区、试点小区、试点学校搞好宣传动员,争取广大居民积极支持参与生活垃圾分类投放,主动配合收运单位做好垃圾分类收集工作。示范片区和试点小区、试点学校分类劝导员上岗到位,积极发动志愿者和义工组织参与。

3.成立分类收运队伍,开设分类运输专线;试点镇、街道设定的可回收物和有害垃圾暂存点投入使用,初步建立大件垃圾收运处置体系;建立生活垃圾分类数据统计制度。

4.完善垃圾分类配套措施。依据市出台的大件垃圾管理办法、建筑垃圾管理办法、生活垃圾分类工作考核办法等配套规定,制定区生活垃圾分类配套细则,编印《区生活垃圾分类指导手册》。

(三)全面推行阶段(2021年至2022年)

1.2021年,各镇、街道完善公共机构、示范片区、试点小区管理责任人制度,充分利用生活垃圾分类专业骨干力量扎实开展生活垃圾分类工作。实现公共机构生活垃圾分类全覆盖,秦楼街道建成城市生活垃圾分类示范片区,分类运输车辆购置到位。

2.2022年,全区基本形成生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处理系统,实现城市生活垃圾分类全覆盖。

3.2022年底,出台各项生活垃圾源头减量的激励措施,对生活垃圾分类开展工作进行考核验收,认真总结生活垃圾分类工作情况,评估生活垃圾分类收运、分类处置技术路线的科学性、适用性,梳理存在问题,优化垃圾分类工作机制,逐步完善垃圾分类收运处理体系。

(四)提升完善阶段(2023年至2025年)

进一步完善我区生活垃圾分类管理和配套设施体系建设,长效运行管理机制和强制监督管理机制日益完善。

四、保障措施

(一)加强组织领导。区城市综合管理委员会负责全区生活垃圾分类工作的总体筹划部署,研究、协调和解决生活垃圾分类工作中的重大问题等。区城市综合管理委员会下设区生活垃圾分类工作专项小组,负责日常工作,协调督促各单位开展垃圾分类工作;掌握全区生活垃圾分类工作情况,为区城市综合管理委员会决策提供建议;实行垃圾分类工作联席会议和月报制度。区生活垃圾分类工作专项小组成员单位要建立相应工作推进机制,保障生活垃圾分类工作落实到位。各镇、街道和社区(村居)是实施生活垃圾分类工作的责任主体,主要负责同志是第一责任人,应建立健全工作机制,全面推进生活垃圾分类工作。

运政文化范文篇5

以马列主义、思想、邓小平理论为指导,坚持党的基本路线、方针、政策,认真学习和贯彻实施《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》,以“人”为本,狠抓运政执法队伍建设,切实提高全体执法人员的整体素质,建立一支高效、廉洁、文明的运政执法队伍。依法行政、文明执法,提高管理水平,规范道路运输市场,建立我县良好的道路运输市场经营秩序。

二、组织领导

为确保运政执法工作落到实处,加强运政执法工作的领导,经所委会研究决定,成立运政执法领导小组,由XXX所长任组长,XXX副所长任副组长,XXX、各股室主要负责人为成员,由XXX同志任执法专干,负责运政执法室的日常工作。

三、工作目标和具体的工作措施

(一)工作目标

打造一支一流的运政执法队伍,以一流的服务态度,科学的管理手段,提高运政执法水平,争创部级双文明先进单位(本所去年己成功创建了省依法办事窗口单位)。

(二)具体的工作措施

1、坚持以“人”为本,抓好队伍建设,提高执法队伍的整体素质。

(1)结合所里的职教工作,开展运政执法人员岗位学法活动,提高执法水平。采取集中培训与个人自学相结合的形式进行。集中培训以授课的形式,请市处的领导、县法制办的领导、县纪检领导、所领导授课。学习的内容以《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》以及即将颁布的各项配套规章为主。通过学习达到以下目的:一是领会其精髓所在:《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国道路运输条例》的颁布实施,明确了我们道路运输管理职能由单纯的行政管理向服务型管理的转变,这给我们的道路运输管理带来了新的理念,对规范道路运输市场也提出了新的要求。我们运政执法人员必须转变思想,改进工作方法,端正执法态度,才能适应新的形势的发展。二是使每一位运政执法人员都要学好法、用好法。牢记法规内容,并在执法的过程中灵活运用,依法行政,提高执法水平。

(2)支持和鼓励运政执法人员参加各种形式的学历教育、资格考试和业务培训,提高文化素养和行政执法能力。

(3)在去年进行电脑培训的基础上进一步普及计算机应用、操作知识,提高工作技能,要求每位运政执法人员都能使用电脑制作行政处罚文书。

(4)围绕提高运政执法人员整体素质的主题,开展有益的文娱、体育、知识竞赛等活动,丰富文体生活,增强团队精神,形成运管队伍朝气蓬勃的氛围。

2、继续推行行政执法责任制和过错追究制。加强对行政执法工作的组织和领导,明确行政执法责任人。各行政执法股室向所里递交《行政执法责任状》,对各执法股室的所有执法人员都要定岗位定职责,明确各自的工作责任。推行过错追究制,对执法人员因业务不精、工作失误、疏忽大意给经营者造成损失的;对执法不公、依据的法律法规不当、裁量不准,造成经营者投诉和控告的,要追究当事人的行政责任和经济责任。

3、加大整个运输市场的整治力度,进一步规范道路运输市场。客运方面:一是针对当前客车年审率不高的问题,加大客运稽查力度,督促经营者参加年审,对拒不参加年审的钉子户要按法律、法规的上限从重处罚;二是对扰乱客运市场无证经营的“黑车”,要从严从重打击;三是深入农村调查研究,做好农村客运村村通班车的前期工作。货运方面:目前存在的较大的问题,主要是货运站场经营的行政许可滞后,我们要做好对货运站场经营者法律法规的宣传解释工作,将货运站场纳入管理之中,引导货运站场经营者走上依法经营的轨道。维修市场方面存在的问题:一是存在无证经营的问题,二是一些维修厂家的维修技工没有上岗证从事维修作业,针对这些问题,要加大监督力度,依法进行整治和规范,保护合法经营者的利益。

4、夯实运政执法基础工作。一是按上级要求建立和完善经营业户台帐、车辆台帐、车辆技术台帐;二是认真做好执法文书的请领、制作培训、整理归档工作,把好行政处罚文书的制作关,在行政处罚文书质量上下功夫,做到认定违法事实清楚,裁量公正,适用法律、法规、规章准确,程序到位;文书整理规范,归档及时,确保依法行政水平的逐步提高。

5、加强运政执法监督和行政审批制度。

(1)成立运管所运政执法督查小组,对全所的运政执法及其它各项工作进行定期和不定期检查,跟踪管理,对查出的问题要进行认真地自纠和及时地整改。

(2)今年要成立客运和维修开业的行政许可领导小组,由所里定小组成员,使行政许可公开、公平、公正,更有利于我县道路运输市场的宏观调控。

(3)推行“阳光作业”,增强执法的透明度。具体做法:一是继续完善政务公开,公开法律法规,如:《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国道路运输条例》等;公开行政许可的内容;公开收费的标准;不定期地公开大宗的行政处罚案件结果等等。在形式上,把办证大厅改造成敞开式办公场所,投资建设电子显示滚动屏和电子触摸屏。

(4)自觉接受社会各界的监督,全年要召集所里常年聘请的行风评议员召开2次以上的行风评议会,广泛听取各界意见,及时改进工作中的不足。

运政文化范文篇6

摘要:水上安全管理工作,关系到广大人民群众的生命、财产安全,直接涉及到广大人民群众的根本利益。水上安全形势好坏,既影响国家经济健康快速持续发展,又影响到社会稳定。本文结合工作实践,认为水上安全管理制度必须进行管理创新。

改革开放以来,我国水运行业率先实现开放化,“有水大家行船”,无论个体、集体、国有企业都可以从事水上运输,水运生产力得到迅猛发展。但同时,由于市场准入标准等种种原因,也给水上安全埋下了不少事故隐患。

跑马行船三分险。水上安全管理工作,关系到广大人民群众的生命、财产安全,直接涉及到广大人民群众的根本利益。水上安全形势好坏,既影响国家经济健康快速持续发展,又影响到社会稳定。然而,水上安全形势依然比较严峻。如1999年“11.24”海难,导致“大舜号”沉没,死亡282人。2001年1月29日,重庆合川市一艘个体客船因严重超载触礁翻沉,死亡46人。这些事故的发生,不但使国家和人民群众生命、财产蒙受了巨大损失,而且造成了恶劣的影响,为社会所震惊,冲击了良好的社会秩序。

而这些事故的发生与我国的水上安全管理制度有着密切的关系。其中,领导干部安全意识淡薄,疏于管理,致使安全责任制落空、安全管理措施不力是主要的原因。同时,部分水运企业对人民群众的切身利益毫不关心,重经济效益,轻安全生产,“要钱不要命”,对人民群众的生命安全麻木不仁也是重要的原因。

水上安全管理制度对社会水运资源的配置、社会分配公平性的提高是起着根本性动因的作用的。因为水上安全管理制度是作为前提条件规定了水运经济运行与社会交互关系的特征的,制度所决定的选择取向对水运企业等经济主体所追求的稳定的均衡更能产生实质性的影响。水上安全管理制度对水运生产力的影响可以是正面的,也可以是负面的,要避免负面影响的出现,就必须减少对制度的人为干扰。

无可非议,水上安全管理与我国经济发展相伴已进入一个新的历史发展阶段。随着经济快速发展和社会的全面进步,人民生活达到小康水平后生活质量的进一步提高;水上从业人员结构变化,就业方式多样化和人员流动性的加剧;从中央到地方各级政府管理机构的改革等,使水上安全生产工作面临许多新情况、新问题。这些诸多问题,为水运安全管理的制度变迁造就了空间。因此,我们必须掌握社会科学研究的方法,在对社会心理进行充分的分析的基础上,对水上安全管理的治理理念和治理技术必须进行矫正,从而使管理更加合乎人类社会内在发展规律。

根据制度变迁中各主体所发挥作用的区别,笔者认为水运安全管理制度变迁的思路应该是:水上安全管理机构要发挥其积极的主导作用,推动市场力量以提高资产的共性程度,特别是游戏规则的普遍适用程度,要通过法律程序构建游戏规则,使游戏规则具有公开性、普遍性、严肃性和强制性,在最大限度上减少败德性机会主义的内在冲动,增加理性行为动机。具体地说,就是以法律制度为基础,以事故预防为目标,通过提高败德成本,提高企业自我约束力,以科技进步和管理方式现代化为手段,督促水运企业及有关经济主体提高素质,构建现代的水运安全管理机制。总结以上思路,笔者认为水上安全管理制度必须进行五个方面的创新。

一、以人为本,创新安全文化

以人为本,体现在水上安全管理上,就是必须以保障从事水运的人的生命权和健康权为最高原则,杜绝以危害人的生命与健康去换取物的安全和经济效益的非人道行为。水上安全管理机构要加强安全文化建设必须做到:一是要利用各种媒体和网络向全社会宣传安全知识,继续开展“安全生产月”等形式多样的宣传、教育活动,提高从业人员的安全意识和事故应急能力,创造良好的安全文化氛围。二是要切实加强水运企业安全文化建设,要突出抓好水运企业经营人的安全教育和培训。使从事水运业的所有人员在心理、思想和行为上形成安全生产的自我意识。

二、转变理念,创新管理方式

一是要实现水上安全管理从事后控制向事前控制的转变。

1999年“11.24”海难,因天气恶劣、救援力量有限等原因,长达7个小时都没有救援成功,导致“大舜号”沉没,死亡282人。就是随后不久的12月12日,在法国海域,一艘马耳他籍油轮断为两截,在风力10级环境下,船上20多名员工在很短时间全部救走。如果11.24海难救援更得力,事故造成的人员伤亡完全可以降到最低限度。这个事故所带来的惨痛教训,再一次提示水上安全管理机构必须加强应急救援体系建设,提高应急管理水平,以适应国家经济社会发展的紧迫需求。

目前,许多工业发达国家和一些发展中国家都建立了符合自己国家特点的应急救援体系,包括建立了国家统一指挥的应急救援协调机构、拥有精良的应急救援装备、充足的应急救援队伍、完善的工作运行机制。国外应急救援体系的发展过程既有先进的经验值得借鉴,也有一些教训应当汲取:如应急救援工作的组织实施必须具有坚实的法律保障;应急救援指挥应当实行国家集中领导、统一指挥的基本原则;国家要大幅度地增加应急体系建设的整体投入;中央和地方政府要确保应急救援在国家政治、经济和社会生活中不可替代的位置;应急救援的主要基础是全社会总动员等等。

二是要实现由经验型管理向技术型、专业化管理转变。

过去,水上安全管理更多的是凭借规章制度的约束。诚然这种管理方式起到一定作用,但是,随着当今水运行业的日益专业化,这一传统管理方式,无疑已不适应时代的要求,应更多地依靠专业化、职业化队伍来实施有效的监管。

在这个转变过程中,水上安全管理机构的角色的重新定位是其中的核心,水上安全管理机构不是万能的,之所以如此,是因为他们的知识是有限的,知识的有限性和专用性决定了水上安全管理机构理性的有限性。因此,水上安全管理机构要学会有所为有所不为,以摆脱其“救火队”的职能与形象定位。在提高行政效率方面,专家会议制是弥补水上安全管理机构知识缺陷的合理选择。当然,在举行专家会议时,参与者的广泛代表性和会议程序的高度透明性是必不可少的两大要件。

三是管理客体应由船舶个体为主的“小安全”管理向水运企业的“大安全”管理转变。

近年来发生的重特大水上交通事故集中在乡镇、个体运输企业占80%以上。因此,水上安全管理方式必须适应经济市场化和所有制结构的新变化及事故多发的特点,即由过去只注重对大水运经济主体的管理转向对各种所有制的经济主体,尤其是要强化对非公有制中小经济主体的安全监督管理。

三、科学管理,创新水运企业自我管理制度

水运企业是水运经济的细胞,是水运先进生产力的载体和经济增长的主体。水运安全工作的落脚点是企业。企业安全生产管理制度的创新是水运安全管理制度创新的基础。只要水运企业的安全管理工作做好了,水运安全生产形势才能有一个根本性的好转。当前,要逐步实现水运企业经营管理者和船员从“要我安全”向“我要安全和我会安全”转变,并形成企业安全生产的自我约束和激励机制。通过强化水运企业的安全管理,提高水运企业安全管理水平,是建立现代水运企业制度的重要内容,也是确保水运企业安全生产,提高企业国际竞争能力的重要措施。

四、结合先进科技,创新管理途径

当今世界科学技术在生产力和经济发展中的作用日益突出。要实现水上安全形势的根本性好转,必须紧紧依靠科技进步,大力发展安全管理技术,如使用CCTV、AIS等技术,从硬件上做到安全管理更快、更全面、更直接、更有效,从本质上为遏制或减少重特大事故发生提供技术手段,使安全管理转移到依靠科技进步的轨道上,从而减少伤亡事故的发生。

五、完善法制,创新管理手段

水上安全管理职责的本质就是依据国家安全生产的法律、法规及行政规章对安全生产主体实施监督管理和监察的行政行为。目前,水上安全管理机构必须以安全生产基本法为依据,清理、修改和完善过去各有关部门制定的行政法规、条例,并同时废除与安全生产基本法不符合和不适应现实生活的现行法律、法规和条例等。

另外,水上安全管理机构应根据新形势和水上安全生产特点及发展趋势,研究和制定产业政策与中长期规划,切实改变安全管理工作只注重眼前应急,而忽视对未来防范的被动管理状况。水上安全管理工作既要立足当前,更应着眼未来,具有前瞻性,以增强对安全管理工作的预测性和指导性。

再有,应依法强化水上安全管理监察,加大对违法、违规行为的惩戒力度,维护生产正常秩序。在制度创新中,水上安全管理机构的主导作用,就是制定安全方面的游戏规则。游戏规则必须符合社会发展的客观规律,且社会中任何经济主体所面临的规则应该是统一的。如果一方出现严重违反安全管理的行为能够不受制裁或只被轻微处罚,那么严守规则的另一方会陷入何等的困境是可想而知的。规则也就会被所有经济主体视作“空头纸文”,安全管理秩序必然无从谈起。

在水上安全管理制度变迁中,因环境的变化,从事水运业的经济主体在不改变其行为动机的前提下,必将改变其行为模式,以便更好地与已经改变了的环境因素相适应。因此,在实施创新的变迁时,水上管理机构还必须不断对新制度进行评价。就转变后的体制而言,是鼓励一种生产性努力的行为,还是鼓励分配性的努力就是评价水上安全管理制度变迁绩效的主要标准。

参考文献

运政文化范文篇7

自区政府明确区城投公司为城区土地收储与运作主体后,公司加大土地收储与运作力度,目前已完成水运路、华能大道二期工程、汽车文化贸易城、2010和2011年增减挂土地、南苑安置房东侧地块等1500余亩土地的征收工作,对路160亩、C4、C5地块350亩和山塘水库387亩土地的征收工作也在紧张进行中;完成了水运路以北370亩土地、区行政中心内29.6亩剩余土地、正气路以东、白云山路以南、青少年活动中心以北,面积约17亩地块、南苑安置房东侧94亩土地的挂牌前期工作。

二、工作进展情况

1、已完成原818厂贰号和叁号地块规划用地红线图、规划设计条件、宗地图,完成土地价格评估,正在组织挂牌;

2、已编制完成水运路地块的控规,完成了水运路以北370亩土地挂牌的前期工作;

3、已完成正气路以东、白云山路以南、青少年活动中心以北,面积约17亩地块;区行政中心内剩余土地,东井冈路以东、赣江大道以南、区交警大队办公楼以西、区财政局办公楼以北,面积约16.6亩地块;区行政中心内剩余土地,区交警大队办公楼以东、赣江大道以南、正气路以西,区国税局办公楼以北,面积约13亩地块挂牌的红线图和规划设计条件,待市里批准;

4、完成了2010年、2011年增减挂土地533.556亩的征收工作;

5、完成了南芫安置房东侧地块94.952亩土地的征收工作,已向市政府申请运作该地块;

6、完成了C4、C5地块350亩土地的地形图测量,已确定征地红线图,正在确权。

7、完成了山塘水库地块387亩土地的地形图测量,已确定征地红线图,正在确权。

8、完成了路项目160亩土地的地形图测量,已确定征地红线图,正在确权。

三、存在问题

1、由于职能限制,协调难度大,土地收储及运作政策不确定等。

2、新干路以北区域控规未编制,影响水运路以北370亩土地挂牌工作。

3、C4、C5地块和山塘水库地块的征收工作进展缓慢,需要相关街道、乡镇、社区和村委会的大力支持。

四、下步工作打算

1、完成水运路以北370亩土地,南芫安置房东侧地块94亩土地,正气路以东、白云山路以南、青少年活动中心以北,面积约17亩土地,区行政中心内剩余土地29.6亩土地的挂牌工作。

运政文化范文篇8

内容:

近年来,随着我国法制建设步伐和法律体系的进一步完善,《行政许可法》、《行政处罚法》、《道路运输条例》等一系列法律法规相继出台,对规范运政执法行为,实现依法治运,建立统一、开放、竞争、有序的运输市场提供了保障。但在实际运政执法中仍存在一些值得重视的问题:

1、重许可、轻监管或者只许可,不监管。

2、重收费、轻管理。

3、运政执法不规范。一是重实体轻程序,习惯凭经验办事,执法文书形同虚假、认为程序可有可无。在实施处罚中,个人的感情色彩偏重,有的作出具体行政行为武断专横、根本不听取相对人的意见,随意和限制当事人申诉权或起诉权,人为的减少法定的执法程序。二是文书填写不规范。三是在自由载量权的运用上过于随意,在路检路查时,乱扣驾驶证、乱扣非营运车辆。

4、服务意识不强。执法和许可过程中方法简单,有时实行双重标准,经营者来办事,没有耐心。

5、培训机制不健全、不投入、流行于讲话或者文件之中,造成执法队伍素质不高。

6、行政执法三分离,或行政许可三分离执行不到位,还沿袭计划经济的时代集决策、执行、监督为一体,三权合一的体制。由于权力过于集中,缺乏权力之间制衡,难免产生失误和腐败现象。

为解决上述问题,我们在转变职能,提高运政执法能力方面做了一些有益的探索,促进了各项运管工作的开展。

一、加强教育培训,转变职能,增强服务意识,不断提高服务能力和市场监管能力

在新的形势下,为进一步转变职能,不断提高服务能力和市场监管能力,我们主要做了以下工作:一是开展了经常性的思想教育,职工的依法行政、执法为民意识和识大体、顾大局意识明显增强;执法过程就是服务过程成为了一种共识,人民群众是否满意成为了我们一切工作的出发点,做到了严格执法、热情服务,树立了良好的社会形象;二是集中学习与自学相结合,开展了丰富多彩的法律、法规教育与培训活动,职工的法律意识明显增强,做到了知法、懂法、守法,在法律规定的范围内正确履行职责,不越规、不错位,依法行政;三是改变管理方式,提高管理效能。实现了从传统管理方式向现代化管理的转变,从收费管理向行业管理的转变,从路检路查向源头管理的转变,从查处违章为主到以教育、服务为主的转变,从重审批弱监管到弱审批重监管的转变,从手工管理方式向科技管理方式的转变。

二、深化人事制度改革,促进运管队伍的年轻化、专业化

2005年,我们对人事制度进行了改革。一是职工实行内部退养制度。女职工年满50周岁,男职工年满52周岁,以及身体状况不佳,不能胜任正常工作的职工,按照平等自愿的原则,实行内部退养;二是按照“公开、平等、竞争、择优”的原则,中层干部竞争上岗,使一些肯干事、能干事、干成事、干好事的优秀人才脱颖而出;三是一般职工自由组合,组合不上的待岗,发部分工资。改革带来了可喜的变化:我处原有职工75名,交通规费改革时有18名同志到征稽处工作,9名同志实行了内部退养,现有在职职工48名,平均年龄下降,文化程度提高,在年轻化、专业化方面向前迈了一大步,同时也为德才兼备的年轻人创造了施展才华的机会。竞争上岗使一部分年富力强的优秀人才脱颖而出,成为运管事业的中坚力量。自由组合,优化了人力资源结构,增加了压力和动力,调动了职工的工作积极性,形成了干事创业的良好氛围,促进了各项工作的开展,人均征费和车均征费均列全省前列。

三、深化机构改革,实现工作重点的转移

交通规费征收管理体制改革后,我处职责和人员发生了较大变化。为适应这一变化,依据《道条》赋予的职责,本着上下对口,突出重点,方便工作,精简高效和便民的原则,对我处内设机构和职责进行了改革。一是减少工作环节和管理层次,裁减不必要科室4个;二是提高市场监管科室的力量,将年富力强的男同志充实到市场监管一线,其人员占全处人员的36%。业务和后勤科室增强了综合性,一职多能,人员少,且多为女同志。三、在职责设定上,实现了行政许可、监督处罚、技术检验“三分离”,各科室相互配合、相互制约。改革后,机构精简了,人员减少了,突出了工作重点,建立健全了激励制约机制,职能得到进一步转变。

四、健全执法监督网络,完善自我约束机制。

一是实行错案追究制度,做到依法行政,从严查处运政执法人员违规违纪行为。二是从改革体制、机制和制度入手,简化行政审批程序,公开审批环节,提高审批工作的透明度,加强对权力的监督和制约。三是进一步完善了政务公开制,服务承诺制,首问责任制,限时办理制,着装上岗挂牌服务制,努力打造运管队伍新形象;三是建立健全了行政许可、监督处罚、技术检验“三分离”制度,各科室相互配合、相互制约。四是强化外部监督。聘请了20名社会监督员,设立了举报电话,建立了行风热线,对规范运政人员执法行为起到了积极作用,树立了良好社会形象。

五、加强运政执法装备建设,增强行政执法手段。

运输市场点多、线长、面广、流动性大,违章运输行为复杂多变,取证十分困难。为此,我们为市场管理科室配备了专用车辆、数码摄像机、照像机、车载电脑、录音机等装备,使调查取证资料更为可靠,为运政执法案件的处理打下了坚实的基础。

六、讲究执法策略,探索执法新办法。

一是构筑全市运政执法网络,实行“市县联动、县县联动”两级执法网络模式,实行交叉稽查,提高执法水平;二是以专项整治为依托,以日常管理为补充,不定期开展专项稽查活动,真正落实质量信誉考核机制,做到管住重点,带动一片,努力推动运输市场和谐发展。

七、加强协调与合作,创造良好的外部环境

运政文化范文篇9

一、指导思想

坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,以党的群众路线教育实践活动为主线,以争创“五好”基层党组织,“构建和谐运管、打造满意运政”为目标,以创建“学习型党组织”为抓手,以“先进性建设和执政能力建设”为重点,全面加强思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设、制度建设,廉政建设,为促进运管事业又好又快发展提供坚强有力的组织保证和思想政治保证。

二、总体思路和目标

围绕思想政治建设,开展“三项活动”——认真开展“学习型党组织、学习型机关”创建活动;深入开展党的十八大及十八届三中全会精神学习活动;积极开展运政业务培训活动。

围绕党组织和党员队伍建设,提高“三种能力”——提高党组织的战斗力和凝聚力;提高谋划发展、市场监管和优质服务能力;提高自我防范和反腐倡廉的能力。

围绕党建活动,推动“三项工作”——推动行业文明创建活动向纵深发展;推动“三结对”活动及扶贫帮扶工作出经验;推动党建舆论宣传健康发展。

三、主要任务和措施

(一)开展“三项活动”,加强思想政治建设

1、认真开展“学习型党组织、学习型机关”创建活动。按照局党委的统一部署,结合我所实际,采取形式多样、生动有效的学习方式,实行周五半日学习制度,进一步深化科学发展观的学习,自觉用科学发展观抓党建、带队伍、促发展,不断增强党员干部学习贯彻科学发展观的自觉性和坚定性,激励党员干部在运政事业中建功立业,重塑运管党员干部“为民、务实、清廉”的良好形象。

2、深入开展党的十八大及十八届三中全会精神学习活动。深刻领会和把握党的十八大及十八届三中全会精神实质,要通过报告会、讲党课等多种形式和载体,认真组织好本所党员群众的学习教育,努力形成全员参与,上下联动,比学争创的局面。

3、积极开展“运政业务培训”活动。要以提高执法人员素质和能力为目的,开展各种行业练兵和运政执法培训活动,进一步拓宽培训渠道、创新培训方法、丰富培训内容,采取多种形式,把理论学习、业务学习和岗位技能培训结合起来,提高党员干部的实际工作能力和综合素质。

(二)提高“三种能力”,切实加强党组织和党员队伍建设

1、加强组织建设,提高党组织的战斗力和凝聚力。一要根据本单位实际,按照“有利于党组织开展活动、有利于党员参加党的组织生活”的原则,坚持“”、民主评议党员、民主生活会制度,健全组织生活方式,定期过好组织生活会,专题民主生活会,每半年上一次党课,并认真做好一年一度党员“双评”工作,使党建工作“组织生活制度化、党内工作程序化、思想政治工作经常化、两件(软、硬件)规范化”。二要加强入党积极分子的培养和教育,按照成熟一个发展一个的原则对政治思想过硬,工作积极进取的入党积极分子发展1-2名入党,不断充实新鲜血液。三要进一步完善党员联系群众、党员活动日等制度,不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力。

2、认真抓好党员队伍建设,提高谋划发展、行业监管和优质服务能力。一是提高谋划发展的能力。按照“创新工作思路,创新工作方法,促进运管又好又快发展”的工作要求,分类组织专项活动:在领导干部中,继续推行开展“与企业面对面谋行业发展”为主题的调研活动;在中层干部和职工中,利用行业宣传等载体开展“我为运政发展献一计”活动,更好地调动和发挥全所干部职工的聪明才智和作用,为领导科学决策、谋划发展提供有力保障。二是提高行业监管能力。加强对道路运输行业出现的新情况、新问题的调研,组织力量修改完善加大道路运输市场秩序监管力度的相关制度和措施,维护运输市场秩序,保护运输各方利益;加大执法行为的监管力度,经常性地开展工作督查,适时组织明查暗访,邀请行风监督员对执法一线和窗口服务单位进行暗访,及时掌握执法队伍工作状态,规范执法行为。三是提高优质服务的能力。加强队伍作风建设,弘扬运管队伍特别能战斗、特别能吃苦的工作作风,在重大事件、突发事件中发挥党员先锋模范作用,并及时宣传先进典型,为社会提供坚强有力的运输服务保障;深化“干部大走访”活动,加强与道路运输企业、汽车维修企业、驾校以及服务对象间的相互沟通和交流,为他们提供政策法规和业务技术咨询等服务,真正树立执法为民、管理便民的服务意识,促进全体运政执法人员作风的转变和服务意识的增强,推动全所优质服务的能力提高和社会满意度的提高,树立运管良好形象。

3、强化反腐倡廉建设,提高自我防范和反腐倡廉的能力。把“为民、务实、清廉”的要求贯穿始终,一是严格执行党风廉政建设责任制和“一岗双责”责任制。党总支及各支部要切实担负起推进反腐倡廉建设责任主体的职责,认真落实党风廉政建设责任制,主动抓好反腐倡廉工作。把党风廉政建设纳入工作总体部署,与业务工作一起研究、一起部署、一起考核。二是积极开展以“树形象、强素质、增活力”为主题的廉政教育活动。认真学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》,把反腐倡廉教育列入运政职工教育培训计划,以领导干部和重点岗位人员为重点,把反腐倡廉教育贯穿于党员干部培养、选拔、使用、管理各个环节;开展内容丰富和形式多样的党风廉政教育,积极邀请纪检监察部门有关领导讲课,观看反腐倡廉警示教育片,把正面教育和警示教育结合起来,用先进人物事迹引导和激励干部勤政廉政,用反面典型的深刻教训警示教育干部拒腐防变,增强教育的针对性和有效性。三是大力推进廉政文化建设。开展廉政文化进机关、进科室、进家庭活动,充分发挥党员干部家属、朋友、同事助廉作用,形成亲情助廉、友情促廉、全行业倡廉的生动局面。开展丰富多彩的文娱活动,积极营造廉政文化建设的浓厚氛围,强化党员干部的宗旨意识、责任意识、廉政意识,筑牢党员干部防腐倡廉的思想防线。四是健全完善制度约束机制。严格监督党员领导干部执行《廉政准则》及中央、省、市相关规定,抵制“四风”,深化对行业管理、行政审批、行政执法等关键部位、重点环节和热点岗位廉政制度建设的探索和研究,完善和配套相关考核与检查制度。依法加大行业管理力度,推进依法行政,严格规范执法行为,做到用制度管权管事管人,切实从源头上预防和治理腐败。

(三)推动“三项工作”,进一步丰富党建活动

1、推动行业文明创建活动向纵深发展。树立行业先进典型,开展多种形式的服务竞赛活动,巩固市级最佳文明单位的同时指导和督促运输企业加大文明车站、青年岗位能手、文明示范窗口的创建力度,进一步提升文明行业新风尚;结合行业特点,督促客运、公交和出租车行业在党组织中开展“服务群众、共创和谐”主题活动,充分发挥党员干部在交通服务中的示范引领作用,组织评选“文明示范车”、“党员标兵车”、“党员先锋岗”,全力打造具有交通特色的服务品牌和文化品牌,树立交通良好形象;加强行业信用体系建设,广泛开展以构建诚信执法、诚信服务、诚信职工为主要内容的实践活动,行业管理严格依法行政、诚信办事、诚信执法、诚信服务、取信于民。

运政文化范文篇10

1、领导重视。把反腐倡廉宣传教育纳入各级党组织宣传教育工作总体部署,把法纪教育和廉政勤政教育纳入教育培训计划。处领导以身作则参与各项教育活动,并针对不同岗位的特点,加强岗位廉政教育,努力营造政风清明、廉洁奉公的舆论环境。通过板面宣传和网上,宣传廉政文化的意义。

2、深入开展了廉政文化建设活动。一是在全处开展了“廉政文化建设年”活动。重点抓好廉政文化“六进”活动有关动作。进一步推动党风廉政教育的深入和普及。二是在领导班子成员中开了廉政格言和警句征集活动,领导班子人人参与。从更大范围和更深层次上营造了良好的廉政文化氛围。三是组织党员骨干参与局组织的廉政文化演讲活动。

3、深入开展了学习贯彻党章活动,促进了党风廉政建设。各党组织把学习贯彻党章作为今年加强党风廉政教育的重要内容,引导党员干部自觉学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,进一步增强了党员意识和党纪观念,引导党员切实维护党章的权威从我做起。

4、深入开展了正反两方面教育。重点加强党员干部理想信念和道德教育、党的优良传统和作风教育,引导党员干部树立正确的权利观、地位观和利益观,真正做到为民、务实、清廉。采取学习讨论、收看先进事迹演讲录象等形式进行正面教育,弘扬正气。利用反面典型开展警示教育,使党纪、政纪和法纪的约束力得到充分的体现。

5、深入抓好了领导干部廉洁自律各项规定。严格遵守领导干部“四大纪律、八项要求”及严格执行《关于严格控制公务宴请活动的规定》,发现领导干部有苗头性问题,及时打招呼、及时提醒,避免犯错误,真正体现关心和爱护干部。

二、进一步加强了制度建设,实行对权利运行的制约监督

按照省委反腐倡廉制度建设推进年的要求,我们进一步加强了反腐倡廉法规制度建设,力求各项制度的落实和完善。

1、建立健全重大决策监督制度。凡属政策性的大事、全局性的问题、重大项目安排和大额资金使用等重大决策,都按照民主集中制的原则,坚持集体讨论决定,进一步推进决策科学化、民主化。

2、进一步完善和深化党务公开制度。扩大党务公开的范围,着力抓好领导干部个人重大事项报告、民主生活会制度、实行党内重大活动、吸收新党员、党员捐款等方面进行公开和公示。

3、进一步完善政务(事务)公开制度,健全必要的同群众利益相关的重大事项公示制度和听证制度。

4、加强对干部选拔任用的监督,完善干部考核、考察制度和办法,积极稳妥地推进干部考核。

5、进一步深化经济责任审计制度,深化“收支两条线”管理,加强财务监督。

三、进一步加强了纠风和专项治理工作

按照权为民所用、情为民所系、利为民所谋的要求,坚持纠建并举、综合治理,加大专项治理的力度,加强党风、政风、行风建设,建立长效机制,切实解决群众反映强烈的突出问题。

1、配合开展作风建设年活动。以创建“人民满意的运政机构”及“十佳运政机构”为契机,按照局关于开展作风建设年活动的部署和要求,针对作风建设抓什么、怎样抓的问题,查找存在的问题,采取切实措施,加强作风整顿,以作风建设的明显成效,努力塑造“为民、务实、高效、清廉”的交通行业形象。主要是征求行风监督员意见及服务对象的意见。对我处工作的满意度达到100%

2、发挥了工作机制的作用,主要加大了从源头上预防和治理的力度,在局纪委的支持下明查暗访每月1次,全年共计12次。进一步巩固公路、河道“三乱”治理成果。

3、预防商业贿赂,开展了自查自纠活动,运政执法人员133人填写了自查自纠表(含交管所人员)。

四、进一步深化党风廉政建设,严格落实党风廉政建设责任制

1、落实党风廉政建设责任制。根据处领导各自责任分解实施意见的内容和要求,切实抓好责任分解、责任考核、责任追究三个环节。进行了党风廉政建设责任制情况分析。领导干部按照先进性教育的蹲点责任分工,切实抓好职责范围内的党风廉政建设。

2、加强对运政执法人员执法行为的监督和《全面推进依法行政实施纲要》贯彻落实情况的监督检查,促进运政工作人员依法行政。

3、全面落实“收支两条线”规定,严格资金管理和监督,会同财务部门对常运发*号文规定执行情况进行半年一次检查,未发现违规违纪问题。