孕育范文10篇

尊敬的各位领导，亲爱的同志们：

大家好！2012年是“十二五”规划承上启下之年，是我们党胜利召开十八大之年，在这意义特殊、重大的年份里，我能够站在大家面前发表演讲，心情十分激动；今天，我作“平凡创造辉煌，奉献孕育伟大”的演讲，向大家讲述我们身边的学习榜样，XX地税局一名普通税务人员30年如一日，象“春蚕吐尽青丝，蜡烛燃烧成灰”，为地税事业辛勤耕耘、默默奉献的感人事迹。

进入地税局先在计会科工作，后来到税源管理科任科员。计会科的工作很枯燥，整天与表格为伍，和数字做伴；计会科的工作很繁杂，加班是家常小菜，节假日也时常放弃休息；计会科的工作很平凡，默默无闻，辛勤操劳，无人知晓；在计会科一呆就是13年。13年4000多个日子，没请过一天假，认真细致、兢兢业业工作，经手了无数的报表，经手了一个一个数不清的数字，奇迹般的没有一处差错，没有一个失误，引得全局职工高度钦佩、由衷赞许。一个个深夜，或繁星满天或风雨交加，悄悄地关上办公室门，一个人走出地税局回家，望着睡熟了的丈夫与儿子，草草洗涤一番上床睡觉。第二天一早起床，看着家里许多要干的家务事，心一横放下不管，吃完早饭，又奔赴局里干那属于自己的工作。计会科长年累月的枯燥繁杂工作，使患上了颈椎病和心脏病，特别是颈椎病严重时连转动脖子都很吃力，有时满脸苍白、一身窘相，科里领导同事都劝她休息，笑笑，谢绝了大家的好心，继续伏案工作，她就是这样敬业勤恳，心中唯有工作，没有自己。

人任税源管理科科员，把全副身心放到服务企业上。那一年六月的夏天，骄阳似火，大树低下了头，绿草枯萎在地，冒着酷暑走访一家家企业。走进企业，掏出自己的笔记本，找出该企业要咨询的问题和自己的解答回复，一字一句清清楚楚向企业人员作了认真细致的解答和辅导，有些问题说一遍，企业人员不一定明白，她就再说第二遍、第三遍，看到企业人员确实明白、领会了，挥挥手连茶也不多喝一口，即刻告辞奔赴第二家企业。“哎呀，王姐这么热的大暑天，您怎么会来，可以改日再来呀？”企业人员看见大汗淋漓、风尘仆仆赶来，人非常辛苦，有些心疼惋惜规劝她。

“不，干工作怎么好怕热，来，我们来谈谈这个问题。”马不停蹄地与企业人员谈起业务问题来。急企业之所急，想企业之所想，把企业的事当成自己的事，竭尽全力为企业解决实际困难，感动了无数企业。一位企业老会计动情地说：“我一辈子和无数税务人员打过交道，是最认真、最热心的人，要求她帮助解决的问题，没有一个不是及时回复，尽力解决。我从身上，懂得了什么叫为人民服务，什么是毫不利己，专门利人。”

朴素为人，勤勉工作，没有毫言壮语，却始终体现着新时期税务人员的社会主义核心价值观。那一年，她的丈夫患急性肾结石住进了医院，儿子没在身边，自己工作忙没法照顾，只好把丈夫托给大哥照料。大哥打来紧急电话，告知要马上进行手术，要即刻去医院。看着今天就要上报的年终报表，心里一阵疼痛，自古忠孝难全，今天就亏了你吧，我的丈夫，咬咬牙继续做年终报表，忙完年终报表赶到医院病房已是深夜，丈夫面色苍白地躺在床上不能说话，她第一次对丈夫流下了愧疚的眼泪。在当前社会存在不正之风和腐败行为的大环境下，始终做到“常在河边站，就是不湿鞋。”如莲花“出淤泥而不染。”有一次，一位企业会计为感谢工作上的帮助，送来1000元现金，她断然把钱退回去，并表示：“纳税服务是我的工作，为你提供帮助是我的义务，我不能因此收你的钱，只要是工作需要，我照样给你帮助。”的一位朋友开了个饭店，请求在税收上给予关照。当面就说：“我们是朋友，可以相互来往，共叙友情，但你开了饭店就是纳税人，是我的管户，必须照章办事。”用自己的高风亮节树立了税务人员清正廉洁的丰碑。

川北的百年强震至今将近72小时，从网络与境外媒体的评价中，中国政府展现了极高效率。现下仍有数万同胞在土石瓦砾中生死未卜，此时谈抢救之外的事未免缓不济急。诚然震灾的抢险的确是争分夺秒的决战，但灾后重建却是社会整体的持久战，必须有配套的改革议程，灾后重建才可能成功。

灾难不只考验政府，也试炼着中国的公民社会。在救灾前期，真正能有贡献于第一线的必然是少数专业人士与强制纪律的部队，非灾民的广大公众若不想只安于当一个观众，公民社会就必须有想象力与实行力，以下仅建议三点:

首先是灾后重建的情境想定

古人常云:祸不单行。震灾之后可能伴随土石滑坡与疫情流行，更令人担心的还有即将而来的长江汛期与水库安危。与震灾同行的还可能有物价高企，关键材料囤积，有行无市。重建时必须谨慎处理土地的问题，过程中还要避免人谋不臧……

每个社会都会有其特殊的方式响应重大的挑战，也都有其强项与待学习的地方，状况想定越有现实感，社会自我实践的能力也就越强。此事必须集众人之智，自然不能只靠首长与其智囊。

可以想见的是，当8月奥运举办时，灾区必然还是百废待举，届时是一边庆祝一边流泪呢，还是可以有结合重建与奥运的新想法?北京原来的剧本有无更改的弹性?更为关键的是:全世界都会以灾区的重建，而非奥运的金牌数来衡量中国。

改革开放以来，伴随着“长三角”的崛起和上海大都市的振兴，嘉善经济持续快速发展。2001年、2002年连续两年列“全国农村综合实力百强县（市）”之一。2003年全县经济发展又迈上了新台阶，实现“双突破”，即生产总值突破100亿大关，达到102.3亿元，人均GDP达到3223美元；财政总收入突破1亿元大关，达到10.3亿元。

面对已经取得的成绩，嘉善人并没有止住前进的脚步。成绩属于过去，辉煌有待明天。嘉善人深知他们正处在新世纪头20年的重要战略机遇期，牢牢把握住当前难得的机遇，千方百计使经济发展得更快一些、更好一些是当前唯一正确的选择。面对新的发展契机，嘉善以科学发展观为指导，坚持把发展作为第一要务，把富民强县作为第一工作职责，谋划事关嘉善经济社会发展的重大战略、重大决策和重点工作。确定了“开放兴县、产业兴县、生态立县”的发展路子。面对未来，嘉善人充满信心。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照“五个统筹、五个坚持”的要求，树立全面、协调、可持续的发展观，嘉善通过整合自身优势，乘势而上、迎难而上，正全力打造卫星城长效运行的多维动力源。

倚重区位优势充分发挥原生动力

嘉善，地处长江三角洲东南侧，是江、浙、沪两省一市交会的要冲。历史上因“民风淳朴，地嘉人善”，故名嘉善。嘉善总面积506.6平方公里，全县辖11个镇，162个行政村，户籍人口38万。嘉善自然条件优越，境内水网交织，物产丰饶，素以鱼米之乡、丝绸之府、文化之邦名扬天下。嘉善凭借其得天独厚的人文环境和历史悠远的文化底蕴，自古便是人才辈出的钟灵之地，古有元代四大画家之一的吴镇；近有沈国舫、程裕淇、沈天慧等6名两院院士，还有著名电影艺术家孙道临、剧作家顾锡东。改革开放以来，伴随着“长三角”的崛起和上海大都会的振兴，嘉善经济持续快速发展。

如果把上海比作东方正在冉冉升起的一轮红日，那么地处杭嘉湖平原北侧的浙北重镇嘉善就是围绕它高速运转的一颗卫星。嘉善与上海郊区直接相连，距上海城区中心之间的距离85公里，是“接轨上海第一站”，与昆山、上海一起被称为“长三角中的金三角”。从嘉善的魏塘镇、丁栅镇到上海市行政区划范围内只有几分钟车程。中共嘉善县委书记高玲慧曾风趣地将嘉善和上海的区域关系比作“无缝接壤”。

对于嘉善来讲，近在咫尺的上海是自己经济发展中最大的优势。上海与嘉善不仅地域相连，而且文化相通。随着上海的崛起，在近邻效应的影响下，嘉善日益彰显出其得天独厚的区位优势。如果说上海在发展初期，对周边地区的影响是带走资金、人才的回波效应明显大于有益的扩散效应的话，那么在上海在金融、贸易等领域的中心地位逐步确立和长三角一体化趋势日渐明朗之时，上海对嘉善的扩散效应就越发的明显。不仅如此，作为上海的卫星城嘉善在自身建设水平不断提高的基础上集聚效应也越发的明显，这也为嘉善进一步吸收上海的辐射提供了可能。目前，嘉善已经形成了以接轨上海为带动力，经济社会全面发展、全面提升的势头，形成了“一、三、五、七、九”的特点，也就是10%的嘉善人到上海工作、学习、生活；30%以上的农产品销往上海大市场；50%的工业产品为上海企业配套，或通过上海进入其他地区；70%的出口商品通过外贸口岸进入国际市场；90%的外资或县外内资是受上海影响而进入嘉善。

摘要：受狭隘的功利驱谴，许多写作者过分专注于写作的技巧和程式的追寻，写出的作品浅、伪、萎，缺乏真正的审美内涵。教育论文写作文本的品格依附于写作主体的品格，要想提高写作文本的品格，必须从德、志、情、气四个方面提高写作主体的品格。

关键词：写作文本写作主体德志情气

当专家学者、教师、学生们飞鞭扬尘、鞍马劳顿地去追求写作的万用法宝———一套“通一用百、握一总万”的技巧和程式的时候，他们遭遇了前所未有的尴尬！当他们检视作品的时候，却惊讶地发现：充塞视野的到处都是制作精巧的玩具，很难从中找到一件真正的艺术品。当前的文坛，技法不是不丰富纤巧，但缺乏创新；题材不是不广细繁复，但视野狭窄。缺少悦人心目、启人心智的个性化品格。像川菜，不管鸡鸭鱼肉都千篇一律要加上麻辣味的调料；不管什么题材，都要设“一点爱情、一点别离、一点意外、一点抑郁、一点做爱、一点音乐、以及咖啡、香水、孩子和流产、网”。浮躁而倦怠，庸俗而单薄，陈陈踵见，齿牙余唾。再看看我们的孩子的作文，作文与做人脱节，思想与生活剥离，视角单调狭窄，内容空泛虚假，强怒不威，强亲不和，强笑不喜，强哭不悲，强不知以为知，硬把不成熟当成熟……如此等等。人们不禁要发问：我们的写作园地的生机哪里去了?当前的创作之园里到底缺失了什么?我们有必要回望来路，接受先贤们的耳提面命，去从他们那里获得启悟。

文是什么?文的本质是什么?中国自古以来就有“文如其人”之说。宋代的大诗人陆游在他的《示子遹》中说：“我初学诗日，但欲工藻绘……诗为六艺一，岂用资狡狯?汝果欲学诗，工夫在诗外。”陆游告诉儿子，学诗不要一味地去雕章琢句，盲目追求写作技巧和程式，而要跳出狭隘的思维误区，登高望远追求“诗外工夫”。他所指的“诗外工夫”是什么呢?他在《九月一日夜读诗稿有感走笔作歌》中作出了回答：“我昔学诗未有得，残馀未免从人乞。力孱气馁心自知，妄取虚名有惭色。四十从戎驻南郑……阅马列厩三万匹。……诗家三昧忽见前，屈贾在前元历历。天机云锦用在我，剪裁妙处非刀尺。”①要想写好诗，首先要追求人的自身的丰富性，诗文是人自身丰富内涵的自然流淌。只有自身丰富了，诗文才会曲折婉转，随物赋形，滔滔汩汩不择地而出，行所当行，止与不可不止。清代的龚自珍在他的《书汤海秋诗集后》中说的更坚决：“皆诗与文为一，人外无诗，诗外无人，其面目也完。”②西方的学者也有同样的看法，法国18世纪启蒙主义思想家德.布封在评论文章时说：“风格即人。”马克思在《评普鲁士最近的书报检查令》中引用了布封的这句话：“真理占有我，而不是我占有真理。我只有构成我的精神个体性的形式。‘风格就是人’。”③至此，我们已洞见了文的本质：文的生产者是人，倾注的是人的感受、认识、理想和评价；文的消费者是人，是为了人的完善和完美；文本的内涵是人，表现的是人的内环境和外环境，文的本质是“人”！没有高品位之人，哪里会有高品位之文?目前的写作者，与技法已几无所缺，但缺乏的正是支撑文章风骨的“人”字。要写好文章，提升文品，首先要提升人品。

下面，我要从几个方面对此问题作进一步论证：

一、洛阳亲友如相问，一片冰心在玉壶———德

一﹑环境审美需求要是人类普遍的需求

（一）环境美学与艺术

美学属于哲学领域，它研究美的对象之规则与鉴赏主体之间关系等问题。由于我们通过有限的空间去创造或研究美的事物，因此美学研究所涉及的往往是艺术中的现象。现代艺术观和美学观已不再把艺术供奉在神龛内，对此20世纪60年代欧美一些前卫艺术家就进行过一些尝试，如波普美术（pop，以各种大众消费品进行创作）等，此后还出现一类与现实杂糅在一起的艺术作品。今天，“艺术从现实的逃离被否定﹑被拒斥﹑被摧毁；假如艺术还多少有点意味的话，那么，它必须是现实的，必须是生活的组成部分———而艺术作为生活的一部分，这本身就是对现存生活方式的有意否定，包括否定它的全部体制﹑它的整个物质和精神文化、它的一切不道德的道德、它的被强求的行为和私下的行为、它的劳作和它的嬉戏。”①艺术走向“现实”的道路是通过“活动艺术”②﹑“行为艺术”﹑“装置艺术”以及与自然融合的“大地艺术”等实验，向我们传递新的审美视野。艺术不可能与现实分离，也不是对现实的表面修饰。“艺术的现实化”亦即对现实的反思性“解构”，其终极目标是要达到“现实的艺术化”，即建构出全然不同的“按照美的规律塑形”（马克思）的理想现实。赋予环境（现实）以艺术形式，使其成为类似艺术品的审美对象，这是当代艺术与设计融合的一种态势。这种融合的理想产物，就是作为现实的存在形态———生活用品、环境或人工环境，可以像艺术一样具有隐喻和美感的价值，即当我们领略标志性建筑或景观（如天安门广场人民英雄纪念碑、巴黎星型广场凯旋门、佛罗伦萨主教堂等）时，从中总能体验到特定的隐喻和美感。

（二）人类对环境审美需求的历史发展过程

人类对生活环境的建造始于实用，尤其在技术落后的远古时期，但这并不意味着人类对环境的审美是始于技术发达的近期。马克思早在《经济学—哲学手稿》中就提出了人类是“按照美的规律造型”的经典论断。考古学发现，人类最早建造自己的生活环境并不是无序的，如中国新石器时代的原始村———落姜寨村的居住区，以天然河道和人工壕沟为界形成环状区域，100余座房子分为5个建筑群，每群包括一座大房子与若干中小型房子，均朝向中心广场。③通过模型和3D数码复原，在它的实用形制中显露出一定的形式美。设计美学研究也告诉我们，人类发明工具始于实用，并在技术发展下逐渐完善其“造型”。伴随着对造型“效用”的体验，人类在工具的使用过程中获得了快感，由于形式秩序伴随“效用快感”因长期连接而被固定下来，“效用快感”逐渐演化成“效用美感”，此时即便造型的“效用价值”游离于形式母体，“形式”本身也具有了美感价值。毫无疑问，人类对居住环境的审美需求与工具创造一样，其广度和深度都表现出持续增长的特点。如中国建筑从西周到春秋相继出现了瓦和有饰纹的砖以及木雕等装饰技术，这是一个审美需求从被动状态发展到主动创造的重要表征。中国古代在城市规划中比较重视满足人们对环境的审美需求，如唐代长安都城的绿化，街道两侧槐树成行排列，当时人称之为“槐衙”，而在都城中轴线的御街上的绿化则更为讲究，路中设御沟，沿沟植树，引水灌注。到了宋代，理景普及化程度很高，府县公署内设立郡圃的风气盛极一时，如当时的平江府城（今苏州）中，一府、二县（吴县、长洲县）及府属各司的衙署都设有后花园，每值时令佳节都向市民开放，以示“与民同乐”，而城郊的风景点也比唐代更加普及。①城镇居民对环境的审美需求和政府对环境美化的重视在明清以后有增无减。此外，从著名的苏美尔古城到罗马庞贝古城的考古发现，也都证明了环境审美需求是人类普遍的需求。人类对环境的审美需求，并不是从无到有，而是由无意到有意，即从潜在需求到自觉追求。

二﹑城市建设中大众环境审美意识的产生

包括阿拉伯联合酋长国、阿曼、巴林、卡塔尔、科威特和沙特阿拉伯六国在内的海湾合作理事会是世界主要能源生产和出口基地之一，其政局稳定，人民生活十分富裕。据初步测算，2008年海合会六国经济增长率达6.5％，国内生产总值合计达1.05万亿美元，各国人均GDP均在1万美元以上。2008年以来席卷全球的金融危机虽不可避免地影响到海合会国家的经济发展，但其多年来累积的巨额财政盈余和相对健全的金融体系能够确保其经济和社会的平稳发展。同时，海合会各国为应对危机而出台的庞大的经济刺激计划和基建工程项目，对于中国相关企业来讲，更是难得的良机。

一、危机影响相对有限，经济前景依然光明

海合会成员国石油和天然气储量丰富，各国经济发展对能源出口的依赖程度较高。因此，目前的全球金融危机和低油价将会对其造成一定影响。但海湾六国在过去几年中积累了大量石油收入和巨额财政盈余，因而能确保其从容面对金融危机的影响。阿联酋工业银行的一份研究报告显示，即使石油价格下降到每桶略低于40美元，海湾国家也不会面临金融困境。而据世界银行的《2009年全球经济展望》预测，海湾国家2009年和2010年的经济增长约为4％和5.2％，远高于全球0.9％和3％的平均增长率。

从金融体系运行态势来看，海合会国家的国内资本和债券市场仍大致保持稳定。根据世界金融分析和预测公司GlobalInsigrit对全球33个新兴经济体的银行业稳定性评估，海湾国家的银行系统普遍保持稳健，金融监管有所加强，它们与美欧等发达国家陷入困境的金融机构和信贷市场直接联系有限，因此受到的影响较小。

从国际油价的走势来看，目前国际油价的下跌主要是因为金融危机引发的全球经济衰退，从而导致全球主要经济体石油消费需求下降。因此，对于海湾等石油生产国来说，会努力将国际油价保持在其能够接受的范围。据国际能源署(IEA)预计，2008至2015年期间，国际原油均价将升至每桶100美元，到2030年将达到200美元。全球低油价时代已经成为历史，海湾国家的经济前景依然光明。

尽管如此，海湾各国依然高度重视并积极应对国际金融危机带来的种种挑战。除了联手大力救市、缓解金融危机外，还积极加快以海合会为核心的区域经济一体化进程，增强地区经济体综合实力和长期抗风险能力。2008年12月，除阿曼外的海合会国家首脑在马斯喀特峰会上正式批准实行货币统一、发行海合会国家统一货币的决议，这意味着海湾国家向经济一体化迈出了重要一步，此举将增加成员国抵御金融风暴的能力，并为成员国经济发展提供新的动力。

关键词:生育权安乐死器官移植私人权利意识

内容提要:人的一生从生到死切实地渗透着很多法律的问题。现代医学的革命,将克隆人、基因技术、器官移植等人类从未面临过的问题带入我们的生活;现代文明中私人权利意识的发展,将生育权、隐私权、悼念权等带入我们的生活,这些新的医疗技术和新的权利意识的出现,给我们带来了无尽的困惑与思考。但是,某项科技进步最终是否真正有益于人类,关键在于人类如何对待和应用它,在于从一开始就将其纳入严格的规范化管理之中,而不能因为暂时看来不合乎情理而因噎废食。于此,法律将发挥重要的作用。

一个生命的诞生对于父母和子女都是一生的一件大事，但在民法上似乎是并不那么重要，似乎只是在权利能力的产生上才有讨论的意义，学者关注的也并不多，然而近来的实践却告诉我们，对于宣称“是一部人法[1]的民法而言，这是一个不容忽视且需要进一步加强的重要领域。围绕着生命的孕育和出生存在着所谓生育权的问题、人工生殖中试管婴儿的法律地位问题、代孕协议引发法律纠纷问题、胎盘和脐带血的归属和处分问题等，这些都值得我们民法学者认真对待。

一、谁享有生育权？如何解决生育权纠纷？

随着人们权利意识的觉醒，近年来关于生育权的纠纷屡屡见诸于报端，关于生育权的呼声也是此起彼伏，这其中有的是概念的炒作，有的则让我们感到有学理和规定的不足，有待于在以下几个方面进一步发展：

(一)单身母亲的生育权

衡量一个国家的成熟程度、一个社会的现代化程度，不单是看法治水平的高低，不单是看经济实力的强弱，更为重要的是看它有没有树立起现代国家、现代社会所要求的价值理念。我们从此次抗震救灾中，国家

对每个生命的无比尊重和珍视，社会表现出的团结友爱互助精神，公民表现出的责任意识和担当勇气，废墟上闪耀的人性光辉，看到国家进步的力量。

5月19日至21日，举国上下为汶川大地震遇难者志哀。在这三天时间里，国旗低垂，山河同悲，我们在生命的尊严面前肃立……

国有殇，民相望。在严重自然灾害造成重大伤亡时，举国哀悼已成为世界许多国家的普遍做法。为遇难者设立全国哀悼日，无论是表达对逝者的哀思，还是表示对生者的抚慰，其意义不可低估。

灾难不可避免，但人类对待灾难的态度却可以改写。这次抗震救灾，我们高扬生命至上的价值理念，凸显深切的人文关怀。无论是国旗为死难者而降，抑或是对每一位生命不遗余力的拯救，我们的所作所为都把对待生命、对待人的认识推到了一个新的高度。在我看来，这不啻为我们国家走向成熟的新起点，我们社会走向现代文明的新起点，我们每个人成为现代公民的新起点。正像国外有评论所指出的，“在惨烈的地震废墟中站起的是一个大写的‘中国人’。”

衡量一个国家的成熟程度、一个社会的现代化程度，不单是看法治水平的高低，不单是看经济实力的强弱，更为重要的是看它有没有树立起现代国家、现代社会所要求的价值理念，有没有树立核心的价值体系。人的生命至高无上，生命权是超越一切的最高的价值。在现代国家里，一切公共政策的制定，一切法规的出台，一切经济的增长，归根结底要看它是为了谁，归根结底要看它是否以保障人的权利、增进人的福利、实现人的全面发展为终极目标。

很多时候，知识比金钱更宝贵，思想比刀剑更锋利，美德比美貌更动人，风尚比脚步走得更远。这就是文化的魅力。

古希腊古罗马的富丽堂皇早已随风流逝，但它们充满思辨的哲学、严谨清晰的法制，仍是现代西方文明的根基。秦砖汉瓦的金碧辉煌早已淹没于历史的烟云，但百家争鸣的智慧之花、汉赋唐诗的遗风余韵，至今还散发着千古的幽香。这就是文化的力量。

一个民族的复兴，必然伴随着文化的繁荣；一个国家的强盛，定然离不开文化的支撑。今日世界，当中国经济的影响日益举足轻重，更多的人开始思考，我们该向世人展现怎样的国民形象、道德修养，奉献怎样的艺术成果、精神财富？又该以怎样的智慧去寻求公正合理、协作共赢的国际秩序，建设持久和平、共同繁荣的和谐世界？更多的人意识到，文化是活的生命，只有发展才有持久的影响力，只有传播才有广泛的影响力，“只有有影响力，国之强大才有持续的力量”。

有活力的文化，是开放包容的文化。它既体现为加强对外文化交流，勇于和善于吸收人类一切优秀文化成果，取长补短，求同存异；又体现为对人们思想活动独立性、选择性、多变性、差异性的理解和宽容，百花齐放、百家争鸣。

有活力的文化，是继承和创新的文化。继承不是复古，而是全面认识传统，去其糟粕，取其精华，使之与当代社会相适应、与现代文明相协调。创新需要勇气，冲破一切束缚文化发展的思想观念和体制机制障碍，建立新的文化发展观。

没有底蕴的开放是瓦解，没有原则的包容是妥协，没有扬弃的继承是退化，没有核心价值为基础的创新是梦游。用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用民族精神和时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，是文化发展的内核与根基。高扬社会主义先进文化的鲜明旗帜，发展科学理论，形成正确舆论，塑造高尚精神，创作优秀作品，中华民族的精神家园必将繁花似锦，社会主义先进文化的神奇伟力必将长盛不衰。杨健

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许多难以举行有用控制的滋扰因素都市导致当局收入淘汰，付出增长，用度或丧失上升，这使当局（或布局）面临财政危害。全部确当局或机构都在差异水温和范畴上从事一些与危害干系的运动和交易，因而或多或少地存在着财政危害。许多转轨国家和生长中国家，经济。金融和社会政治范畴中的危害都有终极会集导向当局的趋向。由此削弱了财政的可一连性、当局的施政本事和可信性。在我国有种种迹象表明，90年月中期以来，中心和多数地方当局都面临着日趋加剧的财政危害。迩来几年许多乡镇财政因负债累累、困难重重而名存实亡并向上级财政伸张，便是范例的例子。在这种情况下，办理财政危害已成为改造和强化财政办理的一项要害性课题。

当当局面临紧张的财政危害时，唯一有用的步伐便是对财政危害举行实时而全面的辨别和控制。没有这种辨别和控制，要想全面评估当局的财政状态，实现长期的政策目的，制止随时都大概到临的财政不稳固性（以致财政瓦解），现实上是不行能的。

与发达国家相比，生长中国家和转轨国家确当局（包罗中心和地方各级当局）通常更容易遭遇财政危害，而且它们遭受财政危害打击的本事也更为脆弱。在这些国家中，最大的标题是财政危害不克不及得到实时辨别和控制。由于缺乏预先的辨别和控制机制，当决策者或办理者发明并试图控制已经到临的危害时，统统都为时已晚，而在此之前，当局敷衍本身遭受的财政危害及其变革情况，一样平常讲是不相识的，只管这些危害意味着当局随时都大概遭受巨大丧失。字串5

之所以云云，部门缘故原由在于传统确当局管帐、预算和陈诉均采用现金制底子。现金制虽然在有些方面有其上风，但却无法在财政危害孕育产生的时间就确认和计量危害，而此时正是控制财政危害的最佳机遇。错失这一机遇后，一旦潜伏的财政危害转化为现实的丧失即当局收人的淘汰部（或）付出的增长，当局就无法控制了。

与现金制相比，权责制底子在适时地确认、计量、陈诉和控制财政危害方面要好得多。但这并不意味着只有转向权责制，财政危害才气得到得当的辨别和控制。现实上，在现金制下，实时辨别和控制财政危害仍然是大概的。现在OECD国家中已有高出一半的成员已差异水温和范畴地转向了权责孕育产生制，而且追随的国家将越来越多，但从中国的情况看，转向权责孕育产生制的条件远未成熟。因此，当前我们面临的标题是：在不变化传统的现金制底子的条件下，辨别和控制财政危害。