有形范文10篇

时间:2023-03-29 22:32:00

有形范文篇1

之所以有这么多“晒太阳工程”、“半拉子工程”,一个主要原因是,各地污水处理厂建好了,但截污管网没有铺,或者只是象征性铺了一部分。因此,很多城市出现了一个奇怪的现象:一边是肮脏的污水肆无忌惮地泻往江河湖海,一边是污水处理厂“嗷嗷待哺”、收集不到污水。

为何有些地区热衷建污水处理厂却不愿建截污管网?答案是“不正确的政绩观作怪”。有的地方管理者认为,建污水处理厂是“地面工程”,看得见摸得着,是“政绩”;铺截污管网是“地下工程”,涉及征地拆迁,工程量大、投入多、周期长,短时期内见不到成效,难以显示“政绩”。如此一来,“晒太阳工程”层出不穷也就不足为怪了。

领导干部都希望自己有政绩,但如何创造政绩?则大有讲究。有人把政绩等同GDP,为了GDP不顾一切,不惜牺牲环境、社会的公平与正义,以至于“数字游戏”、“注水数据”接连不断;有人热衷于搞“形象工程”、“标志性建筑”,认为这就是政绩,结果是“最大的广场”、“最高的喷泉”、“最豪华的会展中心”遍地开花。如今,只谈GDP这一招已不灵,“形象工程”受到批评,一些人又开始打着“绿色GDP”、“循环经济”等幌子,进行种种有名无实的“形象工程”。

“政绩”是什么?政绩就是为人民谋福利、对社会做贡献。立党为公,执政为民。我们党的宗旨是为人民服务,我们的干部必须牢记“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,把群众关心的难点当作我们工作的重点。“政绩”,常常是有形的,有时也是无形的。实实在在地为民办实事、做好事,让老百姓切实享受改革发展的成果,是政绩;着眼于科学、长远发展,其经济、社会效益或许一时难以看见,但是符合科学发展观的要求,有利于推动社会整体进步,也是政绩。总之,一切以维护党和人民的根本利益为依归,就是科学、全面的政绩观。

有形范文篇2

关键词:服务营销;有形展示;营销模式

时代的发展,使经济水平得到很大的提高。现阶段人们的生活消费能力得以增强,消费需求也呈现出更加丰富的类型,由此对企业的服务营销能力提出了更高的要求。由于市场竟争的激烈性,再加之服务需求的多变性,增加了市场营销的难度,有形展示作为一种全新的服务营销模式,有利于产品的形象展示,吸引更多的消费者,对于企业开展营销活动非常有益。鉴于此,深入分析和探讨企业的服务营销的有形展示策略十分关键,具有重要的实践意义和价值。

一、确保营销服务中的价格合理性

企业生存和发展的过程中依靠商品货物完成业绩标准,产品的价格制定则关乎到企业最终的经济收益。通过价格的制定和分析,可以有效评判企业的服务效率与产品的质量。所以,消费者根据价格的制定高低情况,能够初步判断产品的质量以及企业的服务情况。一般来说,对企业的产品制定较高的价格,往往让消费者认为产品的质量是可靠的,为企业塑造了高端品质的形象,将产品通过具体的价格予以有形展示,增加顾客对于企业服务的信赖;与此相反的是,当企业对产品制定较低的低价格时,可能使消费者形成产品质量不过关的不良认知,逐渐降低对企业服务的信赖。因此,确保营销服务中的价格合理性,是营销服务中需要注重的关键点,需要考虑各方面的影响因素,判断不同价格带给消费者的相关影响。基于可持续发展的目的,企业应结合未来的规划方案,了解不同产品业务的营销情况,从而合理进行产品定价。比如:不同星级的酒店所具有的服务标准有所差异,所以相应的服务价格也会有所不同。相较于低星级酒店,高星级酒店无论从安全保护、环境氛围,还是在服务模式以及工作人员服务水平、态度方面,均更具吸引力,因此拥有很多的客户群体,这些消费者愿意为高质量的服务付费,从而让顾客从有形的价格展示当中,掌握企业的服务质量。

二、采用多样化有形展示手段提升营销服务质量

为了适应市场发展需求,提升营销服务质量,企业可以采用多样化的有形展示手段,比如,利用音频、视频、文字以及图像等不同的展示方法,让消费者深入了解产品,并在此过程当中提升服务体验。运用各类灯光、背景墙等工具,营造轻松、温馨的良好服务环境,使顾客在消费过程中增加对产品与服务的认同感,无形中为企业塑造了良好的形象。当消费者进行购买时,感受到快乐或者产生惊喜的感觉,那么便凸显出多样化营销服务有形展示的重要作用。反之,顾客在一成不变的固定消费场所进行消费,不但失去了新鲜感,自身兴趣降低,而且影响到二次消费,导致客户数量逐渐下降。所以,企业需要合理运用周边的有形元素,为顾客展示服务最好的一面,将无形化的服务转变为直观、可见的有形体验,如此会使顾客消费之前便在脑海中形成了相应的客观印象,对产品的质量予以一定的评价,考虑消费之后自身能够得到的经济利益,因此,企业通过该手段,能够及时获得顾客的反馈,为营销对策方案的改进和优化做出良好的铺垫。

三、加强信息沟通增强服务营销有形展示效果

企业在开展服务营销活动的过程当中,为了增强对客户的吸引力,做好信息沟通工作可谓至关重要。为了加强信息沟通,应该从其信息的来源入手,注重企业自身的服务宣传和推广,并通过深入对消费者进行调查与分析,注重对其具有吸引力的任何方面。具体来说,首先,企业应加强产品广告的宣传,增加媒体广告的投放资金,借助媒体渠道,获得大力宣传,提高产品的知名度,让更多的顾客通过各类相关的传播途径获得产品的信息,为以后的品牌形象树立奠定良好的基础;其次,为了达到营销服务的有形化效果,企业需要构建较为完善的营销服务体系,借助良好的信息沟通,并密切关注市场的发展动态变化情况,以便抓住发展时机,推出市场当中的空白产品,提升营销服务的质量。最后,企业实施服务营销有形展示的过程中,需要注重对与有形展示密切关联的物体的利用,从而进行信息沟通的时候,增强有形展示的真实感和效果。

四、结束语

从此次论文的论述与分析中可知,深入分析和探讨企业的服务营销的有形展示策略十分必要,具有重要的实践意义,有利于提高企业的营销服务质量。为此,本文通过围绕企业的服务营销的有形展示策略为核心内容,从三个不同方面,提出了相关策略:确保营销服务中的价格合理性、采用多样化有形展示手段提升营销服务质量、加强信息沟通增强服务营销有形展示效果。望此次的研究内容和结果,能够得到有关人员的重视,并从中获取一定的帮助,有效提高企业的营销服务综合能力。

参考文献:

[1]吴小玲.4S店售后实施服务营销有形展示策略的方法研究———以B品牌为例[J].现代营销(下旬刊),2017,28(09):84-85.

[2]马涛,李玉明,方成民,郭瑾.7Ps服务营销策略在旅游企业中的应用研究[J].商业经济,2015,21(04):101-108.

有形范文篇3

关键词:技术有形化;石油工程技术;油服公司;因子分析法;评价体系;权重技术

有形化概念最早由中国石油天然气集团公司提出,通常是指把技术、产品、配套工艺、软件、服务、解决方案、经验规律等物质或非物质形态的事物,通过标准化、规范化、流程化、组织化、集成化等知识管理手段,形成一种可以复制、生产和发表的能力,使分散、隐性、依赖于少数专家的自用技术变成可共享和可传承的显形技术,并通过有效的载体和手段,形成技术品牌,提升核心竞争力,实现技术价值的最大化[1-2]。从广义上讲,技术有形化涵盖能反映技术的声、像、图、文、形(形象)、境(环境)等形象识别系统,是科技文化建设的重要内容与主要载体[3]。石油工程技术服务企业拥有大量自主研发的各类工程技术,技术管理部门也认识到技术有形化的重要性,然而目前所面临的问题是,并非所有的技术都达到了有形化的条件,如何筛选需要有形化的技术,亟待深化研究。为此开发一套技术有形化评价指标体系,对自有技术的有形化需求进行评估,筛选出合适的石油工程技术进行有形化。

1石油工程技术有形化筛选指标体系研究设计

石油工程技术有形化技术筛选体系的研究范围锁定在配套技术、专项技术和单项技术3方面。配套技术是集合多专业能够担起油气勘探开发重任的技术体系,专项技术是某技术专业中的一项技术,单项技术是能够解决石油工程某单一问题的技术。研究的目的是建立一套技术有形化项目的筛选指标,体系设计依据了高成熟度原则、市场潜力最大化原则、业务急需原则。研究根据Bagozzi等1991年提出的评价体系开发过程标准进行规范化设计(图1)[4]:一是确定石油工程技术评价范围;二是提炼评价指标,主要是依据公司石油工程业务实际做出提炼;三是通过开放性问题征求采访者对评价指标体系的意见,充分讨论后完成指标的增加和筛选。增加和筛选应遵循如下原则:指标与企业业务密切相关,是企业最为关注的技术领域,并具有实际意义。据此原则,本研究经过3次课题小组讨论最终将调研指标选定为7个。

2石油工程技术有形化筛选指标及权重确定

2.1问卷设计与预调查。为了科学、合理选择指标,了解情况过程中采取问卷调查的方式,问卷内容由两部分组成:第一部分为主问卷,调查受访者对石油工程技术有形化影响因素的评价与感知,为其后数据收集和模型研究提供支持,共设计有7个问题(表1),在回答问题前首先对技术有形化进行了定义。该部分采用李克特7级量表,1表示“非常不同意”,7表示“非常同意”,受访者根据自身专业知识和经验进行选择。问卷的第二个部分是调查受访者的个人资料,包括年龄、职称和从事石油工程行业的年限。2.2样本与数据。本研究通过对受访专家进行采访和问卷调查获取数据,这类数据属于定性数据。问卷调查根据指标体系进行设计,为了保证问卷质量,由课题组成员进行问卷发放,采用面对面的调查方式,现场填写回收。此次研究调查阶段共接触103名石油工程技术领域专家,经筛选认定有效问卷103份,有效率为100%。有效问卷的受访者的构成分布如表2所示,研究样本构成较好地反映了受访人员的整体组成情况,具有较强的代表性。2.3探索性因子分析。因子分析估计方法采用主成分法,旋转方式为方差最大旋转。因子分析载荷结果如表3所示。因子分析的KMO的统计量为0.938>0.7,分析效果非常好,再由Bartlett球形检验,给出的相伴概率为0.000,小于显著水平0.05,由此可知各变量的独立性假设不成立。数据通过因子分析适用性检验,说明本问卷及其各因子组成题项的构建效度很好。由样本相关系数矩阵R计算得到特征值、方差贡献率和累计贡献率(表4),可知第一个因子的方差占所有因子方差的48%左右,第二个因子解释了8%,以此类推,前4个因子的方差贡献率接近78.3%,可以认为提取了变量中的大部分信息,前4个因子已经足够描述技术有形化相关信息。因子分析提取的7个因子,根据文献及其特征进行如下命名:第一个因子为市场需求因子,表3中题项1、2;第二个因子为技术成熟度因子,表3中题项3、5;第三个因子为商业化应用因子,表3中题项4;第四个因子为业务发展需求因子,表3中题项6、7。2.4信度检验。采用最常用的Cronbach’sα系数来评估样本的信度。整个问卷的Cronbach’sα系数为0.934,说明问卷的可靠性和稳定性很好。组成各因子题项的Cronbach’sα系数均超过0.7,说明这些因子的内部一致性非常好,统计结果见表5。2.5效度检验。Bartlett检验说明了问卷各因子组成项目的构建效度很好。探索性因子分析从7个精简变量中得到4个因子,累计方差贡献率为79.8%,对每一个因子中的变量进行聚合效度检验,结果显示每个因子包含的变量通过因子分析均只聚合出一个特征值大于1的公共部分,因子对方差解释比例最小也达到了73%,表明此7个精简后的变量具有良好的聚合效度。2.6权重设置:以因子的得分系数矩阵为权因子得分是因子分析的最终体现。当因子确定以后,便可计算各因子在每个样本上的具体数值,这些数值称为因子得分,形成的变量称为因子变量。在以后的分析中就能以因子变量代替原有变量进行数据建模,或利用因子变量对样本进行分类或评价等研究,进而实现降维和简化问题的目标。计算因子得分的途径是用原有变量来描述因子,第i个因子在第j个样本上的值可表示为:=+++⋯+(1)式中,i=1,2,3,…,k;x1j,x2j,x3j,…,xpj分别是第1,2,3,…,p个原有变量在第j个样本上的取值;wi1,wi2,wi3,…,wip分别是第i个因子和第1,2,3,…,p个原有变量间的因子值系数。可见,它是原有变量线性组合的结果,因子得分可看作各变量值的加权总和,权数的大小表示了变量对因子的重要程度。本次研究采用回归法估计因子得分系数,利用因子得分系数作为权重进而得到每个样本的4个因子得分(表6)。

3结束语

有形范文篇4

关键词:工程招投标评标规则建筑市场

有形建筑市场是我国由计划经济向社会主义市场经济转轨过程中的产物。在向社会主义市场经济转型过程中,客观上要求工程的承发包单位必须走向市场,采取公开竟争的方式。建筑工程实行招投标制度是建立社会主义市场经济体制的重要内容,是培育和发展社会主义经济的一项重要工作,这项工作的开展规范了建筑市场交易行为,维护招投标方的全法权益,对建设工程的质量和安全具有重要作用。虽然我国的招投标工作日渐成熟起来,但人们对开展招投标的意义和作用的认识还不够深刻,特别是对招标投标具体操作规范的基本知识还很缺乏,建设单位往往不善于运用招标的形式选择理想的施工队伍,以提高工程质量,降低工程造价。设计、施工、监理单位不善于靠业绩和信誉通过市场竟争的现象,这就给我们的招标投标工作带来严重后果,给工程的质量和安全带来隐患,影响建筑市场的正常发展,建立有形建筑市场,通过强制入场的方式强化建设工程招投标的执行,对推动招标工作的开展具有十分重要的作用。同时,有形建筑市场集中了一部分专业人员从事招标投标工作的具体操作,可以帮助建设单位顺利完成招标工作,从而引导建设单位逐步熟悉和走向市场。

1有形建筑市场运行情况

1.1创造公开交易的良好环境

为了创造公开交易的良好环境,我们把交易中心做为一个实破口,借用互联网这个平台,在网上招标公告,及时向所有的施工单位提供信息,做到了工程招投信息的公开、透明。在建设交易市场内开展投标报名会、资格预审会、标底审查、开标、评标、定标等工作,完成交易工作的全部内容,再次增加招投标工作的透明度,还邀请了监察、计划、司法等部门参加,把招投标工作的各个环节都置于各方的监督之下,这有助于从源头上防范招标投标从方以及市场组织者利用招标投标获取不法利益,减少承包商通过不正当手段承揽工程等腐败行为的发生。

1.2坚持科学合理、公开、公平、公正、诚实守信的评标原则

评标定标是招标工作的重要组成部分,评标定标办法的科学与否,直接到招标工作的成功与否,而且随着我国工程招标投标制度不断完善,招标工程的评标定标办法越来越成为人们关注的焦点。怎样制定既符合国情又科学、合理的评标定标办法,进一步体现工程承发包交易的公正、公平,是当前各地的招标投标管理机构都在探索的问题。

目前,尽管建设部和省、市建设部门在招投标管理方面作了在量工作,但建筑市场仍外于培育发展的阶段。招标中的人为因素仍然较大,甚至流传着“中不中标,看业主想不想给”等一些看法。尤其在评票决标中,因人情因素及利益驱动引发的不公正、不公平定标反映更大。百分制评标大部分采用量化的标准,硬分中带有部分强制分,最大限度地降低了人为因素的影响,对规范建筑市场的有序运行起到了积极推动的作用。

评标是招标投标工作是最关键的环节,其公正、公平性是招标投标的灵魂。百分制评标综合了招标投标双方的利益,不倾向任何一方,最大限度地限制了人为因素,使信誉好、质量高的企业多得标、得好标,在引导投标企业走上健康发展的良性循环轨道上有独特的优点,因而说是目前比较符合我国国情的科学评标办法。

在评标会议上,要求投标人“唱标”的形式对投标文件予以当场说明,包括工程的建筑面积、预算造价、报价、工期、施工组织设计以及确保工程质量、安全和文明的技术组织措施等等。在此基础上,还请了经济、技术等方面的专家作为评标评委,就投标方的施工方法、社会信誉、服务承诺、新技术采用情况等方面进综合评价,按照招标项目的评标办法或细则规定,评好结果应向参加投标的人员公布并经监督管理部门认可。

1.3严格防止泄露标底

防止泄标必须严格确定标底编审人员、时间、地点及其保密措施,并严格遵照执行,严禁无资格证的人员参于编审标底,这样可避免泄标及标底失实现象发生,并且我们采用有效投标报价的算术平均值再和标底价平均,得出有效标底价,从而淡化了标底价,既保证了标底的科学合理,又保证了标底的保密,有效防止了泄标的现象。投标人再不用为获取中标价而“不择手段”,从而避免了“暗箱操作”等现象,有效地促进了廉政建设。

1.4加强工程审报、合同跟踪管理

加强工程审报制度,能够有效遏制垫资现象发生。为了较好地控制工程造价,加强对工程变更、索赔、工程结算的管理,解决投资的“三超”等问题,我们从规范建设工程施工合同入手,实施对合同价的跟踪管理,通过合同备案制和定期检查制度的实施,实现了对工程变更,工程索赔和工程结算全过程的动态管理,对查处“阴阳合同”,减少想互扯皮和工程造价纠纷的发生发挥了积极的作用,既确保了建设单位的投资效益,工程质量和工程进度,又保证了施工单位的合法利益。

1.5大力宣传工程建设政策、法规

为了提高全社会对招标投标工作的认识,使各级领导和社会各界结招标投标工作达成共识,我们通过发放文件和组织学习向企业和全社会进行宣传有关招标投标方面的法律、法规规定,提供招标投标咨询服务,将建筑交易市场的规章制度、办事程序制成板面挂在建设工程交易中心的墙面上,提高社会各界对招标投标工作的认识,增强自觉守法的意识,减少违章行为,规范建筑市场。

2对完善招标投标管理的几点建设

2.1招标投标要实现多种形式

建筑工程招标投标应该允许有不同的实现形式,既可以进入有形建筑市场,也可以由建设单位自行组织或委托招标机构进行。多种形式可以并存,互相竟争。随着《招标投标法》的实施,有形建筑市场就失去了通过强制入场招标投标的功能,加强对招标投标管理,重点在于保证应当招标的项目必须招标,应当公开招标的项目必须公开招标,确保招标投标遵循公开、公正、公平和诚实信用的原则,而不在于是否进入有形建筑市场招标投标,至于是否进入有形建筑市场则由项目法人根据自身情况自主确定。

2.2进一步规范有形建筑市场

根据《招标投标法的有关规定,结合市场经济国家的习惯做法,当务之急应对有形建筑市场进行根本性改造:一是要按照政企、政事分开的原则把现有的有形建筑市场改造成为完全独立的专业化市场中介组织,专门为招标投标活动提供信息和场地服务,而不承担任何行政管理职能。要取消强制入场的做法,有形建筑市场应主要靠提高服务质量和信誉、业绩来吸引招标投标有关各方进入。二是要规范有形建筑市场的操作。要按市场发育规律制定有形建筑的组织规划,实行统一的市场准入标准,创造各类企业自由进出的便利条件。

2.3大力发展招标机构

招标机构是受招标人委托,代办从事招标组织活动的中介组织,随着招标投标工作的全面开展,对招标业务的需要将日趋扩大。一般而言,招标机构拥有专门的人才和丰富的经验,对于那些初次接触招标,招标项目不多或自身力量缺乏的项目单位来说,具有很大的吸引力,应当充分发挥机构在招标投标中的作用,适应形势发展需要,有关主管部门应尽快研究制定招标机构资格审查认定办法和招标机构工作职责、程序等实施办法,使招标机构的建立和发展规范运作,确保招标工作的有序开展。

2.4加强招标投标管理机构自身建设,建立一支高素质的招投标管理队伍

不断提高管理人员政治素质和业务水平,积极研究招标投标工作业务,全面提高招标投标管理工作人员的水平。

2.5强化对招标投标工作的行政监督

有关部门要依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。当前,要不断研究和探索符合社会主义市场经济要求的招标投标监督形式,建立起对招标投标的全过程监督机制。建设项目上报可行性研究报告时,必须同时上报招标方案,有关部门要把对招标方案的审查作为可行性研究审查的重要组成部分。各级纪检、监察机关和有关部门要切实履行自身职责,加强对招标投标活动的监督检查,确保招标投标的规范运作。要重视对招标投标活动的事后监督,督促各项合同落到实处,杜绝任何违规转让、违法分包等问题的出现。

有形范文篇5

一、健全体制,完善功能

(一)充分发挥有形建筑市场在建设工程项目管理中的作用。现阶段,对于全部使用国有资金投资,心脏国有资金投资占控股或者主导地位的房屋建筑工程项目和市政工程项目,必须通过有形建筑市场,依法分开招标。特大型和大型市政工程项目采用国际招标的,按照《中华人民共和国招标投标法》关于公开招标的规定办理。其他应公开招标的工程建设项目也可进入有形建筑市场招标、发包。

(二)目前已经设立和运行的有形建筑市场必须与政府部门及其所属机构脱钩,做到人员、职能分离,政企分开,政事分开,不能与政府部门及其所属机构搞"一套班子、两块牌子";不得与任何招标机构有隶属关系或者经济利益关系;不得从事工程项目招标活动;不得以任何方式限制和排斥本地区、本系统以外的企业参加投标,或以任何方式非法干涉招标投标活动。

(三)完善有形建筑市场服务功能。有形建筑市场要为建设工程招标投标活动,包括开标、评标、定标等,提供设施齐全、服务规范的场所;存贮和招标投标信息、政策法规信息、企业信息、材料设备价格信息、科技和人才信息、分包信息等,为建设工程交易各方提供信息咨询服务;为政府主管部门实施监督和管理提供条件。有形建筑市场要积极完善并拓展服务功能,为总包、分包双方依法开展经营活动提供优良有服务。

(四)加强有形建筑市场设施建设。有形建筑市场要加强管理系统和相关网络建设,建立和充实相关数据库,提高信息化服务水平。要尽快完善信息管理系统,并尽快形成全国联网。有条件的地区要在公众网设立"窗口",提供信息、投标咨询、网上接收资料、网上公布评标结果等各种服务,提高建设工程交易活动操作的透明度。

二、加强监管,规范运行

(五)政府有关部门及其管理机构要在有形建筑市场设立面向招标人、投标人集中办公的"窗口"。建设、工商、物价、税务等有关部门要按照各自的职责,加强对有形建筑市场的指导,依法对建设工程交易活动实施监督,查处招标、投标活动中的违法行为。监察机关要在有形建筑市场建立举报制度,积极、认真地受理群众的检举和控告。

(六)有形建筑市场发现建设工程招标投标活动中的违法无尽无休行为,负有及时向有关部门报告的责任,并应当协助政府有关部门进行调查。在征得招标人和投标人同意后,有形建筑市场应当妥善保存建设工程招标投标活动中产生的有关资料、原始记录等,制定相应的查询制度和保密措施,以便于有关部门加强对建设工程交易活动的监督和管理。

(七)严格规范有形建筑市场的收费行为。要坚决取消不合理的收费项目,降低过高的收费标准。省级人民政府价格行政主管部门应当按照国家有关规定,核准有形建筑市场收费项目和标准,并向社会公布。有关单位必须按照有关部门批准的收费项目和标准收取有关费用。政府有关部门要认真履行管理和服务职责,除国家规定的税费之外,不得收取其他费用。

(八)加强制度建设,严格内部人员管理。有形建筑市场中的内部人员,要严守纪律,不得参与评标、定标等活动;严禁向建设单位推荐投标单位;不得以任何方式泄露内部信息以谋取私利;在履行服务职责时,遇到与本人或者其直系亲属有利害关系的情形,应当回避;实行定期轮岗制度等。对违反上述要求及其他有关规定的,要依法查处,并严厉追究主管部门及有关领导人的责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。

三、严格有形建筑市场设立审批管理

(九)严格有形建筑市场设立审批条件。今后,凡地级以上城市设立有形建筑市场,由省、自治区、直辖市人民政府报建设部审定。地级以上城市设立有形建筑市场,必须符合以下条件:

1.有固定的建设工程场所和满足有形建筑市场基本功能要求的服务设施。

2.成立不与任何政府部门及其所属机构有隶属关系的独立管理机构。

3.有健全的有形建筑市场工作规则、办事程序和内部管理制度。

4.工作人员应熟悉相关法律法规、工程建设和招标投标管理等方面知识。

5.经当地政府有关部门及其管理机构同意,在有形建筑市场设立服务"窗口",并依法实施监督。

(十)对投资数量较多、建设规模圈套的县级城市,确需设立有形建筑市场的,应参照上述条件,报省级人民政府建设行政主管部门审批。

有形范文篇6

根据国务院办公厅《关于进一步整顿和规范建筑市场秩序的通知》(国办发[]81号文)和国务院办公厅(国办发[]21号文)《转发建设部、国家计委、监察部健全和规范有形建筑市场若干意见》的要求,为深入贯彻落实杭政办[]14号文件精神,进一步规范我市有形建筑市场运行,创造公开、公正、公平的建筑市场竞争环境,结合我市有形建筑市场(即建设工程交易中心,以下称为有形建筑市场)工作实际,提出如下意见:

一、严格按有关规定进场交易

凡市区范围内的所有建设工程(除省另外规定外)都必须按照省政府办公厅[]2号文的规定,统一进入有形建筑市场招标、发包。进场交易的建设工程项目,包括各类房屋建筑、市政基础设施、城市管理设施、园林绿化、工程设计、工程监理项目和水利、交通、电力、邮电等专业工程项目及各区小型工程项目,各类、各级开发区的建设工程项目。其招标投标活动,按照国办发[]34号“国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知”精神要求,由各主管部门履行本专业的建设工程招投标监督管理职能。

二、进一步健全和规范有形建筑市场的各项服务功能

1、增强信息服务功能。有形建筑市场负责收集、存储和我市建设工程招标投标信息、政策法规信息、企业信息、材料设备价格信息、项目经理信息、分包信息等,积极为建设工程交易各方提供信息咨询服务;建设和完善工程项目、施工企业、评标专家、项目经理和违法违规不良纪录五大管理信息库,努力为工程交易做好服务;完善计算机信息管理系统,积极利用中国建设工程信息网和我市局域网的资源,在网上提供信息、接收资料、公布评标结果等各种服务,提高建设工程交易活动操作的透明度。

2、完善场所服务功能。为建设工程招标投标活动(包括开标、评标、定标等)提供设备齐全,服务规范的场所。认真负责地为招标人做好投标人的选择、评标专家的抽取、协助做好开标记录等服务。在征得招标人和投标人的同意后,妥善保存招标投标活动中的有关资料,并制订相应的查询制度和保密措施,以便有关部门加强对建设工程交易活动的监督和管理。

3、提供办事便捷服务。健全和规范面向招标人、投标人的集中办公窗口,建委系统内质监站、安监站、造价站、建筑企业管理站和工商、保险等单位,都要制定窗口工作职责,按规定派人进入有形建筑市场集中办事窗口,对质量、安全、招投标、工程类别核定、外地企业进杭、代收税金、保险等工作,都应做到在有形建筑市场窗口受理,窗口回复,即到即办。有形建筑市场要建立相应管理制度、规定,认真检查、督促有关单位的服务质量,负责推荐优秀服务窗口,通报不良行为。

三、明确职责,加强制度建设,严格管理

1、有形建筑市场要完善规范内部规章制度,明确岗位职责,制定回避制度、定期轮岗制度、服务承诺制度,切实搞好廉政建设,努力提高干事效率,以良好的形象接受社会各界和服务对象的监督。

2、各(县)市、区、区的有形建筑市场必须与招标办、招标机构真正做到在人员、职能、财务上分离。形成招标办依法监管、有形建筑市场保障服务的一种层次清晰、职责明确、相互制约的招标投标工作机制。有形建筑市场作为服务性单位,是为工程交易各方提供场所和信息等方面的服务;招标办作为行政主管部门的职能机构,其工作主要市监督管理;招标机构是中介组织,主要受业主委托进行招标。

3、有形建筑市场不得从事工程项目招标活动;不得以任何方式限制和排斥本地区、本系统以外企业参加投标;不得以任何方式非法干涉招标投标活动。有形建筑市场中的内部人员要严守纪律,不得参与评标、定标活动;严禁向建设单位推荐投标单位;不得以任何方式泄漏内部信息以谋取私利。有形建筑市场发现工程招标投标活动中的违法违规行为,负有向建委、监察局及招标办报告的责任,并应当协助有关部门进行调查。检察机关在有形建筑市场建立举报制度,受理群众的检举和控告。

有形范文篇7

随着建筑市场秩序得到进一步规范,法律法规的不断完善和治理整顿工作的日益深入,市场环境越来越好,市场行为得到根本好转,但仍有个别部门少数人员认识上还引不起重视,仍然存有侥幸心理或目无法纪,无视建筑市场管理规定,违法、违规的现象时有发生,为各种腐败现象的产生蕴藏着生存空间和土壤。由于建设工程投资数额较大,周期较长,点多面广,高度分散,难以管理,都为个别腐败分子谋取私利提供了方便和机会。从而给国家利益、集体利益带来了极大的危害。因此,管理好建筑市场,使其规范运作、健康发展就显得尤为重要。下面就当前建筑有形市场存在的问题、产生的危害以及解决的方法做一下探讨。

一、目前有形建筑市场存在的问题

1、存在不合法的交易行为。首先表现在业主方面,暗箱操作,明招暗定。有的业主在招标前就有明确的意向,并根据意向单位的特点或施工技术方案等要素,制定评定标原则及打分办法,以确保“意中人”中标。为了掩人耳目,有的招标单位表面上还兴师动众对拟投标的单位组织现场考察,实际上早已“暗定终身”。其次在投标人方面。有部分投标人没有对市场规律进行充分认识,还是想通过找关系,跑业主,搞跟踪来获得施工任务。有的投标人和业主一起搞假招标,和其他投标人搞串通投标、陪标等。再者是在机构方面。不按所从事的职业道德规范和行业自律标准行事,迁就业主不正当要求,与业主串通一气,并精心设计方案使意中人中标成为可能性。或者采取一家真正投标、拉拢几家陪标、招标程序走过场等手段,弄虚作假,掩人耳目,搞“明招暗定”。

2、存在各种规避招标行为。主要表现在:一些工程项目的业主和主管部门为了自身利益,将依法必须招标的工程项目化整为零或者分段实施,使之达不到法定的招标工程规模标准;有的只对部分工程如主体结构进行招标,而装饰装修等则直接发包;有的将依法必须公开招标的工程,仅在较小的地域范围内而不按规定的公共媒介招标公告,甚至采取各种手段进行邀请招标;有的招标人招标前已圈定中标人,在资格预审、评标办法的制定上以种种不合理的条件限制或者排斥某些潜在投标人,甚至干脆向意向的投标人透漏标底;还有的招标人凭借着其发包工程的有利地位,迫使中标人签定“阴阳合同”或索要回扣搞利益分成等。

3、存在着欺瞒行为。在任何交易中,买方都是希望买到也应该买到货真价实的商品,不希望不应该买到假冒违劣商品。但是,在建筑有形市场内存在一些不具备施工技术、管理、设备的投标人,他们不具备招标要求的施工资质,而是挂靠于某一些高资质的施工单位名下承揽工程,从事施工作业。还有的施工企业中标后将工程转包给不具备施工资质的施工队伍施工。这些情况是客观存在的,使得招标人花钱买了一个假冒伪劣商品,具有欺瞒行为。

4、存在不规范的交易行为。这具体问题表现在,交易双方不按市场秩序规则行事,有的强调工程特殊或工期紧迫,由领导拍板,采取边办手续边施工;有的部分“三边工程”存在先建后补现象;有的买方压级压价,招标人强行把一些合理取费项目拿掉、工程取费类别,投标人为了得到工程,只好违心签约,在这样情况下,投标人为了保证自己的利润,只能在工程施工过程中偷工减料,建造不合格工程;还有的卖方高估冒算。在投标过程中,投标人相互串通,抬高报价,致使中标价过高,造成国家、集体资金浪费流失。这些行为都扰乱了市场的正常秩序,为不正之风制造了可乘之机。

二、违法的、不规范的市场行为造成的危害

1、造成工程质量低劣,威胁人民群众的生命财产安全。一些“压级压价”、“回扣”等问题的存在,就只能建造不合格工程,这种工程在施工和使用过程中,均有很大的安全隐患。由此产生的豆腐渣工程案件在我国已屡见不鲜,震惊全国的彩虹桥坍塌事件,就是一个非常典型的案例。另外,施工单位为了节省开支,把不应该节省的也省掉。例如,在施工过程中,安全防护不到位,甚至根本不做安全防护,造成事故不断;文明施工差,施工现场不做围档、不做封闭施工,使得施工噪音、粉尘、工程弃物、施工人员的生活垃圾等严重污染周围环境。

2、提供了滋生腐败的温床,腐蚀了一批干部。招投标过程是利润之争、利益之争。在这有利可图的利诱驱使下,一些投标人就不惜采取卑劣的不合法的方法、策略和手段,拉个别领导干部下水,与他们同流合污,达到个人私利目的。这些腐败现象在我国有许多典型事例可借鉴,坑害了原本清廉优秀的干部。

3、造成错误表象,保护落后,阻碍了建筑技术的发展提高。由于以上不合法及欺瞒等行为现象的存在和发生,使得投标人能得出这样一个结论,即:招标中标不是靠企业先进的技术优势、先进的施工手段、高质量、好信誉。而是靠行贿、走后门找关系,靠权力、金钱等不正当的手段获取。这样情况下,先进得不到鼓励,落后未能受到惩罚,长期以往,施工企业的发展动力消失,会严重阻碍建筑技术的提高,阻碍整个建筑业的发展。

三、应当采取的措施

针对以上几点罗列问题,我个人认为可采取以下对策:

1、加大《招标投标法》、《建筑法》、《合同法》等法律法规制度的社会宣传力度。通过组织经常性的、形式多样的法制宣传活动,使招标投标法的内容不仅在社会上得到确立,而且要作到深入人心。这样才能不断增强和提高人们尤其是招标投标各方主体的法律意识和法制观念,自觉在招标投标活动中遵循公开、公平、公正和诚实信用原则,依法行使权利、履行义务,积极维护自身的合法权益。

2、严格招标投标程序,杜绝暗箱操作。为了使招标投标工作充分体现公开、公平、公正,应严格监督招标投标各个环节。首先,招标投标全过程必须在交易中心进行。从招投标报名开始,到发标、开标、施工合同的签订,全过程一律进入建筑市场,阳光下操作。这样做的好处就在于一是招标投标程序上的客观要求;二是可以避免和杜绝暗箱操作,因为建设工程招标信息一旦上网,省内外任何一个施工企业只要符合本工程的要求都可以参加报名,不受地域限制,就可以避免过去那种信息不透明,施工企业千方百计打听哪哪有什么工程,又千方百计拉关系、套近乎,甚至于给建设单位的领导搞些小动作,想方设法来争取参加投标,这势必会种下腐败的种子也很难说,而进入建筑市场招标信息就可以避免这些现象的发生,只要符合条件就可以报名。这样通过建筑市场公开信息、公开报名,就可以避免乱找人乱批条子乱拉关系的现象,也就不能形成暗箱操作,或者产生一些腐败现象。

3、加强监察、监督力度,打击违法违纪行为。在交易中心,或联合招标监督部门,应设有一个长期性执法部门,对招投标全过程全方位进行监督,全天候接受群众举报。对招投标活动中的违法违纪案件发现一起处理一起,涉及什么人就处理什么人,同时对有犯罪思想的人也有很大的威慑作用。这样就能逐渐净化建筑市场环境,促进建筑业的健康发展。

4、制订科学合理的评标办法,逐步削弱单一预算标底在评标中的作用。开展无标底评标、有标底评标、两标段评标、技术标暗标评标、低价中标、费率招标以及标底招标甚至计算机辅助评标等创新的科学化的方法。在这方面,我们已经制定出多种科学化的评标方法并得到推广采用。事实证明,也已经取得了预期的效果。如,费率招标:本着实事求是的原则,对确因图纸不全,又急于开工的项目,采取费率招标办法,使工程在有效工期内按时开工、竣工;同时也避免了一些单位以施工图纸不全为借口不进行招标就开工建设的违法行为。费率招标在当前正在我市兴建的中原国际小商品城建设项目的招投标活动中得到有效的运用。标底招标:即,预算(标底)招标方法,在每项工程开标前30分钟,由多家造价中介机构编制此项工程预算,进行预算招标。在监督部门的监督下,通过唱标,去掉一个最高造价和去掉一个最低造价,取其平均值,确定该项工程的最终合理标底,由此克服和杜绝了泄露标底、串标、陪标和善自抬高预算标底等不良行为,从而防止不必要的经济流失,同时也进一步加强了标底的保密性和公正性,从而为我市招投标工作的进一步规范和科学性探索开出了一条新路,可谓是又一规范有形建筑市场、杜绝招投标工作中的“暗箱操作”、进一步体现公开、公平、公正竞争的原则的创新新举措。该方法在当前我市的东区建设工程中已被我市数家建设单位所采纳运用,同时也得到了各施工企业的认可。

5、推广和实行工程量清单报价,促进公平竞争。工程量清单报价,即:由招标人提供工程量,所有投标人在同一工程量基础上自主报价。采用工程量清单报价有利于实现从政府定价到市场定价,有利于公平竞争,避免暗箱操作,实现了风险合理分担;有利于工程款拨付和工程造价的最终确定;便于标底管理和控制;节省投标函编制时间和费用;避免大量重复劳动等。同时,从源头上遏止了工程招投标中滋生的腐败,整顿了建筑市场秩序,促进了有序竞争。

6、运用网络技术,加强科学管理。由于对建筑业的管理涉及到的部门很多,因此,各部门工作协调是十分必要的。而且各管理部门的办公地点不可能在同一个地方,所以协调起来费时费力,很不方便。而计算机网络技术的应用,就能很好地解决这一问题。只要我们将所有涉及交易中心的管理部门建立一个区域网,将各自的信息上网公布,全部网络成员便能快捷查询,达到资源共享。

有形范文篇8

关键词:工程招投标评标规则建筑市场

0引言

有形建筑市场是我国由计划经济向社会主义市场经济转轨过程中的产物。在向社会主义市场经济转型过程中,客观上要求工程的承发包单位必须走向市场,采取公开竟争的方式。建筑工程实行招投标制度是建立社会主义市场经济体制的重要内容,是培育和发展社会主义经济的一项重要工作,这项工作的开展规范了建筑市场交易行为,维护招投标方的全法权益,对建设工程的质量和安全具有重要作用。虽然我国的招投标工作日渐成熟起来,但人们对开展招投标的意义和作用的认识还不够深刻,特别是对招标投标具体操作规范的基本知识还很缺乏,建设单位往往不善于运用招标的形式选择理想的施工队伍,以提高工程质量,降低工程造价。设计、施工、监理单位不善于靠业绩和信誉通过市场竟争的现象,这就给我们的招标投标工作带来严重后果,给工程的质量和安全带来隐患,影响建筑市场的正常发展,建立有形建筑市场,通过强制入场的方式强化建设工程招投标的执行,对推动招标工作的开展具有十分重要的作用。同时,有形建筑市场集中了一部分专业人员从事招标投标工作的具体操作,可以帮助建设单位顺利完成招标工作,从而引导建设单位逐步熟悉和走向市场。

1有形建筑市场运行情况

1.1创造公开交易的良好环境

为了创造公开交易的良好环境,我们把交易中心做为一个实破口,借用互联网这个平台,在网上招标公告,及时向所有的施工单位提供信息,做到了工程招投信息的公开、透明。在建设交易市场内开展投标报名会、资格预审会、标底审查、开标、评标、定标等工作,完成交易工作的全部内容,再次增加招投标工作的透明度,还邀请了监察、计划、司法等部门参加,把招投标工作的各个环节都置于各方的监督之下,这有助于从源头上防范招标投标从方以及市场组织者利用招标投标获取不法利益,减少承包商通过不正当手段承揽工程等腐败行为的发生。

1.2坚持科学合理、公开、公平、公正、诚实守信的评标原则

评标定标是招标工作的重要组成部分,评标定标办法的科学与否,直接到招标工作的成功与否,而且随着我国工程招标投标制度不断完善,招标工程的评标定标办法越来越成为人们关注的焦点。怎样制定既符合国情又科学、合理的评标定标办法,进一步体现工程承发包交易的公正、公平,是当前各地的招标投标管理机构都在探索的问题。

目前,尽管建设部和省、市建设部门在招投标管理方面作了在量工作,但建筑市场仍外于培育发展的阶段。招标中的人为因素仍然较大,甚至流传着“中不中标,看业主想不想给”等一些看法。尤其在评票决标中,因人情因素及利益驱动引发的不公正、不公平定标反映更大。百分制评标大部分采用量化的标准,硬分中带有部分强制分,最大限度地降低了人为因素的影响,对规范建筑市场的有序运行起到了积极推动的作用。

评标是招标投标工作是最关键的环节,其公正、公平性是招标投标的灵魂。百分制评标综合了招标投标双方的利益,不倾向任何一方,最大限度地限制了人为因素,使信誉好、质量高的企业多得标、得好标,在引导投标企业走上健康发展的良性循环轨道上有独特的优点,因而说是目前比较符合我国国情的科学评标办法。

在评标会议上,要求投标人“唱标”的形式对投标文件予以当场说明,包括工程的建筑面积、预算造价、报价、工期、施工组织设计以及确保工程质量、安全和文明的技术组织措施等等。在此基础上,还请了经济、技术等方面的专家作为评标评委,就投标方的施工方法、社会信誉、服务承诺、新技术采用情况等方面进综合评价,按照招标项目的评标办法或细则规定,评好结果应向参加投标的人员公布并经监督管理部门认可。

1.3严格防止泄露标底

防止泄标必须严格确定标底编审人员、时间、地点及其保密措施,并严格遵照执行,严禁无资格证的人员参于编审标底,这样可避免泄标及标底失实现象发生,并且我们采用有效投标报价的算术平均值再和标底价平均,得出有效标底价,从而淡化了标底价,既保证了标底的科学合理,又保证了标底的保密,有效防止了泄标的现象。投标人再不用为获取中标价而“不择手段”,从而避免了“暗箱操作”等现象,有效地促进了廉政建设。

1.4加强工程审报、合同跟踪管理

加强工程审报制度,能够有效遏制垫资现象发生。为了较好地控制工程造价,加强对工程变更、索赔、工程结算的管理,解决投资的“三超”等问题,我们从规范建设工程施工合同入手,实施对合同价的跟踪管理,通过合同备案制和定期检查制度的实施,实现了对工程变更,工程索赔和工程结算全过程的动态管理,对查处“阴阳合同”,减少想互扯皮和工程造价纠纷的发生发挥了积极的作用,既确保了建设单位的投资效益,工程质量和工程进度,又保证了施工单位的合法利益。

1.5大力宣传工程建设政策、法规

为了提高全社会对招标投标工作的认识,使各级领导和社会各界结招标投标工作达成共识,我们通过发放文件和组织学习向企业和全社会进行宣传有关招标投标方面的法律、法规规定,提供招标投标咨询服务,将建筑交易市场的规章制度、办事程序制成板面挂在建设工程交易中心的墙面上,提高社会各界对招标投标工作的认识,增强自觉守法的意识,减少违章行为,规范建筑市场。

2对完善招标投标管理的几点建设

2.1招标投标要实现多种形式

建筑工程招标投标应该允许有不同的实现形式,既可以进入有形建筑市场,也可以由建设单位自行组织或委托招标机构进行。多种形式可以并存,互相竟争。随着《招标投标法》的实施,有形建筑市场就失去了通过强制入场招标投标的功能,加强对招标投标管理,重点在于保证应当招标的项目必须招标,应当公开招标的项目必须公开招标,确保招标投标遵循公开、公正、公平和诚实信用的原则,而不在于是否进入有形建筑市场招标投标,至于是否进入有形建筑市场则由项目法人根据自身情况自主确定。

2.2进一步规范有形建筑市场

根据《招标投标法的有关规定,结合市场经济国家的习惯做法,当务之急应对有形建筑市场进行根本性改造:一是要按照政企、政事分开的原则把现有的有形建筑市场改造成为完全独立的专业化市场中介组织,专门为招标投标活动提供信息和场地服务,而不承担任何行政管理职能。要取消强制入场的做法,有形建筑市场应主要靠提高服务质量和信誉、业绩来吸引招标投标有关各方进入。二是要规范有形建筑市场的操作。要按市场发育规律制定有形建筑的组织规划,实行统一的市场准入标准,创造各类企业自由进出的便利条件。

2.3大力发展招标机构

招标机构是受招标人委托,代办从事招标组织活动的中介组织,随着招标投标工作的全面开展,对招标业务的需要将日趋扩大。一般而言,招标机构拥有专门的人才和丰富的经验,对于那些初次接触招标,招标项目不多或自身力量缺乏的项目单位来说,具有很大的吸引力,应当充分发挥机构在招标投标中的作用,适应形势发展需要,有关主管部门应尽快研究制定招标机构资格审查认定办法和招标机构工作职责、程序等实施办法,使招标机构的建立和发展规范运作,确保招标工作的有序开展。

2.4加强招标投标管理机构自身建设,建立一支高素质的招投标管理队伍

不断提高管理人员政治素质和业务水平,积极研究招标投标工作业务,全面提高招标投标管理工作人员的水平。

2.5强化对招标投标工作的行政监督

有关部门要依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。当前,要不断研究和探索符合社会主义市场经济要求的招标投标监督形式,建立起对招标投标的全过程监督机制。建设项目上报可行性研究报告时,必须同时上报招标方案,有关部门要把对招标方案的审查作为可行性研究审查的重要组成部分。各级纪检、监察机关和有关部门要切实履行自身职责,加强对招标投标活动的监督检查,确保招标投标的规范运作。要重视对招标投标活动的事后监督,督促各项合同落到实处,杜绝任何违规转让、违法分包等问题的出现。

有形范文篇9

1有形建筑市场运行情况

1.1创造公开交易的良好环境

为了创造公开交易的良好环境,我们把交易中心做为一个实破口,借用互联网这个平台,在网上招标公告,及时向所有的施工单位提供信息,做到了工程招投信息的公开、透明。在建设交易市场内开展投标报名会、资格预审会、标底审查、开标、评标、定标等工作,完成交易工作的全部内容,再次增加招投标工作的透明度,还邀请了监察、计划、司法等部门参加,把招投标工作的各个环节都置于各方的监督之下,这有助于从源头上防范招标投标从方以及市场组织者利用招标投标获取不法利益,减少承包商通过不正当手段承揽工程等腐败行为的发生。

1.2坚持科学合理、公开、公平、公正、诚实守信的评标原则

评标定标是招标工作的重要组成部分,评标定标办法的科学与否,直接到招标工作的成功与否,而且随着我国工程招标投标制度不断完善,招标工程的评标定标办法越来越成为人们关注的焦点。怎样制定既符合国情又科学、合理的评标定标办法,进一步体现工程承发包交易的公正、公平,是当前各地的招标投标管理机构都在探索的问题。

目前,尽管建设部和省、市建设部门在招投标管理方面作了在量工作,但建筑市场仍外于培育发展的阶段。招标中的人为因素仍然较大,甚至流传着“中不中标,看业主想不想给”等一些看法。尤其在评票决标中,因人情因素及利益驱动引发的不公正、不公平定标反映更大。百分制评标大部分采用量化的标准,硬分中带有部分强制分,最大限度地降低了人为因素的影响,对规范建筑市场的有序运行起到了积极推动的作用。

评标是招标投标工作是最关键的环节,其公正、公平性是招标投标的灵魂。百分制评标综合了招标投标双方的利益,不倾向任何一方,最大限度地限制了人为因素,使信誉好、质量高的企业多得标、得好标,在引导投标企业走上健康发展的良性循环轨道上有独特的优点,因而说是目前比较符合我国国情的科学评标办法。

在评标会议上,要求投标人“唱标”的形式对投标文件予以当场说明,包括工程的建筑面积、预算造价、报价、工期、施工组织设计以及确保工程质量、安全和文明的技术组织措施等等。在此基础上,还请了经济、技术等方面的专家作为评标评委,就投标方的施工方法、社会信誉、服务承诺、新技术采用情况等方面进综合评价,按照招标项目的评标办法或细则规定,评好结果应向参加投标的人员公布并经监督管理部门认可。

1.3严格防止泄露标底

防止泄标必须严格确定标底编审人员、时间、地点及其保密措施,并严格遵照执行,严禁无资格证的人员参于编审标底,这样可避免泄标及标底失实现象发生,并且我们采用有效投标报价的算术平均值再和标底价平均,得出有效标底价,从而淡化了标底价,既保证了标底的科学合理,又保证了标底的保密,有效防止了泄标的现象。投标人再不用为获取中标价而“不择手段”,从而避免了“暗箱操作”等现象,有效地促进了廉政建设。

1.4加强工程审报、合同跟踪管理

加强工程审报制度,能够有效遏制垫资现象发生。为了较好地控制工程造价,加强对工程变更、索赔、工程结算的管理,解决投资的“三超”等问题,我们从规范建设工程施工合同入手,实施对合同价的跟踪管理,通过合同备案制和定期检查制度的实施,实现了对工程变更,工程索赔和工程结算全过程的动态管理,对查处“阴阳合同”,减少想互扯皮和工程造价纠纷的发生发挥了积极的作用,既确保了建设单位的投资效益,工程质量和工程进度,又保证了施工单位的合法利益。

1.5大力宣传工程建设政策、法规

为了提高全社会对招标投标工作的认识,使各级领导和社会各界结招标投标工作达成共识,我们通过发放文件和组织学习向企业和全社会进行宣传有关招标投标方面的法律、法规规定,提供招标投标咨询服务,将建筑交易市场的规章制度、办事程序制成板面挂在建设工程交易中心的墙面上,提高社会各界对招标投标工作的认识,增强自觉守法的意识,减少违章行为,规范建筑市场。

2对完善招标投标管理的几点建设

2.1招标投标要实现多种形式

建筑工程招标投标应该允许有不同的实现形式,既可以进入有形建筑市场,也可以由建设单位自行组织或委托招标机构进行。多种形式可以并存,互相竟争。随着《招标投标法》的实施,有形建筑市场就失去了通过强制入场招标投标的功能,加强对招标投标管理,重点在于保证应当招标的项目必须招标,应当公开招标的项目必须公开招标,确保招标投标遵循公开、公正、公平和诚实信用的原则,而不在于是否进入有形建筑市场招标投标,至于是否进入有形建筑市场则由项目法人根据自身情况自主确定。

2.2进一步规范有形建筑市场

根据《招标投标法的有关规定,结合市场经济国家的习惯做法,当务之急应对有形建筑市场进行根本性改造:一是要按照政企、政事分开的原则把现有的有形建筑市场改造成为完全独立的专业化市场中介组织,专门为招标投标活动提供信息和场地服务,而不承担任何行政管理职能。要取消强制入场的做法,有形建筑市场应主要靠提高服务质量和信誉、业绩来吸引招标投标有关各方进入。二是要规范有形建筑市场的操作。要按市场发育规律制定有形建筑的组织规划,实行统一的市场准入标准,创造各类企业自由进出的便利条件。

2.3大力发展招标机构

招标机构是受招标人委托,代办从事招标组织活动的中介组织,随着招标投标工作的全面开展,对招标业务的需要将日趋扩大。一般而言,招标机构拥有专门的人才和丰富的经验,对于那些初次接触招标,招标项目不多或自身力量缺乏的项目单位来说,具有很大的吸引力,应当充分发挥机构在招标投标中的作用,适应形势发展需要,有关主管部门应尽快研究制定招标机构资格审查认定办法和招标机构工作职责、程序等实施办法,使招标机构的建立和发展规范运作,确保招标工作的有序开展。

2.4加强招标投标管理机构自身建设,建立一支高素质的招投标管理队伍

不断提高管理人员政治素质和业务水平,积极研究招标投标工作业务,全面提高招标投标管理工作人员的水平。

2.5强化对招标投标工作的行政监督

有关部门要依法对招标投标活动实施监督,依法查处招标投标活动中的违法行为。当前,要不断研究和探索符合社会主义市场经济要求的招标投标监督形式,建立起对招标投标的全过程监督机制。建设项目上报可行性研究报告时,必须同时上报招标方案,有关部门要把对招标方案的审查作为可行性研究审查的重要组成部分。各级纪检、监察机关和有关部门要切实履行自身职责,加强对招标投标活动的监督检查,确保招标投标的规范运作。要重视对招标投标活动的事后监督,督促各项合同落到实处,杜绝任何违规转让、违法分包等问题的出现。

有形范文篇10

随着人们生活水平的提高,享受物业服务的意识已经越来越强。物业管理是一种不同于其他任何一种服务类型的服务。不同有三,其一就是服务和管理合二为一;其二,服务对象非常广泛,服务内容不断丰富;其三,服务标准千差万别,具有自生性。

一、服务和管理合二为一

没有任何一个行业像物业管理这样把管理和服务结合得这样紧。没有好的服务的物业管理也不成为物业管理。近来,不断有楼市纠纷见于各种媒体上,纠纷的核心是物业服务和收费问题。对业主来说,交了费就要享受个性化的服务,物业公司应该满足我的要求,对物业公司来说,缴纳的物业管理费必须和服务水平相匹配,住户对服务的需要也千差万别,归结起来物业本意是管理,实际是服务。两者是合二为一的关系。北京市小区办公室主任刘志宇说过,物业公司在日常生活中对业主的作用到底是什么?很简单,就是公共服务,同时,重要职责就是管理,由此可见,物业公司就必须把服务作为管理的重要内容,同时把管理作为有效手段。

二、服务对象非常广泛,服务内容不断丰富

物业管理是有形管理无形服务。有形管理可以定价,比如说对大中维修项目,只要做好投标招标工作,双方不会发生太大争议。无形服务不能定价,比如说电梯司机热情服务和冷面对人的差别。业主所要得到的是有人来看电梯,只为电梯的运行付出费用,对于不同的服务,并没有想到它的价格区分问题。(在美国,服务是单收费。)对于物业管理来说,根据物业收费情况,也很难对服务水平给出合理的定位。这缘于物业管理是有形管理和无形服务的统一。

物业管理的对象不仅是客观存在的房产,还有业主。业主是活生生的个体,也就具有了差别性。张三喜欢你每天早上打扫卫生,李四则喜欢你夜里悄悄打扫;又如电梯里不让运自行车的问题,现在骑自行车的人不少,你总不能让人家爬上去吧?可是你要运了自行车,占用轿厢的空间,其他的业主就有意见,赶上高峰期,矛盾就会产生。与此同时,普遍形成的收费难现象,也会进一步加剧物业公司收支平衡的难度。个性化服务需求愈来愈强烈,为了满足这些要求,物业公司必须对部分服务项目加大投入从而提高服务水平,但是公共的投入有时却会使一部分人不履行交费义务。供暖问题,就是一个众人皆知的问题。

其实,服务对象的广泛性在造成困难时也带来机遇。物业管理公司的综合实力很大一部分体现在这一方面。在我们物业管理的实践中,针对同样的事情,不同的处理方式也会有不同的效果。所以,服务水平和管理水平是分不开的。物业内部管理水平上去了,服务水平也自然提高了。管理是前提,服务是目标。两者缺一不可。

三、服务标准千差万别,具有自生性