一套表范文10篇

一套表范文篇1

按照国家、省、襄阳市统一部署，我市于年开展了“企业一套表”改革工作。目前，全市所有规模以上工业企业，资质以内建筑企业，限额以上批发、零售、住宿和餐饮企业，房地产开发经营企业统计数据已实现网上直报。年，我市“企业一套表”改革将向纵深推进，全市所有投资项目、“三上”企业劳动工资、限额以上大个体户和农产品加工园区统计数据将实行网上直报。为进一步做好我市“企业一套表”改革工作，现将有关事项通知如下：

一、统一思想，提高认识，切实加强领导

“企业一套表”改革工作，是统计制度方法改革的重要内容，是实现统计调查标准化管理和统计数据资源共享的重要举措，对于减轻企业和基层统计机构报表负担，提高统计工作水平具有重要意义。各地各部门要充分认识实施“企业一套表”改革工作的重要性和必要性，切实加强领导，组建工作专班，认真开展各项工作。

二、明确职责，通力协作，共同推进工作

市统计局负责组织实施“企业一套表”改革工作，制定实施方案，建设与开发数据处理平台，做好人员培训和数据采集、审核、上报等工作。

各地负责辖区内工业企业，建筑、房地产企业，批发零售、住宿、餐饮企业，大个体户，“三上”企业劳动工资网上直报管理工作。

市经济和信息化局负责全市工业企业网上直报管理工作。

市城乡建设局负责全市建筑、房地产企业网上直报管理工作。

市商务局负责全市批发、零售、住宿餐饮企业和大个体户网上直报管理工作。

市发展和改革局负责全市投资、能源数据网上直报管理工作。督促各投资项目责任单位做好网上申报工作。其中，投资500万元以上的新开工项目要组织项目责任单位准备相关电子证明材料；投资3000万元以上的新开工投资项目，督促项目责任单位在省统计局网站上办理登记、备案手续，核准通过后，入库统计。

市人力资源和社会保障局负责“三上”企业劳动工资网上直报管理工作。

市文化体育旅游局、市广播电影电视局负责文化产业统计数据网上直报工作。

市编办、市工商局、市国税局、市地税局、市民政局协助统计部门搞好调查单位名录库更新、维护、确认工作。

市财政局根据实际需要，提供必要的财力支持。

各地各部门特别是基层单位要配备符合网上直报工作需要的计算机及辅助设备，保障数据传输网络畅通。同时，要确定统计负责人，组织协调统计人员按要求上报调查数据。在实施网上直报和原报送方式双轨运行期间，要同时通过网络和原报送方式上报数据，并确保数据匹配一致。

三、搞好监测，强化协调，提高数据质量

推行“企业一套表”网上直报后，涉及到全市经济发展的一些主要经济指标将由企业、部门、乡镇通过网络直接报送省统计局，不再经过市、县、乡三级统计机构。因此，各地、各行业主管部门要在督促起报单位按时上网报送统计数据的同时，加强对本地、本行业经济运行情况的监测分析和起报单位的统计管理，建立数据审核评估机制，确保上报的各项指标数据客观真实。

一套表范文篇2

一、“三查”工作目的

“三查”工作的根本目的是进一步巩固“四大工程”成果，夯实统计数据的根基，提高基础数据质量，使统计数据能够真实反映经济运行情况，为宏观调控和决策提供更加扎实的支撑。各地要充分认识开展“三查”工作的必要性、紧迫性和重要性，“三查”工作是为宏观调控提供真实数据支撑的必然要求，是巩固统计“四大工程”成果的迫切需要，是反对和防止在企业源头数据上弄虚作假的重要举措，是落实中央领导关于提高统计数据质量重要指示的具体行动。各相关专业科室室要发挥好主导作用，组织各镇（街道）认真扎实开展自查工作，不放过任何薄弱环节，不留任何检查死角。通过“三查”，真正把名录库单位查清、查实，筑牢“四大工程”建设的根基；真正把统计源头数据搞准、搞扎实，提升统计数据质量；真正把“四大工程”建设的各项要求贯彻到底、决不走样，切实维护统计工作的集中统一领导。

二、“三查”工作内容

1、查单位是否真实。一是查单位是否真实存在，是否存在工商部门已注销、已吊销企业，是否存在搬迁、停产企业；二是查单位是否达到规模或限额标准，工业和重点服务业企业是否达到规模标准，批零住餐企业是否达到限额标准，建筑业企业是否拥有资质等级。是否存在不达标准企业打捆上报情况，是否存在“三下”企业作为“三上”企业上报；三是查漏统企业，工商信息库中已存在的，并且达到规模标准的，但没有进入企业一套表名录的。

2、查数据是否准确。查是否存在人为造假、人为干扰统计数据等违反统计法、违反统计职业道德现象；查由于企业源头数据严重失真导致重要统计指标综合数据总量偏大、速度偏快与相关指标数据存在明显不协调、不匹配，与经济运行实际情况相背离现象；查是否存在造假统计数据代填代报现象，是否存在干扰企业独立上报或强迫企业填报虚假统计数据，授意企业或直接代替企业编造虚假统计数据；查虚增、虚报统计单位，虚报、瞒报、漏报、重复报送统计数据；查疏于管理对统计数据审核把关不严现象等。

3、查“四大工程”联网直报工作是否落实到位。查“四大工程”联网直报总体部署及系列措施贯彻落实情况，检查联网直报“四条红线”规定的执行情况，检查各级工作责任落实情况，各级统计机构是否严格遵守企业一套表业务工作流程及分工要求，是否落实逐级分专业数据审核验收工作责任制，检查违法、违规文件的清理、修改和废止的落实情况，检查基层基础建设工作落实情况。

在“三查”工作中，要突出检点。一查单位是否真实，重点做好两个比照，比照纳税纪录、比照工商登记信息，各级普查中心牵头协调各专业结合前期经济普查单位核查工作做好企业一套表联网直报企业核查工作。二查数据是否准确，由各专业确定主要统计指标，重点核查企业填报的奇异值，对企业数据增长30%以上的作为重点，对速度超过20%的企业作全面了解。三查“四大工程”联网直报工作是否落实到位。重点做好联网直报“四大工程”文件、会议、培训核查工作。

三、“三查”工作步骤

企业一套表联网直报“三查”工作，采取市、镇（街道）全面自查，省局、市局重点抽查、国家重点核查三阶段工作方式，全面自查，重点抽查、重点核查紧密围绕“三查”工作内容进行。全市总体安排将采取上下联动、条块结合的办法组织实施企业一套表联网直报“三查”工作。

我市自查工作由市统计局组织各镇（街道）进行。根据国家、省、市统一部署，各专业在7月15日前，要组织各镇（街道）实施辖区内全部联网直报企业“三查”工作，依照核查范围和内容要求，开展实地核查。各专业将自查基本情况、存在问题和整改意见形成“三查”工作报告，主要负责人签字并在一定范围内公示，并与15日前上报市统计局法制科。

7月16日到7月20日，市局将组建若干组到镇（街道）对面上情况进行重点抽查。同时做好迎接、省重点抽查和国家重点核查准备工作。

四、“三查”工作组织

市局成立以局主要领导为组长的“三查”工作组织领导小组，各分管领导具体负责分管工作内“三查”工作的组织推进，相关处室负责“三查”自查、迎查工作的指导。

市局明主要领导负总责，分管领导为第一责任人，各科室主要负责人是“三查”工作的具体承办者，要根据国家和省局“三查”工作视频会议的统一部署，对照检查内容，尽快制订检查工作实施方案，明确具体时间、步骤和工作要求，明确数据质量核查的主要指标及正常变动幅度，明确数据质量检查的对象，明确数据质量核查的方法，明确数据质量核查结果的使用，迅速开展自查自纠。

五、“三查”工作要求

一套表范文篇3

根据《省人民政府办公厅关于认真做好企业一套表改革工作的通知》（皖政办秘〔〕167号）和《市人民政府办公室关于实施企业一套表改革工作的通知》（马政办〔〕109号）精神，经县政府同意，自年统计年报和年定期报表起，在全县范围内实施企业一套表统计调查制度。现将有关事项通知如下：

一、充分认识实施企业一套表改革的重要性

企业一套表改革是一项覆盖国家、省、市、县等各级统计机构和企业统计业务工作全流程的系统工程，是以统计调查对象为核心，通过整合现行统计报表制度，规范统计标准和业务流程，统一认定调查单位，统一数据采集处理软件平台和联网直报所形成的一种新型统计调查制度，是统计生产方式的革命性转变，有利于提高统计生产过程的透明度，保证统计数据的客观真实，减轻调查单位统计负担，提升政府统计科学化水平，为各级党委政府科学管理和社会公众提供更加准确、完整、及时的统计信息。各级、各有关部门要切实提高对企业一套表改革重要性的认识，精心组织，认真实施，确保高质量、高标准完成企业一套表改革任务。

二、企业一套表改革的实施步骤

按照国家、省市统计局的统一部署和要求，我县企业一套表改革工作将分三个阶段实施。

第一阶段（—年）：以“三上企业”（指规模以上工业、限额以上批发和零售业住宿餐饮企业、资质以内的建筑业企业和房地产开发企业）为主推行企业一套表；

第二阶段（2013年）：全县各行业“三下企业”（指规模以下工业、限额以下批发和零售业住宿餐饮企业、资质以外的建筑业企业和房地产开发企业）全部纳入企业一套表；

第三阶段（2014—2015年）：全面实施一套表管理体系。

三、切实强化工作保障

（一）加强组织领导。为确保改革工作的顺利实施，县政府决定，成立由县政府主要领导任组长的县企业一套表改革工作领导小组（名单见附件），具体负责改革的组织协调工作。各乡镇、各单位要成立相应的组织领导机构，明确一名负责同志负责此项工作，组织协调推进有关工作。要严格按照县政府办公室《关于印发当涂县推行乡镇首席统计员制度工作实施方案的通知》（当政办〔〕148号）要求，进一步建立完善首席统计员制度，增强乡镇和部门统计力量，稳定基层统计队伍，为全面实施企业一套表提供基础性保障。

（二）保障经费投入。各乡镇、各有关部门要按照国家企业一套表数据采集处理系统建设要求，为网络体系建设、相关业务培训、制度实施等工作提供必要的经费保障；县统计部门企业一套表所需经费，县财政予以保证，纳入相应年度预算。

一套表范文篇4

按照国家统计局部署，从2011年年报和2012年定报起，全面实施企业一套表改革。为认真贯彻落实此项重大改革部署，切实做好全区统计工作，自治区人民政府决定在全区开展企业一套表统计改革工作。现将有关事项通知如下：

一、提高认识，高度重视企业一套表统计改革工作

企业一套表改革是统计生产方式的革命性转变，是对统计传统的工作方式和管理模式的重大变革，是实现统计现代化的必由之路，是解决当前统计工作难题的根本出路。2010年，国家统计局将我区列入2011年全国企业一套表试点省区，我区在中卫市开展了企业一套表试点工作。通过试点，对企业一套表硬件设施、软件平台、制度方案、工作流程和统计系统的改革创新能力进行了一次全面检验，为在全区范围内正式实施企业一套表改革创造了条件，锻炼了队伍，探索了经验，提供了借鉴。尤其是2008年以来，我区强力推进统计“双基”建设，建设四级联网，开发联网直报平台，为全面实施企业一套表改革奠定了良好基础。全面实施企业一套表改革的时机已经成熟。各地、各有关部门不能放松要求，要进一步提高认识，加强组织领导，完善改革所需的条件和措施，高质量、高标准完成各项任务，确保企业一套表改革取得圆满成功。

二、分布实施，明确企业一套表统计改革阶段工作重点

我区企业一套表改革分三个阶段实施:

第一阶段（2011年—2012年）：以“三上”企业（指规模以上工业企业、限额以上批发零售住宿餐饮企业、资质以内的建筑业企业和房地产开发企业）为主体，全面推行企业一套表改革。

第二阶段（2013年）：全区各行业“三下”抽样调查企业（指规模以下工业企业、限额以下批发零售住宿餐饮企业、资质以外的建筑业企业和房地产企业）全部纳入企业一套表改革。

第三阶段（2014年—2015年）：在全社会实施企业一套表改革，将生产价格等抽样调查或重点调查纳入企业一套表统计。

三、提供保障，落实企业一套表统计改革必要的经费

各地、各有关部门要广泛开展企业一套表统计改革的宣传和动员，对统计机构和企业主管领导及统计业务人员进行全面培训，配备必要的工作设备。企业一套表统计改革所需经费由各级财政分级负担。各级发展改革、经济和信息化部门要将统计信息化建设列入信息化建设“十二五”规划，加快推进统计网络扩容提速和硬件配置升级，确保企业一套表数据直报网络通畅安全、高效运转。

四、加强领导，确保企业一套表统计改革顺利进行

一套表范文篇5

一、改革目标和任务

改革目标：年报起，在规模以上工业、有资质的建筑业和房地产开发业及限额以上批发零售、住宿和餐饮业等国民经济行业，由调查单位通过联网直报的形式向国家统一数据处理平台报送年年报和年定报统计数据。

改革任务：按照国家、省要求，建立以基本单位名录库为基础、统一认定年、定报调查单位工作机制；基层调查单位实行原始数据网上直报；国家、省、市、县、乡统计内网要相互贯通，在线处理数据，并共享数据。

二、实施范围

自年年报和年定期报表起，在工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业等国民经济行业，以及劳动工资、科技、能源等主要专业的全面调查企业范围内实施一套表。具体包括：

1.年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位；

2.有总承包、专业承包和劳务分包资质的建筑业法人单位；

3.年主营业务收入2000万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业法人单位；

4.年主营业务收入200万元及以上住宿和餐饮业法人单位；

5.全部房地产开发经营业法人单位；

6.上述法人单位外，年综合能源消费量5000吨标准煤及以上的部分第三产业法人单位。

三、调查内容

一套表指标设计以满足行业（专业）统计和国民经济核算需求为目标，以企业统计调查核心指标体系为基础，按照元数据标准统一设置指标名称、口径范围和计算方法，以提高统计调查的规范性、系统性和一致性。调查表分年报和定期报表，涉及调查单位基本情况、从业人员及工资总额、固定资产支出、财务状况、生产经营情况、能源和水消费、科技活动、信息化情况等方面内容。

（一）调查单位基本情况。

年定报表式1张。

调查指标分为通用指标和行业指标两部分内容。通用指标包括调查单位详细地址、登记注册类型、控股情况等指标。行业指标包括建筑业、房地产开发经营业企业资质等级、批发和零售业企业经营形式、零售业态等指标。

（二）从业人员及工资总额。

年定报表式1张。

调查指标包括从业人员数及构成、工资总额及构成等指标。

（三）财务状况。

年定报表式1张。

调查指标包括存货、资产负债、营业收入、营业成本、费用、利润、税金等指标。增加固定资产支出及构成等指标。

（四）生产经营情况。

按国民经济行业分设年定报统一表式6张，涉及工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业等行业。

调查指标包括产值（量）、购进额（量）、销售额（量）、库存额（量）、订货、房屋建筑施工（竣工）面积、商品房销售额（面积）等价值量和实物量指标。

（五）能源和水消费。

年定报表式1张。

调查指标包括能源购进量、消费量、库存量、加工转换产出、回收利用、取水量、外供水量等指标。

（六）科技活动。

年报表式1张。

调查指标包括科技活动人员、费用、项目、企业办科技机构情况等指标。

（七）信息化情况。

年报表式1张。

调查指标包括计算机数、网站数、电子商务采购金额、电子商务销售金额等指标。

四、组织实施

实施一套表是一项复杂的系统工程，涉及到全市各级统计机构和各行业（专业）统计工作，覆盖制度方法设计、业务流程管理、工作机制完善、信息技术应用、基层基础建设等各个方面。需要全系统共同努力，按照统一设计、统一管理、统一布置、统一采集与分级、分专业培训的方式开展各项工作。

（一）统一设计调查制度

根据国家统计局建立一套表调查核心指标体系和元数据标准，依照省统计局报表制度，并根据专业调查需求，结合制度修订工作统一设计一套表的分行业统计报表制度。在严格执行国家和省一套表制度基础上，统一确定市增加的调查内容，报省统计局核准后报国家统计局批准后执行。

（二）统一认定和管理调查单位

按照国家和省基本单位名录库建设维护与使用管理的有关规定，市统计局负责组织开展全市的年、定报统计调查单位增减变动和基本信息的更新维护，对符合条件的新建单位，对于因改制、重新注册、合并或拆分等原因产生的新“三上”企业，每季度调整一次；对于成长为“三上”的企业和需要退出的原“三上”企业，对破产、关闭等调查单位及基本信息的变更一年调整一次。市普查处接收我市各地区关于新增、变更和退出调查单位申请，与专业处共同审核通过后，统一上报省普查中心，经国家普查中心审核确认后方可使用。

按照“先进库，再有数”的要求，凡没有进入统计基本单位名录库的企业不作为一套表的年、定报统计调查单位。统计调查单位的认定、调整与维护及基本信息的更新，均以基本单位名录库为基础进行

市、县各级名录库主管机构、相关专业处（科、室等）及数据中心，要按照《全国统计系统基本单位名录库建设维护与使用管理暂行办法》(国统字〔2010〕52号)和《全国统计系统基本单位名录库建设维护与使用管理暂行办法实施细则》（国统办字〔〕79号）的规定，认真履行职责，做好本地区基本单位名录库的维护、更新、管理和上报工作。

（三）分级分专业组织业务培训

一套表业务培训采取分级、分专业培训的方式进行。培训对象包括政府统计人员、乡、村两级统计人员和调查单位统计人员，培训内容包括综合统计业务、专业统计业务和数据采集处理软件。

省统计局采取集中培训的方式，开展市、县两级综合业务的培训；市级各专业统计和名录库管理部门负责对县级统计系统的统计业务培训，可采取与本专业年报会议相结合的方式进行；县级各专业统计和名录库管理部门负责对乡、村两级统计人员的统计业务培训，可采取与本专业年报会议相结合的方式进行。

数据采集处理软件培训由市局数管中心负责，市局各专业统计和名录库管理部门配合，采取集中各专业分期、分批的方式进行。

调查单位的业务培训、数据处理软件培训由各地区负责。按国家、省的要求，原则上采取统一组织、分专业讲解的方式进行。

培训中，要优选师资，严格按照省、市业务培训的要求，充分利用国家、省得培训手册和课件，达到理解制度、了解进度、掌握指标含义、统计范围和计算方法的目的。

（四）统一组织数据采集，分级分专业进行数据审核验收和加工汇总

纳入一套表范围的调查单位统一采取联网直报方式向省局数据中心上报数据。调查单位按统计部门的统一要求，及时填报基层表、审核和上报数据、接受数据查询、修改数据等。按规定不要求网报数据的调查单位仍按原报送方式提交基层表。

一套表采取分级分专业的数据审核方式，各级统计机构相关专业按职责权限对接收数据进行审核和验收。首先是乡级统计人员，应在规定的时间内，对审核未通过的数据、趋势变化较大的数据等等退回企业查实。企业按照“退回修改通知书”的要求对有关数据进行核实、修改，重新上报，直至验收通过；县级统计机构可对于有疑问的数据退回至乡级统计机构查实，或直接向调查单位核实，由企业对有关数据进行核实、修改，重新上报，直至验收通过；市级统计机构可对于有疑问的数据退回至县级统计机构查实，或直接向调查单位核实，由企业对有关数据进行核实、修改，重新上报，直至验收通过。

各级统计机构相关专业借助统一的软件平台，按照各自的权限分配，分级汇总处理相关专业数据，完成综合表和汇总表。

五、职责和业务分工

（一）职责

市统计局：①负责组织实施全市一套表统计改革工作；②制定本市一套表统计改革工作实施方案；③做好基本单位名录库维护和管理；④落实数据处理环境，做好数据处理平台的使用和管理；⑤组织开展统计机构和调查单位的培训；⑥负责全市一套表各专业数据的审核、查询、汇总、加工、评估和管理工作。

县级统计局：①负责组织实施本辖区企业一套表统计改革工作；②做好本辖区基本单位名录库维护和管理，组织乡镇街名录库的维护；③落实县乡两级数据处理环境，完善县级业务平台；④负责辖区内县乡两级统计机构、基层单位一套表的工作布置、业务和数据处理培训；⑤指导和帮助企业掌握网上报表的方式方法，督促检查企业及时上网报表；⑥负责本辖区数据的在线审核、查询、评估、验收工作。

乡级统计机构：①组织辖区的一套表改革工作；②负责本辖区基本单位名录的维护和管理；③落实乡级数据处理环境，保证与统计业务内网的连通；③督促“三上企业”落实一套表需要的设备及网络环境；④负责管辖范围内单位报表的在线催报、审核、评估和验收；⑤组织指导村（社区）统计人员开展企业催报、业务指导、联网直报指导；⑥负责暂不具备网上直报条件的调查单位的网上直报工作。

村级统计人员：①协助乡级统计机构开展基本单位清查；②协助督促“三上企业”落实一套表需要的设备及网络环境；③参加业务培训，掌握一套表业务和企业数据处理程序使用；④开展企业催报、业务指导、联网直报指导。

调查单位：①配备与企业一套表改革适应的统计人员，大中型企业要落实机构、设置综合统计人员，组织本企业的一套表工作；②健全统计台账，配置统计用电脑，开通互联网络，保障数据传输网络畅通；③严格按照各项统计法律法规和统计制度，按时完成各种统计报表的在线录入、审核、报送，做到不迟报、不虚报、不瞒报，确保统计数据客观真实；③主动接受上级统计部门的业务指导和工作查询；④统一管理本企业网上统计报表报送帐户并根据业务需要分设下级用户。

（二）业务分工

统计设计管理部门：负责制定本地区一套表统计改革实施方案、工作流程、业务分工，组织实施和业务培训工作等一套表统计改革的组织协调；布置督促检查工作；统一管理本地区调查制度的调整和增加，报省统计局，经国家统计局审批，确定本地区的统计报表制度；负责收集本地区一套表改革实施中出现的问题，及时向省局汇报并提出解决措施；负责向省统计局按要求报送一套表改革实施情况；负责组织协调相关部门对各地区一套表改革工作进行督促检查。

名录库管理部门：负责统一管理调查单位，制定《一套表统计改革基本单位名录库管理实施方案》，分配本地区调查单位管理权限、定制分管专业基层表、综合表和汇总表管理时间，更新维护调查单位库，审核上报新增、变更和退出调查单位的审批材料，解决辖区内重复单位问题；将一套表改革实施中发现的问题进行归纳总结，反馈设管部门。

各专业部门（工业处、能源处、投资处、贸经处、人口处、社科处、普查中心）：负责本地区、本专业企业一套表工作布置、业务培训、数据处理及质量控制等具体实施工作。具体包括：①制定本地区、本专业一套表工作细则；②提出本地区、本专业需要增加的调查内容，经国家统计局审批后，提出专业处理要求，编制数据审核规则和汇总条件；③制定本地区、本专业一套表数据质量管理办法实施细则；④在数据采集处理软件上定制本地区、本专业增加的调查内容、审核规则，汇总表和汇总条件，并带数据进行测试；⑤对下级统计机构（或调查单位）布置分管专业的调查内容和业务培训，编写培训手册；具体讲解专业基层表填报、数据汇总等专业数据处理要求，并负责问题答疑；⑥在数据采集处理软件上分配分管专业的管理权限，定制基层表、综合表和汇总表管理时间，向调查单位分配报表；⑦催报本地区、本专业调查单位，代按规定不允许网上填报的调查单位录入、审核、上报基层表；⑧对本地区、本专业调查单位的基层数据进行审核、验收、查询和数据加工汇总；⑨审核县级名录库管理部门的新增、变更和退出调查单位的审批材料；⑩将一套表改革实施中发现的问题进行归纳总结，反馈设管部门。

技术支持部门：负责本地区企业一套表数据处理所需硬件及网络环境的搭建，并对各地区的硬件及网络环境搭建、运行情况进行督促检查；负责数据采集处理软件应用的技术支持工作。①部署本地区数据采集处理软件应用环境；②确定并分配系统管理权限；③组织本地区数据采集处理软件应用培训；④对本地区专业部门业务定制和测试提供技术支持与服务；⑤本地区数据采集处理软件应用系统管理、日常维护；负责本地区网络、数据安全与备份；⑥解答、处理数据采集处理软件应用中的问题，配备专门机构与人员提供技术支持；⑦确定市、县、乡统计机构及企业客户端数据采集处理设备、技术、数据标准和环境要求，制定《一套表统计改革数据采集处理实施方案》等工作；⑧将一套表改革实施中发现的问题进行归纳总结，反馈设管部门。

六、进度安排

（一）做好实施一套表改革准备工作（年11月10日前）

1.成立市、县两级统计局的一套表统计改革工作领导小组，并于11月10日前将名单报至市局制度处。（设管部门牵头）

2.向市、县政府报告全面实施一套表统计改革工作情况。（设管部门牵头）

3.以市政府办公厅名义转发市统计局关于实施一套表统计改革工作的通知，成立全市、各地区的一套表统计改革领导小组。（地区统计部门）

5.召开全市一套表统计改革动员会议。（办公室、设管等部门）

6.完成实施方案、业务流程、业务分工等相关文件的研究制定工作。（设管部门牵头）

7.初步建立以基本单位名录库为基础，统一认定年定报统计调查单位工作机制。制定全市基本单位名录库管理实施方案。（普查处牵头）

8.部署落实各级统计机构计算机网络和硬件配置工作。时间进度、质量要求按《一套表统计改革数据处理实施方案》的要求。（数管中心牵头）

9.制定一套表统计改革数据处理实施方案。（数管中心牵头）

10．各专业制定本专业一套表统计改革工作实施方案。（各专业部门）

11．完成对实施一套表改革工作企业的摸底调查工作（各专业部门，设管部门）

12．建立全市一套表统计改革工作落实情况旬报制度，各地区要在市局要求的日期将情况上报到市局制度处，格式按市局规定格式执行。（设管部门）

（二）开展企业一套表改革试点工作（年11月11日至年1月）

1.各地区都要通过登录省服务器开展全面试点工作。各地区至少选择行业较为齐全的2-3个乡镇街道试点，也可全部试点。市、县、乡都要在试点中实际体验本专业在网上完成统计任务的实践过程。（设管部门）

2.年年快报各地区全面开展一套表统计改革试点。（各地区统计局）

（三）全面布置实施一套表统计改革工作（年11月至12月）

1.全面核实核准基本单位名录库，确定年年报和年定报调查单位。时间进度、质量要求按《一套表统计改革基本单位名录库管理实施方案》的要求。（普查处、各专业）

2.召开我市县级统计系统年报综合及专业会议，布置企业一套表工作。（设管、各专业、普查处、数管中心）

3、各地区召开乡、村两级统计人员、三上单位年报会议。（各地区）

4.印制全市分行业统计报表制度。（各专业处）

5.根据各专业业务需求，增加完善全市数据处理软件业务功能。（各专业、数管中心）

6.组织下发培训手册和企业网上直报软件使用手册。（各专业、数据中心）

7.开展全面实施一套表统计业务和数据处理软件培训工作。（设管、各专业、普查、数管中心）

8.结合各个阶段的任务和特点，采取多种形式，有针对性地开展宣传动员工作。（各地区）

（四）全面实施一套表统计改革工作（年1月以后）

1.按实施一套表工作要求，采集、审核、上报、汇总数据。（各地区、各专业、数管中心）

2.开展检查指导、解释答疑和技术服务工作。（各级统计部门）

3、并轨工作安排。年年报、年2、3月份的定期报表，以核实调查单位、提高网上直报率为工作重点。同时，要求主要数据不出现大的波动。从3月份开始，以进一步提高数据质量为核心，加强对企业原始数据的评估，同期数据的对比、分析。根据前段改革中出现的问题，开展地区综合数据质量、企业原始数据质量抽样检查。4月份月报起实现一套表“单轨”运行

七、工作要求

实施一套表统计改革是“四大工程”的核心内容，涉及面广,协调难度大。为切实保障一套表的顺利实施，必须着重从以下几个方面采取措施。

（一）加强一套表统计改革工作的组织领导

市政府成立由常务副市长为组长的一套表统计改革领导小组。市统计局成立一套表统计改革工作领导小组，在市政府的领导下，按照省统计局的要求全面部署实施一套表统计改革工作。

各地区要按照市统一部署，成立由地区主要领导挂帅的领导小组和工作机构，加强对此项工作的组织领导和监督检查，明确政府各职能部门、统计系统内部的分工及职责，通力配合，相互协作，形成合力。认真落实各项任务，扎实做好各项工作。

（二）严格管理统计报表制度

严格执行国家、省一套表制度和分行业报表，不得改变指标名称、编码、口径范围。市、县级统计机构根据当地党政部门的需要，确需补充调查指标、扩大调查范围、增加调查频率的，应报省局统一修订一套表制度，并报国家局审批后执行。

要严格管理各类统计调查项目，特别要加强涉及企业的统计调查项目的管理,严格控制新建统计调查项目。要制定统计调查项目检查监督办法，通过社会监督、统计巡查、定期检查等多种方式对统计调查项目执行情况进行检查监督。

（三）抓紧抓好数据采集处理软硬件相关工作

各地区按照数据处理方案的要求，抓紧市、县、乡及企业客户端系统硬件环境落实，12月中旬前完成市、县、乡三级统计内网的连通和运转，保证数据的按时准确上报。

（四）强化全过程数据质量控制

市、县、乡三级统计人员要把数据质量控制管理贯穿于一套表统计改革工作全过程，要建立统计数据质量管理责任制，明确统计数据质量管理责任领导、责任人及其职责分工。事前要科学论证方案，精心组织实施，抓好业务培训；事中要加强检查和指导，确保统计调查制度的严格执行；事后要科学评估和及时改进。

各地区要成立数据质量控制机构，对本级专业数据质量进行控制、确认，对下级专业数据质量进行审查评估。确保统计数据质量。

（五）广泛开展社会宣传

各地区统计局要及时向政府分管领导报告一套表统计改革的进展情况，主动向相关部门通报工作规划和实施方案，采取各种方式，广泛向社会各界，特别是调查单位宣传讲解，取得支持，为一套表统计改革实施创造良好的外部工作环境。

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一、实施目的

通过全面实施企业一套表，建立科学完备的企业单位名录库，建立统一设计的企业一套表制度，建成规范统一的数据加工处理平台，实现国家、省、市、区对企业原始数据的直接统一采集，以进一步强化统计调查的规范性和统一性，推进统计数据采集、传输、汇总、加工环节的科学化和现代化，切实提高基础数据质量和统计调查工作整体效率。

二、实施内容和范围

（一）实施内容

调查表分年报和定期报表，涉及调查单位基本情况、从业人员及工资总额、固定资产支出、财务状况、生产经营情况、能源和水消费、科技活动、信息化情况等方面内容。

（二）实施范围

自年年报和年定期报表起，在全区工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业等国民经济行业，以及劳动工资、科技、能源等主要专业的全面调查企业范围内实施一套表。具体包括：

1、年主营业务收入2000万元及以上的工业法人单位；

2、有总承包、专业承包和劳务分包资质的建筑业法人单位；

3、年主营业务收入2000万元及以上的批发业、年主营业务收入500万元及以上的零售业法人单位；

4、年主营业务收入200万元及以上住宿和餐饮业法人单位；

5、全部房地产开发经营业法人单位；

6、年综合能源消费量1万吨标准煤及以上的第三产业法人单位。

三、实施步骤和时间安排

企业一套表统计改革工作分三个阶段进行：

（一）准备阶段（年12月—年2月）

成立领导机构，明确职责分工，落实工作经费，制定实施方案、调查制度、业务流程、数据处理方案等；落实企业联网直报条件，配备相应的硬件设备；分配区、镇（街道）统计人员及企业用户权限；开展培训、布置报表；确定年、定报调查单位，完成新行业代码的转换工作；加强宣传工作，为企业联网直报营造社会氛围。

（二）双轨实施阶段（年2月—6月）

1、企业单位按照制度要求在数据采集处理平台填报数据，同时上报纸介质报表；

2、领导小组成员单位在数据采集处理平台上监测企业单位工作情况，查看报表进度、审核数据质量、验收报表种类，对审核未通过的数据要及时退回企业查实，企业对有关数据进行重新核实、修改、上报，直至验收通过。指导、解答填报过程中的各类问题。

3、统计部门在数据采集处理平台上对企业单位数据进行最后审核，发现问题及时反馈给主管的成员单位；分级、分专业汇总数据，评估数据、上报数据；按照原渠道、原方式报送数据；及时总结年、定报企业一套表工作情况，提出下一阶段需要注意的事项和改进的问题。

（三）单轨实施阶段（年7月-12月）

4、实现企业一套表联网直报单轨运行。

四、组织方式

（一）统一管理单位名录。按照“先进库，再有数”、“要进库，走程序”的要求，由领导小组成员单位共同确认纳入企业一套表基本单位名录库；凡没有进入基本单位名录库的企业不得纳入一套表的统计调查单位范围。对纳入企业一套表的调查单位实行分级管理，自上而下逐级确定管理级别。

（二）分级组织布置培训。区统计局负责对各镇（街道）统计专业人员进行企业一套表制度布置和数据采集处理软件的综合培训；各镇（街道）统计工作机构负责对辖区内调查单位的培训指导。

（三）统一部署和优化数据采集处理系统。全区统一使用省统计局指定的软件，区统计局负责软件的使用培训和技术指导，负责分配各镇（街道）和专业人员的业务管理权限。

（四）统一组织联网直报。纳入企业一套表实施范围的调查单位统一采取联网直报方式报送数据。调查单位按统计部门的统一要求，及时填报基层表、审核和上报数据、接受数据查询，进行数据修改等工作。

（五）分级分专业审核数据，在线加工处理数据。一套表采取分级、分专业的数据审核方式，区、镇（街道）统计工作机构相关专业按职责权限对接收数据进行审核和验收，对审核未通过的数据逐级退回下级统计机构查实；企业按照“退回修改通知书”的要求对有关数据进行核实、修改，重新上报，直至验收通过。区、镇（街道）统计工作机构相关专业借助统一的软件平台，按照各自权限分级汇总处理相关专业数据，完成综合表和汇总表。

五、职责分工

企业一套表是深化统计改革、提高统计数据质量的重要手段，是一项系统工程，涉及面广，工作难度大，质量要求高，需各级相关部门、单位通力协作,具体职责分工如下：

区统计局：负责牵头组织实施全区企业一套表统计改革工作，制定企业一套表统计改革实施方案并组织实施；负责企业单位名录库的建立、更新和维护工作；负责企业一套表统计改革业务培训、指导、数据采集、联网上报以及数据处理和数据质量控制；督导企业一套表数据处理平台的建设和维护，确保数据处理平台高效、安全运行；负责对“三上”企业进行督导检查、业务指导和技术支持，及时解决工作中出现的问题；负责有关企业一套表统计改革的其他工作。

区财政局：负责落实企业一套表工作所需经费。

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一、加强领导,确保检查工作顺利进行

为加强对此项工作的领导，我局成立以局长为组长，分管领导丁艳为副组长的企业一套表联网直报工作领导小组及其办公室，办公室设在局办公室，具体负责企业一套表联网直报工作的督导和指导工作，并建立健全长效机制，切实做到职责分工，责任明确，全力抓好全县所有“四上”企业一套表联网直报工作的顺利开展。

二、加强宣传、强化服务,全面完成企业一套表联网直报自查工作

（一）加强对全县“企业一套表”改革实施联网直报工作的宣传。广泛宣传，营造氛围。为全面推进“四大工程”建设，营造企业一套表联网直报工作的良好氛围，我局注重点面结合，充分利用统计业务培训会和座谈会，向企业广泛宣传企业一套表联网直报工作的重大意义和目的。

（二）开展全县“四上”企业联网直报硬件和网络情况工作的摸底。对全县围内的9家“四上”企业进行督导和自查工作，了解和帮助企业解决在报表过程中存在的问题和困难，认真梳理督导工作中企业反馈的建议和问题，全面自查总结，确保企业按要求、按时间完成联网直报工作。

（三）检查主要针对“三上”企业是否具备入库标准、“四上”企业是否具备联网直报条件、是否存在一址多企现象、企业是否独立真实地上报数据、是否存在被授意报送数据的行为、是否存在代填代报的违规现象以及主要统计指标之间不符合逻辑关系匹配情况。

（四）狠抓企业一套表联网直报工作的业务培训。为实现全县“四上”企业一套表联网直报率达到100%，我局高度重视，及时组织召开企业一套联网直报工作专题培训会。所有“四上企业”、新申报入库项目统计负责人和统计业务人员及相关部门统计人员和统计站负责人参加了培训。

三、报送情况

1、我县共9家均已入名录库，不存在将停产、空壳活不达标准的“四上”企业纳入联网直报单位库的情况。

2、我县9家都建立健全了企业一套表报送制度，配备了电脑、互联网等设备，确定了专职报送统计人员，认真全面学习了企业一套表报送程序，确保准确、真实上报企业统计数据。在报表报送上，我局没有存在代报现象，报表都是由企业会计或统计直接录入上报，没有发现有行政干预企业数据上报现象，确保了数据的真实、准确。

四、下一步工作安排

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企业一套表联网直报是以统计调查对象为核心，以统一的基本单位名录库为基础，通过整合现行统计报表制度，规范统计标准和业务流程，实现调查单位通过互联网报送数据到国家统计平台，各级统计部门在线同步验收并汇总统计数据的一种新型统计调查制度。根据《国家统计局关于实施企业一套表统计改革的通知》精神，自2011年统计年报起对规模以上工业、资质以内建筑业、限额以上批发零售及住宿餐饮业（简称“三上”企业）、房地产开发经营企业和年耗能万吨标准煤以上非规模以上工业企业实施企业一套表联网直报。为做好我市的直报工作，现将有关事项通知如下：

一、充分认识做好企业一套表联网直报工作的重要意义

企业一套表联网直报是一项系统工程，是传统统计数据生产方式和统计工作组织形式转入现代化统计的一项重大变革。实行企业一套表联网直报，能够有效避免统计任务的多头布置和调查单位重复填报，切实减轻基层统计调查单位的负担；有利于保证统计数据的科学性、完整性和一致性，进一步提升政府统计科学化、信息化水平，对于适应信息化发展趋势，发挥政府统计在宏观调控和社会管理中的基础性作用，更好地服务地方经济社会发展具有十分重要意义。各级、各部门要高度重视，切实提高对企业一套表联网直报工作重要性的认识，科学谋划，精心组织，确保高质量、高标准完成企业一套表联网直报各项工作任务。

二、明确责任，密切协作，积极稳妥做好企业一套表联网直报

要按照“分级实施，部门配合，相互协作，合力推进”的原则，认真组织实施企业一套表联网直报工作。

（一）搞好牵头组织作用。各级统计部门牵头负责组织实施企业一套表联网直报。要做好实施企业一套表联网直报培训工作，使直报企业统计人员掌握一套表制度的要求和数据处理平台的操作规范，保证源头数据质量。要加强网络环境建设，增配机器设备，做好保障数据处理平台平稳运行和数据安全的各项工作。要加强对重点行业、重点企业、重点数据的评估审核，做好数据异动分析及宏观走势判断分析，发现问题及时查询核实，切实做到依法统计，应统尽统，不重不漏。要组织抽调专门力量，深入基层一线，做好对企业直报工作的指导，及时解决企业在直报中遇到的问题，确保企业直报工作顺畅进行。

（二）加强协调配合。各有关部门要按照企业一套表联网直报工作要求，配合统计部门做好本行业和本系统的直报相关工作。发展改革、经济和信息化、住房保障和房产管理、城乡建设、商务等部门，要加强对对口行业企业的组织和指导，配合做好工业、建筑业、房地产业、批零贸易业、住宿餐饮业等行业企业一套表联网直报工作，积极协助解决直报中遇到的具体困难和问题。编制、民政、国税、地税、工商、质检等部门要及时向统计部门提供基本单位变动相关资料，确保所有单位进入名录库和纳入企业一套表统计范围。新闻单位要大力开展各种形式的宣传动员，为做好企业一套表联网直报创造良好社会氛围。

（三）认真做好上报。各调查单位要认真做好本单位统计基础工作，落实专职统计人员，健全统计原始记录和统计台账，配备专用电脑，开通互联网专线，积极参加统计部门组织的业务培训。要严格按照国家统计制度规定和要求，如实上报各类统计数据，做到不虚报、不瞒报、不迟报。

三、加强领导，完善措施，为企业一套表联网直报提供可靠保障

（一）加强组织领导。各县区政府要把企业一套表联网直报工作列入重要议事日程，明确专人负责，组织协调有关部门共同抓好落实。各乡镇要加强统计站规范化建设，充实统计人员，增配电脑网络设备，提升综合统计能力。各行政村和基层社区组织要根据统计工作需要，确定会计或财务人员负责统计工作，为实施企业一套表联网直报提供保障。

（二）落实必要经费。各级政府要根据工作需要，落实企业一套表联网直报宣传、培训、设备购置等所需的必要经费。乡、村两级要不断加大投入，切实改善直报工作条件，保障直报工作顺利开展。

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一、总体目标和基本原则

（一）总体目标。通过实施一套表统计改革，实现统计调查单位通过互联网直接向全国数据管理中心报送原始数据，各级政府统计机构通过统计业务专网在线共享的工作模式；由层层汇总、逐级上报转变为同步共享，消除中间环节对统计数据的干扰和影响；建立既能有效满足各级党委政府、各类经济体和社会公众需求，又能满足国民经济核算需要，便于统计调查单位填报、减轻基层统计机构和调查对象负担的统一规范的统计调查制度。

（二）基本原则。实施一套表统计改革，坚持全面统一的基本原则，即：执行国家统一设计统计调查制度、统一规范业务流程、统一认定调查单位、统一实施联网直报、统一编制数据处理软件。

二、工作任务

一套表统计改革工作分三个阶段进行。

第一阶段：到2012年底前，在工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业、房地产开发经营业，以及科技、能源等主要专业的全面调查企业范围内实施一套表，实现企业原始数据联网直报。

第二阶段：到2013年底前，将实施范围扩大到工业、建筑业、批发和零售业、住宿和餐饮业等国民经济行业的抽样调查企业，并将劳动工资等专业统计纳入一套表范围。

第三阶段：到2015年底前，全面实施一套表，将生产价格、服务业统计等抽样或重点调查内容纳入一套表范围。

三、工作要求

（一）加强组织领导。为确保一套表统计改革工作的顺利实施，政府决定成立由分管副长任组长、有关部门为成员单位的一套表统计改革领导小组。各镇（区）政府也要建立相应的领导机构，将一套表统计改革工作列入重要议事日程。加强企事业单位统计工作，配备必要的计算机和网络设备，做好实施一套表制度的准备工作。各镇（区）要帮助企业建立完善网上直报体系，做好月度、季度、年度数据的衔接。组织动员各企事业单位积极参与配合，科学谋划、精心组织，确保高质量、高标准完成一套表实施任务。

（二）强化部门协调。发改、经信部门要将统计信息化建设列入本级信息化工作计划，为一套表统计改革提供平台支撑；经信局、建设局、房产、服务业局等部门要加强对所属工业、建筑业、房地产业和批零住餐业企业经济运行情况的监测，尽可能避免一套表统计改革所带来的数据波动，做好统计数据的衔接，并协助解决一套表统计改革工作中的困难和问题；发改局负责协助镇（区）做好固定资产投资相关任务的完成和数据衔接情况；经信局负责协助镇（区）做好规模以上工业企业的协调工作以及相关指标任务的完成和数据衔接情况；建设局负责做好建筑业和房地产企业的协调工作以及相关指标任务的完成和数据衔接情况；服务业局负责做好限额以上商业企业及大个体的协调工作以及相关指标任务的完成和数据衔接情况；财政部门要对一套表统计改革所需经费做出预算安排，为一套表统计改革工作顺利进行提供财力保障；民政、编办、税务、工商、质监等部门要及时提供基本单位变动相关资料，并分到各镇（区）；统计部门要加强基层统计业务指导，大规模开展网上统计业务培训，做好数据管理和提供等组织实施的各阶段工作，各有关部门要按照工作职能，密切配合，通力协作，共同完成一套表统计改革工作任务。

（三）落实经费保障。一套表统计改革工作所需经费由镇两级财政分级负担，镇两级财政部门要对应由本级负担的必要经费做出预算安排，要提供建立级数据处理节点必须的统计内网建设和硬件配置经费，以及统计业务和数据处理软件培训经费，保证一套表统计改革工作的需要，要加强管理，厉行节约，保证经费的合理使用。

（四）确保统计业务信息网络畅通。统计业务信息网络是实施一套表统计改革工作的必备条件，实行分级负责建设制度。年底前，级统计信息网络工程必须达到竣工条件；镇（区）到级统计信息网络畅通，接入宽带不低于2兆。各镇（区）统计机构要根据国家和省统计局的统一要求，配备与国家统一数据处理软件相适应的硬件设备和环境，基层统计单位要配备必要的计算机和报送条件，大中型企业要指定专门机构，配备与联网直报相适应的综合统计人员，负责及时准确地在网络上完成有关调查数据上报任务。

五）加强统计部门工作力量。各镇（区）要迅速配齐统计工作人员，人员不足要立即增补，统计办工作人员至少在3人以上，相关专业统计要纳入统计办管理，统计工作人员不得兼职，各镇（区）镇长（主任）直接分管统计办，保证人员集中，数据统一。要采取分级、分专业方式，组织政府统计机构和调查单位的一套表统计业务培训。统计局各专业科室分别负责培训到镇（区）和调查单位。

（六）加强统计数据质量控制工作。各镇(区)和业务主管局要把继续加强统计数据质量控制工作，建立统计数据质量管理责任制，明确统计数据质量管理责任领导、责任人及其职责分工。统计局要科学论证方案，精心组织实施，抓好业务培训；要加强检查和指导，确保统计调查制度的严格执行；要及时进行科学评估和改进。

（七）做好基本单位名录库更新维护。基本单位名录库是实施一套表统计改革工作的基础。要加强建设覆盖国民经济各行业法人和产业活动单位，并可进行动态维护更新、不重不漏的基本单位名录库。提高调查对象的可核实性，确保调查单位的真实性，增强统计调查的科学性。因此，各镇（区）都要建立基本单位名录库，负责对本镇（区）“三上”企业及其它法人单位进行收集整理，定期维护基本单位名录库，按时上报新增“三上”企业及其它法人单

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安排部署我市“企业一套表”和联网直报工作，这次会议的主要任务是贯彻全省“企业一套表”工作会议精神。按照国家和省里的时间要求，认真做好各项准备工作，使我统计数据能够准确反映我市经济社会发展成果，完成今年市委、市政府提出的目标任务。国祥市长在市政府六届八次全体会议上就做好实施“企业一套表”改革提出了明确要求，为了把这项工作纳入到各县（市区政府以及各开发区和各相关部门的重要日程，市政府要求各县（市区、开发区的主要领导、分管领导、统计局长以及市直各相关部门的一把手全部参加会议。刚才，永森同志对实施“企业一套表”改革工作进行了详细讲解和部署，完全赞同，请大家按照新的统计要求，认真抓好工作落实。下面，强调三点意见。

一、统一思想。

随着经济社会的快速发展，近年来。各级统计部门开始面临报表单位大幅增加、统计口径复杂多变的新情况。特别是对于大量无主管部门的市场主体，继续沿用现行统计办法搜集基础数据资料的难度很大。同时，现行统计办法在制度设计方面存在专业与行业报表分割、同一行业不同专业统计数据口径差异较大、相关指标数据不匹配等制度缺陷，导致了统计数据说服力不强，时效性较差，一定程度上影响了统计数据的权威性。而且由于各级统计部门多头、重复布置报表，增加了单位和企业的负担，降低了统计工作效率。为此，国家统计局于2009年出台方案，2010年在全国选择北京、湖北、广东等十二个省（市全省和地市两个层面进行试点。经过近两年的努力，国家统计局认为在全国范围内实施“企业一套表”基本条件已趋于成熟。今年吉林省也开始实行。

就是把我国长期实行的统计部门按国民经济各行业分别向企业布置统计报表，开展“企业一套表”改革试点工作是一项重大的统计改革。再层层上报统计数据，改为统计部门只向企业布置一套统计报表，由企业通过网络直接向国家统计局数据中心报送数据，各级统计部门在线审核、查询及汇总处理统计数据。这是国统计方法制度和工作机制的深刻变革，统计调查流程和数据产生的系统再造，一是有利于减少中间环节，提高生产过程的透明度与可控性，保证统计数据的客观真实；二是有利于避免统计任务的多头布置、调查单位重复填报，减轻调查单位统计负担；三是有利于统一规范数据采集、处理、汇总工作流程，提升政府统计科学化、信息化水平。这既能解决当前统计工作中存在制度设计缺陷、统计手段落后、口径不统一和标准不规范等问题，又能保证数据质量、避免重复上报、降低能源消耗和节省企业的人力财力。对于推动统计建设和发展，有效发挥政府统计在宏观调控和社会管理中的基础性作用，更好服务科学发展、富民强市具有重要意义。所以说，实施“企业一套表”改革试点工作，适应社会主义市场经济发展的客观需要，服务科学决策、实现科学发展的需要，事关国计民生的一项基础性工作。各级各有关部门一定要深刻认识，高度重视，全力支持和推进改革工作。

既要看到开展“企业一套表”改革试点工作的积极作用、正面效应和长远效应，实施过程中。同时也要高度关注新机制试行过程中，可能带来暂时的一些负面影响。比如说，企业实行电脑上网直报，其平台搭建、设施配备、报表监控能否正常进行，否心中有数，处置有方。否则，对其数字的服务和管理就会失控。再比如，由于种种原因，少数法人单位统计填报的资料不真实、不完整，甚至出现迟报、漏报、拒报等等一些问题，都是这次试点改革中应该关注的所以，对这项改革，既要积极配合支持，又要采取必要的措施和策略加强监控，避免数据失实、失控。要经常深入到企业把数字和报表衔接好，切实做到报表、数据与经济运行、发展、消涨相匹配、相协调，从而通过改革提高数据的权威性和政府的公信力。

二、明确责任。

既是中国统计前所未有的深刻变革，企业一套表”改革是一项全新的工作。也是统计服务经济社会发展大局的具体举措。现在距离试行“企业一套表”还有不到两个月的时间了从目前的情况看，还有很多细致工作需要完善。可以说，时间紧、任务重、责任大。当前，各县（市区、各开发区及各相关部门要充分利用这段有限时间，着重做好以下几个方面的工作。

省统计局已经培训到市、县级统计部门，一抓紧做好实施前的各项准备工作。一是要抓紧做好培训工作。培训好基层统计人员是实施“企业一套表”改革工作的重点。市、县两级统计局要与行业主管部门密切合作，共同对辖区内所有纳入一套表改革的三上”企业进行分期、分批地培训。培训的过程中，要与动员工作紧密结合起来，让企业的统计人员充分了解“企业一套表”改革的重要意义和具体要求，要重点做好对企业法人代表的宣传工作，使企业充分认识到一套表改革的重要性，积极支持“企业一套表”改革工作。另外，要强化对基层统计人员的指导，使其完全掌握一套表程序操作要领，能够独立操作，实现网上直报数据。二是要制定好实施方案和规范的工作流程。要参照国家和省统计局的实施方案，根据我市的具体情况，抓紧修订我改革实施方案。方案的制定要力求科学合理，具有可操作性。要明确在实施一套表的过程中，每一环节、每一步骤的工作安排，具体到每个专业、每个岗位的工作内容。三是要抓住四个重点，做好“三上”企业单位名录库的核查和认定工作。从“企业一套表”设计和要求上可以看出，名录库管理是这次统计改革的基础，数据处理软件系统发挥的平台作用，通过网络进行统计数据上报，而数据质量是这次统计改革的关键所在各县（市区及开发区要把握好“先进库、再有数，要出数，先进库”这个工作原则，将建立健全名录库作为改革的重头戏，将适时充实名录库作为日常工作内容，将数据采集处理软件平台建设作为电子政务的重要组成部分。盯牢数据质量这一关键环节，把质量控制管理贯穿于“企业一套表”全过程，采取多种措施提高联网直报率，确保“应联尽联、应报尽报”四是要加强经费保障。企业一套表”改革是一项系统工程，无论是硬件平台建设、运行维护，还是业务培训，都需要大量的资金投入。目前，市纳入一套表改革的三上”企业和单位有1051户，其中工业519户，建筑业118户，批发零售住宿餐饮286户，房地产128户。各县（市区要结合本地纳入一套表改革的三上”企业实际，采取有针对性措施，加大资金投入，有效解决目前我市网络条件规范化程度偏低的问题，做好使用国家统计局数据采集平台的各项准备工作。实施“企业一套表”过程中，确保使用网络的通畅和无故障运行。五是要做好“企业一套表”试报工作。企业一套表”正式实施前，全省要在12月1520日进行一次试报，检验方案和工作流程的实用性、检验直报系统和硬件环境是否可靠、检验在新的系统下全省采集数据的能力和效率，这也是正式实施“企业一套表”制度前的一次实际练兵。要按照省里的工作要求，全力做好这次试报工作。试报工作结束后，要认真总结经验，针对实际和存在问题，完善工作方案制度，保证我市“企业一套表”改革按规定日期顺利实施。六是要做好摸底工作。凡事预则立，不预则废。企业一套表”改革是一项前所未有的工作，没有任何成功的经验可以借鉴，因此，要在正式填报前对所有纳入一套表的企业进行一次摸底，看哪些企业已经具备了网上直报条件，哪些企业还不具备，做到心中有数。对不具备网上直报条件的企业，要采取措施，帮助其完善直报条件。

要对本辖区内的企业一套表工作负全责。各级统计部门的一把手”要把“企业一套表”作为中心工作来抓，做到任务落实、责任明确、工作有力，切实保证企业一套表人员培训、数据采集、审核、汇总、上报等各个环节的有效衔接，确保数据生产流程正常运转。二落实好目标责任。要把工作任务进一步细化、量化和具体化,每一项工作都要有人负责。各级政府是企业一套表”责任主体。政府分管领导是企业一套表”工作的第一责任人。

2011年“三上”企业年报和2012年定报要正式实施企业一套表，三做好改革前后数据衔接工作。按照国家统计局的安排。原则上，实施初期将“双轨”运行，但这段时间最长不会超过半年。过渡阶段，调查对象既要按照“企业一套表”要求上报数据，也要按照原渠道、原方式进行数据上报。虽然设定了过渡期，但大家要消除放松、依赖和侥幸心理，不管过渡期有多长，都要提前做好准备工作，迅速转变工作职能，做好转轨前后统计数据衔接工作。特别是要做好“企业一套表”数据和历史数据的衔接工作，避免出现大起大落，各级主管部门要对本行业的三上”企业“一包到底”做到分兵把口、平稳过渡”保证“工作不断、数据不乱”

并且没有现成的模式可以遵循，应该看到企业一套表”改革工作涉及到方方面面。需要我工作过程中不断进行探索和总结。各级各部门一定要做好充分准备，把困难想的多一些，做到未雨绸缪。

三、加强领导。

可以说是时间紧，企业一套表”统计改革涉及范围广、技术要求高、工作难度大。任务重，困难多。各级各有关部门一定要高度重视，精心组织，密切配合，确保我市“企业一套表”统计改革工作有序开展。

及时成立实施“企业一套表”和联网直报工作领导小组，一要加强组织领导。各县（市区要按照“政府牵头、统计为主、部门协作、上下联动”原则。统揽改革全局，精心组织协调，强力实施推进，强化监督监控。要结合本地实际情况出台实施细则，明晰部门分工及其责任，细化进程安排及方法步骤，为改革提供坚实的组织领导保障。各级统计部门要责无旁贷地将“企业一套表”改革列为“一把手”工程，明确方向、重点，统筹内部安排，责任到岗到人，加强绩效考核，确保每个环节实施到位。