洗染业范文10篇

时间:2023-03-17 01:04:05

洗染业范文篇1

第二条在中华人民共和国境内从事洗染经营活动,适用本办法。

本办法所称洗染,是指从事衣物洗涤、熨烫、染色、织补以及皮革制品和裘皮服装的清洗、保养等服务的经营行为。

第三条商务部对全国洗染行业进行指导、协调、监督和管理,地方各级商务主管部门负责本行政区域内洗染行业指导、协调、监督和管理工作。

工商行政管理部门负责洗染企业的登记注册,依法监管服务产品质量和经营行为,依法查处侵害消费者合法权益的违法行为。

环保部门负责对洗染企业开设和经营过程中影响环境的行为进行监督管理,依法查处其环境违法行为。

第四条开设洗染店、水洗厂应在安全、卫生、环保、节水、节能等方面符合国家相关法律规定和标准要求。

新建或改建、扩建洗染店应当使用具有净化回收干洗溶剂功能的全封闭式干洗机。

逐步淘汰开启式干洗机。现有洗染店使用开启式干洗机的,必须进行改装,增加压缩机制冷回收系统,强制回收干洗溶剂;使用开启式石油衍生溶剂干洗机和烘干机的,还须配备防火、防爆的安全装置。

第五条新建或改、扩建洗染店、水洗厂应依法进行环境影响评价,并经环保部门验收合格后,方可投入使用。

从事洗染经营活动的经营者,应当依法进行工商登记,领取营业执照。

经营者应当在取得营业执照后60日内,向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门办理备案。

第六条经营者应当具有固定的营业场所,配备与经营规模相适应并符合国家有关规定的专用洗染、保管、污染防治等设施设备。

第七条洗染店不得使用不符合国家有关规定的干洗溶剂。干洗溶剂储存、使用、回收场所应具备防渗漏条件,属于危险化学品的,应符合危险化学品管理的有关规定。

鼓励水洗厂使用无磷、低磷洗涤用品。

第八条洗染业污染物的排放应当达到国家或地方规定的污染物排放标准的要求。新的行业污染物排放标准出台后,应执行新的行业排放标准。

干洗中产生的含有干洗溶剂的残渣、废水应进行妥善收集、处理,属于危险废物的,应依法委托持有危险废物经营许可证的单位进行处理、处置。

外排废水排入城市污水管网进行集中处理的,应当符合相应污水处理厂对进水水质的要求。有废水处理设施的,应对产生的污泥进行无害化处理。

不得将不符合排放标准的废水直接排放到河流、湖泊、雨水管线、渗坑、渗井等。

洗染店、水洗厂的厂界噪声应当符合《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)相应区域的规定标准。

第九条经营者应当制定符合有关法律法规要求的安全生产、环境保护和卫生管理制度,为员工提供有效的防护用品,定期对员工进行安全、环保和卫生教育、培训。

第十条从业人员应当信守职业道德,遵守国家法律法规;洗染技术人员应当具备相应的专业技能,鼓励洗染技术人员取得国家有关部门颁发的资格证书或有关组织及机构颁发的培训合格证书,持证上岗。

第十一条经营者应当在营业场所醒目位置上悬挂营业执照,明示服务项目、服务价格以及投诉电话等。

第十二条经营者在经营过程中应遵循诚实信用原则,对消费者提出或询问的有关问题,做出真实明确的答复,不得欺骗和误导消费者,不得从事下列欺诈行为:

(一)虚假宣传;

(二)利用储值卡进行消费欺诈;

(三)以"水洗"、"单烫"冒充干洗等欺骗行为;

(四)故意掩饰在加工过程中使衣物损伤的事实;

(五)其他违反法律、行政法规的欺诈行为。

第十三条经营者在接收衣物时应当对衣物状况进行认真检验,履行下列责任:

(一)提示消费者检查衣袋内是否有遗留物品,确认衣物附件、饰物是否齐全;

(二)提示消费者易损、易腐蚀及贵重饰物或附件,明确服务责任;

(三)将衣物的新旧、脏净、破损程度和织物面料质地、性能变化程度的洗染效果向消费者说明;

(四)对确实不易洗染或有不能除净的牢固性污渍,应当告知消费者,确认洗染效果。

第十四条经营者可以根据消费者意愿实行保值清洗,即由经营者和消费者协商一致做出书面清洗约定,约定清洗费用、保值额和服务内容。

对实行保值清洗的衣物,因经营者责任造成损坏、丢失的,或者清洗后直接影响衣物原有质量而无法恢复的,经营者应当根据与消费者约定的保值额予以赔偿。

第十五条经营者在提供服务时应当向消费者开具服务单据。服务单据应包括:衣物名称、数量、颜色、破损或缺件状况,服务内容,价格,送取日期,保管期,双方约定事宜,争议解决方式等内容。

第十六条经营者应当执行洗染行业服务规范、操作规程和质量标准,并指定专人负责洗染质量检验工作。

第十七条经营者应当规范各工序衣物交接手续,防止丢失或损坏;对于脏、净衣物的存放和收付应当分离。

第十八条医疗卫生单位的纺织品洗涤应在专门洗涤厂区、专用洗涤设备进行加工,并严格进行消毒处理。

经消毒、洗涤后的纺织品应符合国家有关卫生要求。

第十九条因经营者责任,洗染后的衣物未能达到洗染质量要求或不符合与消费者事先约定要求的,或者造成衣物损坏、丢失的,经营者应当根据不同情况给予重新加工、退还洗染费或者赔偿损失。

非经营者过错,由于洗涤标识误导或衣物制作及质量不符合国家和行业标准要求,造成未能达到洗染质量标准的,经营者不承担责任。

第二十条商务主管部门应当通过制定行业发展规划、促进政策、标准和综合协调、指导行业协会工作等方式,规范洗染市场秩序,促进行业发展。

商务主管部门引导和支持成立洗染质量鉴定委员会,开展洗染质量鉴定工作;引导相关行业组织制定洗染行业消费纠纷争议的解决办法,维护经营者和消费者合法权益。

第二十一条洗染行业协会应当接受商务主管部门的业务指导,加强行业自律;开展倡导诚信经营、组织实施标准、提供信息咨询、开展技术培训、调解服务纠纷、反映经营者建议和要求等促进行业发展工作。

第二十二条经营者违反本办法规定,法律法规有规定的,从其规定;没有规定的,由商务、工商、环保部门依据本办法第三条规定的职能责令改正,有违法所得的,可处违法所得3倍以下罚款,但最高不超过3万元;没有违法所得的,可处1万元以下罚款;并可予以公告。

第二十三条各省、自治区、直辖市商务主管部门可以依据本办法,结合本行政区域内的洗染行业实际情况,会同有关部门制定相关的实施办法。

第二十四条本办法下列用语的定义

全封闭式干洗机:是指以四氯乙烯或石油衍生溶剂作为干洗溶剂,配置溶剂回收制冷系统,在除臭过程中,机器内气体和工作场所气体不进行交换,不直接外排废气的干洗机。

开启式干洗机:是指以四氯乙烯或石油衍生溶剂作为干洗溶剂,采用水冷回收系统,在打开装卸门之前,通过吸入新鲜空气排出机器内干洗溶剂气体混合物进行除臭过程的干洗机。

洗染业范文篇2

第二条在中华人民共和国境内从事洗染经营活动,适用本办法。

本办法所称洗染,是指从事衣物洗涤、熨烫、染色、织补以及皮革制品和裘皮服装的清洗、保养等服务的经营行为。

第三条商务部对全国洗染行业进行指导、协调、监督和管理,地方各级商务主管部门负责本行政区域内洗染行业指导、协调、监督和管理工作。

工商行政管理部门负责洗染企业的登记注册,依法监管服务产品质量和经营行为,依法查处侵害消费者合法权益的违法行为。

环保部门负责对洗染企业开设和经营过程中影响环境的行为进行监督管理,依法查处其环境违法行为。

第四条开设洗染店、水洗厂应在安全、卫生、环保、节水、节能等方面符合国家相关法律规定和标准要求。

新建或改建、扩建洗染店应当使用具有净化回收干洗溶剂功能的全封闭式干洗机。

逐步淘汰开启式干洗机。现有洗染店使用开启式干洗机的,必须进行改装,增加压缩机制冷回收系统,强制回收干洗溶剂;使用开启式石油衍生溶剂干洗机和烘干机的,还须配备防火、防爆的安全装置。

第五条新建或改、扩建洗染店、水洗厂应依法进行环境影响评价,并经环保部门验收合格后,方可投入使用。

从事洗染经营活动的经营者,应当依法进行工商登记,领取营业执照。

经营者应当在取得营业执照后60日内,向登记注册地工商行政管理部门的同级商务主管部门办理备案。

第六条经营者应当具有固定的营业场所,配备与经营规模相适应并符合国家有关规定的专用洗染、保管、污染防治等设施设备。

第七条洗染店不得使用不符合国家有关规定的干洗溶剂。干洗溶剂储存、使用、回收场所应具备防渗漏条件,属于危险化学品的,应符合危险化学品管理的有关规定。

鼓励水洗厂使用无磷、低磷洗涤用品。

第八条洗染业污染物的排放应当达到国家或地方规定的污染物排放标准的要求。新的行业污染物排放标准出台后,应执行新的行业排放标准。

干洗中产生的含有干洗溶剂的残渣、废水应进行妥善收集、处理,属于危险废物的,应依法委托持有危险废物经营许可证的单位进行处理、处置。

外排废水排入城市污水管网进行集中处理的,应当符合相应污水处理厂对进水水质的要求。有废水处理设施的,应对产生的污泥进行无害化处理。

不得将不符合排放标准的废水直接排放到河流、湖泊、雨水管线、渗坑、渗井等。

洗染店、水洗厂的厂界噪声应当符合《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-90)相应区域的规定标准。

第九条经营者应当制定符合有关法律法规要求的安全生产、环境保护和卫生管理制度,为员工提供有效的防护用品,定期对员工进行安全、环保和卫生教育、培训。

第十条从业人员应当信守职业道德,遵守国家法律法规;洗染技术人员应当具备相应的专业技能,鼓励洗染技术人员取得国家有关部门颁发的资格证书或有关组织及机构颁发的培训合格证书,持证上岗。

第十一条经营者应当在营业场所醒目位置上悬挂营业执照,明示服务项目、服务价格以及投诉电话等。

第十二条经营者在经营过程中应遵循诚实信用原则,对消费者提出或询问的有关问题,做出真实明确的答复,不得欺骗和误导消费者,不得从事下列欺诈行为:

(一)虚假宣传;

(二)利用储值卡进行消费欺诈;

(三)以“水洗”、“单烫”冒充干洗等欺骗行为;

(四)故意掩饰在加工过程中使衣物损伤的事实;

(五)其他违反法律、行政法规的欺诈行为。

第十三条经营者在接收衣物时应当对衣物状况进行认真检验,履行下列责任:

(一)提示消费者检查衣袋内是否有遗留物品,确认衣物附件、饰物是否齐全;

(二)提示消费者易损、易腐蚀及贵重饰物或附件,明确服务责任;

(三)将衣物的新旧、脏净、破损程度和织物面料质地、性能变化程度的洗染效果向消费者说明;

(四)对确实不易洗染或有不能除净的牢固性污渍,应当告知消费者,确认洗染效果。

第十四条经营者可以根据消费者意愿实行保值清洗,即由经营者和消费者协商一致做出书面清洗约定,约定清洗费用、保值额和服务内容。

对实行保值清洗的衣物,因经营者责任造成损坏、丢失的,或者清洗后直接影响衣物原有质量而无法恢复的,经营者应当根据与消费者约定的保值额予以赔偿。

第十五条经营者在提供服务时应当向消费者开具服务单据。服务单据应包括:衣物名称、数量、颜色、破损或缺件状况,服务内容,价格,送取日期,保管期,双方约定事宜,争议解决方式等内容。

第十六条经营者应当执行洗染行业服务规范、操作规程和质量标准,并指定专人负责洗染质量检验工作。

第十七条经营者应当规范各工序衣物交接手续,防止丢失或损坏;对于脏、净衣物的存放和收付应当分离。

第十八条医疗卫生单位的纺织品洗涤应在专门洗涤厂区、专用洗涤设备进行加工,并严格进行消毒处理。

经消毒、洗涤后的纺织品应符合国家有关卫生要求。

第十九条因经营者责任,洗染后的衣物未能达到洗染质量要求或不符合与消费者事先约定要求的,或者造成衣物损坏、丢失的,经营者应当根据不同情况给予重新加工、退还洗染费或者赔偿损失。

非经营者过错,由于洗涤标识误导或衣物制作及质量不符合国家和行业标准要求,造成未能达到洗染质量标准的,经营者不承担责任。

第二十条商务主管部门应当通过制定行业发展规划、促进政策、标准和综合协调、指导行业协会工作等方式,规范洗染市场秩序,促进行业发展。

商务主管部门引导和支持成立洗染质量鉴定委员会,开展洗染质量鉴定工作;引导相关行业组织制定洗染行业消费纠纷争议的解决办法,维护经营者和消费者合法权益。

第二十一条洗染行业协会应当接受商务主管部门的业务指导,加强行业自律;开展倡导诚信经营、组织实施标准、提供信息咨询、开展技术培训、调解服务纠纷、反映经营者建议和要求等促进行业发展工作。

第二十二条经营者违反本办法规定,法律法规有规定的,从其规定;没有规定的,由商务、工商、环保部门依据本办法第三条规定的职能责令改正,有违法所得的,可处违法所得3倍以下罚款,但最高不超过3万元;没有违法所得的,可处1万元以下罚款;并可予以公告。

第二十三条各省、自治区、直辖市商务主管部门可以依据本办法,结合本行政区域内的洗染行业实际情况,会同有关部门制定相关的实施办法。

第二十四条本办法下列用语的定义

洗染业范文篇3

1、洗染行业发展的历史延革。

中国洗染行业在解放前已经有所发展,当时在全国如北京、上海、天津及沿海与内地的主要城市都有比较大的发展,在这一领域,尤其是上海的发展,走在全国最前沿,这从目前我国护留下来的"普兰德"、"正章"两个老并平品牌足以说明这点。解放后,我国进行社会主义建设,逐步消灭了资本主义和私有经济,而作为服务行业的洗染业其主要经济形式是私有经济,在消灭私有经济的同时洗染业也被弱化了,再加上我们国家在建国后近二、三十年的时间里,处于经济发展水平较为落后的状态,人们的衣着条件很差,而纺织印染行业的发展也比较落后,衣着的主要面料是棉和绦,所以,这一时期我们国家在社区服务基本上已没有洗染店的存在,只是在-些涉及到接待工作的政府宾馆,国营酒店保留了洗衣房和洗衣厂这样的服务形式,这一时期我国居民洗衣主要方式是自己在家手工水洗,用一句话来概括"盆洗手搓,棒槌敲"。

改革开放以后,我国的纺织行业有了比较大的发展,人们的衣着也从过去的蓝、绿、黑,工装、军装、中山装向西装等服装的多样化发展,穿毛料服装逐步成为一种时髦,也是高档与身份的象征,那个时候谁能穿一身毛料子是一件非常体面的事情。但是,由于毛料服装水洗后缩水而国内又没有干洗的条件,所以,这一历史时期毛料服装的干洗是我国改革开放初期居民洗衣难的矛盾核心。这一时期洗衣难的准确定义应该是干洗难,为了解决居民服装干洗难,国家开始放任企业生产低档国产开启式干洗机,导致了后来在十多年的发展过程中,中国城乡大街小巷到处都是干洗店,这一发展趋势在初期适应了市场的需求,解决了居民毛料服装干洗难的问题。但是,后期中国服装行业经过近二十年的发展,无论从面料纺织到成衣加工,还是人们生活水平带来的污渍差别,都发生了深刻的变化,面料已经由纯毛向纯丝、纯棉、混纺等多样化发展,纺织技术与染色技术也越来越多样化和多元化,服装业从穿料子向穿成衣、穿款式、穿流行、穿品牌、穿时尚等方向发展。衣服的污渍也越来越复杂,去渍的难度也越来越大,居民的洗涤需求也从过去的简单的干洗需求向干洗、水洗、染色、织补、皮革护理、家庭用品洗涤等多样化和复杂化发展。但与此相反的是,一直到跨入二十一世纪,我国干洗店的装备水平与作业水平,还一直停留在十几二十年前的初期发展水平上,而真正适应市场需求的高档综合性洗衣店到九七年前后才在我国刚刚起步,2001年以后,才进入初期增长阶段。这基本上是我国洗染行业从干洗店起步发展到今天的基本概况。

2、洗染行业发展到今天存在的问题。

1洗染行业发展到2000年以后,行业发展的主要矛盾也从过去居民干洗难发展到居民洗衣满意难。小型低档干洗店已经进入到恶性竞争阶段,其具体表现为恶性降价竞争,干洗一套西服的价格已从初期二十几元钱下降到只需要六到九元钱,这还不包括通货膨胀物价上涨等带来的损失。实际上小型干洗店干洗服装的价格只相当于初期干洗店收费标准的20-30%,但是今天的经营成本却比过去增长了两倍到三倍,其具体表现是:干洗店已经从发家致富店变成了简单的微利养家糊口店,由于失去了利润空间,洗衣店在技术革新、设备更新换代及服务品质上停滞不前,甚至在某些方面出现了倒退,使服装干洗行业成为服务行业消费者投诉最高,满意度最低的行业。这-落后状态,带来的另外一个弊端及社会危害是限制了人们对这一行业的投资热情,影响了这一行业的文化与技术进步,低工资低收入影响了文化水平较高的劳动者进入这一行业,使这一行业成为服务行业中从业人员文化水平最低的行业之一。

3、洗染行业内部相关行业之间发展与竞争的现状。

伴随着洗染行业的发展,与洗染行业相关的洗涤设备制造业、洗涤化工业、洗涤文化教育业都处于十分落后的状态,表现最为突出的是洗涤设备制造业,由于早期干洗店的飞速发展,带动和刺激了很多个人和企业投入到低档干洗机的生产制造中,随着干洗店发展的饱和,与干洗店盈利水平的降低,各家把主要精力都放在了恶性降价竞争当中,导致大厂家成本高无法求利,小厂家价格低质量没有保证,投资人对行业发展缺乏信心,再加上行业缺乏法规,致使小厂家利用经营灵活、劳动力成本低、税收有漏洞、管理成本低等优势与大企业进行不公平竞争。这种低价位迎合了洗染业恶性竞争末期的阶段性需求,满足了小厂家低成本粗制滥造也可获利的目的。这一时期小厂家对于技术革新与产品质量重视没有兴趣,而大企业由于低档产品竞争失利损失了利润来源,缺乏了技术革新的投入,使大企业的设备制造水平,较大差距的落后于世界水平,而先进设备由于受税的影响及进口商的暴利思想,致使进口设备投资现代化洗衣店,使得单店投入设备资金规模太大,进而影响到具体经营者的盈利与投资回报,这一因素也同时制约了现代化洗衣行业的发展。在洗涤化工方面也同样由于低价位恶性竞争导致洗涤化工行业形不成良好的资本积累,影响到化工业向精细化工及科技化发展。

1二、目前洗染行业存在的问题与根源分析

1、恶性竞争具体体现。

1行业间不协作是行业形成恶性竞争的表面现象,其具体表现形式为洗涤收费恶性竞争,价格下跌,利润变微,导致洗衣业服务水平越来越差,客户对洗衣服务的满意度越来越低,使得这一行业越来越没有钱赚,越来越没有人愿意干。

在设备制造行业中的具体表现为恶性降价竞争,导致行业技术进步缓慢,产品下降,企业营利水平也越来越低。在化工行业表现为,产品品质下降,产品科技含量水平低,市场竞争的主要手段是降价与回扣,化料销售行业买卖之间信誉低,货款回收难,卖出去难,收款更难。在布草水洗行业表现为越洗价格越低,营利越差,污渍越来越难处理,收款越来越困难。

2、恶性竞争带来的后果。

恶性竞争带来的后果,主要表现在以降价为核心的恶性竞争行为,导致了整个行业的发展缺乏了再生能力。从外部上制约了新的人才与资金的进入,从内部上又限制了企业自身技术进步与文化管理水平提高,同时也制约了这一行业文化教育事业的发展,降低了行业在社会服务中的地位。一直到今天,在我们国家大专以上的院校中还没有这一行业的专业设置,没有人来为这一行业培养专门的人才,使得技术与文化的落后反到成为洗涤行业发展壁垒的直接原因。

3、恶性竞争产生的根源。

分析我国洗染行业在发展中,这种不重视产品品质与行业发展长远利益的降价竞争恶性循环现象。不仅在这一行业,在我国其它行业也存在着同样的问题,其根源应追究到我国民族文化的劣根性,中国有句古?quot;宁为鸡头,不为凤尾"这种狭隘的观念,实际上跟我们国家在思想道德方面和民族文化缺陷有很大的渊源关系,纵观中国的企业,在发展过程当中,真正制约企业发展的根本问题并不是资金、技术,而是人,是人的道德水准,很多企业在发展的初期,都能形成较好的竞争力,员工与投资人也能够做到齐心协力,但是随着企业的发展,很多企业的骨干人才与高层领导人,在初期由于个人水平低,能力差基本上能安心与企业共同创业,随着企业发展逐步投入时间与财力培养和造就了这些骨干人才与高层领导人成为行业中可用人才。当企业需要再发展,上台阶时,这些人中有很多人便盟生?quot;宁为鸡头,不为凤尾"的狭隘思想,企业多年形成的人才积累会迅速瓦解,围绕人才的裂变会出现一个大企业的周围很快诞生出几个和它生产同样产品的小企业,这些小企业的创立者,大都是过去大企业多年企业培养出来的技术骨干与领导人。他们直接掳取了企业在多年来形成的技术生产管理经验、市场渠道、原料供应等多方面的成果,而不需要支付一分钱的费用,甚至包括他自身的财富,并且他的直接目标便是与培养他的企业进行竞争,利用其管理、税收、劳力等诸多的低成本优势,利用低价位倾销的办法来抢夺多年培养和造就他的企业市场。在洗染行业,这种现象表现最为突出的是洗涤设备制造业,其次是相关的化工、用品、用具等耗材生产业。这一低成本倾销同样刺激了更多干洗店从业者离开原来工作的干洗店,投资两三万元成为小型干洗店业主,也以同样的模式以与他原来工作过的干洗店进行低价竞争,进一步使得干洗店无法形成大的资金积累,更无法面对市场的变化,自我更新发展升级为现代化洗衣店。

4、恶性竞争对行业的破坏。

1这种竞争,在很大程度上是恶性的,就象病毒利用它所侵占的细胞母体复制新的病毒一样,利用偷来的武器与被偷的人打仗,这种恶性竞争导致原有的企业丧失了多年人才积累形成的竞争力,瓦解了企业以人才为核心形成的生产规模、管理经验、供应渠道、市场份额等综合竞争实力,这一因素成为制约中国企业向规模化发展的真正瓶颈,而这些掳取者所创立的新型企业并没有对它所掳取的技术成果进行提高与发展,他们的目的只是要利用这些成果,利用低价竞争来迅速获取利润。他们没有兴趣去研究真正的技术革新与行业的长远发展目标,这种情况下他们通常会解释说,等我的企业发展壮大了,我会如何如何,事实上,等他的企业发展了,他通常会重蹈原来他所背叛的企业的复辙。这个怪圈不但影响了我们这个行业的发展,而且深刻的影响了我们国家与民族的发展。成为制约我国企业发展与壮大的毒瘤,是行业恶性竞争的根源。

三、解决洗染行业目前恶性竞争带来的问题与后果的对策

1、正确认识恶性竞争与竞争之间的区别。

谈到以上问题,很多的中国学者都会用这是市场发展的必然来解释中国的这一现象。其实,这是一种缺乏对自我民族劣根性进行批判精神的心态,事实上,真正的竞争与恶性竞争是有着本质的区别,这一点我们通过一些国家和地区之间的经济发展可以得到一些证实。例如,二战以后日本与德国的发展,要比我国台湾地区经济发展速度快得多,除了有各种各样的其它原因之外,民族的劣根性也是其中的主要因素之一,真正的竞争就象两个运动员赛跑或者是技能较量,它首先是有规则的,而且这种规则是建立在公正的、公开的、公平的、自由的基础上,离开了这一基础,所有的竞争都变得没有意义,这也是所有行业遵循的规则,也是全世界及全人类遵守的规则,也是中国加入世贸的根本原因。

2、目前洗染行业存在的几个问题的具体对策。

针对洗染行业的恶性竞争,对策应该从这几个方面着手,第一:对于企业应当建立反恶性竞争防御体系,例如,可以在劳动合同中注明哪些岗位和人才,如果离开企业在相当长一段时间内不允许从事该行业及相关行业,并且这种违约赔偿责任应当是巨大的,难以承受的;第二:针对行业主管部门来说,应当出台相关的行业标准来保证产品质量与服务的稳定性与持久性,防止新建小企业利用不正当的手段低价恶性竞争;第三:鼓励企业利用技术革新,利用文化进步,利用产品质量来占领市场。利用行业协会建立行业协作体系,防止行业低价倾销恶性竞争破坏行业的发展;第四:鼓励企业不要仅仅在市场份额上下功夫,要通过高技术、高科技含量的产品来参与市场竞争,走名牌战略,倡导优质优价,优质服务,合理收费。

3、如何建立相对秩序下的良性竞争体系。

要建立洗染行业作业标准来区别服务质量,界定服务的档次,保护现代化高档洗衣店的收费标准,避免市场对高低档服务收费差异的误解。另外,要通过洗涤设备与用品耗材的质量标准来保护企业的技术创新与管理创新。其次,要鼓励洗染业创品牌,通过企业文化积累来提高企业潜在竞争力,保障企业的综合竞争力。

四、中国洗染业今后的发展方向与目标

我国洗染行业的发展已经进入了一个全新的历史时期,干洗店的历史使命早已结束,现代化洗衣业正在迅速崛起,在今后的五到八年里,将在四种模式下迅速发展,这四种模式是:首先,前店后厂的现代化洗衣店将在加盟连锁事业的推动下得到长远的发展。从现在起,在五年的时间内都处在高速增长期;第二种模式,以现代化洗衣厂为核心,集中洗涤分散收活方式将在很多城市得到发展;第三,以布草水洗为主的现代化洗衣厂,将向规模化商业化发展,逐步取代中小宾馆、酒店的自营洗衣房的经营模式,进一步深化社会分工;

洗染业范文篇4

一、指导思想及工作目标

(一)指导思想。以科学发展观为指导,紧密围绕满足需求、改善民生、扩大消费的宗旨,加快便利化、连锁化、规范化发展步伐,全面提升服务质量,促进发展方式转变和结构优化,不断提高规模化、品牌化、现代化水平,努力实现行业持续、快速、健康发展,更好地满足广大人民群众和社会服务需求。

(二)工作目标。“十二五”期间,行业营业收入年均增长18%以上,力争到2015年营业收入突破1000亿元;行业结构逐步优化,实现大众化洗衣服务网点进社区,形成一批管理规范、竞争力较强的区域性和全国性品牌洗染企业,从业人员持证上岗率达到30%以上,行业科技应用水平不断提高,节能减排取得明显成效,行业发展总体水平基本适应各类服务需求和全面建设小康社会要求。

二、工作任务

(一)加强规划引导,优化行业布局。各地要结合国家“十二五”规划要求,根据当地人口规模、市场需求和区域经济特点,抓紧制定完善洗染业发展规划,并统一纳入各城市服务业发展总体规划之中,明确发展重点,优化网点布局,逐步形成覆盖面广、结构合理、便利安全的洗染服务网络体系。通过实施规划和定期行业信息,引导企业转变发展方式,调整行业结构。在生活衣物洗涤方面要大力发展大众化、便利化的洗染服务,健全社区便民洗衣店(点),更好地满足中低收入群体的洗染需求;在公用纺织品洗涤方面要大力发展集中洗涤,积极推进现代化的大型洗衣工厂建设和规模化发展。

(二)培育自主品牌,提高市场竞争力。大力实施洗染业品牌发展战略,支持骨干洗染企业加强技术研发、设备改造与新技术应用,积极发展连锁经营、特许经营、物流配送等现代经营方式,整合行业资源,降低经营成本,提高市场占有率,形成一批社会信誉好、竞争实力强的优势品牌企业。加强行业交流,加大对优秀企业品牌、服务品牌的宣传推广力度,充分发挥品牌企业的引领示范作用,推动行业创先争优,带动整个行业经营管理和服务水平的提升。

(三)开展服务创新,提高服务质量。引导洗染企业积极运用现代洗染技术手段,不断创新和丰富服务项目,特别要增加皮革护理、包具洗涤等技术要求较高的专项服务,保障洗涤质量,为顾客提供便利化、差别化和绿色安全的洗涤服务。鼓励洗染企业创新服务方式,大力开展电话、网络预约、上门取送衣物、网上支付结算等新型营销方式,便利居民消费;探索发展公用纺织品租赁、配送服务模式,促进洗染业集约化发展。引导企业完善洗染质量管理体系,对洗染服务质量实施有效跟踪,不断提高服务水平和消费者满意度。

(四)运用先进技术,推动节能环保。加强节能环保型洗染设备和资源回收利用技术的应用,加大对高耗能、高污染等落后生产工艺和设备的淘汰力度。根据企业实际情况,在生活衣物洗染企业逐步淘汰开启式干洗机等落后设备,在公用纺织品洗染企业逐步淘汰大容量半自动水洗机设备。洗染业发达地区要重点发展技术含量和附加值高、资源消耗低的洗染服务,洗染排放要切实达到国家有关环保要求。洗染业欠发达地区要防止落后设备、禁用化工原料和低水平产能的转移。

三、保障措施

(一)高度重视,加强组织领导。各地商务主管部门要进一步提高对促进洗染业发展重要意义的认识,把洗染业作为加快服务业发展、改善民生和扩大消费的重点之一,纳入商务工作的重要议事议程,切实抓紧抓好、取得成效。要加强组织领导,建立健全与财政、工商、税务、卫生、环保、城建、城管等部门的工作联动机制,明确目标责任,推动任务落实。要及时研究解决行业发展中出现的新情况、新问题,为洗染业持续快速健康发展创造良好条件。

(二)完善法规标准,促进规范发展。以《洗染业管理办法》为基础,逐步建立健全国家、行业和地方性的法规和标准体系。研究制订各种新型面料洗涤服务标准,以及节能环保型洗染设备和洗染化料的技术标准;修订和完善洗染业资源节约和综合利用标准。加大《洗染业管理办法》和相关标准的贯彻实施力度,充分发挥标准在规范行业发展中的基础作用,促进企业经营管理和服务规范化水平的提升。引导洗染协会组织制定行业消费纠纷争议解决办法,建立洗染质量检测评估体系,维护消费者和经营者合法权益。

(三)加大政策扶持,促进企业发展。各地商务主管部门要积极协调、推动各城市政府和有关部门对洗染业的政策支持,在促进社区便民洗衣店(点)发展,保障洗染企业开展物流配送服务,以及鼓励企业采用环保技术和节能设备等方面,抓紧研究完善相关政策措施。要协调有关部门制订淘汰落后洗涤设备、化料和洗染工艺技术目录,完善高污染企业和落后产能的退出机制及保障措施。要会同有关部门清理洗染业各种不合理收费,切实减轻企业负担,改善企业经营环境,促进行业持续健康发展。

洗染业范文篇5

一、主要工作和成效

(一)加强商务综合行政执法工作的领导

我局将执法工作列入年度的核心工作来抓。成立由局长任组长,分管副局长任副组长,法制、执法、监察等职能机构负责人为成员的行政执法工作领导小组。为使立案案件依法、按程序处置,成立局案件审理委员会,重大案件集体讨论决定实施。同时,县人民政府对商务执法工作一贯重视,不定期由分管副县长主持,邀公安、工商等部门负责人参加,召开专题会议听汇报,研究商务执法工作。

(二)整合运行机制、加强队伍建设

一年来,随着农村乡镇生猪定点屠宰的推开和新颁法律法规的不断实施,执法的运行机制随之整合。一是执法队内设二大检查组,按区域将所有工作内容溶入其中,实行“包干”督查,强化责任心;二是在乡镇派驻执法室,由乡镇政府和公安、工商、农业等部门抽调人员参与执法,执法队实行以组分片挂点乡镇的形式实施监督检查,城乡市场不留“死角”。

加强培训,提高执法人员工作素质一是选调人员外出学习。近年来,所有持征人员均参加过县以上法制机构组织的学习和培训,其中:选调参加市府法制办以上学习的5人次;二是将《行政处罚法》和(商务)行政法规、规章编印成书,人手一本,不定期组织集中学习并予考试和岗位练兵,其成绩张榜公布,与年终奖惩挂钩;三是每年在全局举行一次以商务执法工作为主题的征文比赛,评出一、二、三等奖,予以物质和精神奖励。务实的学习形式,营造了良好的学法、知法和用法氛围。

(三)认真做好新颁法律法规、规章实施前的宣传发动工作

依法登记执法资质内容国务院和商务部每出台一部行政法规或部门规章,我们在第一时间网上下载,向县政府法制办核定登记行政执法内容。下半年,商务部《单用途商业预付卡管理办法》出台后,我局作为新增项目,及时上报县政府法制办进行了执法资质审定。

公示依据目录将商务法规、规章的主要执法依据,我局与县政府法制办联合编制栏目,以公示栏的形式向社会公示。

广泛宣传、发动我们将新颁法规、规章实施前的宣传和发动工作,当作实施过程的主要工作来抓。一是制作横幅标语和宣传资料,在城区中心位置进行政策咨询;二是利用宣传车,在城乡巡回宣传;三是电视媒体滚动播放;四是召开相关会议布置、动员。各种形式的宣传,使社会形成广泛共识,提升公众的参与度,为法律法规的有效实施起到了积极的促进作用。12312热线的开通,更为市民提供了直接的监督平台,在查办的案件中,约30%为市民投诉和举报线索。

(四)加强制度建设,进一步完善和落实行政执法责任制

一年来,我局旨在强化效能建设,我局在修订完善行政执法若干项制度的基础上,完善“首问责任制”,以提高举报线索的跟踪查办力度;完善“政务公开制”,以提高办案的透明度;完善“限时办结制”,以进一步恪守办案时效;完善“否定报备制”以促使管理对象经营机制的改善;完善“服务承诺制”,以增强执法机关的公信力等,执法机制进一步科学、规范。

(五)依法行政,从严执法

继续以生猪定点屠宰为抓手,从严打击私屠滥宰,有力推进新颁《条例》的实施生猪定点屠宰执法,是商务综合执法的基础和抓手。一年来,我们持续加大对生猪定点屠场的监管力度,全年立案查处生猪屠宰案48宗,肉品市场日益净化。

认真实施对随附单制度执行情况的监督检查,打击经营假冒伪劣酒类产品有重大突破酒类流通管理,是我县迈出商务综合行政执法的第一步。酒类经营商品质量的把关,是今年我局酒类市场整治的重点。全年立案查处经营违规酒类经营案159宗,期间,在为期半年的红酒市场集中整治中,查处经销假冒红酒案122宗,收缴假冒红酒217瓶(件)。通过多年的酒类整治,目前全县酒类经营者均申报备案,酒类随附单制度实施全面到位。

帮助流通领域食品经营者建立“五项制度”依照商务部《流通领域食品安全管理办法》之规定,一是检查经营者对《县流通领域食品安全经营规范》的落实情况,使经营者依法进一步完善内部机制,确保经营商品的质量安全;二是健全“五项制度”,并上墙公示;三是督促经营者建立和实施经营台帐。目前,城区和乡镇较大规模超市、商店已建立和实施“五项制度”。

认真落实备案登记制今年,我们采取阶段性整治的方式,对再生资源回收、洗染业经营等对象,依法实施备案登记工作。城区洗染业和城乡再生资源回收备案登记工作较为到位。另外,对成品油市场强化监督,立案查处成品油违规经营户3家。

(六)强化部门协作功能

商务执法与公安、农业、工商、技监、法院等密不可分。我局延用多年的模式,由商务牵头实施联合执法。公安部门继续派驻人员参与执法,全年派出警力200余人次重点整治;农业部门对违规肉品及时检验,为案件的及时处置提供方便;工商部门对相关案件及时接案查处;法院及时审理移送案件,使商务执法创造了良性的外部环境。

(七)恪守、敬业,做到执法工作的“五确保”

我局执法人员,恪守“打铁需要自身硬”的道理,依法按程序办事,临危不惧,攻破一道道“难关”。这支队伍之所以能一步一步地走入新的起点,除了当地党政和局总支、上级业务主管部门的正确领导外,还贵在实现了执法的人员、时间、力度、廉洁自律和后勤保障等五个确保,商务综合执法的成效不断巩固和提高。今年,在选送参加省政府法制办举行的全省优秀案件评审工作中,我县“李小荣私宰、销售种猪猪肉产品”一案件,被评为二等奖。

三、二O一三年工作打算和重点

(一)工作思路:以党的十八大精神为指针,树立以人为本,执政为民之理念,着力加强作风建设,依法行政、从严执法、促商务综合行政执法更上新水平。

(二)工作打算和重点

1、进一步加强执法队伍的自身建设,造就良好的执法风范;

2、更新执法车辆、服装等,完善执法的硬件设施建设;

3、加强法律知识学习和宣传、发动工作,重点组织商务部《单用途商业预付卡管理办法》的实施;

洗染业范文篇6

一、指导思想

贯彻落实十七届三中全会和中央纪委第三次全会精神,紧紧围绕区委、区政府“保增长、促转型、维稳定”的工作主线,认真贯彻“铁腕治污、科学治太”方针,以“扩大内需保增长,优化环境促发展”为主题,以加大环境执法力度为手段,以服务科学发展为目的,着力解决危害群众健康和影响*可持续发展的突出环境问题,切实保障群众的切身利益,维护社会的和谐稳定。

二、重点内容

(一)集中开展“两高一资”(高耗能、高污染、资源性)行业和钢铁、涉砷行业专项整治(牵头部门:区经贸局;配合部门:区环保局)

认真贯彻落实国家推动经济发展方式转变和产业结构调整的总要求,对“两高一资”行业重污染企业进行全面检查,严肃查处未经审批擅自开工或已经建成投产的违法建设项目;坚决取缔拒不执行国家产业政策、使用国家命令淘汰的落后工艺和设备的企业。严厉打击已被取缔关闭后死灰复燃的企业。要清查钢铁企业执行建设项目环境保护管理规定及国家产业政策执行情况,严格控制新增产能,防止低水平重复建设。要对涉砷的冶炼、化工等企业进行重点检查,加强原料来源、生产工艺、废渣贮存、污染防治的全过程监管,坚决遏制砷污染事件高发势头。

(二)加强重金属行业污染防治整治力度(牵头部门:区环保局)

加强涉及重金属行业环境管理和污染防治,组织开展涉及重金属行业环境专项执法检查和抽查。重点检查涉及重金属企业“环评”及“三同时”制度执行情况;应急预案、应急机构、应急设施建设情况;卫生防治距离内敏感保护目标搬迁计划落实情况;危险废物收集、贮存、转移、处置和综合利用情况,切实有效地防止重金属污染事故发生。

(三)开展建筑扬尘污染防治专项整治(牵头部门:区建设局;配合部门:区环保局、区城管局)

全面落实和加强建筑扬尘污染防治措施,严厉打击各类扬尘污染违法行为,有效保护和改善我区环境空气质量。切实加强建筑工地、拆迁工地和市政道路施工、河道清淤工程、道路挖掘、渣土、煤炭、矿石、煤矸石等)过程中以及物料在码头、堆场和露天仓库的扬尘污染防治,制定并落实相关制度。

(四)开展洗染行业污染防治专项整治(牵头部门:工商*分局;配合部门:区环保局、市质监局城中分局)

广泛宣传《洗染行业管理办法》等有关法律、法规,明确洗染行业环境监管要求,对城区洗染行业进行排查,摸清底数。重点检查洗染店、水洗厂是否依法进行环境影响评价,是否经过环保部门验收合格后投入使用;洗染业污染物是否达标排放、污水是否接管;干洗中产生的含有干洗溶剂的残渣、废水是否妥善收集、处理,危险废物是否依法委托持有危险废物经营许可证的单位进行处置;水洗洗涤剂是否按要求使用无磷洗涤用品等。对洗染店、水洗厂的违法违规行为进行限期整改。

(五)开展洗车行业污染防治专项整治(牵头部门:区城管局)

区政府根据市城管局等7部门联合下发的《关于进一步加强机动车清洗场设置和运营管理的通知》(锡城管发[20*14号)要求,重点检查全区范围内洗车场是否按照环保要求办理机动车清洗场审批手续,是否使用无磷洗涤剂,清洗场的废(污)水是否排入城市污水管网,不具备接管的是否建设沉淀池和隔油池,污水是否达标排放等情况。

(六)开展规模化畜禽养殖专项整治(牵头部门:区经贸局;配合部门:区环保局)

组织规模化畜禽养殖场排查,重点检查养殖场环保审批、雨污分离、排污沟、干粪棚、化粪池(沼气池)、贮污池建设和农田综合利用等情况,对畜禽粪便、废水未综合利用或者无害化处理设施不能正常运行、污水不能达标排放、未建造畜禽废弃物贮存设施和场所以及未采取防渗漏、防溢流、防雨水淋湿、防恶臭等有效措施的畜禽养殖场,依法处罚并限期整治,对整治不达标的在年底前完成关闭。

三、工作措施

(一)落实政府责任,加强组织领导。各部门要切实落实责任,将深入开展环保专项行动纳入重要议事日程。各部门要相应建立由主管负责同志牵头、各相关部门参加的环保专项行动领导小组,完善工作制度,制订具体实施方案,广泛动员部署,有序推进,责任到人,落实各项重点工程。政府各相关部门要加强协调配合,坚持定期协商、联合办案制度和环境违法案件移交、移送、移办制度,共同打击环境违法行为。

(二)加强监督指导,开展考核检查。各部门要按照阶段工作要求,制订督察工作方案,对挂牌督办案件落实情况及涉及重金属行业、畜禽养殖场及重点区域的集中整治等项工作开展情况,组织多形式的检查。区环保专项行动领导小组办公室(设在区环保局)将从组织领导、信息报送、阶段情况及工作总结等方面加强对环保专项行动的考核,切实保障环保专项行动取得实效。

(三)加强挂牌督办,实施责任追究。要继续将群众反映强烈、影响社会稳定的重大环境污染问题作为重点查处事项挂牌督办,落实责任,跟踪督查,做到查处到位、整改到位、责任追究到位。要围绕阶段工作重点,对社会影响较大的环境违法案件和突出环境问题进行挂牌督办。要加强挂牌督办案件的管理和后督察工作,建立重点案件管理档案,完善督办制度,及时公示督办结果。凡属对违反环境保护法律法规造成环境严重污染的;对环境违法行为查处不力,甚至包庇、纵容违法排污企业,致使群众反映强烈的问题长期得不到解决的;对不依法行使职权的政府及部门负责人和有关责任人,要依法依纪予以追究责任。

(四)加大惩处力度,严格限批准入。要进一步加大对环境违法行为的惩处力度,把“区域、流域、行业限批”作为环保专项行动的重要措施,发挥“限批”的威慑力。对违法违规项目多、淘汰落后生产能力和设备没有彻底取缔关闭的区域,实施“区域、流域限批”;对不能稳定达标或超总量排放的排污单位,不批准建设增加污染物排放总量的项目;对环保治理设施不运行,仍然存在直排、偷排或整治措施不到位、严重影响群众生产生活的环境违法企业,严格限制其新建项目审批。

(五)完善长效机制,健全监管制度。要将专项行动中形成的后督察、挂牌督办、案件移送、部门联动等措施制度化,建立和完善巡查、直查、稽查、后督察和年终考核制度;对存在主观恶意排放、社会影响强烈、严重损害人民群众身体健康、严重破坏生态环境的犯罪行为,要依法从重处罚;要规范自由裁量权的行使,坚持教育与惩罚相结合的原则,监督并指导企业切实解决环境问题;要建立和完善企业环境行为自我约束和环境保护公众监督机制。

(六)重视舆论宣传,鼓励公众监督。要根据阶段工作重点,结合实际制定宣传计划,责成专门部门组织实施。要向社会公布环保专项行动进展、违法企业名单、典型环境违法案件查处等情况;要积极组织新闻媒体进行跟踪报道,充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体,加大环境保护法律法规的宣传力度,营造群众参与和监督的良好气氛;要进一步加强环境保护信访工作,充分发挥“12369”环保热线作用,畅通投诉渠道,积极鼓励群众广泛参与。

四、进度安排

(一)调查摸底阶段(6月15日之前)

我区要根据国家8部委电视电话会议精神和本方案要求,结合实际情况,确定本地区整治重点,制定具体实施方案,全面完成环保专项行动的动员部署工作。

(二)集中整治达标阶段(6月16日——11月16日)

区政府要结合环保专项整治重点,组织有关部门对“两高一资”行业,饮用水源保护区范围内环境污染隐患,污水处理厂及垃圾填埋场、重金属企业、畜禽养殖场,沿江、沿河环境污染风险源等,进行全面调查摸底,集中力量,分行业、分时段进行专项整治。

洗染业范文篇7

一、指导思想

坚持科学发展观,按照“人文*、科技*、绿色*”的要求,加快服装干洗行业开启式干洗机的更换与技术改造,优化提升行业水平,推进大气污染治理,实现服装干洗行业挥发性有机污染物排放达到本市规定的标准要求,营造优良的大气环境和工作环境,适应建设国际化大都市和构建社会主义和谐社会的需要。

二、基本原则

(一)依法依规,科学实施。以国家产业政策、有关法律法规和环保标准为依据,综合运用法律法规、经济和必要的行政手段,实施本市服装干洗行业开启式干洗机的更换和改造。

(二)多措并举,区别对待。根据服装干洗经营者的不同情况,坚持更换改造与依法取缔相结合,技术升级与淘汰落后相结合。对使用年限短、具有改造使用价值的服装开启式干洗机进行改造,对使用年限较长、不具有改造价值的服装开启式干洗机实行淘汰或更换。

(三)整合资源,提升水平。针对服装干洗行业规模、设备技术水平、服务水平参差不齐的现状,借助服装开启式干洗机更换改造机遇,鼓励品牌连锁洗衣企业发挥技术和管理优势,整合现有服装干洗经营者资源,同时鼓励单店加盟品牌连锁洗衣企业,实现连锁化、品牌化经营服务,提升洗染行业整体形象和水平。

(四)妥善处理,维护稳定。要坚持顾全大局,做好宣传动员工作,说服服装干洗经营者积极履行社会责任,自觉做好关停、淘汰和更换改造工作,积极、主动化解矛盾,切实维护社会稳定。

三、更换改造资金补助的范围

2009年5月1日以前本市各洗染经营单位使用的服装开启式干洗机列入更换改造的资金补助范围。2009年5月1日以后新设立的服装干洗单位必须使用全封闭式环保型服装干洗机。申请更换改造补助资金的服装干洗经营者应当符合以下条件:

(一)本市行政区域内使用开启式干洗机的经营者持工商营业执照、环保部门环评审批和验收手续、商务部门备案手续,可申请其设备更换改造的补助资金。

(二)对于具有工商营业执照,但环保部门环评手续不健全或未在商务部门办理备案手续的经营者,在限期内补齐相关手续,亦可申请其设备更换改造的补助资金。

(三)更换或改造的服装干洗机应当同时符合以下规定:

1、符合中华人民共和国轻工行业标准《四氯乙烯干洗机》和《石油干洗机》封闭式干洗机的各项要求;

2、符合*市地方标准《大气污染物综合排放标准》中“服装干洗行业单位产品有机溶剂损耗量总量排放限值不超过20g/kg干衣物”的规定;

3、提供国内质监部门授权检测机构出具的干洗机检验合格报告(须明示“洗涤剂耗量与额定洗涤容量之比”指标),出口的服装干洗机需提供国外权威机构的有效的检验合格报告;

4、提供制冷压缩机组制造企业的生产许可证、电加热服装干洗机的蒸汽发生器的压力容器制造企业的生产许可证。

(四)经区县检查验收小组验收合格的经营者。

四、职责分工

本市服装干洗行业开启式干洗机更换改造工作以“统一协调、部门联动、属地管理、区县为主”为原则,按照市政府第十五阶段控制大气污染措施任务分解要求,市商务委、各区县政府为主责单位,市环保局、市工商局配合。各单位依照法律法规和下列规定履行职责,密切配合,共同做好本市服装干洗行业开启式干洗机的更换改造工作。

(一)区县政府负责组织区县有关部门实施本辖区内服装开启干洗机的摸底调查、督促整改、检查验收、日常监管与行政执法等工作。

(二)商务部门负责协调摸底调查工作;会同相关部门研究制定服装开启式干洗机更换改造工作实施方案、补助政策和通告;按照《洗染业管理办法》的规定,负责服装干洗经营单位的备案;对申请更换改造补助资金的经营者提出审核意见和确定补助资金额度。

(三)环保部门负责对经营者申请开启式干洗机更换改造提出审查意见,并督促、监督经营者限期整改和组织验收工作;负责环保许可和相关行政执法工作。

(四)工商部门负责依据相关法律法规的规定取缔无照经营的服装干洗经营者。

(五)市洗染行业协会负责配合开展服装干洗经营单位的摸底调查,并制作明细台帐。

五、工作安排

在完成全市服装干洗行业开启式干洗机摸底调查的基础上,分四个阶段完成本市开启式干洗机的更换改造工作。

(一)制定政策阶段(2009年1月上旬—4月上旬)

1、研究制定和服装开启式干洗机更换改造的补助政策、实施方案和通告。

2、研究制定全封闭式环保型服装干洗机的技术标准。

(二)城四区试点阶段(2009年4月中旬—8月底)

按照先试点、后铺开的原则,先行在东城、西城、崇文、宣武区开展服装开启式干洗机更换改造试点工作,在总结经验的基础上逐步铺开。

1、4月份,在城四区张贴通告,广泛宣传。

2、4月底前,商务、环保、工商等部门联合对城四区服装干洗行业进行专项治理检查,加强行政执法,对使用开启式干洗机的经营者下达限期整改通知书。

3、区有关部门督促使用开启式干洗机的经营者进行干洗机的更换改造工作,7月底前完成城四区开启式干洗机的更换改造。

4、7月底前,品牌连锁洗衣企业完成所属直营店、加盟店服装开启式干洗机的更换改造工作。

5、8月底前,城四区相关部门组织完成对服装开启式干洗机的更换或改造情况的验收检查和补助资金申请、审核工作。

6、市相关部门对城四区和品牌连锁洗衣企业的服装开启式干洗机的更换改造情况进行抽查。

7、9月15日前,完成补助资金的拨付工作。

8、10—11月,进行试点区开启式干洗机更换改造工作总结。

(三)非试点区服装开启式干洗机治理阶段(2009年5月上旬—2010年8月底)

1、2009年5月—10月底,非试点区对本辖区内服装开启式干洗机台帐进行核对完善。

2、2010年1月份,通告,广泛宣传。

3、2010年2月份,商务、环保、工商等部门联合对非试点区服装干洗行业进行专项治理检查,加强行政执法,对使用开启式干洗机的经营者下达限期整改通知书开展专项治理检查。

4、区县有关部门督促使用开启式干洗机的经营者进行干洗机的更换改造工作,2010年8月底前,完成非试点区开启式干洗机更换改造、检查验收和补助资金申请审核工作。

5、2010年9月15日前,完成补助资金的拨付工作。

(四)全面总结阶段(2010年10月—2010年底)

1、市相关部门组织对首都功能拓展区和远郊区县更换改造情况进行抽查。

2、全市服装开启式干洗机更换改造工作经验总结与交流。

六、工作要求

(一)高度重视,精心组织。各区县商务、环保、工商等部门和服装干洗经营者要充分认识服装开启式干洗机更换改造的重要意义,从维护首都环境大局出发,以保护和创建首都优良的大气环境为己任,增强做好控制服装干洗经营单位有机污染物排放的责任心、积极性和主动性,确保服装开启式干洗机的更换改造工作按计划稳步推进,按期完成市政府下达的折子工程任务。

(二)广泛动员,狠抓落实。针对服装干洗经营单位的实际状况,通过召开会议、发放宣传材料、入户动员、媒体宣传等多种形式,贯彻落实市政府的环保要求,克服任务重、人员少、时间紧等困难,做好耐心细致的宣传工作,做到认识到位,组织到位,措施到位,服务到位。

洗染业范文篇8

一、抓作风,强管理,全面加强队伍建设工作

一是认真落实党风廉政建设责任制,加强党员干部教育,完善监督管理制度,坚持依法行政,严格落实责任制、限时办结制、责任追究制等有关制度。加强党的群众路线实践活动教育学习,真正做人民的贴心人,为民办实事的思想。二完善各项规章制度牌26块,区域执法领域图3块,工作人员去向牌.标示牌2块;执法防护具十件,配办公电脑6台。在硬件和软件建设上都有了很大的提高。三是加强执法人员的业务水平的培训,学习商务领域的各项法律法规。四,加大宣传力度,提高商务知名度,完善了12312商务投诉电话平台,充分利用网络、电视、报纸等媒体对商务综合行政执法的职能职责和对涉及到商务领域的10多部法律法规进行广泛宣传,让经营者和消费都了解商务执法的具体内涵,营造良好的商务综合行政执法氛围。

二.加强行业执法检查,整顿行业秩序

(一)严厉打击私屠滥宰行为,切实加强定点屠宰执法,确保上市肉品质量安全。执法大队在结合“安全生产月”的工作情况,联动相关职能部门,开展了肉品上市销售安全隐患集中整治行动2次,出动执法人员200人次,查处私屠滥宰行为2起,计白板肉100公斤,并全部进行了无害化处理。针对市场、超市及学校、宾馆等集体伙食单位进行重点排查,加强肉品准入制度,保证上市销售的定点屠宰率肉品95%以上。从而有效地杜绝了未经检疫.检验的肉品上市,保证了肉品质量安全,使消费都吃上了“放心肉”。

(二)加强成品油市场管理。根据上级要求,我们及时对成品油工作开展研究和部署,为切实加强成品油市场监管,维护市场秩序,促进成品油流通体制规范化管理工作。一是我们执法人员深入市场,下各乡镇对每个油站采取上门走访、调查,对不符合年检要求的,不符合安全生产的加油站责令限期整改。二是严厉打击非法加油站(点)和流动加油车。联合多部门检查执法,查封非法加油点三家。

(三)规范酒类市场流通秩序,严厉打击“三无”酒类经营行为。确保广大人民群众的身心健康,酒类食品的安全,净化酒类市场,上半年以来我队对全县区域的经营商或商进行了品牌清查审核;严厉查处了一些不法商贩销售假酒过期酒类的行为。其中,查处假冒酒类120瓶,过期啤酒20件。办理酒类批发许可证3家,零售证10家,查获“三无”销售酒类产品行为1家。树立了良好的商务行政执法队伍的形象,有力的维护了酒类流通秩序,确保全县群众的饮酒安全。

洗染业范文篇9

十二五”工作的开局之年,2011年。要勇于迎接国内外经济环境的严峻挑战,把握机遇,增强优患意识,责任意识,求真务实,开拓创新,为保增长、扩内需、促转型、惠民生做出更大的贡献。

2011年商务发展主要预期目标是:全县社会消费品零售总额计划完成50亿元,同比增长20%;全县进出口总额计划完成1000万美元;对外经济合作,新签合同额338万美元;实现营业额230万美元,外派劳务人员330人,期末在外劳务人员1000人;牲畜定点屠宰51080头,同比增长10%;民爆物品销售总额在去年的基础上有新的增长;市场建设有条不紊完成;酒类管理继续保持全省先进;再生资源建设有新的起色;商务综合行政执法全面铺开;并完成县委、政府和市商务局下达的其它指标任务。

根据总体思路,围绕目标任务,今年着重抓好以下几方面工作:

(一)以创先争优为基础,促进各项工作全面发展

创先争优活动是全党开展的一项长期性和经常性的重要工作。领导干部在这项活动中起着排头兵作用,因此,我们要注重研究工作方法,把握工作要领,致力于在全局形成创先争优、你追我赶、奋发有为的浓厚氛围。要切实加强商务系统自身建设,组织干部职工采取灵活多样的形式,学习商务管理,法律法规,市场经济,现代科技等知识;要切实提高全体干部职工的自身修养和文明素质,打造一支商务铁军;要切实建立拉动需求、扩大消费、繁荣市场的长效机制,出色完成各项工作任务。

(二)以规范市场监管,加强商务综合行政执法为前提,促进商务工作向更高层次、更宽领域发展

着力保障市场稳定健康运行,加强市场运行监测力度,完善重要生活必需品储备及市场供应,提高应对突发事件的应急能力,确保市场供应。着力抓好民爆物品、市场服务、定点屠宰、酒类产品和再生资源的管理工作。全面铺开商务综合行政执法,实施“放心肉”、“放心酒”、“放心菜”、“安全油”工程,促进典当拍卖、二手车市场、废旧物资回收、美容美发、餐饮、洗染业等特种行业健康发展。

(三)以项目建设为重点,促进“十二五”商务工作开好局、起好步

落实好国家促进消费的各项政策,让更多的居民享受到优惠政策。继续开展“家电下乡”“家电以旧换新”和“家政服务”工作,鼓励企业举办节假日购物节,开展各种促销活动,深化“百城万店无假货”活动,加大“农超对接工程”实施力度,巩固“万村千乡”成果,扶持承办企业配送中心和乡镇自营店建设,提高农家店现代信息技术应用率、农村覆盖率和商品配送率。推进市场体系建设,落实西河、天华南路等农贸市场建设,加快城南市场标准化改造进程。落实城市商业网点规划、加油站(点)规划和城南物流园建设,发展电子商务。不断提升利用外资质量和水平,继续做好利用招商引资工作,搞好小商品市场、商业步行街建设,加大对步步高连锁城、沃尔玛超市的引进和建设工作。改善经营环境,加强对外商投资的管理和服务。

洗染业范文篇10

一、全省社区商业的发展现状

随着经济的发展,社区商业作为商贸流通业的重要组成部分,已经成为社区服务业的重要内容,服务范围更加宽泛,已经渗透到居民生活的各个领域,在便民利民服务和安置职工再就业、吸纳城镇职工再就业,以及农村剩余劳动力转移等方面发挥越来越大的作用。据不完全统计,到目前为止,全省共有社区821个,商业网点59089个,其中:便利店23088个,超市1566个、洗衣店1933个、美容美发店6099个、早餐店6477个、再生资源回收点958个、肉菜市场926个、其他网点17982个。百万人口以上城市2个,社区数量486个,其中:便利店5915个、超市1249个、洗衣店1300个、美容美发店4121个、早餐店2673个、再生资源回收点691个、肉菜市场380个、其他网点14015个。

从目前的情况看,全省社区商业的发展主要呈现以下特点:

(一)打造优势商圈,构筑社区商业发展新格局。

通过规划和打造商业圈,进一步整合社区商业资源,提升社区商业档次,提高社区商业总量,优化内部结构,打破传统的商业模式,构建现代社区商业发展的新格局。重点发展以企业、电子商务、中介服务、网上交易、金融等为代表的现代服务业,建设区域性日用消费品中心,建设服装、食品、百货、日杂等生活用品集散中心,发展以购物、休闲、娱乐为一体的现代商业旺圈,以商业街为中心,培育以大型购物中心和大型专卖店及咖啡厅、酒吧、游乐园等为主要特色的商圈。通过商圈的繁荣发展,带动了一些新兴业态的商业企业进驻社区,提高了社区居民的生活质量。

(二)以商务楼宇为载体,增添社区商业新的增长点。

随着城市现代化步伐的加快,近年来,商务楼宇不断增多,大量的金融、信息、中介、等新兴服务业态开始进入社区,不仅增加社区商业网点总量,而且为发展新兴业态商业网点提供了广阔的发展空间。

(三)引导大企业进入社区,提升社区商业档次。

社区商业网点较多,但总体上规模偏小,质量偏低,为了改变这种格局,采取有效措施重点在引进规模大效益好、业态新的优质项目上下功夫,有意识地引进一批企业落户市区。如欧亚车百在创新经营、变革管理上逐步去适应社区需求、锁定顾客,打造核心竞争力。经营上,找准经营定位,依托社区需求,实施经营和管理,先后筹建引进地下美食城、肯德基车百连锁店等服务项目,增加服务功能。20*年儿童娱乐场和诗婷、诗兰百丽美容院的入驻,进一步满足了社区需求,为社区消费者提供了更多、更优、放松、休闲、娱乐场所。目前我省进入社区的企业主要包括连锁超市、便利店、餐饮服务企业、洗染业、美容美发企业以及再生资源回收企业。连锁超市的代表企业有恒客隆、远方超市、南街副食、延边国贸、白山方大等;美容美发企业有名流、蓝梦;再生资源回收企业主要以省金属回收公司和物资回收公司为主,他们在社区设有收购网点,方便群众的日常需要。社区商业的物流配送体系建设主要以各连锁超市的配送中心为主,目前这些连锁超市的配送中心建设日趋完善,辐射面不断扩大,配送比率基本上达到100%。

(四)发展街路经济,构建社区商业发展新平台。

社区的商业发展,离不开街路的繁荣,而街路的繁荣势必促进社区商业的发展。一是精心打造特色街路,通过对街路的分段定位、突出特色,形成商业隆起带;二是坚持走专业化、规模化、现代化的路子,重点培育发展专业街路;三是启动“创业路”建设工程,积极推进全民创业,通过政策引导、部门支持,采取房屋置换、招商引资和鼓励自营等措施,使临街一楼房屋基本实现门市经营,基本达到所有社区无街不店、无路不商。

(五)启动千店工程,促进社区商业繁荣发展。

通过充分利用社区临街住宅、闲置楼房、厂房等一切可利用的资源,开办餐饮店、美容美发店、洗染店等各类商业网点,发展特点经济、社区经济、便民经济。通过一段时间的实践,社区商业不断集聚,商业氛围日趋浓厚。

(六)出台扶持政策,为社区商业发展提供政策保障。

为了进一步促进社区商业快速健康发展,长春市出台了《市委、市政府关于推进社区建设的意见》。市里还要求各城区本着“放水养鱼”的原则,结合本区实际,制定和出如了相关优惠政策,各区也分别出台了《关于促进招商引资经济发展的奖励办法》、《街路、商务楼宇经济发展意见》、《促进创业路发展的政策意见》等。这些优惠政策不仅激发了全市上下积极投身社区建设的热情,也给社区投资者和社区居民带来了实惠,为社区商业的发展营造了良好的创业环境。

(七)制定商业网点规划,指导社区商业科学有序发展。

根据社区商业发展必须坚持规划先行,坚持以人为本和科学发展观,坚持高起点、高标准的要求,长春市制定了《长春市商业网点规划》,用以指导全市社区商业网点建设,各城区也按照《规划》进行社区商业网点整合梳理,制定社区商业网点规划,为下一步社区商业发展指明方向。

二、社区商业发展中遇到的主要问题

社区商业历经多年发展,在便民利民、促进就业、提高人民生活质量、维护社会稳定等方面发挥了积极的作用。但是与先进城市比较以及人民生活日益增长的需求相比,还有很大差距,处在发展的初级阶段,存在很多问题:一是观念落后。一方面社区商业有圈套的市场需求,而下岗职工失业人员视而不见,认同感差,从业热情不高;另一方面认为社区商业利润不大,且多为侍候人的角色,低人一等,部分企业进入社区的积极性不高。二是市场管理不规范。由于体制不完善,从而导致服务机构运行不畅,人们对一些社区商业网点的从业人员不放心,同时部分商业网点经营的产品质量参差不齐,造成了人们对其的不信任感。三是培训不适应要求。培训人员的学习积极性和接受能力偏低,培训内容不能适应需求,缺乏有效性和适用性。四是信息不畅通。造成社区商业网点布局重复等,也不同程度地制约了社区商业的发展。五是扶持政策缺乏。发展社区商业是一项较新的工作,还未引起全社会的重视,各有关部门没有出台相应的扶持政策,对社区商业网点建设发展和进一步提高档次形成制约。六是城市间发展不平衡。从全省总体情况看,长、吉两市社区商业发展较快,其他城市则相对迟缓。

三、推动全省社区商业发展的主要措施和下一步设想

按照商务部最近的《关于社区商业发展的指导意见》,本着“统一规划,科学选址,集中布置”的原则,人便民利民为目标,有计划、有步骤地推动社区商业的总体发展:

(一)积极推选现代商业业态。社区内各商业业态种类采取超市、便利店、专卖店、连锁店、专业店等先进业态形式,根据社区居民的需求,有效开展网上销售、电话订购、送货上门,送餐、送货、上门理发、维修等项服务,居民日常购物消费将在居住地500米范围内完成。

(二)积极推广社区商业中心模式。社区商业中心是相对集中的社区商业网点所形成的具有多业态的综合性商业市场。这个综合性商业市不同于大型商场,它的服务对象主要是社区居民。社区商业中心将普遍位于小区的中心位置,要求必备的商业行业种类有:美发美容店、洗染店、摄影店、日用品小超市、生鲜副食土产店、肉制品专卖店、修配服务站、物资回收站、洗浴中心、服装加工等。要有名牌企业的连锁超市、24小时便利店及“绿色早餐点”。既能满足传统的衣、食、住、行需要,又能适应新型的消费需求。

(三)统筹规划、合理布局、完善社区商业功能。

把社区商业的规划列入到全省的经济发展规划之中,加强社区商业部的规划制定,明确建设社区商业的模式、形态和业态结构。规划前,组织相关人员进行市场调查,掌握社区居民的收水平和消费层次,了解社区居民的消费习惯和消费心理,以此做出合理定位,决定布点的规模、位置、运作方式、经营档次;城市规划和建设管理部门要在房产开发前期介入,对商业网点、设施等预先规划,加强与统筹规划社区商业的开发商的沟通,防止产生新的矛盾。同时注意商业功能结构、行业结构以及品牌结构等应当与社区的规划、层次相适应。新建社区商业宜用点状、组合式,并尽可能使商业设施与居住区分离,原有社区则应采取调整、完善其功能与业态的方法。在具体实施过程中,根据实际情况对原定规划进行适时调整,其中不合理、不可行的部分,补充遗漏的部分,实现规划效益的最大化。

(四)体现以人为本原则,符合商业发展规律。社区商业要充分体现以人为本的原则,以方便居民日常生活、提高生活品质为中心,以小型网点为主,大力发展食品、日用品、餐饮、文化等各类日常生活需要的商业和服务业。尤其要大力适应家务劳动社会化和日常生活现代化的趋势,在提高传统服务业的基础上,积极发展符合社区特点的大众餐厅、社区茶馆、洗衣保洁、美容健身、家政服务、老年服务、修理服务、电话购物、网上购物等现代生活服务业,不断提高生活服务水平,规范化、标准化、个性化的社区服务体系,基本实现社区居民购物、餐饮、修理、家政、综合服务、可再生资源回收等基本生活需求不出社区就能得到满足。此外,目标消费群的构成差异要求在规划社区商业时照顾到少数民族、知识分子、弱势群体等特殊人群的生活习惯和生活特点。在知识分子聚居地区,加大生活服务业和文化产业的发展力度;在老年人居住较集中的地方,适当发展为老年人服务的经营网点。

(五)多渠道筹措资金,推进社区商业发展。我们将积极寻求多方投资渠道、开发社区商业,实现规划蓝图。培育一批专业从事社区商业开发的房产开发商,形成的动作机制,降低开发和经营成本,实现滚动式的发展。推动大型商业集团开发社区商业,可以把先进的商业业态、连锁的商业网点、品牌化的商品引入到社区,并在周围集聚一批专卖店、专业店、快餐店以及其他文化娱乐企业,组成“联合舰队”实现“团组式”的开发,进一步提高社区商业的组织化程度和商业层次。加快传统商业的结构调整,开发新的服务项目,增加新的服务方式,建设再生资源利用网络,从而使传统商业在转型中获得新机遇,用现代商业理念和手段,提高、改善、优化社区居民的生活质量。

四、几点建议

(一)建议国家应尽快制定出台统揽全局的商业网点建设总体规划。

在城市商业网点规划中对社区商业的规模、结构、布局及标准、分类做出明确规定,最好能够制定社区商业发展专向规划,以便于更好地指导城市社区商业发展。

(二)建议国家出台明确的促进社区商业发展的相关优惠政策。

一方面通过政策扶持,给社区投资和经营者优惠;另一方面,通过政策吸引,鼓励有实力的连锁企业参与社区商业建设,到城市社区设立超市、便利店、标准化菜店、餐饮店、洗衣店等各类便民、利民的网点,并逐步搭载便民服务功能,满足社区居民多样化、个性化的消费需求。