闲散青年范文10篇

随着改革开放的不断深化，社会主义市场经济运行机制的逐步建立，整个社会经济生活都发生了巨大的变化，这对当代渔农村青年的生存能力和生活方式产生了广泛而深刻的影响。过去由于渔农村生产结构单一，很少产生分化，随着党和国家各项渔农村政策的推出和落实，广大渔渔农民的劳动积极性空前提高，渔农村生产结构逐渐多元化，渔农民的身影活跃于第一、二、三产业，涉及多种产业。本文所指渔农村闲散青年（18—35周岁），除在乡务农者、在乡务工（商）者和进城（异地）打工者，在渔农村或进城镇无固定职业、无固定收入的青年。本次调查采用问卷形式，共发问卷42份，收回36份，由于条件限制，调查范围不广。本文结合调研资料，拟就新形势下本区域内渔农村闲散青年的思想与生存状况作一下阐述，对影响渔农村闲散青年发展变化的具体因素作一下分析，并就此现状，谈一谈新时期渔农村闲散青年的教育工作。

一、渔农村闲散青年的几种类型

根据调查，长白乡渔农村散闲青少年主要有以下几种类型：(1)不爱读书，经常旷课，拉帮结伙，出入娱乐场所的在校生；(2)学校毕业后，不能继续升学，以及一些年龄较大，无一技之长，又怕吃苦或不愿从事体力重、工资低而无业的青年；(3)文化素质较低的下岗职工，难以实现就业，无固定收入，依靠偶尔打小工获取少许收入的青年；（4）刑满释放，改造效果不明显的回籍青年。

二、渔农村闲散青年的基本特征

（一）学历偏低、生存与发展压力大。

从渔农村闲散青年的基本情况看，60%的青年是初中毕业，18%的青年是高中毕业，22%的青年是中专毕业。这较之从前，虽然小学文化程度的青年几乎没有了，但是伴随着就业走向市场，在广大青年择业机会增加的同时，而对以上学历的青年来说，在激烈竞争的就业市场中，择业机会却在不断的降低。调查发现，许多中专毕业生刚毕业就面临失业。此外，还发现一部分渔农村闲散青年没有稳定收入来源，但已经结婚成家，可以想象，随着生活压力的不断增大，他们的负担将越来越重。

一、统一思想，提高认识，把做好闲散青少年管理工作摆上重要位置。

近年来，随着城镇化进程的加快，农村富余劳动力增加、人口流动性增强，就业压力增大，我市闲散青少年的数量也随之增加，大量闲散青少年的存在给社会就业、社会治安造成了较大压力，成为社会治安的一个不稳定因素，如果教育管理不善，势必影响到整个青少年群体，势必影响社会稳定，影响社会的健康和谐发展。开展集中排查调处，解决影响社会和谐稳定的突出矛盾和治安问题，做好社区闲散青少年调查摸底工作，是全市“两个”排查工作的重要内容，是各级综治委近期的一项重要决策部署，是当前维护社会安定稳定的首要政治任务，我们要充分认识社区闲散青少年排查工作的重大意义，明确这项工作的艰巨性、复杂性，各成员单位、各级预青办要把全市闲散青少年排查调处工作，作为预防青少年违法犯罪、参与综治工作、投身平安建设的重要举措，摆上重要位置，做到层层落实，分解立项抓落实，督促检查促落实，严明责任保落实。

二、突出重点，开拓创新，以闲散青少年管理工作为抓手，有效预防违法犯罪。

按照市委“两个排查”工作部署，认真贯彻落实《关于在全市开展闲散青少年排查调处工作的通知》要求，进一步突出闲散青少年管理工作重点，大力推进预防青少年违法犯罪工作。

一要坚持立足基层。预防青少年违法犯罪工作的基础在社区，重点、难点也在社区。要积极建好“预防青少年违法犯罪工作预警信息测控点”，及时准确了解和掌握社区内青少年的基本情况，依托社区组织和各种阵地，强化社区的教育、管理和服务工作，大胆实践，勇于创新，打出具有宁德特色的预防工作品牌。要坚持积极探索，不断改进。要围绕新情况，研究新问题，当前特别要在预防农村青少年违法犯罪、加强家庭预防职能、做好外来务工青少年教育管理工作等方面积极思考研究，努力探索新办法，进一步推动预防青少年违法犯罪工作向纵深发展。

二是抓好防范工作。要坚持不懈地开展思想道德教育和法制教育，构建好学校、家庭、社会相结合的教育网络，不断总新结经验，推出新举措，增强思想教育的实效。同时，要着力完善预防青少年违法犯罪工作的防范体系。针对社会闲散青少年、刑释解教青少年、有不良行为在校生和盲目流动的青少年违法犯罪高发的特点，要着重在抓就学、抓就业、抓管理上下功夫。教育部门要强化学籍管理，从源头上杜绝和减少青少年失学、辍学，同时要切实加强有不良行为在校生的教育转化工作。司法行政、劳动和社会保障、共青团、妇联等有关部门和组织，要紧密配合，落实措施，着力抓好闲散青少年群体的管理和控制，帮助他们就学就业，树立全社会都来关心他们的良好风尚。

自开展弱势青少年帮扶活动以来，街道团委认真落实上级团委工作的总体部署，始终把关心社区闲散青少年、帮扶弱势青少年工作与共青团工作进行紧密结合。在做好预防青少年违法犯罪工作中，坚持以人为本，为加强和改进未成年思想道德，培养和造就一大批具有高尚品质和良好道德修养的合格青年，统一思想，专题部署，加大宣传力度，营造氛围。组织动员辖区各社区、村团组织严格按照“服务大局、服务社会、服务青年”的工作要求，广泛宣传、精心部署、真抓实干，积极发挥社区、村团组织联系青年的桥梁和纽带作用。现将我街道帮扶弱势青少年、管理闲散青少年工作中的作法具体总结如下：

一、高度重视、不断健全和完善街道闲散青少年管理工作组织网络

一是强化了街道“五老”队伍建设。街道辖区市区单位达100余家、学校30余所、市场56处、企业近200家，退休的老教师、老职工、老干部、老军人近1万人，立足这一优势，街道通过宣传发动、认真排查、对比筛选，使“五老”队伍不断发展壮大，目前街道“五老”人员已有90余名，并全部发放了聘书，一些有爱心、有经济基础、有较高文化水平的老干部、老教师、老支书等组成的“五老”队伍在街道关工委工作，特别是闲散青少年管理、帮扶工作中发挥了很好的作用。二是街道党工委始终把闲散青少年管理工作摆上重要位置。街道党工委多次协调，教育、司法、劳动等部门帮助社区闲散青少年，尽快踏入社会工作。同时，结合街道关工委工作，各社区、村的关工委领导小组成员同时也是帮扶社区闲散青少年的工作小组成员，巩固了帮教队伍建设。目前街道辖区帮教工作人员有112人，保证了帮教工作的有序开展。三是街道领导班子积极开展“四个一”活动。即每位领导联系一个关心下一代工作点，做一次调查研究，筹措一笔活动基金，救助一名失学儿童或帮教一名失足青少年。“四个一”活动的开展，使一批弱势青少年得到了有效扶助，形成了良好的帮扶环境和社会氛围。

二、夯实基础，创新闲散青少年帮扶工作机制

街道处于批发城腹地，辖区商贸繁荣，流动人口多，人员情况复杂。在辖区人口中，忙于经商、打工的多，因此有的家长忽视了对孩子的管理教育，致使部分孩子处于无人管无人问的境地，有的对生活产生消极、厌恶的思想，有的孩子厌学，有的上网成瘾，有的打架斗殴，无事生非，对此社会反响很大，针对这种情况，街道关工委组织人员对辖区青少年进行全面的摸底调查，在掌握情况的基础上，建立了弱势青少年帮扶联系档案，进行“一对一”帮扶，对于辖区102名弱势青少年一一记录备案，掌握他们的状况，建立全面准确的社区、村青少年管理档案，同时针对辖区帮扶资源丰富的实际，积极联系志愿者、心理专家、“五老”队伍等社会爱心人士对他们进行“一对一”帮扶，并根据其行为变化定期更新，做到了人员底数清、家庭情况清、心理特征清、目前状况清、帮扶措施清。目前，大多数青少年已经从“弱势”中脱离出来，他们的实际困难得到了解决，综合素质得到了有效提高。

三、思想先行、不断丰富关工委思想教育工作内涵

作为全区第一批深入学习实践科学发展观活动的参加单位，在区第一批深入学习实践科学发展观活动总结测评大会之后，团区委依然坚持以“坚持科学发展，凝聚青春力量，争做和谐先锋”为活动主题，遵照“齐心协力抓全局，集中力量抓重点，明确责任抓落实”的工作要求，对照之前制定的整改落实方案，严格程序，认真落实，注重实效，现将自查情况汇报如下：

一、整改落实进展情况

（一）加强学习，全面提升领导班子的综合素质

团区委机关不断健全和完善机关学习制度和中心组学习制度，狠抓制度的执行，由办公室负责监督落实，同时，根据实际工作安排灵活安排学习时间；办公室根据机关的实际情况和学习要求，制定出具体的学习时间及内容安排，有针对性的集中学习党团理论知识、团的业务知识以及中央、市委、区委的相关文件精神，机关干部的政治素养和业务水平不断提高，创新能力及实践经验不断增加；领导班子以创建学习型机关、构建学习型团组织为目标，树立终身学习的思想意识，勤于思考，勇于实践，将学习到的科学理论运用到工作实践中，领导班子的凝聚力和战斗力明显提升。

（二）强化责任，坚决贯彻执行民主集中制

团区委机关坚持会议议事制度，坚持集体领导、集体决策、民主决策、科学决策，防止个别协商代替会议研究或相互通气代替组织决定，同时，尊重基层同志的合理化建议，集体讨论，集体决策，着力提高团区委机关的集体决策力；坚决执行并健全完善民主生活会制度，领导班子带头开展批评与自我批评，严于律己，虚心听取其他同志的批评帮助，坚决改正。

随着生活水平不断提高，出外旅游已成为人们生活中必不可少的部分。这些旅游群体当中，青年旅游者是整个旅游市场的一个重要而又独立的组成部分。而在青年旅游者中至少有半数以上是青年学生（主要指大学生），大学生作为社会的一个特殊群体，它具有一定的经济独立能力和自我生活能力，有相对宽松的时间，具有更多的冒险精神和追梦遐想，这些促成了大学生旅游热。因此，青年大学生作为一支旅游生力军的地位确实不容忽视。另外，青年大学生自身的旅游选择之外，受青年大学生影响而做出的家庭旅游的选择，在我国国内旅游活动中，无疑占据着举足轻重的地位。

调查内容包括大学生出游意向（动机）、出游地点和时间、出游态度和偏好、出游次数、旅游的方式（包括交通工具、同伴等）、旅游花费来源、旅游消费状况、旅游信息渠道来源和学校对大学生旅游行为的影响等。

大学生是一个很特殊的群体，它具有以下几点旅游行为的特点：

1.在旅游态度及偏好方面，大学生对旅游持有非常有定的态度。大部分学生都喜欢旅游，其旅游的目的主要是休闲散心，自然风景区和民族风情区的偏好值最高。大部分学生都喜欢旅游，其旅游的目的主要是休闲散心，寻找乐趣，所以选择的景点主要是自然风景区和民族风情区；

2.经济支出方面,大学生的消费水平满足中低端旅游产品的消费，因为家长的供给依然是大学生收入的主要来源，由于大学生可支配的经济支出有限，不可能支付得起大酒店高昂的住宿费用，个人小旅店虽然价格便宜，但小旅店经营的不规范和社会环境的复杂，使得大学生在安全方面存在顾虑；

3.大多数学生出游时选择不定时间，不大喜欢受约束，乐意与同学一起游玩，并且在旅游的吃、住、行、购物、游玩中，相当多的学生都选择乐意把钱用在游玩上。

年，我乡预防青少年违法犯罪工作在区预防青少年违法犯罪工作领导小组和团区委的坚强领导下，认真贯彻中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，在各成员单位支持配合下，大力加强青少年思想道德教育和法制教育，落实青少年违法犯罪社区预防计划，进一步优化青少年成长环境，维护青少年合法权益，做了大量工作，取得了一定成效。

一、加强领导，健全机构，为预防青少年违法犯罪工作的顺利开展提供保障

乡预防青少年违法犯罪工作领导小组始终站在事关党的事业代代相传、后继有人的高度，加强协调，健全组织，强化责任，切实落实好各项工作。争取领导重视，将预防工作列入党政工作的议事日程。乡人大主席张相金同志担任领导小组组长，亲自抓此项工作，并将预防工作与综治工作同步规划、同步实施、同步检查、同步考核。在预防办的综合协调和各成员单位的共同努力下，全乡青少年违法犯罪预防工作得到深入、扎实、有效地开展。

二、狠抓教育，提高素质，进一步增强青少年的法律意识和自我保护能力

1、我们针对青少年“易塑性、易变性、敏感性、偏激性、情感性、崇拜性”的特点，加强道德教育和法制教育，从源头上遏制、减少青少年违法犯罪。1、扎实开展道德实践活动。共青团、妇联、文化和教育行政部门贯彻落实中央、国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，以中小学生为重点，狠抓了青少年的思想道德建设工作。以“五四”运动90周年、建国60周年等纪念日为契机，广泛开展形式多样的爱国主义教、育活动，青少年的理想信念更加坚定。以十八岁成人仪式、少年军校、少年夏令营等实践活动为载体，青少年的主人翁责任感和使命感进一步增强。以“拒绝邪教、坚决抵制”为主题，在校园、社区广泛开展青少年反邪教活动，较好地维护了社会政治稳定。深入推进青少年新世纪读书计划，满足青少年学习成才的强烈愿望，帮助青少年全面提高素质。

2、切实加强青少年法制教育。我们始终把加强青少年学生法制教育作为预防青少年违法犯罪的基础性工作来抓。一方面，加强法制副校长（辅导员）的配备工作，目前全乡各中小学校配备率已达到100％；健全了各项管理制度，今年以来，大桥中学及中心小学共上法制教育大课4场，直接受教育师生达4000余人次。另一方面，通过各种法制教育实践活动，提高法制教育的效果。

随着生活水平不断提高，出外旅游已成为人们生活中必不可少的部分。这些旅游群体当中，青年旅游者是整个旅游市场的一个重要而又独立的组成部分。而在青年旅游者中至少有半数以上是青年学生（主要指大学生），大学生作为社会的一个特殊群体，它具有一定的经济独立能力和自我生活能力，有相对宽松的时间，具有更多的冒险精神和追梦遐想，这些促成了大学生旅游热。因此，青年大学生作为一支旅游生力军的地位确实不容忽视。另外，青年大学生自身的旅游选择之外，受青年大学生影响而做出的家庭旅游的选择，在我国国内旅游活动中，无疑占据着举足轻重的地位。

调查内容

调查内容包括大学生出游意向（动机）、出游地点和时间、出游态度和偏好、出游次数、旅游的方式（包括交通工具、同伴等）、旅游花费来源、旅游消费状况、旅游信息渠道来源和学校对大学生旅游行为的影响等。

大学生是一个很特殊的群体，它具有以下几点旅游行为的特点：

1.在旅游态度及偏好方面，大学生对旅游持有非常有定的态度。大部分学生都喜欢旅游，其旅游的目的主要是休闲散心，自然风景区和民族风情区的偏好值最高。

1大部分学生都喜欢旅游，其旅游的目的主要是休闲散心，寻找乐趣，所以选择的景点主要是自然风景区和民族风情区；

一、统一思想，提高认识，把做好闲散青少年管理工作摆上重要位置

近年来，随着城镇化进程的加快，农村富余劳动力增加、人口流动性增强，就业压力增大，我市闲散青少年的数量也随之增加，大量闲散青少年的存在给社会就业、社会治安造成了较大压力，成为社会治安的一个不稳定因素，如果教育管理不善，势必影响到整个青少年群体，势必影响社会稳定，影响社会的健康和谐发展。开展集中排查调处，解决影响社会和谐稳定的突出矛盾和治安问题，做好社区闲散青少年调查摸底工作，是全市“两个”排查工作的重要内容，是各级综治委近期的一项重要决策部署，是当前维护社会安定稳定的首要政治任务，我们要充分认识社区闲散青少年排查工作的重大意义，明确这项工作的艰巨性、复杂性，各成员单位、各级预青办要把全市闲散青少年排查调处工作，作为预防青少年违法犯罪、参与综治工作、投身平安建设的重要举措，摆上重要位置，做到层层落实，分解立项抓落实，督促检查促落实，严明责任保落实。

二、突出重点，开拓创新，以闲散青少年管理工作为抓手，有效预防违法犯罪

按照市委“两个排查”工作部署，认真贯彻落实《关于在全市开展闲散青少年排查调处工作的通知》要求，进一步突出闲散青少年管理工作重点，大力推进预防青少年违法犯罪工作。

一要坚持立足基层。预防青少年违法犯罪工作的基础在社区，重点、难点也在社区。要积极建好“预防青少年违法犯罪工作预警信息测控点”，及时准确了解和掌握社区内青少年的基本情况，依托社区组织和各种阵地，强化社区的教育、管理和服务工作，大胆实践，勇于创新，打出具有宁德特色的预防工作品牌。要坚持积极探索，不断改进。要围绕新情况，研究新问题，当前特别要在预防农村青少年违法犯罪、加强家庭预防职能、做好外来务工青少年教育管理工作等方面积极思考研究，努力探索新办法，进一步推动预防青少年违法犯罪工作向纵深发展。

二是抓好防范工作。要坚持不懈地开展思想道德教育和法制教育，构建好学校、家庭、社会相结合的教育网络，不断总新结经验，推出新举措，增强思想教育的实效。同时，要着力完善预防青少年违法犯罪工作的防范体系。针对社会闲散青少年、刑释解教青少年、有不良行为在校生和盲目流动的青少年违法犯罪高发的特点，要着重在抓就学、抓就业、抓管理上下功夫。教育部门要强化学籍管理，从源头上杜绝和减少青少年失学、辍学，同时要切实加强有不良行为在校生的教育转化工作。司法行政、劳动和社会保障、共青团、妇联等有关部门和组织，要紧密配合，落实措施，着力抓好闲散青少年群体的管理和控制，帮助他们就学就业，树立全社会都来关心他们的良好风尚。

2012年全县共青团工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻落实全省工青妇会议、省第十三次团代会和县第十二次党代会、团市委五届五次全会精神，以全面推进“共青团六大工作体系”建设为切入点，紧紧围绕“融入新区、全面提升”主题和“三大定位”的奋斗目标，以“百团聚力建功新区”青春助力幸福美好新系列行动为工作主线，突出品牌、服务新区，凝聚青年、规范运作，引领团员青年为建设更加幸福美好的新贡献力量。

一、着力建设紧贴中心、反应灵敏的青少年建功动员体系，切实有效服务党政中心工作

1、开展“百团聚力引导”青少年新区推广志愿行动。深化“蓝色新区·青春建功”青少年主题实践教育活动，开展“学习实践雷锋精神、争当新区建设先锋”活动、“解读新区”青少年专题报告会、“与祖国共奋进”形势政策宣讲会等活动，主动做好宣传、推介、献智新区的工作，增强广大青少年为新区作贡献的责任意识。

2、开展“百团聚力发展”全县青年共促衢山跨越行动。全面发动全县各级团组织，结合各自专业、技术、人才、资源特点，面向衢山集中开展以“三送”（送文化、送服务、送关爱）为主题的各类支持，共促衢山早日实现跨越发展。培育渔农村青年创业典型，引导渔农村青年和涉海专业大学生扎根海岛，在涉海领域创业就业。深化青年文明号、青年安全生产示范岗“服务新区建设微笑行动”，组织青年结合“两创四敢”教育活动，立足本职岗位、踏实敬业奉献。

3、开展“百团聚力人才”新区青年人才凝聚工程。进一步深化“蓝色引智”计划，主动吸引本地和外来青年人才参与建设。积极拓展青年交友联谊平台，以“青春有约恋上蓬莱”为主题，组织两月一次的青年交友联谊活动，七夕举办青年人才集体婚礼。做好大学生村官联盟各项工作，持续开展高校学生在的暑期实践活动，帮助基层、企业解决实际问题。

4、开展“百团聚力文化”青少年海洋文化体验系列活动。结合新区海洋文化特色，积极推进青少年海洋文化教育，建设青少年海洋文化体验基地，充分运用网络手段，努力建成一批“虚拟”与“实体”的文化阵地。大力开展乡村青年文化活动，培育内容健康、形式多样的渔农村青年文化载体，结合校园、社区青少年文化活动的开展，积极为青少年学习海洋文化、展示自我风采创造条件，培养一批优秀的青少年海洋文化人才。

一、统一思想，提高认识，把做好闲散青少年管理工作摆上重要位置

近年来，随着城镇化进程的加快，农村富余劳动力增加、人口流动性增强，就业压力增大，我市闲散青少年的数量也随之增加，大量闲散青少年的存在给社会就业、社会治安造成了较大压力，成为社会治安的一个不稳定因素，如果教育管理不善，势必影响到整个青少年群体，势必影响社会稳定，影响社会的健康和谐发展。开展集中排查调处，解决影响社会和谐稳定的突出矛盾和治安问题，做好社区闲散青少年调查摸底工作，是全市“两个”排查工作的重要内容，是各级综治委近期的一项重要决策部署，是当前维护社会安定稳定的首要政治任务，我们要充分认识社区闲散青少年排查工作的重大意义，明确这项工作的艰巨性、复杂性，各成员单位、各级预青办要把全市闲散青少年排查调处工作，作为预防青少年违法犯罪、参与综治工作、投身平安建设的重要举措，摆上重要位置，做到层层落实，分解立项抓落实，督促检查促落实，严明责任保落实。

二、突出重点，开拓创新，以闲散青少年管理工作为抓手，有效预防违法犯罪

按照市委“两个排查”工作部署，认真贯彻落实《关于在全市开展闲散青少年排查调处工作的通知》要求，进一步突出闲散青少年管理工作重点，大力推进预防青少年违法犯罪工作。

一要坚持立足基层。预防青少年违法犯罪工作的基础在社区，重点、难点也在社区。要积极建好“预防青少年违法犯罪工作预警信息测控点”，及时准确了解和掌握社区内青少年的基本情况，依托社区组织和各种阵地，强化社区的教育、管理和服务工作，大胆实践，勇于创新，打出具有宁德特色的预防工作品牌。要坚持积极探索，不断改进。要围绕新情况，研究新问题，当前特别要在预防农村青少年违法犯罪、加强家庭预防职能、做好外来务工青少年教育管理工作等方面积极思考研究，努力探索新办法，进一步推动预防青少年违法犯罪工作向纵深发展。

二是抓好防范工作。要坚持不懈地开展思想道德教育和法制教育，构建好学校、家庭、社会相结合的教育网络，不断总新结经验，推出新举措，增强思想教育的实效。同时，要着力完善预防青少年违法犯罪工作的防范体系。针对社会闲散青少年、刑释解教青少年、有不良行为在校生和盲目流动的青少年违法犯罪高发的特点，要着重在抓就学、抓就业、抓管理上下功夫。教育部门要强化学籍管理，从源头上杜绝和减少青少年失学、辍学，同时要切实加强有不良行为在校生的教育转化工作。司法行政、劳动和社会保障、共青团、妇联等有关部门和组织，要紧密配合，落实措施，着力抓好闲散青少年群体的管理和控制，帮助他们就学就业，树立全社会都来关心他们的良好风尚。