先进性教育活动范文10篇

先进性教育活动范文篇1

保持共产党员先进性教育活动开展以来，我局按照市委的统一部署和要求，在市委保持共产党员先进性教育领导小组和市委督导组的指导下，公务员之家，全国公务员公同的天地结合财政局的工作实际，精心组织，严密安排，在立足于“党员真受教育、群众真感满意、各项工作得到促进”的基础上，把开展保持共产党员先进性教育活动作为财政工作的重要内容来抓，既收到了良好的学习效果，又取得了显著的工作变化。在保持先进性教育活动中，我们主要抓好以下几方面工作：

一、加强领导，抓好动员，提高对开展党员先进性教育活动的认识

为了使整个学习教育活动有序开展，我局结合实际，制定了《福泉市财政局开展保持共产党员先进性教育活动实施方案》，同时，成立了以主要领导为组长的保持共产党员先进性教育活动领导小组，设立了办公室。经过充分的准备，报经市委开展保持共产党员先进性教育活动领导小组同意，我局于××××年×月×日召开了先进性教育动员大会。在动员会上，全体党员干部学习了《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》，局机关主要领导作了动员讲话，并对开展保持共产党员先进性教育活动各个阶段的工作提出了具体要求。同时，传达了市委《关于在全市开展保持共产党员先进性教育活动的实施意见》和《福泉市第一批次开展保持共产党员先进性教育活动工作方案》文件精神，宣读了《福泉市财政局开展保持党员先进性教育活动实施方案》。通过加强对开展先进性教育活动的组织领导和抓好动员工作，使广大党员干部对在新时期开展党员先进性教育活动重要意义的认识得到进一步提高，为开展保持共产党员先进性教育活动奠定了扎实的思想基础。

二、明确措施，扎实抓好保持共产党员先进性学习阶段工作

为了确保先进性教育学习活动取得实效，财政局党支部制定措施，采取多种形式，扎实开展党员学习教育活动。一是结合实际制定学习阶段学习计划。动员大会召开以后，局机关保持先进性教育领导小组结合实际，拟定了学习阶段的具体学习计划，并明确了每次集中学习讨论的责任人，将学习阶段保持先进性教育学习落到实处；二是认真抓好集中学习和自学。学习计划下达后，局党支部认真按照学习计划采取上党课、听讲座、专题讨论等多种形式，先后次组织全体党员参加了集中学习。通过集中学习，全体党员认真学习了《保持共产党员先进性教育读本》、《新党章》和《总书记在视察贵州结束时的重要讲话》等重要学习材料。在学习中，要求每一名党员同志根据自身的学习情况认真撰写学习笔记，并结合在学习中的感受和工作实际撰写心得体会，扎实做好集中学习和自学工作。三是开展学习讨论。为了让每位党员能在学习中不断提高自己的思想认识，在保持党员先进性教育活动中，要求广大党员结合学习内容和财政工作实际，分别就如何加强和改进党的建设，如何加强党性锻炼，如何提高服务质量，提高财政管理水平和如何发展经济，做大“财政蛋糕”等方面进行了专题讨论。通过保持共产党员先进性教育活动的学习讨论，在党支部和党员内部形成了在思想上，进一步增强共产党员做时代先锋的责任感、使命感、光荣感，树立正确的人生观、世界观、价值观；在政治上，严格遵守党的纪律和国家法律法规，同党中央保持高度一致，个人利益服从于党和国家的利益；在工作作风上，增强服务于民的宗旨意识，进一步转变工作作风，坚决杜绝门难进、事难办、脸难看的现象；在工作中，加强理论学习和业务学习，不断探索财政改革工作新思路、新方法，进一步提高财政工作推动社会经济发展的能力，更好地为人民当好家理好财，从而推动全市经济社会发展的良好氛围。四是设置学习专栏。为便于广大党员共同学习，交流思想，局机关保持先进性教育领导小组设置了保持党员先进性教育学习专栏。在专栏上不定期的张贴每一名党员在保持党员先进性教育活动中的心得体会，让广大党员相互学习，增进了解，交流思想，进而不断提高党员干部的政治理论水平和思想意识。五是抓好督促检查。为使保持党员先进性教育学习落到实处，局机关保持先进性教育领导小组办公室采取不定期抽查的形式，对全体党员的学习笔记进行检查，督促广大党员干部在先进性教育活动中做到学习有记录，学习有体会，学习有提高，确保党员先进性教育活动取得实效。

三、把党员先进性教育活动贯穿于财政工作，做到“双促进，两不误”

保持共产党员先进性教育活动开展以来，我们始终将保持先进性教育与财政工作有机的结合在一起，通过开展先进性教育，切实转变机关工作作风。一是理清工作思路，明确工作重点。围绕市委二届八次全委会议的工作目标，财政部门进一步理清工作思路，明确了××××年财政工作重点：在收入征管上力求抓早、抓实，实现均衡入库，到×月×日止，全市财政收入完成万元，占任务的％，比上年同期增长％，第一季度实现了开门红。在财政改革方面，在深化改革上下功夫，做好会计集中核算向国库集中支付转轨工作，逐步推行财政支出绩效评价制度，探索行政事业性收费和罚没收入实行“收缴分离”，进一步规范执收执罚行为，促进收支两条线执行，同时，在乡镇全面推行综合财政预算，加强和规范乡镇财政管理。二是进一步简化办事程序，为加强财政性资金管理和监督，规范财政资金拨付程序、提高资金使用效益、合理调度资金，确保财政资金安全、规范、高效运行，市财政局出台了《福泉市财政性资金拨付管理规定》和《财政资金拨款内部管理规定》，进一步简化了办事程序，加大了资金在审批拨付过程中的透明度和监督力度。三是将开展党员先进性教育与创建党员先锋岗、创建学习型支部和行政效能建设等活动有机的结合起来，不断完善相关制度，推进制度化建设。确保在抓好开展保持先进性教育活动的同时，积极探索财政管理新方法，不断推进财政工作和加强基层党组织建设，努力做到“双促进、两不误”。

四、切实为民办实事。

在开展学习教育活动的同时，我局还积极搞好支部“结对”帮扶工作，用实际行动来真正体现共产党员的先进性。在春节期间，领导班子带领部分职工慰问贫困党员和困难群众，发动全体干部职工为高石乡翁巴村小学名困难学生捐款，支助他们完成学业。局党支部还与翁巴村两委班子一起共商发展路子，积极为该村发展养殖项目出谋献策，对争取到的养殖项目共同商定了实施方案，提出通过项目实施，发展二元母猪头以上，翁巴村仔猪生产形成一定规模，并深入到农户家中了解情况，鼓励农户积极发展养殖业，加快脱贫致富的步伐。在“三八”妇女节期间，局机关的部分女职工自觉发扬“献血光荣、无私奉献”的精神，用无偿献血的行动来庆祝自己的节日，以实际行动回报社会，服务民众。通过开展一系列为民办实事活动，进一步提高了广大党员干部为民服务的宗旨意识，使我单位的先进性教育活动迈上了一个新的台阶。

五、广泛征求意见和建议

先进性教育活动范文篇2

一、充分认识搞好第一批先进性教育活动的重要性

参加第一批先进性教育活动的党政机关和部分企事业单位，在国家经济、政治和社会生活中处于重要地位，领导干部多，党员比例高，教育对象的文化层次和政策水平比较高，是基层单位和群众关注的重点。认真谋划和切实搞好第一批的先进性教育活动，对于进一步学习贯彻“三个代表”重要思想、提高党的执政能力至关重要。同时，搞好这一批的先进性教育活动，还可以积累经验，对于第二、三批的先进性教育活动，具有示范表率作用。各地区各部门各单位党委（党组）要深入学习领会中央关于开展先进性教育活动的一系列指示精神，进一步深化对搞好第一批先进性教育活动重要性和必要性的认识，把思想统一到中央的重大决策部署上来，从一开始就坚持高标准、严要求，坚决防止流于形式和走过场。

二、第一批先进性教育活动的具体范围

参加第一批先进性教育活动的范围包括中央和地方各级党政机关，全国和地方各级人大、政协机关，各级法院、检察院和人民团体机关，中央金融机构总部机关，中央、国务院直属事业单位，中央直属机关、中央国家机关各部门和地方各级机关管理的部分事业单位，大部分中央企业的总部机关，铁道部所属铁路局、铁路分局机关。

1、中央纪委、中央组织部、中央宣传部、中央直属机关工委、中央国家机关工委、国资委等6个单位，因抽调较多同志参加先进性教育活动的组织指导工作，其先进性教育活动安排在第三批进行。地方各级承担先进性教育活动组织指导工作的有关单位，其先进性教育活动是否在第一批开展，由省（自治区、直辖市）党委确定。

2、中央管理领导班子主要负责人的企业总部机关的先进性教育活动，安排在第一批进行。党的关系实行属地管理的企业，具体何时开展，由地方党委商国资委党委确定。

3、各派领导机关中的中共党员的先进性教育活动在第一批进行，具体何时开展，由中央和地方党委统战部根据实际情况作出安排。

4、流动人员中的党员，在本县（市、区）内流动的，一般应回原单位党组织参加先进性教育活动;在县（市、区）外流动的，一般应在流入地党组织参加先进性教育活动。聘用、借用人员中的党员，一般应在聘用、借用单位党组织参加先进性教育活动。与单位解除劳动关系但尚未转移组织关系、且没有固定工作单位的党员，一般应将组织关系转至其居住地党组织，暂时不能转移的回原单位党组织参加先进性教育活动。

三、集中学习教育各阶段的主要任务和要求

中央召开先进性教育工作会议后，第一批先进性教育活动单位原则上即开始集中学习教育活动（压茬进行的除外）。因工作需要，个别单位不能立即开展集中学习教育活动的，其起止时间，可在确保质量的前提下，根据实际情况灵活掌握和安排。具体到每个单位，集中学习教育的时间一般不得少于3个月。

第一阶段：学习动员。重点抓好三个环节。一是搞好思想发动。在认真准备的基础上，开好本地区本部门本单位的动员部署大会，党委（党组）主要负责同志作动员讲话，讲清楚先进性教育活动的重大意义、中央的部署和要求、本地区本部门本单位的具体安排、对党员和党组织的具体要求。二是搞好学习培训。组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，重点学习党章。还要注意组织党员认真学习中央领导同志在近期就先进性教育活动发表的重要讲话。根据党员的实际情况，采取个人自学、专题辅导和上党课等多种形式，确保学习培训的效果。通过学习培训，使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，增强实践“三个代表”重要思想的自觉性和坚定性。三是明确新时期共产党员保持先进性的具体要求。组织党员对照党章的规定和《意见》中提出的新时期保持共产党员先进性的基本要求，结合本地区本部门本单位的实际，认真学习讨论，明确党员保持先进性的具体要求。学习培训的时间一般不少于40个小时。

第二阶段：分析评议。重点抓好七个环节。一是广泛征求意见。党组织要采取适当方式广泛征求群众意见，并将征求到的意见如实向党员反馈。党员个人也要主动征求和听取群众的意见。二是开展谈心活动。党员之间要广泛开展谈心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。三是撰写党性分析材料。根据征求到的群众和党员的意见，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观的高度认真剖析思想根源，形成党性分析材料。四是开好专题组织生活会。每个党员按照准备好的党性分析材料，逐个进行对照检查、自我批评，党员之间进行相互评议、开展批评。党员要根据评议意见，认真修改好自己的党性分析材料。五是召开支委会。党支部根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。六是向党员反馈意见。党支部向每个党员反馈评议意见，指出存在的问题。对不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助认识问题，要求其认真改正。七是通报评议情况。党支部以一定的方式，在一定范围内向群众通报民主评议党员的情况。

第三阶段：整改提高。重点抓好三个环节。一是制定整改方案。针对征求到的意见和民主评议中反映的问题，党员个人、基层党组织和领导机关要分别制定整改措施，明确整改重点，确定整改时限，落实整改责任。二是认真进行整改。对那些需要解决而又能够解决的突出问题，要集中一段时间进行整改。三是向群众公布整改情况。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

集中学习教育基本结束后，要用两到三个月的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。一是对整改情况进行检查梳理，对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决;对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明;整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。二是党支部对优秀党员以适当方式进行表扬。三是对经教育不改、不符合党员条件的，根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。对问题一时查不清楚的党员，不要急于进行处理，待问题查清后，再根据有关规定进行处理。四是搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。在先进性教育活动中，具备条件的党组织，要做好发展党员工作，把那些符合条件的先进分子吸收到党内来。

上述工作结束后，党组织要以适当方式在一定范围向下级机关、单位和党员、干部、群众通报先进性教育活动有关情况，并采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，要及时“补课”。

四、需要把握好的几个问题

1、认真解决思想认识问题。坚持把不断提高思想认识贯穿先进性教育活动的始终，用中央关于开展先进性教育活动的一系列指示精神统一思想，引导广大党员、干部充分认识开展先进性教育活动的重要性和必要性，增强搞好先进性教育活动的责任感和使命感。要把解决党员的思想认识问题同解决党员的实际问题结合起来，做好党员的思想政治工作。要有针对性地解决好先进性教育活动每个阶段出现的思想认识问题，努力做到先进性教育活动向前推进一步，党员的思想认识提高一步。

2、发挥领导干部的示范带头作用。党员领导干部在下功夫抓好本地区本部门本单位先进性教育活动的过程中，要以普通党员身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。要以《保持共产党员先进性教育党课参考教材》为参考，结合各自实际，带头给党员讲党课或作专题报告。要过好双重组织生活，在参加所在党支部专题组织生活会的同时，参加领导班子专题民主生活会。

3、着力解决群众反映强烈的突出问题。切实找准和采取有力措施解决好党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题，影响本地区本单位改革发展稳定的突出问题，本部门本单位内部管理方面存在的突出问题，使党风、政风、行风明显改进，机关工作效率和工作水平明显提高。

4、做好联系群众的工作。认真落实《为民、务实、清廉》的要求，广泛开展以服务基层、服务群众为主要内容的主题实践活动，真心诚意为群众办好事、办实事。结合机关和当地实际，采取多种有效形式，组织广大党员走出机关，深入基层，真心实意地为贫困地区、困难企业排忧解难，联系和帮扶贫困户和困难职工群众，进一步密切党群干群关系。

5、切实促进各项工作。正确处理开展先进性教育活动与做好本单位当前各项工作的关系，紧紧围绕经济建设和行政业务工作，合理安排，相互促进，协调发展。通过开展先进性教育活动，进一步理清工作思路，加大工作措施，调动广大党员干部群众的积极性，推动各项工作，切实做到“两不误、两促进”。

6、建立健全规章制度。把开展先进性教育活动与经常性的党建工作结合起来，着力选好、配强基层党组织负责人，提高党务干部素质，创建学习型基层党组织。做好发展党员工作，完善党员教育培训、表彰激励、考核评价等相关制度，认真研究探索发挥党员先锋模范作用的有效途径，努力形成党的基层组织建设和党员教育管理工作常抓不懈的机制。

五、切实加强对第一批先进性教育活动的领导和指导

中央对先进性教育活动进行部署动员后，参加第一批先进性教育活动的单位要及时启动先进性教育活动。地方各级机关、中央直属机关和中央国家机关各部门所属事业单位的先进性教育活动，可根据实际情况“压茬”进行。在先进性教育活动期间另有重大工作任务的单位，要在开展先进性教育活动的工作方案中作出妥善安排，确保先进性教育活动和重大工作的任务都能如期完成。

l、建立领导责任制。各地区各部门各单位党委（党组）要成立先进性教育活动领导机构和工作机构。各级党委（党组）主要负责同志是本地区本部门本单位先进性教育活动的第一责任人，所有党员领导干部都要贯彻落实好党委（党组）的部署和要求，抓好分管部门、单位的先进性教育活动。基层党组织负责人是先进性教育活动的直接责任人，要切实履行职责。要充分发挥机关党委（总支、支部）等基层党组织的作用，形成一把手负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。在第一批先进性教育活动期间，各省区市和中央、国家机关各部门的主要负责同志，除了参加中央安排的会议、活动和急需处理需在短时间外出的活动外，一般不再安排外出活动。有关部门在安排各省区市和中央、国家机关各部门的负责同志参加中央党校、国家行政学院学习培训时，要避开第一批先进性教育活动。

2、建立领导干部联系点制度。各级党员领导干部要结合各自分工确定联系点，深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，帮助联系单位查找工作差距，理清工作思路，解决实际问题，努力把联系点办成先进性教育活动的示范点。要及时发现先进性教育活动中带有共性的问题，总结成功经验，用以指导面上的工作。

3、建立督查制度。各地区各部门各单位党委（党组，要抽调党性强、作风正、熟悉党务工作的同志组成督导组，加强对所属单位党组织开展先进性教育活动的督促检查。中央和国家机关各部门对党组织关系实行属地管理的所属单位，原则上不派督导组，但要以适当的方式配合地方党委加强指导。督导组要认真履行职责，及时了解掌握先进性教育活动的进展情况，向所在单位提出建议;及时总结和推广经验，发现问题，督促解决;及时向派出督导组的党委（党组）先进性教育活动领导机构反映情况，当好参谋。

4、建立群众监督评价制度。各级党组织在制定工作方案时，要广泛征求群众意见，把事关群众切身利益和群众反映强烈的问题，作为先进性教育活动重点解决的问题。要根据每个阶段的具体任务和要求，组织部分群众，以一定的方式参与有关活动，接受群众监督和评价。

5、搞好舆论宣传。各级党组织要充分运用广播、电视、报刊、互联网等媒体，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传中央关于开展先进性教育活动的一系列指示精神，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，宣传先进性教育活动的做法、经验和成效，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。

先进性教育活动范文篇3

为推动全市先进性教育活动富有成效地开展，下面我结合**实际，就认真做好先进性教育活动督导组工作、联系点工作和骨干培训工作，讲几点意见。

一、把坚持标准、严格要求贯穿活动始终，扎实做好督导组的各项工作

加强先进性教育活动的督导工作，是确保教育活动落到实处、取得实效的关键。按照中央和省委的要求，这次先进性教育活动结束时不搞统一检查验收，但必须自始至终加强对先进性教育活动全过程的督查指导。

（一）关于我市先进性教育活动督导组的组建情况。市委对督导组工作非常重视，经过认真研究，精心挑选，抽调精干力量组成了14个督导组。除南充退休干部支部由市直工委直接负责指导外，市委向参加第一批次教育活动的81个单位均派出督导组，负责全市教育活动的督导工作。督导组的组长都是市级党员领导干部，督导组的其他成员也是各单位党组织推荐出来的政治素质过硬、工作作风踏实、敢于坚持原则的优秀党员干部。因此，希望督导组的同志要按照市委的安排部署，以高度的事业心和责任感，尽职尽责搞好各项工作，不负市委重托。也希望各区市县和市级有关单位服从督导组的指导，支持配合督导组的工作，确保我市保持共产党员先进性教育活动开好局，起好步。

（二）关于督导组的工作职责。督导组是市委先进性教育活动领导小组的派出机构，在市委先进性教育活动领导小组的领导下开展工作，其工作职责主要有四项：一是沟通了解情况，及时反馈信息。加强沟通联系，全面了解掌握先进性教育活动的开展情况，注意发现和总结典型经验，及时向市委先进性教育活动领导小组及办公室反馈信息。原则上每周五，各督导组要向市委先进性教育活动领导小组办公室报一次活动开展情况和各地各部门工作进展情况，以便及时掌握全市教育活动的动态。二是加强督促检查，严把质量关口。要坚持高标准、高质量、高要求，认真督查每个阶段的开展情况，严肃负责地提出督导意见，切实做好转段审查把关工作，防止形式主义，防止走过场，确保教育活动质量。三是主动提出建议，加强工作指导。要本着“指导不包办，参与不干预，建议不决策”的原则，主动给督导单位党组（党委）提出意见和建议，当好参谋，加强指导，促进教育活动取得实实在在的效果。四是总结经验，及时发现问题，督促认真解决。要善于总结发现教育活动的新鲜经验，并对活动中出现的新情况新问题，特别是带普遍性和倾向性的问题，及时督促和协助单位党组（党委）切实加以解决。对一时不能解决的问题要及时向市委先进性教育活动领导小组及办公室反映和报告。

（三）关于督导组的工作内容。督导组要紧紧依靠当地党组（党委）和党员群众，发扬党的优良传统和优良作风，深入基层，深入群众，联系实际，加强指导，力求做到反映的情况客观真实，提出的建议符合实际，具有较强的针对性、指导性和可操作性，切实推进先进性教育活动顺利开展。

在学习动员阶段：要参与、指导制定先进性教育活动实施意见和工作方案；指导筹备、参加先进性教育活动动员大会；参与研究、制定学习动员阶段工作方案；及时了解和掌握集中学习特别是领导干部带头讲党课等情况；指导所督导单位认真开展保持党员先进性的大讨论，形成本单位党员先进性的具体要求和不合格党员具体表现的讨论成果。在学习时间、学习人员、学习内容、学习效果和认识深度上把好质量关。

在分析评议阶段：要参与研究和制定征求意见和民意测评的方案，掌握党员领导干部相互谈心、征求意见的情况和测评结果，特别是注意掌握满意度测评中一般和不满意率较高的党员领导干部的情况；参与审阅指导党员领导干部和党组织的先进性剖析材料；参加领导班子的民主生活会；参与研究和制定党员先进性的评议方案，汇总和反馈评议结果。在是否找准并抓住突出问题上把好质量关。

在整改提高阶段：要对单位领导班子特别是班子成员的整改方案进行指导和审查把关，督促抓好整改措施的落实；参与对不合格党员进行组织处理的审查工作；指导建立健全先进性教育的长效机制；参加先进性教育总结大会。在查找出来的问题是否得到真正解决、整改方案是否得到真正落实上把好质量关。需要注意的是，这次先进性教育活动不单独安排一个组织处理阶段。但组织处理十分重要，是检验先进性教育是否深入、是否有成效的重要标志，具体到一个单位是不可能回避的一项重要工作。因此，在这一阶段，大家务必在不合格党员的组织处理上把好关，既要严格，也要审慎，通过严肃处置不合格党员，教育转化后进党员，表彰激励优秀党员，达到纯洁组织、优化结构、提高素质的目的。

每个阶段结束时，督导组要及时将工作情况向市委先进性教育活动领导小组及办公室报告。教育活动告一段落后，要协助指导单位对开展教育活动的情况进行认真总结，形成专题报告送市委先进性教育活动领导小组及办公室。

（四）关于督导组的工作方式。一是参加重要会议。在先进性教育活动中，督导组要通过参加会议加强指导。要认真参加教育活动动员大会、各阶段转段会、领导班子民主生活会、教育活动总结大会等重要会议。其他会议可以自行决定是否参加。二是听取活动汇报。督导组要定期、不定期地听取单位先进性教育活动领导小组及办公室的工作汇报，及时了解和掌握活动的进展情况，认真查找和分析活动中存在的不足，并提出相应的整改意见和指导建议。三是收集群众意见。督导组要结合各自实际，有针对性地深入基层和相关部门，通过召开座谈会和个别谈话等方式，广泛听取和收集各方面群众的意见。四是全程参与指导。督导组要全程参与和指导先进性教育活动的各阶段工作，如各种方案的制定、各种测评结果的分析、征求意见的汇总等，及时了解和掌握情况，提高指导工作的针对性和实效性。五是提出评估意见。督导组要充分发挥指导职能，对开展活动滞后的地区或单位严加督促，对先进性教育活动各阶段工作进行综合评估，提出可否转段的明确意见。

（五）关于督导组的纪律要求。督导组受市委的委托开展督导，责任重大。因此，我们从一开始就要坚持标准，严格要求，严守纪律。一是要认真履行职责。督导组成员要按照市委先进性教育活动领导小组确定的任务，坚守工作岗位，集中精力加强督促指导，尽职尽责开展好督导工作。二是要严格请假制度。督导组成员有事要按规定请假。组长要向市委先进性教育活动领导小组请假；副组长向组长请假的同时，报市委先进性教育活动领导小组办公室备案；其他成员向组长请假。三是要坚持请示报告。对市委先进性教育活动领导小组已明确规定的有关事项，要积极负责地作出答复和解释；对出现的重大事项和新问题、新情况要及时请示报告，并在请示和报告的同时提出督导组的拟办意见，供市委决策参考。四是要严肃保密纪律。督导组成员要增强保密观念，做好保密工作，凡重要文件、涉密资料要由专人签收和保管；不得泄露有关文件、资料、会议、活动内容。五是要起好带头作用。督导组成员要严格要求自己，不搞特殊化，不铺张浪费，不接受被督导单位的礼金、礼品，不得参与活动，给基层做出表率，真正做到“督导不包办、尽职不越位、帮忙不添乱、从严不放松”。要处理好督导工作与自身学习的关系，既督导所负责的单位开展好先进性教育活动，又带头搞好自身的先进性教育，切实发挥好示范带动作用。

二、切实发挥以点带面作用，努力把党员领导干部联系点建成示范点

按照中央和省委的要求，市委根据第一批先进性教育活动实际，综合考虑各方面的情况后，确定了个37单位作为市委、市人大、市政府、市政协、市法院、市检察院、市公安局31名市级党员领导干部的联系点，每个联系点都明确了1-2名联络员。各级党组织也要根据不同批次先进性教育活动的特点，结合党员领导干部分工，确定联系点。为做好联系点上的工作，这里，我强调三点：

第一，强化责任意识，争当活动表率。作为领导干部的联系点，既是组织的信任，同时也赋予了把联系点建成示范点的组织重托，工作要求的标准更高，肩负的责任更大。联系点所在的单位党组（党委）一班人要统一思想，提高认识，既要对中央和省委的重大部署高度负责，又要对本地的广大党员和党组织高度负责；既要对市委的统一要求高度负责，又要对联系的市级党员领导的直接指导高度负责。要把先进性教育活动作为党组（党委）当前的一件大事，切实摆上重要议事日程，加强领导，精心组织，周密部署，把各个批次、各个阶段、各个环节的工作一件一件地抓深、抓实、抓细、抓到位。特别是联系点所在的单位党组织主要负责人，必须牢固树立不抓教育活动就是失职，抓不好教育活动就是不称职的观念，认真履行第一责任人的职责，亲自参与方案的制定，亲自参与每个阶段的动员部署，亲自主持召开好民主生活会、各类分析会、汇报会，带头联系实际讲党课，带头参加所在党支部的活动，带头开展谈心交心和批评与自我批评，带头征求群众意见、查找和解决问题，带头接受群众的监督。各单位也要加强对联系点上工作的指导。

第二，提高工作质量，发挥示范效应。这次教育活动能不能出经验，市委对联系点寄予了很大的期望。各地既要高标准、高要求、高质量地完成任务，又要探索性、创造性、前瞻性地开展工作，使联系点教育活动出经验、出典型、出成果。联系点的工作无论是工作目标，还是工作方法、工作质量，都一定要比其他单位更高、更实、更富有成效。在完成既定目标的基础上，还要注意在工作运行的机制、解决问题的方法、保证质量的措施、整改提高的手段等方面不断研究新方法，解决新问题，探索新经验，创造新成果，使联系点的先进性教育活动，在全市率先成为“人民满意工程”。

第三，加强上下联系，注重协调沟通。联系点所在的单位党组（党委）要主动加强与联系领导、与市委督导组、与市委先进性教育活动办公室的联系，互通信息，畅通渠道，确保不断线、不空档。要始终坚持并做到工作思路先沟通、重大决策先请示、重要情况先汇报、疑难问题先商量。特别要向联系领导多汇报、多请示，积极争取领导的指导和支持。联系点的重大情况，包括实施意见、每个阶段的工作方案、分析评议情况、征求意见情况、满意度测评情况、整改方案、组织处理等情况，都要向市委先进性教育活动办公室报告；联系点工作简报、工作动态可直报市委先进性教育活动办公室。每个联系点联络员要切实履行职责，及时上下联系。同时，要讲究工作方法，正确处理好与联系的市级领导、单位党组（党委）和督导组等方方面面的关系，形成齐抓共促、上下联动的工作格局，处理好开展先进性教育活动与促进本地本单位当前工作之间的关系，努力做到两不误，两促进。

三、提高培训工作实效，为先进性教育活动健康有效开展培养骨干力量

全市先进性教育活动已正式启动。这次教育活动参加党员人数多、工作覆盖面宽、任务重、要求高、政策性强，许多同志过去没有这方面经历，认真开展前期培训工作，特别是做好教育活动工作骨干的培训，对确保这次教育活动质量十分重要。在培训工作中，要切实把握好三个问题。

第一，明确培训对象。这次培训会后，各地各部门要迅速开展培训工作，层层抓紧组织好培训。重点培训好三种类型的干部：一是各地各部门先进性教育活动领导小组办公室的工作人员，二是各地各部门督导组全体成员，三是各级党组织负责人。培训时间要结合实际，增强针对性。通过培训，进一步统一思想认识，掌握中央、省委的基本精神和市委的各项要求，尽快进入角色，适应工作需要。特别是市县两级部门的党组织负责人大都是兼职干部，有的同志对党务工作还不太熟悉，通过这次培训，要使他们尽快熟悉情况，进入工作状态。

第二，把握培训内容。重点学习中央、省委和市委关于开展先进性教育活动的有关文件，领会基本精神，即：《中共中央关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》、《中共四川省委关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》、《四川省开展保持共产党员先进性教育活动第一批次实施方案》、《四川省第一批先进性教育活动学习动员阶段实施意见》、《中共**市委关于开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的实施意见》、《中共**市委办公室关于印发<**市保持共产党员先进性教育活动第一批实施方案>的通知》。通过学习培训，做到四个清楚：

一是清楚开展先进性教育活动的重大意义。在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上，经过深思熟虑、慎重作出的一项重大战略决策，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党、使我们党永葆先进性的重大举措，是推进**发展新跨越和加快全面建设小康社会进程的重要保证，是加强党的建设特别是党的执政能力建设的基础工程，是新形势下加强党员队伍和党的基层组织建设的迫切需要，是提高全市各级党组织解决自身问题能力的重要步骤，是党内政治生活中的一件大事，也是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神的难得机遇和重要抓手。

二是清楚开展先进性教育活动的指导思想、基本原则和目标要求。对中央对开展先进性教育活动提出的“四个一”的总体要求，“四句话”的工作目标，“五个坚持”的指导原则和“六个贯穿始终”，一定要全面掌握，准确理解。同时，对我市的一些具体要求，如在指导原则上增加的“创新方法，完善机制”，对目标要求提出的“五个方面”的具体内容，“注重巩固提高，建立长效机制”等等，都要认真体会。

三是清楚开展先进性教育活动的批次安排和方法步骤。要让大家明白，这次先进性教育活动从今年1月开始，用一年半左右时间，分党政机关、城市基层和农村三个批次进行，每个批次为半年左右时间，落实到具体单位为三个月左右，分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段开展工作。

四是清楚第一批教育活动的实施方案。第一批开展先进性教育活动的单位，大都是领导机关，领导干部集中，党员比例高，教育对象的文化层次和政策水平也比较高。这一批的教育活动搞得如何，影响重大，搞好了，可以积累好的经验，对第二批、第三批的先进性教育产生示范作用，还有利于党政机关腾出手来集中精力抓好后面两批的工作。因此，各地各部门从一开始就要高标准、严要求，确保先进性教育活动开好局、起好步。整个教育活动必须始终坚持时间服从质量，进度服从效果，每一阶段、每一环节的时间安排，都要以保证质量、取得实效为前提，不能片面抢时间、赶进度，影响质量，影响实效。每一阶段没有达到要求的，不得转入下一阶段。要把教育活动与当前的工作结合起来，做到两不误，两促进。

第三，突出培训重点。重点是讲第一批实施方案，讲操作，教方法。比如，在学习动员阶段，我们提出要采取领导讲、专家讲、典型讲、自己学、大家议、组织促等多种方式，增强学习效果。在明确保持共产党员先进性的具体环节上，要认真组织广大党员深入开展保持共产党员先进性大讨论活动，对照“三个代表”重要思想要求和党章规定，结合本地本部门实际，明确党员保持先进性的具体要求和不合格党员的具体表现。这些要求、内容，以及操作方法、要达到的目的，都要给大家讲清楚。又比如，在分析评议阶段，我们特别强调要广泛听取群众意见、认真搞好自我分析、深入进行交心谈心、认真开好民主生活会等，这些环节十分重要，一定要给大家讲清楚，让大家抓落实。再比如，在整改提高阶段，我们特别强调要切实解决党员和党组织中存在的突出问题，努力使先进性教育活动成为“人民满意工程”。这一阶段也将配套开展党员示范行动、争做小平故里合格党员、为民办实事活动、送温暖行动、亲民爱民为民等一系列主题活动。这些要求和举措，都要通过培训让大家搞清楚、弄明白，做到心中有数，从而在工作中认真加以贯彻落实。

四、正确把握和处理各方面关系，确保先进性教育活动积极稳妥、卓有成效地进行

党的先进性问题，是党的建设理论和实践中一个最重要、最具全局意义的问题。开展先进性教育活动，必须深刻领会我们党在党的先进性问题上作出的重要论断、进行的大胆探索、提出的明确要求。

第一，正确把握“党的先进性是具体的历史的”的重要思想。“党的先进性是具体的”，是指党的先进性不仅体现在先进的阶级基础和理论基础上，而且体现在它的路线、方针、政策上，体现在推动先进生产力和先进文化的发展、维护和实现最广大人民的根本利益的实践上，体现在党的各级组织、各级领导干部和广大共产党员的作用上。“党的先进性是历史的”，是指党的先进性不是一成不变的，而是随着时代和实践的发展而发展。先进性在不同历史时期、历史阶段有不同的内容和要求，有不同的表现形态。我们党要保持先进性，就必须致力于解决不同历史时期出现的重要问题，党的奋斗历程本身就是一个不断地、具体地、历史地保持和体现党的先进性的过程。“三个代表”重要思想的提出，先进性教育活动的开展，就是要解决好我们党在新的历史条件下特别是在发展社会主义市场经济条件下，如何保持和发扬党的先进性的问题。

第二，正确把握党的先进性与党员先进性的联系和区别。党的先进性和党员先进性是两个概念，既有联系又有区别。党的先进性决定着党员的先进性，党员先进性是党的先进性的具体体现，保持党员先进性是保持党的先进性的基础。党的路线方针政策，是依据广大党员的思想共识来制定的，也是通过每个党员的实践活动来贯彻的；党对各项事业的领导作用，是通过广大党员结成的组织体系来发挥的，也是通过每个党员的先锋模范作用来体现的；党与人民群众的血肉联系，是以广大党员为桥梁来连接的，也是以每个党员的形象来促进的；党治国理政的全部活动及其能力，是由广大党员在不同岗位的执政行为组合起来的，也是由每个党员的具体工作能力表现出来的。因此，从一定意义上讲，没有党员的先进性，就没有党的先进性；只有党员的先进性得到保持和发扬，整个党的先进性才有坚实的基础。党的先进性，集中地说，就是“三个代表”重要思想；而党员的先进性是一种行为，是党员个体在政治、思想、作风和组织方面相比较群众所展现出来的、实践“三个代表”重要思想的行为。党员先进性要求党员是群众的榜样，必须在政治、思想、作风、行为等各个方面走在群众前面，始终站在时展的前列，忠实实践“三个代表”重要思想。

第三，正确把握党员先进性的总体要求和研究提出各行各业党员先进性具体要求的关系。党员的先进性是阶级性、代表性和群众性的辩证统一。党员先进性的要求也应体现这一特点，始终反映和体现工人阶级和广大人民群众的意志与愿望，既要充分体现出党的先进性要求，又要针对各部分群体党员的实际，提出适合各行各业岗位特点、党员自己认同、身边群众认可、上级党组织赞同的要求。同时，党员先进性是一个历史的范畴。随着时代的不断发展，党所承担的任务在改变，对党员先进性的要求也赋予了新内涵，群众对党员先进性也有了新的要求。必须适应新的形势和任务，与时俱进，不断研究新情况，解决新问题，赋予党员先进性以新的时代内容，体现出时代精神和时代特征。中央已经对党员保持先进性提出了“坚定理想信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献”的总体要求。先进性教育活动中，各级党组织要组织党员按照党章的精神，讨论并提出体现时代精神、反映不同群体特征、符合岗位实际的各行各业党员保持先进性的具体要求。只有这样，党的先进性要求才能真正落到实处。

开展先进性教育活动，必须围绕市委提出的“党员素质得到明显提高、组织建设进一步加强、服务本领有效增强、突出问题切实解决、各项工作取得新成效”的目标要求，统筹安排，周密部署，正确处理好十个方面的关系：

一是既要全面把握中央、省委和市委对学教活动的总体要求，又要注意加强对不同领域、不同行业的分类指导。要在把握中央、省委和市委总体要求的基础上，根据不同行业、不同岗位、不同层次党员的思想实际、工作状况，采取因地制宜、分类施教、因人施学的办法，在搞好普遍性教育、解决共性问题的同时，又要搞好差异性教育、解决好存在的个性问题。

二是既要解决党员和党组织中存在的突出问题，又要努力解决事关群众切身利益的实际问题。要坚持以切实解决问题为突破口，引导广大党员坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风及工作方面存在的突出问题，增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力。同时，要始终坚持以人民满意为核心价值取向，为群众解忧，为基层服务，把群众所急、所盼的事情，拉出单子，明确责任，落实时限，让群众得到实惠、感受到变化。对情况复杂、一时解决不了的问题，也要制定方案，拿出解决的办法和措施，给群众一个满意的答复。

三是既要坚持发扬党内民主，激发广大党员参与教育活动的热情，又要注意坚持走群众路线，吸收群众参与、听取群众意见、接受群众监督和评价。要充分发扬党内民主，尊重党员的民主权利，调动党员参加先进性教育活动的积极性。通过教育活动，使广大党员受到一次党的群众观点、群众路线的深刻教育，引导党员干部增进群众感情和执政为民意识，坚持从群众中来、到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督，真正使教育活动成为“人民满意工程”。

四是既要坚持正面教育、自我教育为主，又要注意开放教育和典型教育。要采取理论灌输、正面引导、说理疏导、典型引路的方法，激发党员自我反思、自我改进、自我提高。要充分发挥先进典型的导向作用和反面典型的警示作用，注重用身边的典型教育党员、激励党员。对存在突出问题的党员，也要首先做好思想转化工作，使他们通过先进性教育活动改正缺点、跟上队伍，争做合格党员。

五是既要把握领导干部不是这次学教活动的重点，又必须要求领导干部作好表率。搞好先进性教育活动，领导干部作好表率是关键。各级领导干部一定要严格自律，率先垂范，要求党员学习的，自己首先要学好；要求党员做到的，自己首先做好；要求党员不做的，自己首先不要做。要以普通党员和领导干部的双重身份，带头参加所在党支部的活动、搞好学习；带头联系实际讲党课，谈自己学习实践“三个代表”重要思想、保持先进性的认识和体会；带头开展谈心交心；带头搞好党性分析；带头查摆问题；带头制定和落实整改措施；带头开展批评与自我批评；带头接受党员群众的监督，以示范带头作用推进教育活动的深入开展。同时，要采取有力措施，提高全市共产党员的参与率。特别是对特殊群体党员，要研究探讨教育管理的有效办法，落实好跟踪教育、上门教育等具体措施，确保全市党员一个不少的参与到活动中来。

六是既要注意解决思想问题，又要注意解决党员的实际问题。要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线，耐心细致地做好思想政治工作，用科学的理论武装党员头脑，教育引导党员自觉查找问题，深刻认识问题，切实解决问题。同时，要关心爱护党员，帮助在艰苦环境中工作的党员、下岗失业职工中的党员、生活困难的党员和老党员解决实际困难，增强党员的荣誉感和归宿感。

七是既要把握先教活动应当实现的目标，更要注意把握通过学教活动能够达到的目标。先进性教育活动应当达到的目标，中央、省委和市委都提出了明确要求。在教育活动中，广大党员和群众关心关注的热点难点问题，不可能一次性彻底解决。因此，各单位要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就重点解决什么问题，在此基础上，着眼于建立先进性教育活动坚持不懈、常抓常新的工作机制。尤其要引导党员针对自身存在的问题，制定整改措施，认真加以解决，切实让群众切身感受到教育活动带来的变化和进步。

八是既要注意讲求实效，不搞形式，又要注意丰富活动内容，创新活动形式。要牢固树立搞就搞好、抓就抓实的思想，把必要的形式、教育的内容与达到的目标统一起来，把活动的各个环节抓具体、搞实在。组织工作要周密，实施方案要科学，思想工作要到位，注意防止和克服工作的粗线条、简单化。要加强对教育活动中新情况、新问题的研究，针对工作中的重点、难点问题，开阔思路、大胆探索，在教育内容、活动方式、制度体制上进行创新实践，努力总结出一些新观点、新办法、新经验，为加强和改进新时期的党建工作丰富思路，提供可行性做法。

九是既要明确这次学教活动不单独设立组织处理阶段，又要坚持从严治党，按正常程序做好不合格党员的处理。要正确把握“度”，严格落实责任，严格工作程序，严格掌握政策。既充分发动群众，又不能搞群众运动；既充分发现和解决问题，又不能无限上纲上线，更不能借机整人。对民主评议中问题较多、群众意见较大的党员，区别不同情况，给予提醒、打招呼或批评教育，帮助他们深刻反思，认真整改，以实际行动取得组织和群众的谅解。对不合格党员的处置，要贯彻惩前毖后、治病救人，先教育转化、后组织处理的方针，既不能失之于软、失之于宽，又不能处置面过大，搞得人人自危，搞成人人过关，保证教育活动沿着正确方向健康有序的开展。

先进性教育活动范文篇4

一、开展先进性教育活动的重要性和必要性

中国共产党是在一个拥有13亿人口的大国执政的马克思主义政党。我们党在中国执政，是历史的选择、人民的选择。进一步为人民执好政、掌好权，是时代的要求、人民的要求。党成立80多年来，团结和带领人民取得了革命、建设、改革的伟大胜利。这一历程，是党代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益的历程，是始终保持党的先进性的历程。在新的历史条件下，继续保持党的先进性，关系党执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安。

党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。我们党已经拥有6800多万党员。当前，我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党所处的环境、党所肩负的任务、党员队伍的状况都发生了重大变化。新的形势和任务，对保持共产党员的先进性提出了新的更高的要求。在新的历史条件下，共产党员保持先进性，就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。从总体上看，我们的党员队伍是适应这些要求的，是有战斗力的。广大党员在改革发展稳定的各项工作中，在突发事件、关键时刻的考验面前，发挥了先锋模范作用。但是，在党员队伍中也存在着与保持先进性的要求不相适应的问题。一些党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用。一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出。一些党员领导干部思想理论水平不高，解决复杂矛盾的能力不强，有的甚至以权谋私、腐化堕落。一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题的存在，严重影响党的先进性，影响党的工作，损害党和人民的事业。

党的**届**全会就加强党的执政能力建设作出了全面部署，决定在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。坚持经常性教育与适当的集中教育相结合，是我们党解决自身存在问题、加强自身建设的一条重要经验。各级党委要按照同志在党的**届**全会上关于“各级党委要担负起组织领导责任，推动这项活动深入开展起来，取得良好成效”的重要指示精神，以高度的政治责任感，把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的**大和**届**全会精神的一项重大措施，作为关系全局和长远的一件大事，切实抓紧抓好。广大共产党员要按照中央要求，积极投入到这一活动中来，通过学习教育，提高思想认识，在建设中国特色社会主义的伟大实践中更好地发挥先锋模范作用。

二、开展先进性教育活动的指导思想和目标要求

开展先进性教育活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的**大和**届三中、**全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。

开展先进性教育活动，要达到如下目标要求：

（一）提高党员素质。党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥。

（二）加强基层组织。党的基层组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，战斗堡垒作用进一步发挥，党执政的组织基础进一步巩固。

（三）服务人民群众。党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉。

（四）促进各项工作。党的路线方针政策在各地区各部门各单位进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，各项工作取得新的进展。

开展先进性教育活动，要在解决实际问题上下功夫，把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。

三、开展先进性教育活动的指导原则

（一）坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动本地区本部门本单位的各项工作紧密结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。

（二）坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。树立和宣传先进典型，弘扬正气。引导党员提高学习的自觉性，主动查找和切实解决自身存在的问题，同时互相帮助，共同进步。开展主题实践活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。

（三）坚持发扬党内民主，走群众路线。尊重党员的民主权利，调动党员参加先进性教育活动的积极性。坚持从群众中来、到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督。

（四）坚持领导干部带头，发挥表率作用。从中央到地方的各级党员领导干部都要以普通党员的身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施。党员领导干部尤其要认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。党员领导干部还要认真负责地抓好本地区本部门本单位的先进性教育活动。

（五）坚持区别情况，分类指导。根据党政机关、城市基层和农村等各方面党员的不同情况，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题。对新的经济和社会组织中的党员、流动人员中的党员、下岗失业人员中的党员和离退休职工中的党员等，可在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。

四、开展先进性教育活动的总体安排和方法步骤

全党的先进性教育活动分三批进行，每批半年左右时间。

第一批：县及县以上党政机关和部分企事业单位，从2005年1月开始到2005年6月基本结束。包括中央和地方各级党政机关，全国和地方各级人大、政协机关，各级法院、检察院和人民团体机关，中央金融机构总部机关，中央、国务院直属事业单位，中央直属机关、中央国家机关各部门和地方各级机关管理的部分事业单位，部分中央企业的总部机关，铁道部所属铁路局、铁路分局机关。

第二批：城市基层和乡镇机关，从2005年7月开始到2005年12月基本结束。包括街道社区和社会团体、社会中介组织，中央金融机构的省级分支机构、派出机构和市、县分支机构及其营业网点，部属和地方所属高等院校、中等专业学校、城市中小学校，尚未参加第一批集中教育活动的中央企业及其他企事业单位，乡镇机关及其直属单位、县（市、区）派驻乡镇的基层单位。

第三批：农村和部分党政机关，从2006年1月开始到2006年6月基本结束。包括村，党的组织关系在乡镇、村的企事业单位，农村中小学校等，承担先进性教育活动组织和指导工作的中央和地方有关机关、部门。

在这个总体安排的前提下，对个别情况特殊的县（市、区）先进性教育活动的安排，省（自治区、直辖市）党委可根据党员在城乡分布的实际情况作适当调整。党员在县内流动的，一般应在原单位党组织参加先进性教育活动；在县外流动的，一般应在流入地党组织参加先进性教育活动。停产关闭破产、生产经营困难和正在改制的国有企业，如党组织不健全或不能正常发挥作用，其先进性教育活动的安排，可在坚持总的要求的前提下，区别对待，灵活安排。要保证先进性教育活动覆盖到全党所有的基层组织，力争使每个党员都参加活动、受到教育。

在每批的半年时间内，各单位集中学习教育的起止时间，可在确保质量的前提下，根据实际情况灵活掌握和安排，但一般不得少于3个月。集中学习教育分三个阶段进行。

第一阶段：学习动员。进行广泛深入的思想发动，组织好党员的学习培训，使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的**大和**届三中、**全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，重点学习党章。根据党员的实际情况，采取个人自学、专题辅导和上党课等多种形式，确保学习培训的效果。党员领导干部要积极参加所在党支部组织的专题学习，参加党委（党组）理论学习中心组的专题学习。

第二阶段：分析评议。在认真学习的基础上，组织党员和党员领导干部，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。有书写能力的要撰写党性分析材料。党组织要采取适当方式广泛征求群众意见，并将征求到的意见如实向党员反馈；领导机关和党员领导干部要多渠道多层次征求有关方面的意见。在广泛开展谈心活动的基础上，召开专题组织生活会，党员之间进行评议，开展批评与自我批评。领导班子还要召开党员领导干部专题民主生活会。党支部根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。

第三阶段：整改提高。针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，并按照党章的要求切实进行整改。党员个人、基层党组织和领导机关的问题，要分别制定整改措施。上级机关和党员领导干部的整改，要为下级机关和其他党员作出表率。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

集中学习教育基本结束后，要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。党组织对优秀党员要进行表扬。要把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，壮大党员队伍。

这次教育活动，不单独搞一个组织处理阶段。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，要多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。

五、加强对先进性教育活动的组织领导

开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事。各级党组织要高度重视，统筹安排，精心组织，切实做到把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习贯彻党章、党的**大和**届三中、**全会精神贯穿始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员的积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。

（一）建立领导责任制。先进性教育活动的领导关系，原则上按照党组织隶属关系确定。党的组织关系在地方的中央所属企事业单位的先进性教育活动，由地方党委领导，上级主管部门协助配合。各地区各部门的先进性教育活动，党委（党组）要全面负责，主要负责同志要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。要充分发挥机关党委等基层党组织的作用，发挥基层党组织负责人作为直接责任人的作用。中央成立保持共产党员先进性教育活动领导小组，在党中央的领导下开展工作。中央先进性教育活动领导小组下设办公室，负责对先进性教育活动的具体指导。各地区各部门也要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。对那些软弱涣散、不能领导先进性教育活动的基层党组织，要先进行整顿，再开展先进性教育活动。对那些开展先进性教育活动确有困难的基层党组织，要切实帮助他们解决困难，为他们开展好先进性教育活动创造必要条件。先进性教育活动要本着勤俭节约的精神进行，同时保证必要的经费。

（二）建立党员领导干部联系点制度。各级党员领导干部都要根据不同批次先进性教育活动的特点，结合各自分工确定联系点。通过深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，使联系点成为先进性教育活动的示范点。要帮助联系点进一步找出工作差距，理清工作思路，解决实际问题。

（三）建立督查制度。在第一批先进性教育活动开展时，中央先进性教育活动领导小组向各省（自治区、直辖市）、中央直属机关和中央国家机关各部门以及中央和国务院直属事业单位、中央金融机构、部分中央企业派出督导组，各地区各部门也要向所属地方和单位派出督导组。在第二批和第三批开展时，中央先进性教育活动领导小组向各省（自治区、直辖市）和有关部门派出巡回检查组，各地区各部门向所属地方和单位派出督导组或巡回检查组。督导组和巡回检查组通过各种有效方式，了解所去地方和单位的先进性教育活动情况，提出建议，督促解决问题，防止形式主义，防止走过场。

（四）建立群众监督评价制度。先进性教育活动的有关情况要及时向群众公布，广泛征求和听取群众意见，充分吸收群众参与，主动接受群众监督。在先进性教育活动结束前，采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，必须及时“补课”。

各级党组织要在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，结合本地区本部门本单位实际，积极探索，大胆创新，运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，使先进性教育活动充分体现时代性和创造性。要搞好舆论宣传，充分运用报刊、广播、电视、图书、互联网等媒体，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，宣传先进性教育活动的做法、经验和成效，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。

先进性教育活动范文篇5

一、开展先进性教育活动的重要性和必要性

中国共产党是在一个拥有13亿人口的大国执政的马克思主义政党。我们党在中国执政，是历史的选择、人民的选择。进一步为人民执好政、掌好权，是时代的要求、人民的要求。党成立80多年来，团结和带领人民取得了革命、建设、改革的伟大胜利。这一历程，是党代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益的历程，是始终保持党的先进性的历程。在新的历史条件下，继续保持党的先进性，关系党执政能力的提高和执政地位的巩固，关系党和人民事业的兴旺发达和国家的长治久安。

党的先进性要通过党员的先锋模范作用来体现。我们党已经拥有6800多万党员。当前，我们正处在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的新的发展阶段，党所处的环境、党所肩负的任务、党员队伍的状况都发生了重大变化。新的形势和任务，对保持共产党员的先进性提出了新的更高的要求。在新的历史条件下，共产党员保持先进性，就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。从总体上看，我们的党员队伍是适应这些要求的，是有战斗力的。广大党员在改革发展稳定的各项工作中，在突发事件、关键时刻的考验面前，发挥了先锋模范作用。但是，在党员队伍中也存在着与保持先进性的要求不相适应的问题。一些党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，难以发挥先锋模范作用。一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出。一些党员领导干部思想理论水平不高，解决复杂矛盾的能力不强，有的甚至以权谋私、腐化堕落。一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题的存在，严重影响党的先进性，影响党的工作，损害党和人民的事业。

党的十六届四中全会就加强党的执政能力建设作出了全面部署，决定在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。坚持经常性教育与适当的集中教育相结合，是我们党解决自身存在问题、加强自身建设的一条重要经验。各级党委要按照同志在党的十六届四中全会上关于“各级党委要担负起组织领导责任，推动这项活动深入开展起来，取得良好成效”的重要指示精神，以高度的政治责任感，把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的十六大和十六届四中全会精神的一项重大措施，作为关系全局和长远的一件大事，切实抓紧抓好。广大共产党员要按照中央要求，积极投入到这一活动中来，通过学习教育，提高思想认识，在建设中国特色社会主义的伟大实践中更好地发挥先锋模范作用。

二、开展先进性教育活动的指导思想和目标要求

开展先进性教育活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党拢岫ɡ硐胄拍睿岢值车淖谥迹銮康车墓勰睿⒀镉帕即常险娼饩龅吃焙偷匙橹谒枷搿⒆橹⒆鞣缫约肮ぷ鞣矫娲嬖诘耐怀鑫侍猓俳跋毂镜厍静棵疟镜ノ桓母锓⒄刮榷ā⑸婕叭褐谇猩砝娴氖导饰侍獾慕饩觯欢显銮康吃倍游楹偷匙橹拇丛炝Α⒛哿Α⒄蕉妨Γ迪秩娼ㄉ栊】瞪缁岬暮晡澳勘晏峁┘崆康恼伪Vず妥橹Vぁ?br>

开展先进性教育活动，要达到如下目标要求：

（一）提高党员素质。党员学习实践“三个代表”重要思想的自觉性、坚定性进一步增强，对新时期保持共产党员先进性的要求进一步明确，理想信念进一步坚定，先锋模范作用进一步发挥。

（二）加强基层组织。党的基层组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进展，战斗堡垒作用进一步发挥，党执政的组织基础进一步巩固。

（三）服务人民群众。党员全心全意为人民服务的宗旨观念进一步增强，作风进一步改进，组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的本领进一步提高，党群、干群关系进一步密切，真正做到为民、务实、清廉。

（四）促进各项工作。党的路线方针政策在各地区各部门各单位进一步贯彻，科学发展观和正确政绩观进一步树立和落实，各项工作取得新的进展。

开展先进性教育活动，要在解决实际问题上下功夫，把是否解决了群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题和群众是否满意作为衡量先进性教育活动成效的重要标准。

三、开展先进性教育活动的指导原则

（一）坚持理论联系实际，务求实效。大力弘扬求真务实精神，用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。把先进性教育活动与促进改革发展稳定紧密结合起来，与推动本地区本部门本单位的各项工作紧密结合起来，不搞形式主义，不做表面文章，切实做到学习教育和推动工作两不误、两促进。

（二）坚持正面教育为主，认真开展批评与自我批评。树立和宣传先进典型，弘扬正气。引导党员提高学习的自觉性，主动查找和切实解决自身存在的问题，同时互相帮助，共同进步。开展主题实践活动，为党员加强党性锻炼、发挥先锋模范作用创造条件。

（三）坚持发扬党内民主，走群众路线。尊重党员的民主权利，调动党员参加先进性教育活动的积极性。坚持从群众中来、到群众中去，广泛听取群众意见，自觉接受群众的评议和监督。

（四）坚持领导干部带头，发挥表率作用。从中央到地方的各级党员领导干部都要以普通党员的身份参加先进性教育活动，带头参加学习，带头查找问题，带头制定和落实整改措施。党员领导干部尤其要认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系群众等方面存在的问题。党员领导干部还要认真负责地抓好本地区本部门本单位的先进性教育活动。

（五）坚持区别情况，分类指导。根据党政机关、城市基层和农村等各方面党员的不同情况，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求，确定各自的重点学习内容和重点解决的问题。对新的经济和社会组织中的党员、流动人员中的党员、下岗失业人员中的党员和离退休职工中的党员等，可在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，采取切合实际的方式方法，开展有效的教育活动。

四、开展先进性教育活动的总体安排和方法步骤

全党的先进性教育活动分三批进行，每批半年左右时间。

第一批：县及县以上党政机关和部分企事业单位，从**年1月开始到**年6月基本结束。包括中央和地方各级党政机关，全国和地方各级人大、政协机关，各级法院、检察院和人民团体机关，中央金融机构总部机关，中央、国务院直属事业单位，中央直属机关、中央国家机关各部门和地方各级机关管理的部分事业单位，部分中央企业的总部机关，铁道部所属铁路局、铁路分局机关。

第二批：城市基层和乡镇机关，从**年7月开始到**年12月基本结束。包括街道社区和社会团体、社会中介组织，中央金融机构的省级分支机构、派出机构和市、县分支机构及其营业网点，部属和地方所属高等院校、中等专业学校、城市中小学校，尚未参加第一批集中教育活动的中央企业及其他企事业单位，乡镇机关及其直属单位、县（市、区）派驻乡镇的基层单位。

第三批：农村和部分党政机关，从**年1月开始到**年6月基本结束。包括村，党的组织关系在乡镇、村的企事业单位，农村中小学校等，承担先进性教育活动组织和指导工作的中央和地方有关机关、部门。

在这个总体安排的前提下，对个别情况特殊的县（市、区）先进性教育活动的安排，省（自治区、直辖市）党委可根据党员在城乡分布的实际情况作适当调整。党员在县内流动的，一般应在原单位党组织参加先进性教育活动；在县外流动的，一般应在流入地党组织参加先进性教育活动。停产关闭破产、生产经营困难和正在改制的国有企业，如党组织不健全或不能正常发挥作用，其先进性教育活动的安排，可在坚持总的要求的前提下，区别对待，灵活安排。要保证先进性教育活动覆盖到全党所有的基层组织，力争使每个党员都参加活动、受到教育。

在每批的半年时间内，各单位集中学习教育的起止时间，可在确保质量的前提下，根据实际情况灵活掌握和安排，但一般不得少于3个月。集中学习教育分三个阶段进行。

第一阶段：学习动员。进行广泛深入的思想发动，组织好党员的学习培训，使广大党员进一步深化对邓小平理论和“三个代表”重要思想的理解，深化对党的十六大和十六届三中、四中全会精神的理解，提高对加强党的执政能力建设的认识，明确新时期保持共产党员先进性的基本要求。组织党员认真学习《保持共产党员先进性教育读本》，重点学习党章。根据党员的实际情况，采取个人自学、专题辅导和上党课等多种形式，确保学习培训的效果。党员领导干部要积极参加所在党支部组织的专题学习，参加党委（党组）理论学习中心组的专题学习。

第二阶段：分析评议。在认真学习的基础上，组织党员和党员领导干部，对照党章规定的党员义务和党员领导干部的基本条件，按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求，全面总结自己近年来的思想、工作和作风等方面的情况，重点检查存在的问题，从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，领导干部还要从权力观、地位观、利益观方面进行剖析。有书写能力的要撰写党性分析材料。党组织要采取适当方式广泛征求群众意见，并将征求到的意见如实向党员反馈；领导机关和党员领导干部要多渠道多层次征求有关方面的意见。在广泛开展谈心活动的基础上，召开专题组织生活会，党员之间进行评议，开展批评与自我批评。领导班子还要召开党员领导干部专题民主生活会。党支部根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，提出对每个党员的评议意见。

第三阶段：整改提高。针对征求意见、自我剖析中查找出的问题和民主评议中反映的问题，认真制定整改措施，明确整改重点，落实整改责任，并按照党章的要求切实进行整改。党员个人、基层党组织和领导机关的问题，要分别制定整改措施。上级机关和党员领导干部的整改，要为下级机关和其他党员作出表率。制定整改措施和进行整改的情况，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督。

集中学习教育基本结束后，要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。对应当解决而没有解决的问题，要集中力量切实解决；对暂时解决不了的问题，要向群众作出说明；整改效果不好、多数群众不满意的，要在上级党组织的监督下重新进行整改。要搞好建章立制，建立健全党员教育管理常抓不懈的工作机制。党组织对优秀党员要进行表扬。要把那些符合党员条件的先进分子及时吸收到党内来，壮大党员队伍。

这次教育活动，不单独搞一个组织处理阶段。对那些不履行党员义务、不具备党员条件的，要多做教育工作，促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行处理。对违纪党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。

五、加强对先进性教育活动的组织领导

开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事。各级党组织要高度重视，统筹安排，精心组织，切实做到把学习实践“三个代表”重要思想作为主线贯穿始终，把学习贯彻党章、党的十六大和十六届三中、四中全会精神贯穿始终，把不断提高党员的思想认识贯穿始终，把进一步调动党员的积极性贯穿始终，把抓落实、求实效贯穿始终，把加强领导贯穿始终。

（一）建立领导责任制。先进性教育活动的领导关系，原则上按照党组织隶属关系确定。党的组织关系在地方的中央所属企事业单位的先进性教育活动，由地方党委领导，上级主管部门协助配合。各地区各部门的先进性教育活动，党委（党组）要全面负责，主要负责同志要亲自抓，一级抓一级，层层抓落实。要充分发挥机关党委等基层党组织的作用，发挥基层党组织负责人作为直接责任人的作用。中央成立保持共产党员先进性教育活动领导小组，在党中央的领导下开展工作。中央先进性教育活动领导小组下设办公室，负责对先进性教育活动的具体指导。各地区各部门也要成立相应的领导机构和工作机构，落实领导和指导责任。对那些软弱涣散、不能领导先进性教育活动的基层党组织，要先进行整顿，再开展先进性教育活动。对那些开展先进性教育活动确有困难的基层党组织，要切实帮助他们解决困难，为他们开展好先进性教育活动创造必要条件。先进性教育活动要本着勤俭节约的精神进行，同时保证必要的经费。

（二）建立党员领导干部联系点制度。各级党员领导干部都要根据不同批次先进性教育活动的特点，结合各自分工确定联系点。通过深入联系点调查研究、督促检查、具体指导，使联系点成为先进性教育活动的示范点。要帮助联系点进一步找出工作差距，理清工作思路，解决实际问题。

（三）建立督查制度。在第一批先进性教育活动开展时，中央先进性教育活动领导小组向各省（自治区、直辖市）、中央直属机关和中央国家机关各部门以及中央和国务院直属事业单位、中央金融机构、部分中央企业派出督导组，各地区各部门也要向所属地方和单位派出督导组。在第二批和第三批开展时，中央先进性教育活动领导小组向各省（自治区、直辖市）和有关部门派出巡回检查组，各地区各部门向所属地方和单位派出督导组或巡回检查组。督导组和巡回检查组通过各种有效方式，了解所去地方和单位的先进性教育活动情况，提出建议，督促解决问题，防止形式主义，防止走过场。

（四）建立群众监督评价制度。先进性教育活动的有关情况要及时向群众公布，广泛征求和听取群众意见，充分吸收群众参与，主动接受群众监督。在先进性教育活动结束前，采取群众代表评议和在群众中随机抽样调查等形式，由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，必须及时“补课”。

各级党组织要在坚持先进性教育活动基本要求的前提下，结合本地区本部门本单位实际，积极探索，大胆创新，运用行之有效的活动方式和载体，丰富活动内容，强化活动效果，使先进性教育活动充分体现时代性和创造性。要搞好舆论宣传，充分运用报刊、广播、电视、图书、互联网等媒体，大力宣传开展先进性教育活动的重大意义，宣传党员和党员领导干部中的先进典型，宣传先进性教育活动的做法、经验和成效，为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。

先进性教育活动范文篇6

全市第一批保持共产党员先进性教育活动从1月份开展以来，市委按照中央和省委的总体部署，在省委督导组的具体指导下，在全市各级党组织和广大党员的共同努力下，在广大干部群众的关心支持和积极参与下，坚持高标准实施，全方位推进，圆满完成了各项工作任务，基本达到中央和省委的目标要求。

通过开展保持共产党员先进性教育活动，全市广大党员的学习意识、宗旨意识、责任意识、大局意识和发展意识普遍增强。一是普遍受到了一次以“三个代表”重要思想为主要内容的学习教育，广大党员对自己所肩负的使命和责任有了更加深刻的认识；二是普遍经受了一次严格的党内政治生活锻炼，广大党员充分发扬批评与自我批评的优良传统，健全与活跃了党内生活；三是普遍接受了一次生动的群众路线和群众观点再教育，广大党员进一步坚定了全心全意为人民服务的思想；四是普遍开展了一次以先进性为要求的党性党风教育，各级领导机关的作风有了新的改进，广大党员服务基层、服务群众的意识进一步增强；五是普遍解决了一批影响改革发展稳定的突出问题，进一步振奋了广大党员干部和群众的精神面貌，有力地推动了全市的各项工作。同时也为开展第二批先进性教育活动积累了宝贵经验。

第一批先进性教育活动虽然取得了阶段性的明显成效，但巩固和扩大成果还需要做大量工作；搞好后两批先进性教育活动，任务还十分繁重。我们要在肯定成绩、总结经验的同时，对存在的问题和不足进行认真分析，以便在今后的工作中不断加以解决。当前，参加第一批先进性教育活动的单位，要继续做好活动总结、落实整改措施、探索建立长效机制、进一步巩固活动成果等方面的工作，以保证先进性教育活动善始善终，真正取得实效。

按照中央的统一部署，第二批先进性教育活动将于今年7月至12月在城市基层和乡镇机关开展。全市列入参加第二批保持共产党员先进性教育活动的对象范围主要是：街道社区、社会团体、社会中介组织、乡镇机关以及直属单位、县区派驻基层单位、高等学校、中等专业学校、城市中小学校以及国有控股和非公有控制企业。为使这一批教育活动能起好步、开好局、扎实有效推进，市委先进性教育活动办公室做了大量的准备工作,并专门发出了通知，要求列入第二批教育活动的各部门和单位认真做好前期调研工作，重点摸清本部门、本单位参加本批教育活动的党组织和党员的基本情况，掌握工作难点，提早考虑相应的工作方案和工作措施；与此同时，市委先进性教育活动办公室还专门组织力量，分五个调研小组到各街道、乡镇和有关单位进行了走访调研，听取了各单位对第二批教育活动有关准备工作的介绍，以及对搞好这一批教育活动的意见和建议。刚才陈德铭省长就如何开展我省第二批保持共产党员先进性教育活动做了非常重要的讲话，省委副书记董雷同志就如何落实会议精神讲了重要的要求。我们一定要认真学习领会贯彻好。下面我结合榆林实际就进一步落实好本次会议精神讲几点意见：

一、提高思想认识，切实增强做好第二批先进性教育活动工作的责任感和紧迫感

与第一批先进性教育活动相比，我市第二批先进性教育活动呈现出党员分布面广、流动性大，基层党组织比重大、与群众接触更直接的特点。据摸底调查统计，全市参加第二批先进性教育活动的基层党组织共2782个，党员35566名。贺国强同志指出，做好第二批先进性教育活动，不但对于确保整个先进性教育活动取得实效、成为群众满意工程有着重要的意义，而且对于做好改革、发展、稳定的各项工作，具有十分重要的现实意义。我市第二批保持共产党员先进性教育活动任务艰巨、工作繁重，各级党组织要高度重视，切实加强领导，确保先进性教育活动达到中央的要求。

一是必须充分认识第二批教育活动的重要性。关于开展先进性教育活动的重要意义，同志们都进行过认真的学习与讨论，对先进性教育活动的重要性、必要性的认识也在不断深化。从参加第二批教育活动的对象来看，党组织和党员大多处在改革发展的最前沿、维护稳定的第一线，是联系群众的最直接的桥梁和纽带。因此，搞好这一批先进性教育活动，对于调动各级党组织和广大党员的积极性，进一步巩固党的执政基础，提高党的执政能力，更好地实践“三个代表”重要思想，全面建设小康社会，构建和谐榆林，关系重大，意义深远。搞好第二批先进性教育活动，对于巩固第一批教育活动成果，为第三批教育活动进一步积累经验，也具有十分重要的意义。

二是必须高度重视第二批教育活动的复杂性。与第一批教育活动相比，第二批教育活动情况比较复杂，表现在：涉及的单位分布领域更广，有机关、事业、企业等各种类型的单位4349个，特别是在企业中，既有国有控股企业，又有非公有控制企业，而且非公有制企业占了较大的比例。党组织数量更多，第一批教育活动涉及1858个党组织、34583名党员，第二批教育活动涉及2782个党组织、35566名党员，相比之下，第二批活动党组织和党员的数量均超过了第一批，其中党组织数量增加了近两倍。流动、失去联系的党员更多，不同党员群体之间文化程度和对事物判断认同的差异更为明显，而且在具体工作中肯定还会碰到许多新的情况和问题，例如党员居住分散、集中学习难度较大、工作岗位特殊等等，从而使教育活动的难度更大，任务更为艰巨。在这种情况下，做好充分的思想发动和前期准备工作就显得尤为重要。对这个问题，各县区、各部门、各单位党委、党组都要有清醒的认识，只有正视了问题的复杂性和艰巨性，才能提升搞好工作的责任感，并在工作中不断加以克服和解决。

三是必须切实增强第二批教育活动的实效性。各级各部门、各单位都要按照总书记提出的紧紧抓住“取得实效”这个关键，始终围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”和“真正成为群众满意工程”的目标要求开展活动。要注重解决群众关注、通过努力能够解决的突出问题，让群众得到实实在在的利益；要注重建立健全党的基层组织，帮助基层党组织解决实际困难，使基层党组织更好地发挥作用；要注重调查研究，及时解决带有苗头性、倾向性的问题，把握好相关政策。通过解决一些党员和党组织存在的突出问题和影响改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，从而使广大党员在对党的先进性建设的思想认识上有新提高，在进一步密切党群、干群关系上有新进展，在建立健全新形势下党员长期受教育、永葆先进性的长效机制方面有新收获。

二、紧密结合本地区本部门实际，扎扎实实做好第二批先进性教育活动的各项工作

第二批教育活动不仅党组织和党员数量大幅度增加，而且点多面广、职能各异、构成复杂、情况不一，主要表现为“三多两突出”的特点。

“三多”：一是党组织类型多。参加第二批教育活动的单位主要包括国有企业、非公有制企业，乡镇机关、城市街道社区，以及社会团体、社会中介组织，高等院校、中等专业学校、城市中小学校和其它尚未参加第一批集中教育活动的事业单位等。可以说，行业类别较多，涉及不同领域、不同类型单位的基层党组织，其地位和作用各不相同，存在行业、层次、岗位的差异性。二是党员层次多。第二批教育对象中，既有高级知识分子群体，如高校教师、科研单位的技术骨干，也有文化程度相对较低的企业党员、社区党员；既有机关事业单位的党员，也有“两新”组织党员、流动党员；既有收入较高的私营企业主党员，也有生活困难、急需社会帮扶的下岗失业职工党员。这些党员知识结构不一，工作性质、生活环境多样，自我学习、自我教育的能力各异。三是流动党员多。和第一批教育对象相比，第二批教育对象中流动党员、离退休党员的数量较大，流动范围较广，在不同程度上存在“难联系、难集中、难组织”的问题。

“两突出”：一是工学矛盾突出。一些党员群体，尤其在企业、学校、“两新”组织等单位的党员工作时间与集中学习时间一般会产生冲突，如何处理好工学矛盾将成为第二批教育活动亟待研究解决的棘手问题。第一批教育活动可以利用上班时间来“补课”，一般不会影响参学对象的经济利益，而第二批教育活动如果学习时间占用过多，势必会影响参学对象尤其是“两新”组织党员、个私业主党员的经济利益等问题；二是热点难点问题突出。在开展第二批教育活动过程中，必然会涉及到国企改制问题、下岗失业职工再就业问题、“三农”问题、社区党组织的承载与整合等问题，这些都是当前或长期以来的热点、难点问题，是新时期社会利益整合与分配、深化体制改革等深层次矛盾的具体体现，不少是由于体制或机制等原因造成，并非靠一次教育活动就能迎刃而解的，这就进一步增加了教育活动的难度。为此，我们要认真做好以下五个方面的工作：

1、深入调查研究，全面掌握情况。要迅速组织专门力量，分系统、分行业、分层次，通过表格统计、召开座谈会、发放调查问卷、走访党员群众等形式，对第二批教育活动的有关基本情况再进行一次全面深入的摸底排查。要摸清企事业单位、街道社区、社会团体、社会中介组织、中省驻榆单位和乡镇机关的基本情况，摸清有关党组织和党员的数量及分布情况，尤其要摸清下岗失业职工、离退休干部职工、高校毕业生、退役军人、军队转业干部，以及新经济组织和新社会组织等群体中的党员数量和分布情况。在掌握基本情况的基础上，结合自身实际，通过调查研究，广泛听取党员、群众对第二批先进性教育活动的意见和建议，深入了解不同群体党员的现实思想状况，了解党员、群众的所思、所想、所盼，了解党组织和党员存在的突出问题，切实增强第二批先进性教育活动的针对性。

2、紧密结合实际，精心制定方案。目前，市委先进性教育活动领导小组研究制定第二批先进性教育活动的实施方案已经出台，各地各部门也要牢牢把握全面实践“三个代表”、全力推进“三大目标”这条主线，紧紧围绕党员受教育、群众得利益、发展出成果的要求，及早着手制定第二批教育活动的具体实施方案。制定具体实施方案一定要紧密结合本地区本部门改革发展稳定和党员队伍建设的实际，既认真借鉴第一批教育活动的成功经验，又深入研究第二批教育活动的特殊要求，防止照抄照搬上级的意见和第一批的工作方案，切实强化针对性和可操作性。特别是要充分考虑基层单位的实际情况，把学习教育和工作生产统筹安排、有机衔接起来，确保“两不误、两促进”。

3、加强分类指导，夯实基层组织。第二批先进性教育活动重心在基层，关键在基层。基层党组织强不强，直接关系到教育活动能否顺利开展，关系到各项目标任务能否有效落实。各县区各部门要在集中整顿软弱涣散基层党组织和理顺党员组织关系的基础上，根据当前实际，继续有针对性地加强基层党组织建设，切实打牢开展第二批教育活动的组织基础。一要进一步健全和优化党组织设置。重点抓好在非公有制企业、社会团体和中介组织中建立健全党组织工作，创造条件实现“一社区一党组织”，真正做到“三个全覆盖”，即党组织全覆盖、党员全覆盖和党的工作全覆盖；及时理顺各类基层党组织的隶属关系，合理调配党组织党员规模与组织设置层次，长期未换届的抓紧换届，形成顺畅的工作体系；积极改革和完善基层党组织设置方式，探索将党支部建在小区、建在楼宇、建在市场、建在柜面等新模式，使党组织更加灵活有效地开展工作。二要及时整顿软弱涣散基层党组织。对这次新排查出来的软弱涣散基层党组织，逐一分析原因，有的放矢地采取整顿措施，整顿后再开展先进性教育活动。要抓住领导班子建设这个关键，结合换届，采取公推直选的方法，重点选好配强党支部书记。对党组织领导班子不健全的，要坚持标准，选准配强，本单位确实没有合适人选的，可采取上级机关选派、面向社会公开招聘等方式，多方面起用优秀人才，尽快充实健全；对思想观念陈旧、缺乏开拓创新精神、素质能力不能适应工作要求的领导班子成员，要采取多种形式，加强教育和培训，促其尽快转化提高，必要时采取组织调整措施；对长期闹不团结、形不成核心的，要进一步健全党内生活制度和议事决策程序，统一思想，化解矛盾，增进团结；对党组织制度不健全、活动不正常的，要加强指导和督查，帮助其完善有关规章制度，正常开展党的活动。三要努力覆盖全体党员。按照中央提出的“保证先进性教育活动覆盖到全党所有的基层组织，力争使每个党员都参加活动、受到教育”的要求，在第二批教育活动正式部署前，积极做好扩大覆盖面的工作。对应当转移正式组织关系的党员，要按照有关规定，及时为其接转组织关系，确保其正常参加先进性教育活动。对处于流动状态的党员，特别是由于各种原因长期与党组织失去联系的党员，要千方百计使其与党组织取得联系。一方面，党组织要下功夫找党员，通过上门统计、函调外调等途径积极与流动党员进行联系，要依据改制、改组前党委的党员信息资料寻找党员。找到党员后，流出地党组织及时为党员办理《流动党员活动证》或《党员证明信》，流入地党组织主动把党员编入相应的党组织参加活动；另一方面，要动员党员主动找党组织，通过广泛深入的宣传发动，使那些“口袋党员”、“隐型党员”把身份亮出来，与党组织取得联系，努力使每一个党员都参加到先进性教育活动中来。

4、注重宣传引导，积极营造氛围。各县区各部门都要认真做好前期的思想发动工作，通过各种途径，向参加第二批教育活动的基层党组织和党员说明开展先进性教育活动的重大意义，有针对性地消除党员中存在的各种思想顾虑和模糊认识，努力为先进性教育活动营造良好的舆论氛围。各县区各部门要充分借鉴第一批先进性教育活动的经验，统筹考虑，整合资源，有效加强对基层党员的教育引导。要通过形势教育、政策辅导、典型引路、舆论宣传、运用革命传统教育资源等形式开展教育活动，增强先进性教育的感染力和吸引力。各地要根据需要精心组织力量，筹划组织各行各业的先进事迹报告团、理论宣讲团，为基层提供高质量的学习辅导。有条件的地方和单位，在确保中央指定必读教材落实到位的基础上，还可以针对基层党员的文化水平和工作特点，结合实际编写一些针对性强、少而精的学习材料。

5、强化组织领导，落实工作措施。第二批教育活动工作任务重、组织难度大，各级党组织必须进一步加强组织领导和工作措施的落实，确保各项目标任务的完成。一要健全领导机构和工作机构。市委先进性教育活动领导小组要根据第二批先进性教育活动的实际情况，尽快调整充实市委先进性教育活动办公室的工作力量，对各县区和有关单位派出督导组或巡回检查组，建立新的市委常委、市级党员领导干部联系点。各县（区）委和市直有关部门党委或党组在保留第一批教育活动领导机构和工作骨干的同时，要进一步挑选一批熟悉城市基层和乡镇机关党建工作的得力干部，充实到各级领导小组及其办公室，建立健全工作及督导机构。各级党委主要负责人要继续履行第一责任人的职责，党员领导干部要在城市基层和乡镇机关建立联系点，并把联系点建成先进性教育活动的示范点。所有开展第二批先进性教育活动的单位，都要成立相应的领导机构，并由一把手担任组长，建立健全办事机构，切实加强组织领导。二要层层搞好骨干培训。实践表明，一个单位的先进性教育活动成效如何，很重要的一个方面在于各级党组织中的工作骨干作用发挥如何。因此，各县区、各部门要抓紧对参加第二批教育活动的机关单位党组织负责人进行集中培训，并对非公有制企业、城市社区等不同类型的基层党组织负责人进行示范培训。要根据教育活动的需要，分级分类，层层搞好骨干培训工作。特别是要结合第二批教育活动大量的工作任务将由基层党组织直接承担的实际，有计划、有步骤地开展对党支部书记的培训，切实提高支部书记履行职责、做好工作的能力，使他们在教育活动中发挥好直接责任人的作用。三要做好教育活动的保障工作。要把解决思想认识问题与解决实际问题结合起来，切实解决少数党组织和党员面临的实际困难。对部分基层党组织经费确实紧张、缺乏活动场所等问题，要通过上级党组织支持、有关党组织帮扶、整合社会资源等办法尽力解决。对下岗失业职工等一些生活特别困难的党员，要采取落实基本生活保障、结对帮扶、发动社会各方面关心等多种措施，帮助他们解决生活中遇到的实际困难，提高其参加党组织生活的积极性。通过解决困难，化解矛盾、理顺情绪，为开展先进性教育活动创造必要的条件。

三、进一步提高各级先进性教育办公室的工作水平

第一批先进性教育活动开展以来，各级先进性教育活动办公室承担了大量的具体工作，为确保第一批教育活动顺利进行、取得实效做出了积极的贡献，也为搞好第二、第三批教育活动积累了宝贵的经验，奠定了坚实的基础。在此，我代表市委保持共产党员先进性教育活动领导小组，对大家的辛勤工作和无私奉献表示衷心的感谢！

当前，我们既要善始善终地抓好第一批先进性教育活动，又要认真抓好第二批先进性教育活动的各项准备工作，时间相当紧张，任务十分繁重。在两批教育活动的衔接和过渡期，容易使人产生一些松懈情绪和等待观望的思想，必须切实加以克服。参加今天会议的不少同志承担着先进性教育活动办公室的领导工作及具体工作任务的落实。希望大家发扬连续作战的精神和敢打硬仗的作风，再接再厉、迎难而上，更加积极主动、卓有成效地开展工作，为先进性教育活动取得更大成效作出新的贡献。具体要做好以下几方面工作：

一是要超前谋划，牢牢把握工作大局。对于如何更好地巩固和扩大第一批教育活动的整改成果、探索建立长效机制，各级先进性教育活动办公室都要心中有数，并做出具体的工作安排。对第二批教育活动，要紧密结合实际，积极思考，超前谋划，牢牢掌握工作的主动权。既要谋划全局，及时理清第二批先进性教育活动的整体思路，又要谋划重点，考虑如何抓好各种类型、各个阶段的各项工作；既要思考如何完成“规定动作”，又要思考如何搞好“自选动作”，从实际出发，形成自己的鲜明特色。

二是要强化指导，扎实推进各项工作。第二批先进性教育活动头绪多、任务重，各级先进性教育活动办公室要深入研究分析不同党员群体的特点，有针对性地提出时间安排、学时要求、培训方式、征求意见的方法、专题组织生活会的开法、如何进行评议和整改等政策要求，精心设计主题实践活动，指导各类基层党组织更加有效地开展教育活动。要经常深入基层了解情况，培养典型，总结经验，及时发现和解决存在的问题。

三是要严格要求，切实加强自身建设。先进性教育活动办公室工作节奏快、工作量大，而且会不断面临新情况、新问题，必须高度重视抓好自身建设。要坚持把加强学习摆在首位，先学一步、学深一点，虚心向先进性教育活动搞得好的单位和基层的同志学习，不断提高政治业务素质和工作水平。要充分借鉴第一批教育活动的经验，不断完善办公室内部工作运行机制和对外组织协调机制，切实做到有条不紊、忙而不乱。始终对自身严格要求，恪尽职守，维护形象，带头以实际行动实践新时期共产党员的先进性。同时，各级先进性教育活动领导小组的主要领导和办公室负责人的要多关心和爱护同志，努力营造良好的工作环境，帮助同志们解决一些实际困难，切实把先进性教育活动办公室建设成为能战斗、出人才的光荣集体。

先进性教育活动范文篇7

今天，市委召开全市第三批先进性教育活动工作会议。主要任务是深入学习党的十六届五中全会和中央关于开展保持共产党员先进性教育活动的一系列指示精神，全面贯彻落实中央、省委和无锡市委第三批先进性教育活动工作会议精神，认真回顾前阶段先进性教育工作，研究部署第三批教育活动。会议上下发了《关于开展第三批保持共产党员先进性教育活动的实施意见》、《关于在全市农村开展“学习华西保持共产党员先进性、创新实践建设社会主义新农村”活动的意见》等材料，请大家认真学习贯彻。下面，根据市委先进性教育活动领导小组的安排，我讲两个方面的内容。

第一个问题前一阶段我市先进性教育活动工作的简要回顾总结

一、紧紧抓住建立健全长效机制这个关键，不断巩固发展第一批先进性教育活动成果

第一批先进性教育活动基本结束后，各部门各单位按照上级的统一要求，利用三个月的时间，认真开展“回头看”和巩固扩大教育活动成果工作。各部门各单位普遍对活动中查找出的问题进行梳理，进一步细化整改方案，使整改提高阶段尚未解决的一些问题得到有效整改；根据中央要求和本部门本单位实际，积极探索建立长效机制，促进了党建工作经常化、制度化、规范化；结合先进性教育，推出了一批具有时代特征、岗位特色的优秀共产党员先进典型；进一步加强了对入党积极分子的培养教育，把那些符合党员条件的先进分子吸收进党内。与此同时，认真按照中央文件精神，对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，认真研究和落实帮助教育措施。第一批巩固扩大成果工作于9月底基本结束，转为经常性工作。

二、紧紧围绕全面实践“三个代表”、全力推进“两个率先”这个主题，扎实推进第二批先进性教育活动

我市的第二批先进性教育活动，以乡镇机关和城市基层为主要对象，从7月12日开始，到今天为止，集中学习教育活动已基本结束。半年来，全市各级党组织认真贯彻中央“关键要取得实效”和“确保先进性教育成为群众满意工程”的要求，紧紧围绕全面实践“三个代表”、全力推进“两个率先”这个主题，精心组织，周密安排，求真务实，真抓实干，做到先进性教育与经济社会发展“两不误”、“两促进”，较好地完成了先进性教育的各项任务，取得了实实在在的成效，得到了中央巡视组和省委、无锡市委督导组的充分肯定，得到了广大人民群众和社会各界的普遍好评。回顾第二批先进性教育活动，主要有以下五个方面特点：

一是紧扣主题丰富载体。市委在全市继续广泛开展了“学习华西勇创新、保持党员先进性”主题活动，又在华西村召开了全市“学习华西统筹发展新经验、加快建设社会主义新农村”动员大会，号召全市上下进一步解放思想，开拓创新，埋头实干，统筹谋划城乡经济社会发展，全面推进我市社会主义新农村建设。各基层教育单位都紧扣主线，结合各自实际，开展了特色主题活动，真正做到每个教育单位都有一个特色鲜明的主题活动贯穿先进性教育始终。

二是领导重视精心组织。各级党组织从战略和全局的高度，牢固树立“不抓是失职，抓不好是不称职”的观念，切实加强领导。市委主要领导切实履行第一责任人职责，于8月27日，在华士镇召开了第二批先进性教育活动推进会，把全市先进性教育活动进一步引向深入。市委先进性教育活动办公室和督导组积极主动开展工作，深入基层指导教育活动，帮助基层解决先进性教育活动中遇到的实际问题，注重培养典型，总结经验，把先进性教育活动的各项目标任务落到实处。

三是分类指导全面覆盖。市委和各教育单位党组织根据乡镇、直属单位、街道社区、企业、高等学校、中等专业学校和中小学、医院等不同领域不同党员群体的特点，创造性地运用分类指导原则，做到在要求上分别明确、在组织上分级负责、在对象上分类施教、在内容上分解落实、在进度上分层推进、在载体上分门设计，使先进性教育活动更具针对性、操作性和实效性。针对第二批先进性教育活动党组织类型多和离退休老党员多、流动党员多的特点，各级党组织采取灵活有效的方式，确保集中学习教育时间、人员、内容“三落实”。

四是注重整改解决问题。始终坚持边学边改、边议边改、边整边改，不断强化服务发展、服务基层、服务群众的意识，把取得实效与查找、解决突出问题有机结合起来，重点解决老百姓普通反映的上学难、看病贵、房价高等问题。市委明确了市镇领导带头深入基层开展调研制度，切实为基层企业解决发展中的实际问题。各教育单位以“万人评机关”活动为载体，从基层和群众不满意的地方改起，认真开展治理。市委和各教育单位大力推进“阳光工程”，坚持和完善党务公开、政务公开、厂务公开等制度，主动接受各方面的监督。

五是健全机制促进工作。各教育单位紧紧围绕江阴经济社会发展大局和中心工作，紧密结合本部门本单位工作实际和党员的岗位实际，正确把握先进性教育活动与完成其它工作任务的一致性，扎实推进先进性教育活动。采取切实措施，围绕加强基层组织、强化党员教育、服务党员群众，把先进性教育所创造的新鲜经验和成功做法转化为制度机制并不断完善。全市上下进一步振奋了精神，增强了加快发展的紧迫感，围绕富民强市、“两个率先”的总目标，积极谋划江阴经济社会全面协调可持续发展的举措，切实防止和克服脱离中心工作搞教育活动或以工作忙为由忽视教育活动等偏向，真正做到了“两手抓、两不误、两促进”。

三、提前谋划周密部署，切实做好第三批先进性教育活动各项准备工作

市委先进性教育办公室组织力量，对第三批教育活动的特点、难点问题等进行调研，为制定活动方案提供依据。各级党组织积极理顺基层组织关系，对29个软弱涣散基层党组织和1300流动党员集中梳理整顿，保证教育活动覆盖率；通过提前让村企党支部书记参加第二批教育活动“热身”，强化基层支部书记的“直接责任人”意识，组织全市村书记到市委党校进行集中培训，为教育活动夯实思想基础；积极建立基层党建专项资金、给全市薄弱村下拨先进性教育专项党费等，为经济困难支部开展教育活动提供经费保障；各乡镇投资健全和完善了农村电化教育设备，为党员接受教育提供了良好的条件。组织部分村企进行第二批先进性教育活动试点，并对第二批先进性教育活动经验材料进行选编，为第三批教育活动提供了可直接借鉴和运用的经验。

通过前一阶段的扎实工作，广大党员增强了党性，保持先进性的意识更加强烈，确立了标准，保持先进性的方向更加明确，激发了热情，保持先进性的行动更加自觉。群众普遍反映，现在党员干部更加注重自身形象，办事效率有了明显提高，工作中勇挑重担的是党员，节假日抢先值班的是党员，窗口单位中服务最快捷、最周到的是党员。先进性教育有力地促进了各项工作，全市进一步形成了率先发展、科学发展、和谐发展的喜人局面。

总的来看，我市前阶段先进性教育活动成效明显，得到了中央、省委和无锡市委巡回检查组的充分肯定，得到了广大人民群众和社会各界的普遍赞誉。在第二批先进性教育活动群众满意度测评中，全市参加测评的共有27616人，满意率和基本满意率达99.7％。我们既要肯定成绩、总结经验，也要认真分析存在的不足，并在今后工作中不断加以解决。参加第二批教育活动的单位，要按照中央和省市委的统一要求，继续用2到3个月的时间，切实做好巩固和扩大教育成果的工作，把党的先进性建设不断引向深入。

第二个问题围绕建设社会主义新农村这一主题，掀起新一轮学习华西的热潮，扎实开展好我市第三批先进性教育活动

根据中央和省市委统一部署，我市第三批先进性教育活动从现在开始，到明年6月前基本结束。我市参加第三批先进性教育活动的单位主要是农村、企业和部分党政机关，共涉及党委17个、党总支部116个、党支部1026个，党员36429名，占全市党员总数的60％。

一、认真贯彻党的十六届五中全会精神，围绕学习华西、建设社会主义新农村，进一步坚定搞好第三批先进性教育活动的责任感和使命感

10月3日，总书记对开展第三批先进性教育活动作出重要批示：“要结合农村实际，围绕建设社会主义新农村这个主题，有针对性地开展正面教育，解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革发展稳定的主要问题，解决群众最关心的重点问题，务求取得实效。”同志的重要指示，明确了农村先进性教育活动的主题、基本方针、要解决的主要问题和衡量农村先进性教育活动是否取得实效的重要标准，是搞好农村先进性教育活动的总要求，为农村先进性教育活动指明了方向。日前，中央和省委、无锡市委分别召开第三批先进性教育活动工作会议，对前阶段先进性教育活动进行回顾，对第三批先进性教育进行了部署。全市各地区各单位要全面贯彻总书记的批示精神，严格按照中央一系列重要指示要求和省市委的部署安排，精心组织、扎实推进，认真搞好第三批教育活动。

参加第三批先进性教育活动的农村基层党组织，是党在农村全部工作和战斗力的基础，农村党员是贯彻执行党在农村各项方针政策的骨干力量。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务，这对进一步做好“三农”工作，加强和改进农村党的建设，提出了新的更高的要求。在农村开展先进性教育活动，不仅对于确保整个先进性教育活动取得实效、成为群众满意工程具有重要意义，而且对于更好地把“三个代表”重要思想贯彻到农村，以科学发展观统领农村经济社会发展全局；对于增强农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程；对于做好农村当前各项工作，构建和谐农村，推进社会主义新农村建设，都具有十分重要的意义。

华西村是全国著名的先进典型，也是建设社会主义新农村的一面旗帜。华西经验、华西精神是推进我市三个文明建设的重大法宝。省委、无锡市委把华西村作为建设社会主义新农村的典型。江阴要加快建设社会主义新农村，就要发挥这一优势，有条件、有责任学好华西这个身边的典型，把华西经验推广到建设社会主义新农村的实践中去，把华西精神融合到建设社会主义新农村的创新创造中去。为此，市委决定在全市农村开展“学习华西保持共产党员先进性、创新实践建设社会主义新农村”活动，以第三批先进性教育为动力，加快推进我市社会主义新农村建设，旨在围绕中央提出的“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标，着眼于党员队伍整体素质的提高，切实解决党组织和党员在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题，引导广大党员争做“发展致富的带头人、文明乡风的倡导人、困难群众的贴心人”，不断提高党组织的凝聚力、战斗力、创造力，为加快推进社会主义新农村建设、全面构建和谐农村提供强大动力和组织保证。

同前两批先进性教育活动相比，第三批先进性教育活动不仅参加单位面广量大，而且情况更为复杂。农村党员分散性、流动性较强，常年外出务工经商的党员较多，年龄偏大、文化程度偏低的较多，党员的就业方式、收入水平、思想观念、价值取向差异较大；有的地方特别是部分农村经济社会发展不快，农民群众生活还比较困难，一些涉及群众利益的问题解决难度较大；有的基层党组织凝聚力战斗力不强，“无钱办事”的问题突出。

同时，我们也要充分认识到在农村开展先进性教育活动具有许多有利条件。我市农村改革发展稳定的总体形势很好，特别是“十五”期间，整个农村经济社会保持了强劲的发展势头；农村“三个代表”学教活动和前两批先进性教育活动，为农村先进性教育活动积累了经验；前阶段开展的乡镇机关先进性教育活动，较好地解决了一些农民群众关心的热点、难点问题，密切了党群关系。尤其是今年以来，全市扎实推进“强基工程”建设，为农村先进性教育活动的开展做好了充分准备。各级党组织要以强烈的责任感和使命感，切实加强领导，精心组织实施，正确把握政策，扎实做好第三批先进性教育活动的各项工作，着力解决实际问题，确保取得实效，为建设社会主义新农村打下坚实的思想基础和组织基础。

二、紧紧围绕建设社会主义新农村主题，准确把握第三批先进性教育活动的目标要求

开展农村党员先进性教育活动，要紧紧围绕建设社会主义新农村这个主题，按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求和中央的决策部署，重点把握好以下三条：

一要把发展和富民作为农村先进性教育活动的出发点和落脚点。开展先进性教育活动，必须始终紧扣全面实践“三个代表”、全力推进“两个率先”这条主线，把握实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的20字社会主义新农村建设目标，充分调动农村基层党组织和广大党员的积极性创造性。要组织农村党员围绕建设社会主义新农村开展学习讨论，加深对“三个代表”重要思想和科学发展观的理解，加深对社会主义新农村丰富内涵的理解。要按照建设社会主义新农村的要求，积极引导农村基层党组织研究解决如何以工业化致富农民、以城市化带动农村、以产业化提升农业等实际问题，着力构建农民增收的长效机制，增强农村发展活力。要把解决实际问题与谋划农村“十一五”发展结合起来，进一步理清工作思路，改进工作方式，加大工作力度，促进农村改革发展稳定的各项工作。当前，各级党组织和广大党员在防控禽流感疫情工作中，要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，积极投身到防控禽流感疫情斗争中去，展示新时期共产党员的先进性。

二是要着力解决群众关心的热点难点问题，推动和谐农村建设。农村基层党组织直接联系并服务于农民群众，农村党员植根并生活于农民群众，只有在解决群众普遍关注的问题上见行动求实效，才能真正赢得他们的信任和支持。要坚持把解决群众最关心的重点问题贯穿先进性教育活动的始终，从群众意见最大、最不满意的事情改起，从群众最希望办、当前能够办好的事情做起。特别要注意解决农村就医就学、道路交通、环境卫生、社会治安、用电用水和征地补偿等事关群众切身利益的问题，让农民群众切身感受到先进性教育带来的新变化、新气象。上级党组织和有关部门特别是涉农部门，要把解决农村党组织无力解决的问题，同落实前两批教育活动中涉及“三农”问题的整改措施结合起来，坚持上下联动，结合扶贫帮困工作，深入持久地开展“三走进三服务”和党员志愿活动，使农村先进性教育活动取得更好的效果。

三是要加强党的基层组织建设和党员队伍建设，夯实党在农村的执政基础。各级党组织要坚持把先进性教育活动与推进“强基工程”结合起来，认真解决基层党组织和党员在思想、组织、作风和工作上存在的突出问题，真正把农村基层党组织建设成为贯彻“三个代表”、推进“两个率先”的组织者、推动者和实践者。要继续深入开展“三级联创”活动，特别要抓好“学华西、强堡垒，争创‘五好’党支部”活动，进一步完善“把支部建在产业链上、建在行业协会中”等组织设置模式，积极探索农村社区党建工作新路子，不断改进农村基层党组织设置方式、活动方式和工作方法。要把加强村级组织规范化管理放在突出位置，选优配强村党组织书记，着力提高干部执行政策的能力、加快发展的能力、服务群众的能力、化解矛盾的能力、解决自身问题的能力，提高党员带头致富、带领群众共同致富的本领。要在非公企业深化开展以“树核心、壮基础、强素质、聚民心、促发展”为主题的“凝聚力”工程，不断扩大党的工作覆盖面，增强党的工作影响力，保证和促进非公经济健康快速发展。要进一步完善农村党员分类教育管理，努力培养有文化、懂技术、会经营的新型农村党员，高度重视吸收农村优秀青年入党。要采取有效措施帮助农村基层党组织解决缺乏活动场所和经费等实际问题，加大对建国前老党员和困难党员的帮扶力度。要强化以党组织为核心的村级组织配套建设，进一步健全村党组织领导下的充满活力的村民自治机制。

三、结合实际创新实践，不断提高第三批先进性教育活动的针对性和实效性

要紧密结合各地各单位实际，充分借鉴前两批教育活动的成功经验，采取切合农村基层的方式方法开展教育活动，有的放矢、务求实效。

一要充分发挥先进典型的示范引领作用。典型教育具有很强的感召力和影响力，各级党组织要继续高举学习华西村的大旗，广大党员要向全省优秀共产党员标兵吴仁宝同志学习，大力弘扬和宣传先进典型，引领第三批教育活动步步深入地开展。要组织广大党员深入学习吴仁宝、李元龙等农村党员的杰出代表，积极培育、树立和宣传来自农村一线的优秀党员典型，用生动鲜活的身边人、身边事感染人、教育人，激发农村党员的内在动力，自觉向先进看齐、走先进道路、创先进业绩。要充分运用各种媒体以及具有地方特色、为农村党员群众喜闻乐见的各种形式，广泛深入地宣传先进性教育活动的重大意义，宣传农村党组织和党员中的先进典型，宣传先进性教育活动的好经验、好做法和取得的成效，为第三批先进性教育活动营造良好的舆论氛围。

二要切实加强分类指导。我市村、企党组织和党员情况各有不同，各级党组织要在严格贯彻执行中央和省市委总体要求的同时，充分借鉴我市第二批教育活动中开展分类指导的经验，围绕不同农村、不同党员的不同情况和不同需求，落实个性化的分类指导措施和方法，努力使教育活动更加贴近基层、贴近实际、贴近党员。无论是征求群众意见，开展谈心活动，还是召开专题组织生活会，进行民主评议等，都要充分考虑各地农村的实际情况，不搞“一刀切”。要从不同区域、不同规模、不同经济发展水平的行政村实际出发，引导经济发展较好的村科学发展、再创辉煌；引导经济发展一般的村抢抓机遇、乘势而上；引导经济薄弱的村解放思想、加快崛起。要根据不同党员群体的特点，在学习内容、时间、方式等方面分别提出具体要求。对村干部和村级后备干部中的党员，要坚持高标准、严要求，教育他们带头参加活动，先学一步、多学一点，为其他党员作出示范；对青年党员、文化层次较高的党员，要引导他们在抓好自身学习的同时，主动帮助、辅导学习上有困难的党员；对外出务工经商党员、年老体弱党员、文盲和半文盲党员，要按照“有利于党员参与、有利于党组织管理”的原则，合理设置学习小组，科学安排活动时间，并采取灵活多样的形式，力求使每个党员都能参加活动、受到教育，更好地发挥先锋模范作用。

各企业党组织要紧密结合实际，精心组织开展先进性教育活动，积极推动企业文化建设，坚持科技创新，提高企业核心竞争力。企业文化建设是企业经营生产管理和先进性教育活动的最佳结合点。企业要正确认识和处理好企业开展保持共产党员先进性教育活动和推进企业文化建设的关系，通过先进性教育活动，发挥企业精神等企业文化理念，在全体员工中产生导向、激励、凝聚、约束等功效，推进企业文化建设达到新的水平。在学习内容上要突出重点，在学好规定篇目的基础上，根据党员的具体情况有针对性地选择学习内容；在活动时间上要科学安排，多利用业余时间、工休时间和班前班后时间集中组织活动，积零为整、聚少成多；在组织方式上要灵活多样，除必要的集中活动外，可分岗位、分班次，划小学习单元，以小型分散、党员喜闻乐见的方式组织活动，增强教育活动的吸引力和有效性；在活动设计上要根据党员的岗位特点和技术特长，组织开展丰富多彩的主题实践活动，为党员加强党性锻炼、充分发挥先锋模范作用创造条件；要坚持统筹兼顾，合理安排，妥善处理好学习教育与推进工作的关系，真正做到教育活动与生产经营活动“两不误、两促进”；要把开展先进性教育活动与加强非公企业党组织建设紧密结合起来，进一步完善党组织设置，健全党组织生活，形成党员教育管理的制度规范，并积极培养一批入党积极分子，扩大党的工作覆盖面，增强企业党组织的凝聚力、影响力和战斗力。要尊重基层的首创精神，鼓励和引导他们结合实际，探索创造行之有效的活动方式，努力形成特色，增强实效。

三要积极创新教育活动方式。在农村开展先进性教育活动，要结合党员冬训，妥善安排时间，以党支部、党小组和学习中心户集中组织学习为主，采取灵活多样的方式开展学习培训，确保学习时间和质量。要充分借鉴运用第二批教育活动和试点村企经验做法，解决参加教育活动积极性不高、保持先进性缺少自信、查找自身问题动力不足等问题，提高广大农村党员参学热情，深化和拓展正面教育。要以学习党章为重点，深入学习领会中央和省市委一系列重要会议精神，适当充实一些政策法规、市场经济知识、实用农业技术方面的内容。市里已编写了三本学习辅导材料和一本经验选编，有条件的乡镇也可结合本地实际，编写制作一些通俗易懂、适合农村党员特点的乡土教材和音像资料。要充分发挥党员电化教育的作用，方便农村党员学习，提高学习教育覆盖率。积极组织专家和干部，包括督导组和驻村指导小组成员，到农村搞宣讲、作报告、上党课，并采取文艺演出等群众喜闻乐见的形式，增强教育活动的吸引力和效果。要着眼于提高党员素质、服务农村改革发展稳定大局，广泛开展富有农村特色的主题实践活动，为党员实践先进性提供广阔舞台。

四、按照“关键是要取得实效”和“成为群众满意工程”的要求，切实加强对第三批先进性教育活动的组织领导

搞好第三批先进性教育活动，关键在于加强组织领导。各级党组织要把先进性教育活动作为当前党建工作的头等大事来抓，加强领导，精心组织，切实做到认识到位、责任明确、措施扎实、落实有力。

1、全面落实第一责任人领导责任制。各级党组织要根据工作需要，增加涉农部门和熟悉农村工作的党员领导干部，充实先进性教育活动领导机构和工作机构。要进一步落实领导责任，主要负责同志作为第一责任人要亲自抓，分管领导要具体抓，其他党员领导干部要结合分工协助抓，真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。党员领导干部要建立新的联系点，特别要注意在党组织力量比较薄弱、困难比较多的村建立联系点，努力把联系点建成先进性教育活动的示范点。第三批教育活动的重点在农村，乡镇（开发区办事处）党委的责任更重，要切实承担起领导和指导农村先进性教育活动的主要责任，把开展第三批教育活动作为检验前两批教育活动成效的重要标尺，抓紧抓实抓好。村、社区、企业党组织要切实承担起组织实施的主要责任，书记要切实履行好直接责任人的职责，真正把先进性教育活动抓实抓好。

2、坚持督导检查和指导调研机制。要坚持和落实督查制度，市委将向各镇（开发区办事处）派出督导组，各镇（开发区）党（工）委要根据实际情况，派出督导组，负责农村先进性教育活动面上的巡回检查和督查指导。各级督导组要把工作重点放在最基层和矛盾比较集中的地方，把基层的情况摸得更透一些，把遇到的问题研究得更深一些，把对策措施考虑得更成熟一些，尤其要注意及时了解新情况，提出加强和改进工作的建议。要注意把握时机，上下衔接，形成合力，努力提高工作效率，避免重复检查、增加基层负担。要督促应当在前两批参加先进性教育活动，但因特殊情况未能参加的党组织和党员，认真做好“补课”工作。对薄弱村，市镇两级党委要结合培养锻炼干部，抽调一批熟悉党建工作、具有农村工作经验的党员干部组成驻村小组，指导、帮助开展教育活动。驻村小组要在乡镇（开发区办事处）党委的领导下，帮助村党组织全面贯彻中央和上级党委关于开展先进性教育活动的要求，正确把握相关政策；紧紧依靠村党组织，深入开展调查研究，进村入户，“解剖麻雀”，充分了解社情民意特别是群众关注的突出矛盾，努力做好教育引导工作；积极帮助村党组织和群众排忧解难，促进突出问题的解决，推动各项工作。

3、做好党员干部群众思想工作。越到农村基层，遇到的问题越具体，矛盾越集中，尤其需要把握好政策，确保先进性教育活动健康有序开展。一要坚持正面教育为主与从严治党相结合。多做理顺情绪、化解矛盾的工作，多做凝聚人心、鼓舞士气的工作，多做启发自觉性、调动积极性的工作，及时发现和妥善处理带有苗头性、倾向性的问题，切实维护农村改革发展稳定的大好局面。对那些不完全履行党员义务、不完全符合党员条件的党员，立足教育转化，做耐心细致的思想工作；对经教育仍不改正、不符合条件的党员，按照正常程序进行处理；对违纪党员，按照《中国共产党纪律处分条例》的规定，给予纪律处分。二要坚持发扬党内民主与走群众路线相结合。充分尊重党员的民主权利，提倡党员和党员之间互相学习，互相启发，互相帮助，共同提高。同时，坚持开门搞教育，广泛征求群众意见，自觉接受群众的评议和监督，引导群众有序参与。三要坚持严格要求与关心爱护基层党员干部相结合。真正重视、真心爱护、真情关怀基层党员干部，既严格教育、严格管理、严格监督，又注意了解他们的思想，对他们的生活多关心，切实帮助他们解决实际困难。要完善和创新激励机制，做好基层干部的培养选拔工作，充分调动广大农村基层干部的积极性、主动性和创造性。

4、做到统筹兼顾促进各项工作。坚持“抓教育、促发展”，做到“两不误、两促进”，是我们从先进性教育活动一开始就十分强调的一个重要原则。年终岁末，各地、各单位的工作任务十分繁重，一定要注意处理好开展先进性教育活动与做好各项工作的关系，通盘考虑，科学安排，找准结合点，抓好着力点，围绕农村各项工作有针对性开展教育活动，确保真正取得实效，成为群众满意工程。

参加第三批教育活动的还有纪委、组织、宣传、机关工委等部分党政机关。这些机关单位在我市经济、政治和社会生活中处于重要地位，在加强党的建设方面负有重要职责，开展先进性教育活动的要求要更严一些，标准要更高一些。要严格按照第一批教育活动的要求，充分发挥领导干部的示范带头作用，着力解决突出问题，扎实开展主题实践活动，切实改进机关作风，努力促进各项工作，真正为基层单位放好样子、做出表率。

先进性教育活动范文篇8

今天，县委在这里召开全县第三批保持共产党员先进性教育活动工作会议。会议的主要任务是贯彻落实党的十六届五中全会精神及中央、省委和州委第三批保持共产党员先进性教育活动工作会议精神，总结回顾我县第二批先进性教育活动的成绩，安排部署第三批先进性教育活动。下面，我讲几点意见。

一、我县第二批先进性教育活动取得的成效

我县第二批先进性教育活动从7月5日正式启动，参加教育活动的涉及18个党委、317个单位、11个党总支、199个党支部、2494名党员。在活动中，各级党组织按照“四句话”的目标和总书记提出的“关键要取得实效”和“成为群众满意工程”的要求，广大基层党组织及党员同志，身体力行，深入农村基层扎实开展为民便民服务活动，努力践行“三个代表”重要思想。并以“学习教育在田间地头开展，意见在田间地头征求，作风在田间地头转变，整改在田间地头落实，成效在田间地头显现”的具体要求指导工作实践，有效地促进了农村各项工作的顺利开展。

（一）机关作风在先进性教育活动中得到转变。在第二批先进性教育活动中，机关作风实现了由“要我干”到“我要干”的转变；由“要我服务”到“我要服务”的转变。工作中态度和蔼、维护群众利益的现象多了，接待群众态度蛮横、刁难群众、不维护群众利益的现象少了，广大干部将主要精力和全部的感情都投入到建设文明、富裕、和谐的新农村，无论走到农村的大街小巷，都能看到一派生机盎然、安定祥和的气象。双龙营镇把推行“民情日记”制度作为开展先进性教育活动的重要载体，积极搭建党员干部作风转变新平台，对收集到的民情民意，能办理的及时予以办理，一时不能办理或答复不了的，承诺时限，限期办理；职能范围内不能办理或答复的，逐级上报有关部门协助解决，做到事事有着落，件件有回音。曰者镇结合镇情，提出“三思三问”的先进性具体要求(即：一思稳定，问政治立场坚定不坚定；二思发展，问工作能力适应不适应；三思服务，问人民群众满意不满意)，以此来检验党员干部的作风是否转变，大局意识是否增强，群众反映是否良好，有效地促进了机关工作作风的转变，党员干部纷纷深入到挂钩村寨和帮扶对象家中了解情况，帮助制定脱贫致富的发展计划。天星乡党委开展“树立三种形象，杜绝四种声音”活动（即：树立服务机构形象，杜绝麻将声；树立公仆形象，杜绝划拳声和吵骂声；树立公务员形象，杜绝会场响起手机声），狠抓机关站所及干部职工的作风转变，在群众面前树立起了党委、政府与干部职工良好的执政形象和服务形象。

第二批参学单位党组织的广大党员边学边改、边议边改、边整边改，机关作风有了明显转变，促进了各项社会事业协调发展和社会稳定。1－11月，全县共完成地方一般预算收入3142万元，同比增长12.1%；完成烟叶收购116025担，圆满完成了州下达的任务，实现群众收入5052.4万元，创烟叶特产税近1000万元；完成地方固定资产投资30074万元，同比增长46.9%；社会消费品零售总额32864万元，同比增长12.8%；输出农村富余人员12000多名，增加群众收入5000多万元。目前，全县各项工作呈现出良好的发展势头，真正做到了先进性教育与当前工作“两不误”、“两促进”。

（二）热点问题在先进性教育活动中得到解决。在第二批先进性教育活动中，各级党组织把解决群众“出行难、上学难、增收难、看病难”等热点难点问题作为开展先进性教育活动的出发点和落脚点。曰者镇结合实际，针对有技术、无设备、无先进医疗器材的实际，整合资金30余万元，在全县14个乡镇首家购买了一辆120救护车，极大地方便了群众，解决了群众“看病难”的问题。腻脚乡党委依托得天独厚的资源优势，按照“南烟北菜、东畜西七”的产业布局，即南部以发展烤烟为主，北部以发展蔬菜为主，东部以发展畜牧业为主，西部以发展三七为主，同时发挥区位优势，引进老板，培育农民经纪人，建立健全农贸市场体系，促进农产品流通，增加农民收入，解决群众“增收难”的问题。羊街乡针对群众反映“赶集难”的问题，积极向上争取资金近70万元，建成一条长1000余米，宽14米的水泥路面，为加快羊街的集市建设，繁荣经济打下了良好基础。教育局党委结合工作特点，积极帮助村级小学解决课桌紧缺，以及教育教学条件不健全等问题，特别是针对部分特困学生因家庭困难，面临辍学的实际，局党委动员党员教师捐资16000余元，帮助困难学生160多名。

据统计，自开展先进性教育活动以来，全县干部职工累计下基层4万余人(次),协调资金500余万元，办实事2000余件，群众反映强烈的热点、难点问题基本得到解决，广大党员在支农、抗旱救灾、解民难、解民忧中体现先进性，全县各级党组织和党员的先进性在实践中得到较好体现。

（三）规章制度在先进性教育活动中得到完善。按照学习教育与制度教育相结合的原则，在学习活动中进一步坚持和完善各项学习制度、调查研究制度、联系群众制度、民主集中制、民主决策制度、党务和政务公开制度，并建立健全发现问题的机制。通过制度建设，形成弘扬党的优良作风、克服歪风邪气的工作机制，力争把党的思想作风、学风和工作作风、领导作风及干部生活作风建设提高到新的水平。官寨乡结合实际，健全完善了党员发展、民主评议和处置不合格党员、“”等制度，为保持党员先进性，纯洁党员队伍，壮大党组织提供制度保障。县人民医院党支部推行卫生服务公开承诺制，完善了医务工作者岗位责任制和工作、学习、纪律、奖惩制度，从根本上遏制歪风邪气，杜绝收受回扣、红包等损害患者利益的现象，以亲民、爱民、护民的良好医德医风，贴近患者，贴近百姓，着力塑造“救死扶伤，从医为民”的新形象。

（四）服务意识在先进性教育活动中得到提高。参加先进性教育活动的广大党员干部把服务群众，关心群众生活，解决涉及群众切身利益的问题，作为搞好先进性教育活动的突破口，进村入户，主动上门服务，真正让群众得到实惠。温浏乡农、林、水、兽党支部，结合乡情工作需要，成立“农村巡回服务组”，除利用赶集日摆摊设点做好咨询服务外，还以三人一组深入农家厩舍开展好春秋两防疫苗注射和农业科技培训，增强农民的科技意识，为发展农村经济打下良好基础；腻脚乡农科部门党员骨干，充分利用本乡资源优势，引导农民大力发展山区无公害蔬菜，并积极与外地老板取得联系，帮助农户与外商签订购销合同，解决农民蔬菜销售难等实际问题，使农民吃上了“定心丸”，为增加山区农民收入，实现早日脱贫奔小康注入新的活力，让群众得到科技给他们带来真正的实惠。

(五)党的组织在先进性教育活动中得到增强。在这一次先进性教育活动中，进一步加大治瘫治软力度，理顺党组织设置形式，选好派强党组织班子，新组建县直部门党委5个、党支部19个，整顿软、散、瘫党组织39个，调整充实党总支（支部）书记31名、支委成员81名，党的基层组织战斗堡垒作用进一步发挥，执政基础进一步巩固。党员的活力进一步激发出来，党员的形象进一步树立起来，那些党性观念淡漠、形象不好的党员，受到一次深刻的警示教育；那些混同于普通群众的党员，找准了存在的问题，明确了努力方向，那些下岗失业、生活困难的党员，在各级党组织的送温暧和帮扶活动中，也进一步增强了走出困境、战胜困难的信心。一些党外群众在这次先进性教育活动，感受很深，启发很大，强烈要求入党。今年以来，共收到入党申请1000余份，发展党员411名。

总的来看，我县第二批先进性教育活动体现了五个特点，即：督查指导上求“严”、工作部署上求“细”、方式方法上求“新”、工作成效上求“实”、第三批先进性教育活动准备工作上求“早”。但这些成绩仅仅是阶段性的，我们要严格按照中央、省委和州委的要求，在集中学习教育基本结束后，用2至3个月时间，花大力气，坚持不懈地解决好存在的突出问题，加强制度建设，巩固和扩大整改成果，使先进性教育活动取得更大成效。在肯定成绩的同时，我县第二批先进性教育活动也还存在着一些问题和不足，教育活动与中央、省委、州委和群众的期望相比，还有一定的差距。一是少数党组织对开展先进性教育活动重要性和必要性的认识还有差距，单位与单位、党员与党员之间发展不平衡；二是及时整改群众关注的热点难点问题还有差距，有的问题整改不及时、不到位，没有达到群众的要求；三是建立保持共产党员先进性的长效机制还有差距，巩固和扩大教育活动成果缺乏健全的制度保障。对于存在的不足和问题，我们要在开展“回头看”、巩固整改成果过程中逐步加以解决。

二、以学习贯彻十六届五中全会精神为契机，扎实抓好第三批先进性教育活动

根据中央、省委和州委的部署，我县第三批先进性教育活动从12月初开始，今天就算启动了，到2006年6月结束。全县参加第三批先进性教育活动的涉及761个基层党组织,5588名党员，参学党员占全县党员总数的57%。

善始善终抓好第三批先进性教育活动，要认真学习党的十六届五中全会精神，特别是要把五中全会提出建设社会主义新农村要求与第三批先进性教育活动紧密结合起来，做到完成“规定动作”不走样，“自选动作”有创新，扎实抓好第三批先进性教育活动。

与第一、二批先进性教育活动相比，第三批先进性教育活动活动面临的情况更为复杂，难度更大。存在“四多”、“五难”的问题：“四多”，即①外出流动党员多，参加第三批先进性教育活动的流动党员有456名，占参加第三批教育活动党员总数的8.2%；②生活困难党员多，人均纯收入在667元以下的党员有2231名，占参加第三批教育活动党员总数的39.9%；③年老体弱党员多，60周岁以上的党员有1919人，占参加第三批教育活动党员总数的34.3%；④文化水平较低的党员多，具有初中以下文化程度的党员有4856名，占参加第三批教育活动党员总数的86.9%，文盲半文盲的党员有877人。“五难”，即①大多数农村党组织无活动场所，开展活动难；②有的农村党员居住地分散，党员集中难；③大多数农村党组织经费紧缺，解决实际问题难；④做好思想政治工作难；⑤点多面广线长，工作指导难。各乡（镇）党委要积极探索，大胆创新，针对“四多”，破解“五难”。比如，在学习内容上不宜过多，在学习任务上不宜要求过高，在学习方式上集中学习不宜过多。在具体工作中把握好以下几个方面：

(一)认真学习领会总书记的重要批示精神，充分认识开展第三批先进性教育活动的重要性。参加第三批先进性教育活动的主要对象是农村党组织和农村党员。农村党组织是农村各种组织和各项工作的领导核心，是党在农村全部工作和战斗力的基础；农村党员是贯彻党在农村的各项方针政策的骨干力量。切实搞好农村的先进性教育活动，对于进一步把“三个代表”重要思想和十六届五中全会精神贯彻落实到农村，以科学发展观推进社会主义新农村建设；对于增强农村党组织的创造力、凝聚力和战斗力，加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程；对于构建和谐**，实现“十一五”发展蓝图；对于确保整个先进性教育活动成为群众满意工程，都具有重要意义。中央高度重视农村先进性教育活动，总书记在对农村先进性教育的重要批示中指出：“要结合农村实际，围绕建设社会主义新农村这个主题，有针对性地开展各类教育，解决基层党组织和党员队伍中存在的突出问题，解决影响改革发展稳定的主要问题，解决群众最关心的重要问题，务求取得实效”。党的十六届五中全会进一步阐明了开展先进性教育活动的重大意义，对继续搞好先进性教育活动提出了明确要求，特别是全会提出的建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标，为我们开展好农村先进性教育活动指明了方向。各级党特别是农村参学党组织一定要认真组织广大党员深入学书记的重要批示和党的十六届五中全会精神，紧紧围绕建设社会主义新农村的目标要求，扎实抓好学习教育活动各个阶段的工作，要通过在全县参学党组织和广大党员中组织开展以提高素质、服务群众为主要内容的主题实践活动，着眼于党组织和党员先锋模范作用的发挥，用党的先进性建设保证和促进社会主义新农村建设。要把开展先进性教育活动与贯彻党的十六届五中全会提出的建设社会主义新农村的要求、与深入实施“云岭先锋”工程、贯彻落实《云南省农村工作守则》、抓好今冬明春全县农田水利基本建设和近期防控禽流感疫情以及烤烟生产、辣椒生产等工作紧密结合起来，通过创新思路和工作方法，采取更加有效的措施，把农村基层党组织班子建好建强，确保基层党组织活动正常，党员按期参加组织生活，发挥模范带头作用，增强带头发展经济、带领群众共同致富的本领，确保先进性教育活动为促进我县农村改革发展稳定、建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。

（二）紧密结合建设社会主义新农村的历史任务，准确把握第三批先进性教育活动的目标要求。党的十六届五中全会，明确提出了建设社会主义新农村的重大历史任务。各级党组织要组织广大党员深入学习十六届五中全会精神，深刻理解建设社会主义新农村的重要意义，准确把握社会主义新农村这个主题，搞好农村先进性教育活动工作，用党的先进性建设保证和促进社会主义农村建设。在第三批先进性教育活动中，要围绕建设社会主义新农村提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，边学边做，边议边落实，推进社会主义新农村建设，用建设新农村的成果来检验先进性建设的成果。根据建设社会主义新农村的要求和“三农”工作实际，以及“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标。第三批先进性教育活动要努力在以下几个方面取得实效。

l.着眼于生产发展、生活宽裕，在发展农村经济、增加农民收入方面有新举措。认真贯彻落实中央、省委和州委在农村的各项方针政策，抓住发展这个第一要务，加快农业产业化进程，积极调整农村产业结构，转变农业增长方式，提高农业生产综合能力，促进农民增产增收。加强农村能源、道路、水利等基础设施建设和退耕还林、烟水工程等生态环境建设，努力使群众长远利益的实现建立在可持续发展的基础上。大力推进镇化建设，把小城镇建设作为一项战略任务来抓，努力加快农村二、三产业的发展。按照整村推进、整合资金、产业发展的扶贫路子，继续加大扶贫攻坚力度。推进农村中介组织发展，加大对农业专业协会和行业协会的支持力度，认真落实州委提出的“支部建在协会、协会办在实体上、实体连在农户上”的工作要求，努力拓宽党组织参与经济活动的渠道，探索党员带头致富、带领群众致富的新路子。建立和完善农村社会服务体系，大力推广使用科学技术，依靠科技进步促进农民增收致富。认真贯彻落实《云南省农村工作守则》，保护和调动农民群众发展群众经济的积极性，千方百计帮助农民增加收入、改善生产生活条件。

2.着眼于乡风文明、村容整洁，在建设和谐农村方面有新气象。加快农村教育、科技、文化、卫生广播电视、计划生育等各项事业的发展，切实解决好农村读书难、看电视难、出行难、增收难的问题。牢牢把握先进文化的发展方向，以培养有文化、懂技术、会经营的新型农民为目标，大力开展各种实用技术培训，努力提高劳动者素质；认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，坚持在农民群众特别是农村青少年中进行以爱国主义、集体主义、社会主义为核心的思想道德；广泛开展“文明村镇”、“十星级文明户”等群众性精神文明创建活动，大力倡导科学、文明、健康的生活方式，破除迷信，移风易俗；继续开展文化、科技、卫生“三下乡”活动，传播先进思想，普及科学知识，丰富农民精神生活，努力提高农民的思想文化素质、生活质量和农村文明程度。结合小康示范村建设，着力抓好乡镇建设规划，加大环境卫生整治，开展以“布局优化、道路硬化、卫生洁化、村庄绿化、家庭美化”为主要内容的农村环境整治活动；创新农村管理方式，完善村规民约，加大管理力度，落实监督措施，培养农民的生态意识和文明健康的生活方式，各乡镇要把此项工作作为重点来抓，不断巩固和提高整治成果。坚持从群众最关心的现实问题入手，认真做好遏制艾滋病传播、防控禽流感和农村社会治安综合治理等工作，维护农村稳定，推进和谐农村建设。

3.着眼于管理民主，在健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制方面有新进展。不断深化乡村体改革，结合先进性教育活动的开展，抓好以村党总支(支部)为核心的基层党组织建设，继续推进“云岭先锋”工程，努力形成农村基层党组织常抓不懈的工作机制。坚持在党的统一领导下，进一步规范村“两委”议事规则，建立健全村务、财务公开制度，努力实现党支部工作规范化、村民自治化、民主监督程序化，不断扩大农民有序参与社会事务的渠道，确保农民选举权、决策权和监督权的落实。大力加强农村群团等配套组织建设，努力形成农村党组织领导的充满活力的村民自治机制，建设社会主义新农村没有资金怎么办，村党总支在这方面要多加研究，严格按照“一事一议”来办理，该出力的出力，该捐资的捐资。

4、着眼于发挥先锋模范作用，党员带头致富、带领群众共同致富的意识和本领有新提高。坚持选拔能人、明白人当村官，结合农村党员“素质教育”工程的实施，在对广大农村党员进行实用技术培训的基础上，着力提高他们的政策理论水平和带领群众发展经济的本领及处理农村事务的能力。继续采取“三培养”措施，积极发展农村党员，把村组干部，农村经济能人吸收到党内来，把他们当中的优秀党员，选拔和充实到基层党组织领导班子中，充分发挥他们的先进性作用，不断扩大党的群众基础和阶级基础，增强农村基层党组织的凝聚力和战斗力。

（三）坚持分类指导，创新活动方式。要针对农村基层党组织和农村党员的具体实际，区别情况，分类指导，借鉴第三批先进性教育活动试点工作中的有效做法和成功经验。比如，在活动方式上，文化水平较低的党员多的地方，可采取文艺演出、观看电教片、先进人物事迹介绍等生动活泼的形式开展教育，如请养猪专业大户、种菜大户等现场交流，启发群众致富的思想；党员居住比较分散的地方，可采取依托党员活动中心户或以党支部为单位开展活动等方式组织活动，少集中多分散；对工学矛盾突出的党员，可采取“见缝插针”式开展教育活动，如白天劳动，晚上学习，晴天劳动，雨天学习；对年老体弱的党员，可采取上门送学的方式组织学习；对外出务工的党员，可通过电话联系、寄发信函、专人走访等方式，确保他们参加教育活动。在具体目标要求上，对年老体弱的党员、生活困难的党员、文化水平低的党员，不宜提过高要求和作硬性规定；对村“两委”班子成员中的党员、年轻党员、文化程度较高的党员，则要求相对要更高一些，规定要更严一些。生活困难党员较多的农村基层党组织，要认真研究制定帮扶措施，尽力帮助生活困难党员解决一些实际困难和问题。在工作着力点、主题实践活动等方面，也要切合实际，分类提出不同的要求，不能搞一个模式，不能搞千篇一律、千人一面，而要抓住关键、把握重点、主攻难点，注重创新、体现特色。

（四）明确目标要求，解决突出问题。第三批先进性教育活动必须坚持以党的十六届五中全会精神为指导，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，以保持共产党员先进性为具体要求，以提高党的执政能力，巩固党的执政基础为根本着眼点，按照中央、省委和州委的统一部署和要求来开展好教育活动。县纪检、组织、宣传、机关工委等部门，要在继续抓好组织、指导面上工作的同时，结合州委提出的党员领导干部做“带头人、贴心人、可靠人、明白人”，一般党员落实“做党的人，树立形象；听党的话，勤政敬业；办党的事，争创一流”以及县委提出的“做一名合格的共产党员”，“强政治意识，当时代先锋；树公仆形象，创一流业绩；让人民满意，为党旗增辉”的先进性具体要求开展好学习教育，要坚持高标准、严要求，认真做好自身开展先进性教育活动的各项工作，落实领导责任，成立先进性教育活动领导小组及其办公室，注意吸收借鉴第一、二批先进性教育活动的好经验、好做法，制定好先进性教育活动实施方案，做到抓好组织指导工作和自身先进性教育活动“两不误、两促进”。农村党组织和党员的先进性教育活动，要围绕“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”和建设社会主义新农村这个总目标，努力把农村党组织和党员锤炼成为“三个代表”重要思想的忠实实践者，建设社会主义新农村的组织者和带动者。具体目标是实现“四个明显提高”。一是党员素质明显提高。广大党员理想信念更加坚定，党员意识、党性观念明显增强，自觉以党员标准严格要求自己，切实履行党员义务，努力践行“三个代表”重要思想，积极投身**经济社会发展实践。二是村级组织的战斗力明显提高。党组织的覆盖面和影响力不断扩大，领导方式和工作方法不断创新，执政能力进一步提高，真正成为建设社会主义新农村的领导核心和坚强堡垒。三是服务群众的能力明显提高。广大党员和各级党组织的宗旨意识进一步增强，自觉践行全心全意为人民服务的根本宗旨，认真解决广大农民最关心、最直接、最现实的突出问题，努力为群众办实事、办好事。四是农村各项工作水平有新提高。把发展作为解决农村所有问题的关键，进一步更新发展理念、理清发展思路、完善发展措施，确保农村稳定、农业发展、农民富裕。总之，第三批先进性教育活动要围绕这个目标要求来进行，并以此来检验先进性教育活动工作的成果，确保取得实效。

在第三批先进性教育活动中，要紧密结合农村工作的实际，结合农民党员的实际，着力解决存在的突出问题，确保见到实效。总的是，要突出解决好提高素质、改进工作方式、增强带领群众致富本领的问题，解决好农村党组织发挥作用的问题。通过这些问题的解决，切实发挥好党员的先锋模范作用和党组织的领导核心和战斗堡垒作用。村级党组织主要是解决个别党组织作用发挥不明显，“两委”班子不够协调；总体发展思路不够明晰，发展农村经济和带领群众致富的本领较低；不注重加强党员队伍建设，不善于从致富能人、青年骨干中培养、发展党员；维护稳定作用发挥不突出，理顺情绪、化解矛盾能力不强，等等。党员个人主要是，部分党员理想信念动摇，党员意识、宗旨意识和责任意识淡化，先锋模范作用发挥不突出；部分党员思想不够解放，观念陈旧，致富带富能力不强；部分党员组织纪律观念不强，对自身要求不严，不认真履行党员义务，不按时参加党组织生活；党员年龄老化、文化水平不高，知识层次较低，党员队伍缺乏活力，等等。通过解决这些突出问题，全面提高农村党组织和广大党员的思想和工作水平，推动农村各项工作取得新的明显进展。

（五）培育和总结先进典型，抓好舆论宣传。实践证明，树立典型，以点带面是有效的工作方法。从一定意义上说，典型代表着工作水平，没有过硬的典型，就难以体现工作的层次和水平。因此，大家在工作中要善于观察和思考，认真总结一批富有时代性、体现先进性的农村党组织和农民党员的先进事迹，通过各种新闻媒体广泛宣传，用先进典型来启迪、教育、激励广大党员。要多层次培育和总结典型，既要注意培养和树立先进性教育活动各个环节的好典型，用典型引路的方法，保证先进性教育活动有序运行；又要挖掘在农村改革、发展和稳定中，涌现出来的优秀农村党组织和共产党员典型，比如，壮大农村经济、维护农村稳定优秀党组织，“双带”、科技致富的优秀党员等，用典型的先进事迹感召人、鼓舞人。通过培养一批树得住、叫得响、推得开的典型，努力形成典型群体，促进先进性教育活动健康开展。要在普者黑周边、七江公路、丘广公路、以马公路沿线党总支(支部)重点打造，从人力、物力、财力给予倾斜，形成合力。要全方位宣传典型，通过工作简报、新闻媒体、网页等多种形式宣传和推广典型，在挖掘精神实质、时代内涵上下功夫，避免简单化和表面化，努力形成正确的舆论导向，保证先进性教育活动取得实效。用典型指导工作，必须实事求是，运用得当，充分考虑各地、各方面情况的差异，避免生搬硬套、强迫模仿，以免挫伤党员群众的积极性和创造性。戈寒乡在以马公路沿线石林村建设社会主义新农村，这种做法很好，我们要组织各乡(镇)、县直有关部门领导去参观学习。

（六）注重把握相关政策，保证教育活动顺利进行。先进性教育活动是一个政策性很强的工作。各级党组织一定要认真理解和掌握上级精神，结合实际加以贯彻，严格程序、把握标准，确保教育活动从一开始不出偏差、不出纰漏。要认真落实党在农村的各项方针政策，努力做好理顺情绪、化解矛盾的工作，把广大党员、群众的注意力进一步引导到建设社会主义新农村战略高度上来。要坚持正面教育和自我教育为主，多采取疏导和说理的方法做党员的思想工作，引导党员提高学习的自觉性，引导他们提高政治素质，主动查找和切实解决自身存在的问题，把注意力集中到干事创业、谋发展、促振兴上来。要加强对不合格党员的教育转化，对那些不履行党员义务、不具备党员条件的党员，要多做教育工作，促使他们尽快转化；经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理。要加强调查研究，及时发现先进性教育活动中出现的新情况、新问题，提出意见建议，认真加以解决。在学习教育活动工作中，对中央以及上级党委已经明确的相关政策要认真执行；对一时拿不准的政策，及时向上级党委先进性教育办公室和督导组汇报，增强指导工作的预见性、科学性和准确性。

（七）建立健全长效机制，切实把“党员受教育、群众得实惠”落到实处。制度更具有根本性、全局性、稳定性和长期性。创造形成一整套行之有效的工作制度和运行机制至关重要。要通过教育活动，建立健全农村基层党建的各项规章制度，积极探索对农村党员进行经常性教育，使农村党组织和党员充分发挥作用，始终保持先进性的工作机制，并长期坚持下去。在这次教育活动中，要认真总结先进性教育的成功经验，把整改的成效用制度的形式固定下来，把“让党员受教育，使群众得实惠”的要求经常化、制度化，使先进性教育活动真正成为群众满意工程。从我县农村工作实际和党员队伍实际来看，重点是要加快研究制定完善“两委”班子协调议事制度、党员教育管理制度、党员监督评价制度、党员联系群众制度、扶助困难党员和党员活动日等制度。党员活动日制度，就是定期组织农村党员开展专题活动，密切与党员的联系，加强对流动党员、离退休党员等非在岗党员的教育管理，确保组织活动的覆盖面。帮扶困难党员制度，就是由党组织和党员领导干部帮扶贫困党员，建立扶贫跟踪机制，开展示范引导扶贫、分类定向扶贫、技术扶贫、信息扶贫等，并加强监督检查，切实帮助困难党员解决生活中的实际问题，使他们感受到党的温暖。党员联系群众制度，就是定期深入到群众中去、定期与群众交流沟通、定期征求群众意见，结合开展主题实践活动，通过组建农村服务队、现场办公、结对子等方式，重点在政策法规的咨询和宣传、实用技术的推广和指导、弱势群体的帮助和扶持、矛盾纠纷的排查和化解等方面，提供全方位优质服务。

（八）落实责任，加强领导。开展第三批先进性教育活动工作，任务比较艰巨，面临的问题很多，必须高度重视，统筹安排，精心组织，周密部署，坚持高标准、严要求，认真抓好各项工作的落实。

第一，要落实责任。各乡镇党委要高度重视第三批先进性教育活动工作，调整充实领导小组办公室力量，下派驻村指导组，明确责任，确保各项工作整体推进。县委先进性教育活动办公室、督导组和指导组要切实承担起协助指导的责任，主动深入村寨了解掌握工作进展情况，帮助总结先进性教育活动工作的经验和做法，及时向县委先进性教育活动领导小组反馈情况，对先进性教育活动工作中存在的问题要提出意见和建议督促解决。各扶贫挂钩单位要切实承担起扶贫村寨责任，帮助扶贫挂钩村寨解决资金、技术、物资、场所等方面遇到的难题。在这里明确的是，在具体的工作中，乡镇党委书记是第一责任人，分管领导是具体责任人，各村的党组织书记是直接责任人，必须责任明确，层层抓落实。

第二，要做到统筹兼顾。目前，正是一季关两年的大忙季节，工作千头万绪，因此，各乡镇党委和各村党组织一定要正确把握和认真处理好开展先进性教育活动与做好各项工作的关系，统筹兼顾，合理安排，既要抓好党员的先进性教育工作，又要抓好本乡（镇）、本村的各项工作，把开展先进性教育活动与当前的工作、解决群众的生活结合起来，与保持农村稳定、建设安定祥和的文明村结合起来，与加快社会主义新农村建设步伐、实现全面小康社会结合起来，做到“两手抓、两手都要硬”，切实做到“两不误、两促进”。

三、抓紧做好第二批先进性教育活动第三阶段和巩固扩大成果的工作

先进性教育活动范文篇9

一、深刻认识在全党开展先进性教育活动的重大意义，切实把思想统一到中央的重大决策上来

在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是党中央作出的一项重大决策。早在1999年，同志、同志就先后作出指示，要求对在新形势下如何建设我们党进行认真调研。按照中央的要求，中央组织部在2000年上半年开展了全国30万名党员思想状况调查。、等中央领导同志曾多次听取调研情况汇报，中央政治局常委会议和中央政治局会议也先后作了专题研究，同意中央组织部提出的在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的建议。党的十六大明确作出了开展保持共产党员先进性教育活动的决定。十六大以后，根据同志的指示精神，中央组织部等有关单位选择党政机关、城市基层、农村等五种类型的19个单位进行试点，取得积极成效，为在全党开展先进性教育活动积累了宝贵经验。党的十六届四中全会对开展先进性教育活动进一步提出了明确要求。去年10月14日、21日，同志先后主持中央政治局常委会议和中央政治局会议，专题研究了先进性教育活动。11月7日，中央下发了《关于在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动的意见》。同志们可以看到，在全党开展先进性教育活动的决策，是党中央在深入研究新世纪新阶段的形势、任务和党员队伍状况的基础上慎重作出的。

党的先进性是党的生命所系、力量所在，事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成。我们党成立以来，之所以能够在各种政治力量的长期斗争和反复较量中脱颖而出，不断发展壮大，成为执掌全国政权并长期执政的党，最根本的就在于我们党具有与时俱进的理论和实践品质，能够始终走在时代前列，始终保持了马克思主义政党的先进性。实践表明，党的先进性从来都是具体的，而不是抽象的；是历史的，而不是一劳永逸的。进入新世纪新阶段，我们党所处的国内外环境、所肩负的历史任务和党员队伍的现实状况都发生了深刻变化，这对保持党的先进性提出了新的要求，也使保持党的先进性面临新的考验。在全党开展先进性教育活动，正是中央着眼于在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下使我们党与时俱进、始终保持先进性而作出的战略决策，具有十分重大的意义。

第一，开展先进性教育活动，是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的一个重大举措。马克思主义政党的先进性，首先表现在理论上的先进性，表现在用科学的理论武装思想、指导行动。我们党在80多年的奋斗过程中，坚持把马克思主义基本原理同中国具体实践相结合，相继产生了思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想这三大理论成果。“三个代表”重要思想是马克思主义在中国发展的最新成果，是当代中国的马克思主义。党的十六大把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、思想、邓小平理论一道确立为党必须长期坚持的指导思想，实现了党在指导思想上的又一次与时俱进，对党和国家的发展具有重大意义。贯彻“三个代表”重要思想，核心是坚持党的先进性。在新世纪新阶段，广大党员干部保持先进性，关键是要深刻理解和掌握“三个代表”重要思想并自觉付诸实践，把先进的思想理论转化为强大的物质力量，不断推进中国特色社会主义伟大事业。

在全党开展保持共产党员先进性教育活动，是近年来全党学习实践“三个代表”重要思想的继续和深化。从2000年2月同志明确提出“三个代表”重要思想以来，党中央对学习贯彻“三个代表”重要思想多次作出部署，各级党组织认真落实，全党形成了学习贯彻“三个代表”重要思想的热潮。广大党员和干部对“三个代表”重要思想的时代背景、实践基础、科学内涵、精神实质和历史地位的认识不断深化，学习实践“三个代表”重要思想的自觉性不断增强。这是党的思想理论建设在新形势下取得的重大进步。同时必须看到，“三个代表”重要思想是一个博大精深的科学体系，深刻理解和自觉掌握这一理论并用以指导实践，是一个长期的过程。广大党员干部学习实践“三个代表”重要思想必须长期坚持，常学常新，不断深化。开展先进性教育活动，就是要运用我们党坚持经常性教育同适当的集中教育相结合的重要经验，把学习实践“三个代表”重要思想引向深入，进一步用马克思主义中国化的最新理论成果武装全党，努力把广大党员锻炼成“三个代表”重要思想的坚定实践者，把共产党人的先进性在建设社会主义物质文明、政治文明、精神文明与构建社会主义和谐社会的实践中充分发挥出来。

第二，开展先进性教育活动，是实现全面建设小康社会宏伟目标的重要保证。党的十六大确立的全面建设小康社会的宏伟目标，是中国特色社会主义经济、政治、文化、社会“四位一体”的发展目标，它符合我国国情和现代化建设的实际，反映了全党全国人民的共同意志。团结带领全党和全国各族人民抓住本世纪头20年的重要战略机遇期，集中力量建设一个惠及十几亿人口的经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实的小康社会，是我们党的历史任务，也是在新的形势下把党的先进性和社会主义制度的优越性落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民根本利益上来的必然要求。

全面建设小康社会，使命光荣，任务艰巨。在这个历史进程中，我们既面临着难得的发展机遇，也会遇到各种风险和挑战。特别是我国全面建设小康社会的阶段，正是人均国内生产总值从1000美元向3000美元跨越的关键时期。许多国家的发展进程表明，这个时期既是“发展机遇期”，又是“矛盾凸显期”。如果政策把握得当，就能推动经济社会协调发展，顺利实现工业化和现代化；反之，就会出现经济社会发展脱节，导致各种社会差距扩大，社会矛盾加剧，经济社会发展徘徊不前，甚至出现社会动荡和倒退。能否正确应对各种风险考验，推进全面建设小康社会进程，保持我国发展的良好势头，归根到底取决于我们党，取决于党的理论和路线方针政策的正确，取决于广大党员团结带领人民群众艰苦奋斗。开展先进性教育活动，就是要促使广大党员进一步牢固树立党员意识，增强荣誉感和使命感，激发积极性和创造力，自觉提高思想政治素质和科学文化素质，把党员的先锋模范作用体现到全面建设小康社会的各项工作中去，带领群众共同创造幸福生活和美好未来。

第三，开展先进性教育活动，是推进党的建设新的伟大工程的一项基础工程。我们党是由340多万个基层党组织和6800多万名党员按照民主集中制原则组成的统一整体。党员是党的肌体的细胞和党的活动主体，党的基层组织和党员队伍建设是党的建设的基础。党的路线方针政策的制定和贯彻落实，要靠广大党员积极参与；党的战斗力的提高、党的组织的发展、党的群众基础的扩大，要靠党的基层组织卓有成效地工作；党的良好形象，也要靠广大党员和基层党组织去树立、去维护。同志多次指出，“基础不牢，地动山摇”，深刻揭示了党的基层组织建设和党员队伍建设在党的全部工作中的重要性。从总体来看，我们党的基层组织是有战斗力的，党员队伍的主流是好的。广大党员脚踏实地，艰苦奋斗，立足本职，开拓进取，在改革发展稳定的各项工作中，在突发事件和关键时刻的考验面前，发挥了先锋模范作用。许多群众反映，他们身边的党员，“平常时期能看得出来，关键时刻能冲得出来，危难时刻能豁得出来”。这些年来，广大党员干部中相继涌现出孔繁森、廷·巴特尔、郑培民、方工、陈德华、许振超、任长霞、马祖光、周国知、李素芝、牛玉儒等一大批好党员、好干部，就充分证明了这一点。但是也要看到，在新的形势下，党员队伍中还存在着与保持先进性的要求不相适应、不相符合的问题。主要是，一些党员理想信念动摇，党员意识和执政意识淡薄，带领群众前进的能力不强，先锋模范作用发挥得不好；一些党员干部事业心和责任感不强，思想作风不端正，工作作风不扎实，脱离群众的问题比较突出；一些党员领导干部思想理论水平不高，依法执政能力不强，解决复杂矛盾的本领不大，素质和能力同所肩负的责任和任务不相适应，有的甚至以权谋私、腐化堕落。另外，一些党的基层组织凝聚力、战斗力不强，有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题归结起来，一个是同新形势新任务的要求不相适应，一个是同“三个代表”重要思想和全面建设小康社会的要求不相符合。这些“不适应”、“不符合”的问题如不认真加以克服，就会严重影响党的先进性，影响党的执政成效，损害党和人民的伟大事业。集中一段时间和精力，开展先进性教育活动，努力解决党员队伍和基层党组织存在的“不适应”和“不符合”的突出问题，就是要进一步提高党员素质，就是要进一步固本强基，就是要在解决“不适应”的过程中提高对党的历史方位和执政使命的适应力，在克服“不符合”的过程中增强对各种消极腐败现象的免疫力。这是加强党的执政能力建设、全面推进党的建设新的伟大工程的一项重要基础性工作。

总之，开展先进性教育活动，是贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神的一项重大措施，是我们党在落实科学发展观和构建社会主义和谐社会中加强党的执政能力建设的一项重大基础工程，是关系改革开放和现代化建设全局的一件大事。各级党委和领导干部要进一步提高认识，把思想统一到中央的重大决策和部署上来，以高度的政治责任感切实把这项工作抓好。广大党员要积极投身到先进性教育活动中来，努力在实践中增强党性，提高素质，更好地发挥先锋模范作用。

二、正确把握先进性教育活动的指导思想、目标要求和基本原则，确保整个教育活动积极稳妥地进行

这次在全党开展先进性教育活动，涉及各行各业、各条战线的6800多万名党员，是改革开放20多年来我们党在全党范围内开展的一次人数最多、规模最大的集中教育活动，政策性强，覆盖面广，要求很高，任务很重。各级党组织要认真学习领会中央精神，结合实际抓好贯彻落实。

第一，要认真贯彻这次教育活动的指导思想，把握贯穿其中的“四个一”的总体要求。这次先进性教育活动的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实科学发展观，按照立党为公、执政为民的要求，坚持党要管党、从严治党的方针，紧密联系改革发展稳定工作实际和党员队伍建设现状，以学习实践“三个代表”重要思想为主要内容，引导广大党员学习贯彻党章，坚定理想信念，坚持党的宗旨，增强党的观念，发扬优良传统，认真解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，促进影响本地区本部门本单位改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题的解决，不断增强党员队伍和党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为实现全面建设小康社会的宏伟目标提供坚强的政治保证和组织保证。贯彻这一指导思想，关键是要抓住一条主线，把握一个主题，明确一个着眼点，坚持一个方针。

一是要抓住学习实践“三个代表”重要思想这条主线。这次教育活动，叫做“以实践‘三个代表’重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动”，顾名思义，学习实践“三个代表”重要思想是这次教育活动的主线。因此，整个教育活动自始至终都要贯彻和体现“三个代表”重要思想的要求，坚持用“三个代表”重要思想武装党员头脑、指导党员实践。要组织和引导广大党员认真学习掌握“三个代表”重要思想，重点学好党章，学好同志、同志的有关讲话，把学习理论与改造世界观结合起来，与推动实际工作结合起来，在真学、真懂、真信、真用上下功夫，切实把“三个代表”重要思想落实在党员的岗位上，体现在党员的行动中。

二是要把握保持共产党员先进性这个主题。在新的历史条件下，共产党员保持先进性，就是要自觉学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，胸怀全局、心系群众，奋发进取、开拓创新，立足岗位、无私奉献，充分发挥先锋模范作用，团结带领广大群众前进，不断为改革开放和社会主义现代化建设作出贡献。各级党组织要结合本地区本部门本单位的实际提出党员保持先进性的具体要求，教育引导广大党员对照检查，身体力行，努力体现先进性。

三是要明确提高党的执政能力这个着眼点。开展先进性教育活动，是贯彻落实党的十六届四中全会精神的一项重大任务，是加强党的执政能力建设的一个基础工程。要把加强党的执政能力建设的有关要求贯穿在教育活动的各个阶段和各项工作中，使广大党员提高对加强党的执政能力建设重大意义的认识，进一步增强执政意识，自觉提高执政本领，从而使教育活动的成效体现到提高党的执政能力、巩固党的执政基础、完成党的执政使命上来。

四是要坚持党要管党、从严治党这个方针。在教育活动全过程，都要坚持标准，体现对党员的严格要求、严格教育、严格管理、严格监督。要敢于正视问题，认真查摆问题，深刻剖析根源，切实解决存在的突出问题。要根据民主评议的情况、征求到的群众意见和党员的一贯表现，实事求是地提出对每个党员的评议意见。对那些不履行党员义务、不完全符合党员条件的，要立足于严格教育和热情帮助，促使他们尽快转化为合格的共产党员。对经教育不改、不符合党员条件的，要根据党章和有关规定，按照正常程序进行组织处理。对违纪的党员，要按照《中国共产党纪律处分条例》的规定给予纪律处分。

第二，要准确把握这次教育活动“四句话”的目标要求。这次先进性教育活动要达到的目标要求是：提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作。这“四句话”是一个有机的整体，体现了使党员受教育、让群众得利益的精神，一定要全面理解和把握。在提高党员素质方面，着重于增强学习实践“三个代表”重要思想的自觉性，坚定理想信念，强化党员意识和执政意识，自觉与党中央保持一致，充分发挥先锋模范作用。在加强基层组织方面，着重于扩大党的工作覆盖面，增强党组织的凝聚力，巩固党的执政基础，使党的基层组织在成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者上取得新进步。在服务人民群众方面，着重于增强党员的宗旨意识和为人民服务的本领，把为人民的事业而奋斗作为人生的最大追求，切实改进作风，关心群众疾苦，真正做到为民、务实、清廉，进一步密切党群关系和干群关系。在促进各项工作方面，着重于围绕发展这个党执政兴国的第一要务来开展活动，贯彻落实好党的路线方针政策，树立和落实科学发展观和正确政绩观，明确改革发展思路，使各项工作取得新的进展。

这次先进性教育活动试点工作经验表明，能否解决党员和党组织中存在的突出问题，是衡量教育活动质量高低、成效大小的一个重要标志，也是能否实现教育活动目标要求的关键。因此，要广泛征求意见，找准党员和党组织存在的突出问题，深入进行剖析，认真加以解决。同时，要从本地区本部门本单位的实际出发，努力解决影响改革发展稳定和关系群众切身利益的实际问题。要坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题。党组织和领导班子要根据问题的性质，区分轻重缓急，认真制定整改措施，明确整改时限，落实整改责任，切实抓好整改。特别要抓紧解决好群众反映强烈、通过努力能够解决的突出问题，让群众看到实效。

第三，要全面落实这次教育活动“五个坚持”的指导原则。中央提出的先进性教育活动的五条指导原则，是总结我们党开展集中学习教育活动特别是先进性教育活动试点工作经验的重要成果，在教育活动中一定要自始至终认真贯彻落实好。

一是必须坚持理论联系实际，务求实效。理论联系实际，求真务实，是党的思想路线的重要体现和根本要求，也是我们党的优良传统和作风。在教育活动中，一定要坚持这个好传统好作风，坚持围绕中心任务，大力弘扬求真务实精神，紧密结合各行各业、各条战线的实际，做到有的放矢，通过教育活动切实促进各项工作。还要引导广大党员把科学理论运用于改造主观世界的实践，努力做到学以致用，用以促学。

二是必须坚持正面教育，认真开展批评与自我批评。这次先进性教育活动，是一次普遍的马克思主义教育活动，必须坚持正面教育、自我教育为主，调动党员的主观能动性。要通过学习，提高党员的马克思主义理论水平，提高党员素质；要通过关心爱护党员、宣传先进典型、开展主题实践活动等多种形式，激发党员积极向上的内在动力。在坚持正面教育、自我教育、国内外形势教育的过程中，正确运用批评与自我批评这个有力武器，促使党员自我认识问题、自我解决问题，增强自重、自省、自警、自励的意识和自我提高的能力，为党员加强党性锻炼、充分发挥先锋模范作用打下良好的基础。

三是必须坚持发扬党内民主，走群众路线。党内民主是党的生命。充分发扬党内民主是搞好这次教育活动的重要前提条件。在教育活动中，一定要尊重党员的民主权利，认真听取党员的意见和建议，激发党员参与教育活动的热情。同时，要充分相信和依靠群众，把走群众路线贯穿于教育活动全过程。要引导党员积极主动地广泛听取群众意见，正确对待和真诚接受群众的批评和监督。要正确组织引导群众参与教育活动，请他们提出批评意见，支持帮助党员和党组织搞好先进性教育活动。

四是必须坚持领导干部带头，发挥表率作用。这次教育活动虽然不提领导干部是重点，但必须要求领导干部为党员做好表率。要求党员学习的，领导干部要首先学好；要求党员做到的，领导干部要首先做好；要求党员不做的，领导干部首先不要做。要以领导干部的带头表率作用，推动教育活动深入开展。

五是必须坚持区别情况，分类指导。要根据党政机关、城市基层、农村等不同领域、不同行业党员的特点，有针对性地提出党员保持先进性的具体要求。对离退休干部职工和下岗失业人员中的党员，对在新经济组织和社会组织中的党员以及流动人员中的党员，在坚持教育活动基本要求的前提下，可采取切合实际的方式方法，开展有效的学习教育活动。

第四，要严格执行这次教育活动“三个批次、三个阶段”的总体安排和方法步骤。这次在全党开展先进性教育活动，大约用一年半的时间，从今年1月开始，分三批进行，每批半年左右，到明年6月基本结束。第一批，是县及县以上党政机关和部分企事业单位；第二批，是城市基层和乡镇机关；第三批，是农村及部分党政机关。具体到一个单位，集中学习教育时间一般不少于三个月。集中学习教育分学习动员、分析评议、整改提高三个阶段进行。集中学习教育基本结束后，要用一定的时间，切实做好巩固和扩大整改成果的工作。各级党组织要认真坚持三个批次的总体安排，保证教育活动覆盖到全党所有的基层组织，力争使每个党员都参加活动、受到教育。要遵循三个阶段的方法步骤，有序推进教育活动，保证教育活动健康发展。

各地区各部门的情况不完全一样，在坚持中央的总体安排和步骤的前提下，可以结合各自特点，采取灵活多样的方式方法，合理安排。要坚持时间服从质量，每一阶段、环节的时间安排，都要以保证质量、取得实效为前提，不能片面抢时间、赶进度，影响质量，影响实效。

这里我要强调的是，各地区各部门一定要精心组织好第一批的先进性教育活动，务求有一个良好的开局。必须看到，第一批开展先进性教育活动的单位，大都是领导机关，领导干部集中，党员比例高，教育对象的文化层次和政策水平也比较高。这一批的教育活动搞得如何，影响重大。搞好了，可以积累好的经验，对第二、第三批的先进性教育活动产生示范作用，还有利于党政机关腾出手来集中精力抓好后面两批的工作。因此，各地区各部门要高度重视并下大气力抓好开局、起步的工作，加强领导和指导，从一开始就要坚持高标准、严要求，力求取得实效，坚决防止流于形式和走过场。同时还要强调，要把形势教育列为这次教育活动的一项重要内容。要紧密结合党员、干部的思想实际，紧密结合国际国内两个大局，由各级领导干部亲自作形势报告。形势教育既要着眼于振奋精神、坚定信心，又要增强居安思危的忧患意识。

三、各级党委要切实加强组织领导，务求先进性教育活动取得扎扎实实的成效

开展先进性教育活动，是全党政治生活中的一件大事。要保证这次教育活动取得实效，达到预期目的，关键在于各级党委要高度重视，切实加强组织领导。

第一，要建立健全有效的工作保障机制。为了加强对先进性教育活动的领导，中央决定成立保持共产党员先进性教育活动领导小组，在党中央领导下开展工作。领导小组的主要职责是：就先进性教育活动的重大事项、重要政策向中央提出建议；对各批先进性教育活动作出安排，提出要求；组建和派出中央督导组、中央巡回检查组，督促检查先进性教育活动部署和措施的落实情况；听取先进性教育活动的情况汇报，研究解决问题，总结推广经验，提出工作意见；对先进性教育活动进行全面总结。领导小组由贺国强同志任组长，夏赞忠、毛林坤、李景田、雒树刚、、孙晓群、杨衍银、李毅中同志任副组长，中央有关部门负责同志为成员。中央保持共产党员先进性教育活动领导小组下设办公室，负责对先进性教育活动的具体指导。地方各级党委、中央和国家机关各部门，都要成立相应的领导机构和工作机构，加强对本地区本部门先进性教育活动的领导，精心部署，周密安排，真正做到认识到位，措施到位，工作到位。

借鉴“三讲”教育和全国农村“三个代表”重要思想学习教育活动的成功经验，这次先进性教育活动要建立以下四项制度。一是要建立领导责任制。先进性教育活动的领导关系，原则上按照党组织隶属关系确定。各级党委要对本地区本部门本单位的先进性教育活动全面负责。党的组织关系在地方的中央和国家机关所属企事业单位的先进性教育活动，由地方党委领导，上级主管部门协助配合，避免出现“两不管”的情况。各级党委、各部门党组主要负责同志为本地区本部门先进性教育活动的第一责任人，要以高度的政治责任感、足够的领导精力投身于先进性教育工作，坚持亲自抓，对教育活动是否取得实效、群众是否满意负责。基层党组织主要负责同志为先进性教育活动的直接责任人。各级党组织主要负责同志要切实负责，一级抓一级，一级带一级，层层抓落实。二是要建立党员领导干部联系点制度。各级党员领导干部特别是县级以上党政领导班子中的党员，要根据不同批次先进性教育活动的特点，结合各自分工，确定联系点。在以往的各项工作中已经建立的领导干部联系点，可以作为教育活动的联系点。党员领导干部要经常深入联系点调查研究，督促检查，具体指导，总结经验，解决问题，努力使联系点成为先进性教育活动示范点，发挥以点带面的作用。三是要建立督查制度。按照逐级负责的原则，各级党委要加强对先进性教育活动情况的督促检查。要抽调政治上强、熟悉党务工作的得力干部，组成督导组，深入基层，采取多种方式，加强对先进性教育活动的督查指导。中央保持共产党员先进性教育活动领导小组在第一批单位的教育活动开展时，将向各省区市、中央和国家机关各部门以及中央和国务院直属事业单位、中央金融机构、部分中央企业派出督导组，在第二批和第三批开展时，将向各省区市和有关部门派出巡回检查组。各省区市、中央和国家机关有关部门也要相应派出督导组或者巡回检查组。各单位党委党组，对上级派出的督导组、巡回检查组的工作，要积极支持，密切配合。四是要建立群众监督评价制度。在先进性教育活动中，要充分吸收群众参与，广泛征求和听取群众的意见，及时向群众公布有关情况，主动接受群众的监督。在先进性教育活动结束前，由上级党组织对下一级的先进性教育活动进行群众满意度测评。多数群众不满意的，必须及时“补课”。广大党员要进一步树立正确的群众观，通过这次教育活动接受一次马克思主义群众观点和党的群众路线的再教育。

第二，要教育和督促党员领导干部充分发挥示范带头作用。同志在听取先进性教育活动准备工作情况汇报时，特别强调党员领导干部一定要起表率作用，并提出中央政治局常委要带头。中央政治局常委会议和中央政治局会议一致赞同同志的意见，研究制定了中央政治局常委参加先进性教育活动的方案，要求各级党员领导干部都要以普通党员的身份参加先进性教育活动，带头学习，带头查摆问题，带头开展批评与自我批评，带头制定和落实整改措施。各级党员领导干部既要抓好先进性教育活动，又要自觉参加所在党支部的活动，还要积极参加党委（党组）理论学习中心组的专题学习，认真开好领导班子专题民主生活会；对反映在党员队伍中的问题，对反映在分管部门或单位中的问题，要从多方面包括从自身找原因、找教训；对属于领导班子的问题，领导班子成员特别是主要负责同志要把自己摆进去，查找原因，总结教训。各级领导干部要关心、爱护基层干部，注意在先进性教育活动中锻炼他们，提高他们的综合素质和解决复杂问题的本领。

第三，要注重总结经验，积极探索创新。各级党组织要认真贯彻中央精神，结合实际，积极探索，大胆实践，尊重基层和群众的首创精神，创造运用行之有效的活动方式和载体，丰富教育活动内容。要把运用好先进性教育活动试点工作中取得的成功经验同总结新鲜经验结合起来，通过制度建设，把这些好经验好做法转化为加强党员教育管理的经常方法，努力探索使广大党员“长期受教育、永葆先进性”的长效机制。

第四，要把先进性教育活动同推动当前工作紧密结合起来，真正做到两不误、两促进。开展先进性教育活动的根本目的，是为了全面贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神，更好地学习实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，保证党的路线方针政策和中央重大决策的贯彻执行，把全面建设小康社会和中国特色社会主义伟大事业继续推向前进。各地区各部门各单位要按照中央的要求，集中时间和精力，扎实认真地搞好先进性教育活动。与此同时，一定要处理好开展先进性教育活动和做好各项工作的关系，做到围绕中心，服务大局，统筹兼顾，合理安排。既不能脱离中心工作孤立地搞先进性教育活动，也不能因为工作忙而不认真抓先进性教育活动。要把先进性教育活动的成效体现到解决突出问题、促进各项工作上，用推动各项工作的实际成果来衡量和检验先进性教育活动的成效。

先进性教育活动范文篇10

经县委研究决定，今天召开全县第三批先进性教育活动工作会议。会议的主要任务是，学习贯彻中央和省委最近关于开展先进性教育活动的一系列重要指示精神，以及最近召开的全市第六次先进性教育活动工作会议精神，回顾我县前一段先进性教育活动，对下步工作进行部署。等一会，县委书记、县委先进性教育活动领导小组组长汪友良同志还要作重要讲话，请同志们认真领会并抓好落实。下面，我先讲三点意见。

一、认真总结经验，正确分析形势，进一步增强搞好我县先进性教育活动的责任感和紧迫感。

全县第三批先进性教育活动开展以来，在县委的正确领导下，在市委督导组的有力指导下，我县各级党组织加强领导，狠抓落实，取得了一定成效。主要体现了以下四个特点：一是前期准备工作较充分。各乡镇以村级换届选举工作为契机，整顿了一批软弱涣散的基层党组织，把一批素质好、能力强、群众公认程度高的党员调整、充实到村党组织领导班子中；通过开展“党员找组织、组织找党员活动，查找了一批长期未与党组织联系的党员，部分乡镇还在外出党员相对集中的地方成立了临时党支部；解决了一批村党组织无活动场所的问题，切实增强了基层党组织的凝聚力和战斗力。二是做到了典型引路，实现点面结合。全县抓了4个试点村，摸索出一些规律，积累了一些经验，并组织这4个村的党支部书记到各乡镇巡回宣讲。第三批先进性教育活动全面启动后，全县又抓了3个示范点，各乡镇也确定了1、2个示范点，及时总结提炼并宣传推广先进典型经验，实现以点促面，点面结合，推动全县先进性教育活动顺利健康发展。三是立足实际，实行了分类指导。县委先进性教育活动办公室专门编辑了《**县先进性教育活动简明读本》，让绝大部分农村党员都看得懂也记得住。针对农村党员不同的年龄阶段、文化程度、健康状况和居留情况，一些乡镇还采取了宣传促学、结对帮学、上门送学、信件寄学、党员干部辅导助学等多种形式，使农村党员方便学、愿意学、学得进。四是围绕主题，边学边改。各乡镇以村镇规划为抓手，大力推进社会主义新农村建设。许多村按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，加大了基础设施建设力度，以沼气能源项目为依托，综合治理了农村环境脏、乱、差等问题。如青溪镇后田村投资7万余元，浇铸村级公路2000米；湖坊镇河西村投入资金9万余元，整修鸡脚桥水库；河口镇虞家村、韩家村着力解决群众最盼、最急的事，硬化了5000多米村级道路等等。

在总结成功经验的同时，我们也要清醒地认识到，目前我们的工作尚存在许多薄弱环节，形势一点也不容乐观。

一是从横向看，各乡镇、各单位先进性教育活动开展很不平衡。大家可以自查一下，除了几个县里确定的试点和示范点外，其他的乡镇、村有没有自己的创新动作。就乡镇内部看，除确定的示范点外，其他的村是不是能做到活动开展及时、有效，资料收集是否齐全规范。可以说，相当一部分单位只满足于按部就班，亦步亦趋。二是从纵向上看，工作存在时紧时松的现象。第三批先进性教育与第一、第二批相比，工作力度有所减弱，学习的氛围有所淡化；就第三批先进性教育活动讲，分析评议阶段的工作也不如学习动员阶段那样扎实有效。三是在典型经验的提炼总结和对外宣传上做得很不够。一方面由于工作不够扎实，一些地方确实没什么经验值得总结提炼，另一方面是工作上有一定的特色，但没有进行深入思考，没有将一些符合实际、行之有效的做法进行总结归纳，上升为理论的、文字的东西。等等

分析存在以上问题的原因，不外乎两个方面。一方面是客观上由于前一阶段活动开展正值春节期间，组织学习、召开会议、开展工作有一定困难，另外乡镇党委班子换届考察和后备干部考察工作也分散了大家一些精力；另一方面是主观上缺乏足够的重视，这也是当前我们工作被动的主要原因。有的人过于考虑个人的去留问题，无心抓先进性教育活动；有的人上面促一下就动一下，缺乏抓好先进性教育活动的自觉性和主动性；有的人认为这种活动纯粹是务虚的工作，只要按上面的文件精神套就可以了，缺乏结合实际、创造性开展活动的开拓精神；有的人存在畏难情绪，认为农村党员年龄偏大、文化基础又差、外出务工的人又多，反正抓不到好不如应付了事。在今后的工作中，大家要努力克服上述消极因素的影响，进一步增强责任感和紧迫感，真正花时间、动脑筋、下功夫，把先进性教育活动抓紧抓好。

二、把握工作重点，解决突出问题，扎实推进第三批先进性教育活动

根据安排，第三批先进性教育活动目前已转入第三阶段，即整改提高阶段。我们要以良好的精神状态，扎实推进整改提高阶段的工作，为社会主义新农村建设打下坚实的组织基础。

第一、着力解决存在的突出问题，强化责任、细化措施、深化整改，以实际行动和实际效果取信于民。抓住并解决存在的突出问题，是整改提高阶段的工作重点，也是开展先进性教育活动的出发点和落脚点。各乡镇、各单位要充分认识整改提高阶段工作的重要性，集中时间、集中精力，狠抓整改。具体来说，一要制定简明扼要的整改方案。所有参加第三批先进性教育的党组织，都要制定一个简明扼要的整改方案。整改方案要突出重点，便于操作、便于落实、便于检查。整改内容、整改责任人、整改时限等，都要在整改方案中一一明确。整改方案要做到实事求是，尽力而为、量力而行，不提过高的目标和不切实际的口号。要紧密联系农村改革发展稳定的实际，紧密联系农村党员和党组织的实际，把涉及群众切身利益、关系农村整体发展、经过努力能够解决的突出问题作为整改的重点。坚持有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着重解决什么问题，具体到一个村，至少要解决一两个突出问题。每个农村党员也要针对自己在思想、工作、作风、纪律等方面存在的问题，针对群众提出的意见和党组织的评议意见，提出具体的整改措施。二要强化整改措施。要充分借鉴第一、第二批先进性教育活动的经验，继续实行整改项目负责制、整改措施公示制、整改项目评估制、整改“公议”销号制、突出问题回访制，以务实的行动和过硬的措施来保证整改目标落到实处。三要实现上下联动。要把村级党组织的整改与县、乡涉农部门的整改，把解决农村存在的突出问题与解决县、乡涉农部门自身的问题紧密结合起来。村级党组织解决不了，需要上级帮助解决的问题，可以以“整改建议书”的形式积极向上反映，各级涉农部门及其上级主管单位要主动承担整改责任，帮助村级党组织切实解决好农村存在的突出问题。乡镇党委要认真做好组织协调、综合治理的工作，属于谁的问题要主动承担责任，认真加以解决，不能推诿扯皮。要高度重视贫困村的先进性教育活动，对贫困村、贫困党员、贫困户给予更多的支持和帮助，多一些“雪中送炭”，少一些“锦上添花”，切实帮助贫困村解决一些实际困难，为他们脱贫致富打下基础。

第二、进一步抓好部分党政机关的先进性教育活动，充分发挥其表率作用。我县参加第三批教育活动的党政机关在组织好、指导好农村先进性教育活动的同时，也要抓好自身整改提高阶段的工作，努力达到“要求更严、标准更高、效果更好”的要求，充分发挥其表率作用。一方面要把思想整改与工作整改结合起来。既要注重解决理想信念、思想认识等方面存在的问题，又要注重解决工作上、作风上等方面存在的问题。思想整改要注重学习提高，通过进一步学习，触及思想，自我教育，自我提高。工作整改要注重求真务实，通过整改进一步转变工作作风，增强争先创优意识，促进各项工作上新台阶，在实践中充分体现党员的先进性。另一方面要把解决具体问题与建立健全长效机制结合起来。既要抓住目前存在的突出问题，及时进行整改，让群众看到实实在在的变化。又要着眼长远，针对存在的薄弱环节，建章立制，从制度上堵塞漏洞，防止刚解决的问题又出现反弹。对先进性教育活动中的一些行之有效的做法和一些带有规律性的东西，以制度形式来加以规范，逐步建立一个保持共产党员先进性的常抓不懈的工作机制。

第三、认真做好群众满意度测评工作。群众满意度测评是先进性教育活动的一项重要工作内容，也是先进性教育活动成为群众满意工程的重要环节。第三批先进性教育活动结束后，各乡镇党委要对本地整个先进性教育活动进行群众满意度测评。测评内容既要有利于客观反映先进性教育活动的真实情况，又要有利于准确表达广大干部群众的总体评价；测评形式要灵活多样，可采取群众代表评议、在群众中随机抽样调查和其他适当形式；参加测评的人员要有一定代表性，参与面要尽可能广一些。群众满意度测评要简便易行，力戒形式主义，不要过分追求百分比的高低，重点是要听取群众的意见和建议，把开展群众满意度测评工作的过程，作为检验成效、巩固成果、改进工作的过程。

三、注重总体谋划，做到统筹兼顾，确保先进性教育活动和其他各项工作齐头并进，取得圆满成功。

按照中央的总体安排，先进性教育活动到今年6月底基本结束，时间紧迫，任务繁重。且县、乡换届在即，各乡镇、各单位一定要注重总体谋划，统筹兼顾，戒骄戒躁、善始善终、保质保量地抓好下一步的每项工作。