先进村范文10篇

先进村范文篇1

一、高村整治前的现状

高村位于**乡东南部，全村2700口人，58名党员，13个村民小组，3363亩耕地。该村人多地少，交通闭塞，生产落后，经济发展缓慢，是个典型的农业村。

**年以来，由于该村家族派系矛盾激化、党员内部不团结、村两委几次换届不成功，造成村两委班子瘫痪、群众乱占宅基地问题突出、计划生育监管失控、经济发展缓慢等混乱局面。期间，乡党委、政府对扭转高村落后情况倾注了大量心血和精力，但因该村家族势力严重对立，派系斗争激烈，整顿工作收效甚微，就连下派乡干部也多次被孤立和殴打，没人敢出面担任村干部，致使高村无法正常开展工作。**年8月，高村两委干部集体辞职，后经党委任命的支部班子到村里主持开展工作，虽做了大量卓有成效的工作，最后也因阻力太大而维持不久。村里用电秩序混乱，群众上访增多，各项工作无法开展，基本处于无政府状态。

首先，班子软弱涣散是高村成为后进村的主要原因。以前，村“两委”班子软弱涣散，村里各项工作基本无人管事，造成村级财务管理混乱、帐目不清、“断头帐”多的不良现象。尤其是村干部变动后，财务不移交，新官又不理旧帐，从而形成了恶性循环的后患。

其次，村风乱是高村成为后进村的直接原因。由于受宗族、派性影响，前几年，在村委换届选举中，村里一些家族势力的代表人物，认识问题不讲公正、公平，以血缘关系或人缘划线，企图控制选举结果。群众分辨是非能力低，对自己的民主权利认识不到位，致使少数群众违背自己意愿进行选举，造成村里纠纷多、问题多、干群关系紧张，影响了村里各项工作的正常开展。

第三，集体经济薄弱是高村成为后进村的重要原因。据调查，高村集体经济几乎为空白，不仅村里正常开支无法保证，再加上村级负债严重，干部工作有心无力，村内公共建设、村容村貌及公益事业无从谈起，造成各种矛盾加大，解决纠纷更难。

三、解决高村问题所采取的对策和方法

结合高村的实际情况和存在问题，**乡党委、政府把加强村领导班子凝聚力、提高两委干部战斗力、强化经济发展力、激发干群向心力作为解决高村突出问题的重要手段，通过建立健全各种制度，逐步使高村的各项工作走上正规化道路。采取的主要做法是：

（一）以换届选举为契机，建好村级领导班子。农村经济发展，社会事业进步，必须有一个高素质、强有力的村级领导班子。**年第五届村委会换届时，乡党委、政府加强了对高村党支部的领导和保障功能，强化了组织手段，在下派乡干部任村支书的基础上，成立高村工作组，对高村村委换届工作进行具体指导。乡工作组围绕群众关心的突出问题，深入村民家中进行调查了解，从各方面收集村里致乱的原因。在充分征求群众意见的基础上，通过广播、张贴标语、发放公开信、召开座谈会等多种有效形式，大力宣传村委换届的有关政策规定，增强了群众参与村委换届选举的法律意识。同时，还及时联络群众代表、老干部代表、党员代表及村里在外知名人士，召开多种形式的会议，制定出村委换届选举的合理方案，为选出群众心目中的村委班子提供保障。

**年8月，工作组以村委换届选举为契机，采取主会场与分会场相结合、固定投票站与流动投票点相结合等有效措施，由村民会议、村民小组、村民代表推选产生了村民选举委员会成员，按照选举法由选民投票产生了村委会11名候选人，并通过选民投票选举出张立贵等7人为高村新一届村委会成员，张立贵任高村村委会主任。

为了切实解决高村班子“软弱涣散”问题，根据征求到的群众意见和对村委班子成员的能力考查，及时对高村党支部进行选举，通过召开党员大会选举产生了新一届党支部委员会，村委主任张立贵当选为村党支部书记，使党支部、村委会一把手实现了“一肩挑”，从而提高了村两委班子的战斗力和凝聚力，真正使高村两委班子形成合力，做到“有人抓事、有能力管事”。

（二）以整治超生为突破口，使计生工作步入法制化轨道。多年混乱的高村计划生育工作成了一大难题，早婚早育、计划外超生现象严重，如果不及时处理，计划生育基本国策就不能在高村得到很好的落实，如果从严从重处罚，会使高村再次步入混乱局面。面对执行党的国策与村内稳定两个矛盾，新一届高村两委班子在乡工作组的指导下，认真研究制定了既不违背计生政策，又不造成再次混乱的合适方案。坚持不怕吃亏、不怕吃苦、不怕惹人、不怕困难、不开后门、不打击报复的“六不”思想，采取了阶段截断、奖罚分明、自报从宽、瞒报从严等措施，大力宣传计划生育有关政策和法律法规，在全村形成了浓厚的舆论氛围。

**年11月，高村在深入调查和自报的基础上，将全村违背计划生育情况进行了两次张榜公布，公开接受群众监督。同时，制定了先干部党员、后群众，先缴罚款有奖、开后门说情处罚等制度，调动了计划生育户主动上缴社会抚养费的积极性。三天内，全村90%以上违反计划生育户主动上缴了社会抚养费。对于一些家庭经济确实困难的计生户，也主动定出了征缴计划；对于钉子户，乡党委、政府分别进行了起诉，由法院依法强制进行征收。目前，全村育龄妇女全部上档卡接受乡村管理，计划生育工作走上了正规化道路。

（三）以整修村内道路为重点，努力完善村内公益事业。

针对高村群众反映强烈的村内道路泥泞、坑洼不平等问题，村两委班子制定了用三年时间实现全村通水泥路的目标，并计划分三期逐步完成。在乡党委、政府的支持下，村两委干部多方筹资60余万元，于**年11月份开始对村内7000米主干道进行整修路基，为了把每一分钱都用在修路上，村两委干部除租用大型铲车修路基外，动员党员群众义务修路，并由两委干部轮流带领施工，确保了路基质量。**年4月，第一期3000米的主干道水泥路开始动工，经过50天的紧张施工，一条宽5米、厚20厘米、长3000米的水泥路顺利完工。第二期工程由于资金缺口比较大，未能及时开工建设，村两委在想方设法筹资的同时，又动员群众对田间路进行整修，先后投入500个劳动日，整修全村长达2500米的七条田间路，方便了群众的农业生产。**年11月，村两委决定由村集体贷款18万元、两委干部自筹13万元，于12月初完成第二期2000米村内道路水泥硬化工程。

此外，还针对村里变压器、地埋线被盗和损坏，群众浇地难等问题，采取村集体出资、农户出工的方式，由村两委干部和村电工具体负责，利用一个月的时间对原4000米地埋线进行修复，并新埋地埋线300米，架明线1000米，彻底解决了群众的浇地难问题。

（四）以村室建设为平台，着力改善干群活动场所。以前，由于高村两委班子长期瘫痪，原村室被人偷拆卖光，集体三台拖拉机也被卖，致使村集体资产分文未有。要建新村室，谈何容易。通过村两委研究、村民议事会通过，报请乡党委、政府批准，采取招商引资方式，由个人出资16万元，于**年11月建成一座两层20间的办公楼，底层10间由个人使用，上层10间归村集体办公使用，个人使用期限为50年，期满后全部归集体所有。新村室建成后，不仅解决了村内无钱建村室的难题，还新增设了党员干部远程教育室、文化活动室等场所，为群众参加科技培训、娱乐提供了方便。

（五）以改厨改厕为动力，全面推进村风文明建设。为了改善村内生态环境，村两委班子充分利用沼气建设这项利民工程的大好时机，要求每个村干部带头建沼气池，并采取主动为群众联系施工队、介绍建沼气池的好处、算帐对比等形式，调动群众建沼气池的积极性。在两委干部的带动下，**年全村共建沼气池107个，不仅节省了能源，还促进了庭院养殖经济的发展。同时，还结合新农村建设的要求，把改善村风、弘扬正气作为村里精神文明建设一项重要内容，成立了红白理事会、老年协会等民间组织，制定了《村规民约》十三章，并细化成二十六条打印成册，发放到每家每户，成为村民的行动指南。

四、高村整治及发展变化带来的启示

1、村级组织手段弱化是后进村问题久拖不决的通病。

从村委会选举和支部班子配套，到村两委的日常运转，都有组织不力的问题。这些问题，有些与乡镇政府有关，有些与村两委干部有关，也有些与村级监督缺位及村民表达个人意愿的渠道不畅有关。

2、村两委缺乏明确分工是后进村形不成合力的根本。

党的核心领导主要体现在组织上和思想政治方面，而后进村的基层党组织往往踢开村委会，直接行使村委会的职能。更有甚者，村党支部认为“发挥领导核心作用”就是包揽村里的一切事务，而应由村委会负责的属于村民自治范围内的事务，却由党支部或支部书记一人说了算，村委会及村主任则成了摆设。也有相反的情况，就是村委会一方势力强，村里事务都是村委会或村委主任一人说了算，党的领导和监督职能无法落到实处。村里两套班子一轮又一轮拉锯战中，矛盾和问题变得越来越复杂，越来越难以解决。党支部和村委会能否拧成一股绳，对农村经济社会发展至关重要。

3、健全和完善村务监督机制是后进村发展的保证。

加强村级村务公开监督小组和村民主理财小组的监督作用，应逐项逐笔对村两委应当公开的相关事项进行监督，把村两委的各项工作置于村民的监督之下，防止各种违规违法事件的发生。后进村往往是监督机构不健全，有的设置了相关机构和人员，但从未履行过职责，致使村两委想公布的自己就公布，不想公布的就不公布。

先进村范文篇2

（一）

1995年以来，石家庄市共有298个行政村党组织连续3年（届）以上受到县级以上党委表彰，其中连续5年（届）以上受表彰的129个，占43.3%；一直保持荣誉称号的63个，占21%。这些村，既有区位优势得天独厚的城市近郊村，又有交通不便、自然环境较差的深山村；既有以种植业为主的传统农业村，又有工商业比较发达的现代化农村。这些村的基础条件不同，发展模式各异，之所以能长期保持先进，走在前列，他们有几个共同的特点：

村党组织书记综合素质强、群众威信高，村党组织班子相对稳定。对129个连续5年以上受到表彰、现仍保持荣誉称号的村进行调查统计，67%的村党支部书记连续任职年限超过5年，其中连续任职15年以上的占31%，村党支部班子表现出较强的稳定性。晋州市吕家庄村是远近闻名的“富裕村”，村里办有10家集体企业，固定资产达5000万元，农民人均纯收入达到3600多元。村党支部书记在外出考察项目期间摔残了腿，没有领过一分钱补助，任党支部书记45年来，每次都高票当选，被群众誉为“信得过的当家人”。

村党组织驾驭市场经济的能力强。调查发现，这些村的集体企业，大部分是在上世纪80年代中后期创办的。进入上世纪90年代以来，村办企业的发展受到冲击，经济效益逐步下滑。这些先进村的党组织能够自觉按照市场经济规律办事，积极对村办企业进行产权制度和经营制度的改革，有效地解决了村办企业发展面临的新问题，集体经济发展成功走出困境。辛集市新垒头村党支部采取协商承包、租赁、控股经营多种方式，对村里的10多家集体企业进行改制，集体企业不但没有“垮台”，还抓住了新的发展机遇。目前，这个村的集体年收入稳定保持在100万元以上，村党支部连年受到省、市委表彰。先进村还能够积极应用先进技术调整农业产业结构。如栾城县范台村2001年以前只有十几户种植草莓，新的支部班子上任后，请来专家进行技术指导，建起了全国第一家精准农业实验站，开办了“阳春草莓采摘节”，3年多时间，草莓种植面积扩大到1000多亩，占全村耕地总面积的1/3，成为石家庄市远近闻名的草莓种植专业村。2004年，草莓产业实现收入150多万元，人均增收750多元。

村党组织注意加强基层民主政治建设，能正确处理“两委”关系，村务公开和民主管理制度不断完善。先进村的党组织一般都很重视村党组织工作规范化建设。辛集市豆家庄村党支部坚持每月召开一次党支部班子成员学习会，每个季度召开一次党员大会，每年召开一次生活会，20多年来会议记录、重大事项决议等依然保存完整。先进村党组织积极推行村务公开、民主管理工作。一些村自发地探索村务公开的新形式、新办法，采取个案公开的形式，按照群众要求及时公开集体资产管理、重大决策、建设项目等敏感问题；一些村围绕解决好村务公开中群众反映的问题，建立了财务审计等配套制度；一些村以村规民约的形式，对群众参与村务工作民主管理的范围、内容、方式予以细化规范。

（二）

调查统计，1995年以来，石家庄市共有18个曾受表彰的村党组织滑坡为后进村；14个村党组织被取消荣誉称号；18个村的党组织书记因违法违纪受到处理。综合分析发现，这些村存在的突出问题集中表现为“三个滞后”和“三个不足”：一是思想观念滞后，发展动力不足。有些先进村之所以“昙花一现”，不能长期保持先进性，一个很重要的原因，是它们迅速发展成为远近闻名的“富裕村”、“小康村”后，村干部中“小富即安”的思想逐渐占了上风。二是制度建设滞后，科学决策不足。一些村的党支部书记在长期实践过程中，对村内重大事项的决策发挥了关键性作用，其他班子成员认同了他的决策能力，往往把自己置于书记的从属地位，习惯于服从，很少提不同意见，致使民主决策流于形式，有的甚至形成“一言堂”、“家长制”。无极县东庄村原是一个有100多家个体摊点、年集体收入20余万元的先进村，多次获得县委表彰。但这个村集体资产管理制度一直不健全，上项目、各业承包等都是村党支部书记一个人说了算，不仅不征求群众意见，甚至不召开党员大会通报情况。1997年，盲目决策贷款190万元入股联合收割机厂，集体损失了20多万元，引起群众强烈不满，村党支部无法正常开展工作。三是人才队伍建设滞后，智力支持不足。一些村办企业比较发达的村，村党组织依靠科技和人才发展壮大集体经济的意识不强，虽然不同程度地引进了一些科技和管理人才，但真正进入企业经营管理层的并不多。在一些先进村，由于村党组织领导农业产业化的经验不足、能力不强，难以为群众调整产业结构提供有效的服务。一些村党组织特别是党支部书记不注重在农村优秀人才中发展党员，甚至担心一些群众公认的能人入党后会冲击自己的地位。调查统计，298个连续3年受到表彰的村中，没有后备干部或后备力量明显不足的有30个村，占10%。

调查表明，先进村出现滑坡问题与上级党委特别是乡镇党委对这些村的教育管理和监督不到位，也有一定的关系。突出表现为“三多三少”：关心照顾多，管理监督少。随着一些村的知名度越来越高，一些乡镇党委对这些“老典型”逐渐由“管”变为“宠”，更谈不上进行有效的监督。“求稳怕乱”多，高标准严要求少。有的乡镇党委为了保住“典型”，不仅在资金、政策等方面给予照顾，甚至片面强调特殊性，在一些工作上放松了要求。片面追求高速度多，指导村班子科学发展少。有的一味强调发展速度，致使一些先进村盲目上项目、铺摊子，发展陷入困境。

（三）

加强对先进村党组织的教育管理，促进和保证其持续健康发展，已成为各级党委抓基层组织建设一项紧迫而现实的工作任务。为此，建议从先进典型的培养选树这个最基础的环节抓起，把老典型的发展提高和新典型的挖掘培养有机结合起来，真正树立一批时代感强、生命力强的先进典型群体。围绕我市实施的“示范工程”，要重点抓好以下三项工作：

1.深入开展农村党的建设“三级联创”活动。开展“三级联创”活动，要从本地实际出发，制定创建规划，完善推进措施，建立激励机制，营造比学赶帮超的浓厚氛围。一是统一评价标准。按照中央提出的乡村党组织建设“五个好”的要求，结合本地实际，逐项研究制定明确、具体的评价标准，形成科学规范、完善配套的评价体系，以全面、准确地评价典型的先进性，防止出现个别典型“先天不足”的现象。二是统一创建规划。纳入“三级联创”活动创建规划的村党组织，要列为实施示范工程的重点培养对象。同时，及时调整和完善“三级联创”活动的创建规划。三是统一考核奖惩。把先进村党组织的教育管理工作的成效，作为评价县乡党委党建工作成效的重要标准。选树典型群体质量不高，甚至出现“滑坡村”、造成不良影响的，取消评选农村基层组织建设先进县和“五个好”乡镇党委的资格。

先进村范文篇3

另一方面村组巷道和村民健身娱乐等场所建设稳步发展，现已建成1000平方米篮球场。把昔日居住零散、人畜共居的落后小山村转变为如今交通便利，基础设施齐全，村容卫生整洁，家庭邻里和睦的新农村。XX年被区委、区政府授予“文明村”光荣称号，XX年、XX年先后被省市授予“文明村”、“卫生村”称号。

一、以学习贯彻党的十七大精神为动力，积极开展多项活动改善村容村貌

在镇党委、镇政府的正确领导下，以学习贯彻党的十七大会议精神为动力，注重在发展同时要统筹兼顾。在走生产发展、生活富裕道路的同时注重环境卫生保护、改善村容村貌。近年来，多次在村中开展“学、比、评”等活动，以此为着眼点改掉一些村民长久来的生活陋习，提高村民生活质量，改善村容村貌。

（一）、开展“三看三比”活动。一看谁家室内整洁明亮；二看谁家门前巷道、水渠干净卫生；三看谁家人衣着整洁。一比谁家室内整洁明亮；二比谁家门前巷道、水渠干净卫生；三比谁家人衣着整洁。

（二）、召开“评差奖优”大会。通过在村中开展评比活动，村容村貌在一定程度上有所提高，为了鼓励村民继续保持良好的卫生习惯，每年定期召开“评差奖优”大会。年评选挂牌卫生户21户，在村民大会上予以表彰批评，从而大大增强了村民卫生意识，使许多不良习惯和陈规陋习得以革除。

（三）、党员干部义务劳动美化环境。每年趁着农闲，村中党员干部自发或者被组织义务清理村委会房前屋后杂草垃圾、清扫村篮球场、养护通村组道路及巷道水泥路面、植树种草栽花。同时采取党员干部分片负责，定期清理的形式，保证了村内卫生长效机制，也美化了村中环境。

二、以项目建设为载体、强化基础设施建设

抓住新农村建设机遇，积极、努力争取项目资金，强化基础设施建设。年至年，拆除门前路边厕所30个，建三位一体厕所、沼气、猪圈60个，村民用上了新能源，取代了柴草乱堆，使农村“五乱”得到了很好根治；年建文化墙465米，一来把厕所、猪圈、杂物间与巷道隔离起来，二来文化墙时刻提醒村民注意爱护环境卫生，三来美化了村中环境；年以来建公厕一座，垃圾台4个；年月投资四万余元占地60平方米的村级卫生室顺利通过省级部门验收。以项目建设为载体强化基础设施建设为村庄卫生整洁打下了见识基础。

三、建章立制，注重长效保洁

先进村范文篇4

为深入贯彻落实《国务院关于保险业发展改革的若干意见》(国发[2006]23号)和《××市人民政府办公室关于印发中国人寿开展农村保险先进村创建活动实施方案的通知》（×政办发[2008]174号）文件精神,根据《××县人民政府办公室关于印发中国人寿开展农村保险先进村创建活动实施方案的通知》(×政办发[2008]164号)要求,深化农村人寿保险机制改革、推进农村养老、医疗等社会保障体系建设，更好的为建设社会主义新农村服务，促进全镇统筹发展，结合中枢镇实际，拟订《关于中国人寿保险先进村创建活动的实施方案》印发给你们，请认真组织，抓好贯彻落实。

一、指导思想

创建一批“保险先进村”，为农民群众提供多元化、多层次的保险保障，使他们老有所养、病有所医、残有所助等后顾之忧，进一步提高人们的防范风险能力，化解社会矛盾，促进我镇统筹发展和农村和谐社会建设。

二、总体目标

至2009年度末，全镇50%的居委会率先建成“保险先进村”。2009年4月底，7个社区居委会达成创建“保险先进村”验收标准。

三、考核指标

大泼社区居委会（10年期交新单10万元）

阎芳桥社区居委会（10年期交新单10万元）环城社区居委会（10年期交新单10万元）

盘新社区居委会（10年期交新单6万元）

四河社区居委会（10年期交新单10万元）

中纪社区居委会（10年期交新单6万元）

北门社区居委会（10年期交新单10万元）

四、实施时间

2009年1月1日至2009年4月30日

五、奖励措施

至4月底建成“保险先进村”达标验收合格后一次性奖励5000元。

六、认真组织、确保创建活动顺利开展

提高思想认识，中国人寿保险公司是××省人民政府的战略合作伙伴，政府要支持中国人寿在我省农村养老、医疗及学生平安保险的业务发展。为了把创建“保险先进村”活动顺利开展，应把此项工作列入居委会的议事日程。一起规划、一起研究、一起部署、一起落实、责任到人、任务到肩，确保此项工作的顺利开展和创建点的目标达成。

七、加强组织领导

为确实加强对此项工作的组织领导，镇政府成立“中国人寿农村保险先进村”创建活动领导小组，具体组成人员如下：

组长：朱会芳镇人民政府副镇长

副组长：余光灿党政办公室主任

周月祥中国人寿××支公司中枢部经理

戚秋生中国人寿××支公司春光部经理

成员：各居委会主任

先进村范文篇5

党中央、国务院始终高度重视农村金融问题，党的十七届三中全会指出：金融是现代经济的核心，农村金融是现代农村经济的核心。现代化的农村金融应当为“三农”提供全面的金融服务，农村保险是农村金融的重要组成部分。为加快农村保险业发展，推进我县社会主义新农村建设，县政府决定召开全县“中国人寿保险先进村”创建工作会议。这次会议的主要任务是：安排部署我县“中国人寿保险先进村”创建试点工作。下面，我讲几点意见：

一、统一思想，提高认识

作为农村金融体系的重要组成部分，农业保险对保护农业生产、保障农民利益、加快社会主义新农村建设发挥着重要的作用。开展保险先进村创建活动，是贯彻落实国务院、省、州政府有关政策和文件精神的具体实践，是切实解决农民老有所养、病有所医、伤有所治问题的有效途径，是全面建设社会主义新农村，促进农村物质文明、精神文明和政治文明共同进步，构建和谐××的新举措，对于大力发展多种涉农保险，服务农村，为农民的生产生活提供保险保障，充分发挥保险的经济“助推器”和社会“稳定器”作用，具有十分重要的意义。广大基层干部要转变观念，深刻认识保险业在农村经济发展中的作用。

（一）创建中国人寿保险先进村，有利于保险行业为推进社会主义新农村建设承担责任。当前，农业保险覆盖率低，特别是农业再保险和巨灾风险分散机制尚未建立，订单农业处于探索阶段。我县自然灾害频繁，加之交通、生产等各类突发事故较多，每年造成的群众生命财产损失巨大。但由于受体制机制、农村经济发展水平等因素制约，很少有农村家庭参加保险，灾害、事故损失不能通过保险获得补偿，既不利于及时恢复生产生活秩序，又增加了地方政府财政、事务负担。创建保险先进村，加快农村保险业发展，建立市场化的农村灾害、事故补偿机制，不仅可以完善农村灾害防范和救助体系，增强农村抵御风险的能力，促进农村经济发展，而且可以使保险行业积极为政府排忧解难，在扎实推进社会主义新农村建设中主动承担责任、贡献力量。

（二）创建中国人寿保险先进村，有利于满足广大农村居民日益增长的社会保障需求。改革开放30年来，我县逐步摆脱了贫穷落后的面貌，经济社会实现了跨越式发展，城乡居民生活水平有了显著提高。尤其是农村居民生活水平的显著提高，使其对社会保障需求日益增强。创建保险先进村，加快农村保险业改革发展，鼓励和引导农村干部群众参加养老、医疗、意外伤害等保险，对完善农村社会保障体系，提高农村社会保障水平，满足农民消费需求，实现农村社会的稳定、和谐，具有重要的现实意义。

（三）创建中国人寿保险先进村，有利于创新政府的社会管理和公共服务职能。创建保险先进村，引入保险机制参与农村社会管理，协调各种利益关系，有效化解社会矛盾和纠纷，推进公共服务创新，对完善社会化经济补偿机制，进一步转变政府职能，提高政府行政效能，具有重要的促进作用。

中国人寿作为中国最大、历史最悠久的国有控股寿险公司，20*年荣获人民日报社评选的“消费者最喜欢最满意第一品牌”，也是国内首家在美国、香港，和内地三地上市的保险公司，截止2008年已连续5年入选世界500强企业，同时获世界品牌价值500强殊荣。20*年3月9日，云南省人民政府与中国人寿保险股份有限公司在北京签署了全面战略合作协议，明确了新农村建设双方合作的一些具体事项。中国人寿××支公司拥有健全的网络机构和遍布全县各乡（镇）、村委会的业务人员，因此选定中国人寿××县公司承担我县保险先进村创建工作。

二、精心组织，抓好落实

（一）制定方案确定目标任务。为推进我县人寿保险先进村创建工作，县政府已成立了创建“中国人寿保险先进村”领导小组，制定了实施方案，明确了创建活动的指导思想、基本原则、目标任务、标准条件、措施要求等。各乡（镇）也要成立相应的创建活动领导小组，指定一名副乡（镇）长任组长，具体负责此项工作，同时，要制定试点工作实施方案和年度工作计划，并将领导机构、实施方案、年度计划一并报××县创建“中国人寿保险先进村”领导小组办公室（办公室设在中国人寿保险公司××支公司）。结合本乡（镇）实际，提出农村保险监督员招聘、农村保险业务员派驻村、保险先进村考核等具体办法，确保试点工作顺利启动实施。要按照方案确定的目标、任务、标准和要求，认真选择，明确试点村。经济条件好的坝区乡（镇）如：××镇、勐捧镇、勐满镇、勐仑镇要各选定2个试点行政村；山区乡（镇）如：关累镇、尚勇镇、勐伴镇、瑶区乡、易武乡、象明乡各选定1个行政村作为试点村，有计划的推进试点工作。

（二）加大宣传力度，采取宣传车播放专题录音带、录像片，散发保险宣传单，设立咨询台、利用村里的广播、墙体等及召开村民会议等多种形式，加强对保险知识及产品宣传。同时利用新闻媒体及时对保险先进村的业务发展情况、保险理赔案例等进行报道，增强群众投保意识。

（三）强化服务技能培训。要加大对保险先进村销售人员的培训，努力提高驻村业务员的销售服务技能，提高他们的诚信水平和道德素养。要加强对保险义务监督员的定期培训，丰富其保险知识。要为保险先进村理赔案件开设绿色通道。对于理赔额较小、责任清楚的案件，要实现现场理赔。不能当场定案的，要争取最短时间内结案。同时，要为保险先进村尽可能提供附加服务，开展送科技、卫生医疗下乡，提供致富信息、举办健康讲座、农闲时节播放电影等活动。

（四）认真开展业务工作。保险公司作为创建活动的主体，要重心下移，主动靠前，积极做好调查摸底、业务拓展、技能培训等具体工作，力争会后使创建活动试点工作迅速启动。要在认真分析村民保险档案的基础上，制定详细的保险先进村业务拓展规划。业务拓展规划要细化到年度、落实到户。要细分市场，以村民保险档案为基础，根据收入、职业、年龄等特征将保险先进村的村民细分为不同的群体。针对特定人群，推介特定产品，特别要积极参与新型农村合作医疗保险、村干部养老保险、外出务工人员保险和失地农民养老保险等工作。充分发挥村委会的作用，利用保险义务监督员的影响力和号召力，召集村民召开产品说明会，推介公司的产品。

三、加强领导、协调配合

创建“中国人寿保险先进村”是涉及“三农”的一项新兴事业。各乡（镇）政府一定要高度重视，切实加强对创建保险先进村工作的领导。要把创建保险先进村活动有机融入到“三农”工作中，与新农村建设的各项工作任务一同部署、一起落实。要进一步增强保险意识，支持保险入村工作，落实相关政策，创造发展环境。积极探索建立政府推动、政保互动、共保经营等新形式，引导保险业为地方经济社会发展服务，更好地发挥保险业的作用；各有关部门要加强协调配合，发挥职能作用。县创建工作领导小组要发挥好领导、组织、协调、指导作用；宣传部门和新闻媒体要发挥舆论的积极导向作用，特别是要加强对保险政策、典型事例的报道力度，普及宣传保险知识，增强全社会的保险意识；教育、卫生、计生等部门要结合各自职能，积极推进各种责任保险的发展。保险公司是创建保险先进村活动的主体。要加大宣传力度，加强行业自律意识，落实自律公约，提高保险信誉，要会同有关职能部门，对保险领域的各种违法违规行为予以依法惩处，实现保险市场公开、公平、有序竞争，保护人民群众的利益。

先进村范文篇6

县委、县政府决定在这里召开全县创建关教先进村（社区）活动现场会，目的是通过现场参观，学习交流经验，全面推动全县创建活动顺利开展。刚才，大家参观了沙坪村创建关教先进村工作开展情况，下梁镇党委和沙坪村关工委分别介绍了经验，请大家结合各自实际，加以借鉴。下面，我就进一步搞好全县创建关教先进村（社区）工作讲几点意见。

一、统一思想，转变观念，充分认识创建关教先进村（社区）活动的重要性和必要性

关心下一代工作是一个永恒的主题，任何时候都不能放松。尤其是在当前人们的人生观、价值观、荣辱观容易发生错位的情况下，关心教育下一代工作更显得重要而紧迫。我县自去年4月份启动关教先进村创建工作以来，各级各部门特别是各乡镇关工委做了大量的工作，取得了一定的实效，涌现出了下梁镇沙坪村这样的先进典型。通过今天的参观，我认为沙坪村主要有以下几点经验值得其他村借鉴：一是镇村两级对创建工作高度重视。镇上成立了创建工作领导小组，镇党委书记担任组长，多次召开会议研究部署，亲自指导创建工作，在人力、物力上给予了大力支持。并积极学习山阳县等地创建关教先进村经验，为高标准高质量的完成创建工作任务奠定了坚实的基础。二是组织网络健全。村上成立了关心下一代工作委员会，下设8个关工小组、5个关爱组、2个关教宣传队，形成了完整的机构网络，保证了创建工作的顺利开展。三是工作措施得力。镇村投入大量资金，先后建起了家长学校、科技学校、政治学校，配备了办公室、活动室、图书室，成立了秧歌队、锣鼓队，为丰富青少年文化生活创造了良好的环境。四是“五老”作用发挥较好。“五老”是做好关心下一代工作的重要资源。村上能够充分利用这一资源，并发挥他们的“五大优势”和“四大作用”，从关心弱势、贫困青少年入手，为青少年做了大量的好事实事。总的来看，各相关部门和各级关教组织都能按照县上的统一安排，做了一定的工作，创造出了一些新鲜经验。但也应看到，各乡镇创建活动开展得还很不平衡，一些地方对此项工作重视不够，措施不得力，人力、物力、财力落不实，活动没有特色，工作没有进展。希望大家进一步统一思想、提高认识，切实增强搞好创建先进村（社区）活动的责任感和使命感，努力推进我县关教工作再上新水平。

一要认识到创建关教先进村（社区）活动，是进一步贯彻落实中央8号文件精神的重要举措。村组或社区作为最基层的群众自治组织，直接联系着千家万户，最便于对青少年进行教育管理，同时肩负的责任也最为重大。中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》（中央8号文件）中，明确提出“城市社区和村民委员会要切实担负起加强未成年人思想道德建设的社会责任”。创建关教先进村（社区）活动是“真正把教育引导未成年人的工作落实到基层”的具体体现。要通过深入开展此项活动，筑牢未成年人思想道德防线，把未成年人的一切不良倾向遏制在萌芽状态，促其一切行为步入正轨。

二要认识到开展创建关教先进村（社区）活动，是推进社会主义新农村建设的需要。中共中央国务院《关于推进社会主义新农村建设若干意见》中指出：“要加强思想政治工作，深入开展农村形势和政策教育，认真实施公民道德建设工程，积极推动群众性精神文明建设活动，开展和谐家庭、和谐村镇创建活动。”就柞水来讲，青少年占总人口的50%以上，是建设社会主义新农村的生力军，只有通过开展创建关教先进村（社区）活动，才能为构建和谐家庭、和谐村组、和谐社会打牢基础，也才能为推进社会主义新农村建设提供重要力量。

三要认识到开展创建关教先进村（社区）活动，是加强社会主义思想道德建设的重要载体。青少年时期既是长身体、学知识的最佳时期，也是世界观、人生观、价值观、荣辱观的形成时期。开展创建关教先进村（社区）活动对于帮助和引导青少年树立良好的道德情操具有重要作用。大家一定要统一思想，提高认识，扎实开展创建关教先进村（社区）活动，使广大青少年知荣耻、明是非、辨美丑，牢固树立“爱国守法、明礼诚信、团结友善、敬业奉献、勤俭自强”的道德观念，为柞水的经济社会发展作出应有的贡献。

二、明确任务，扎实安排，全面完成创建关教先进村（社区）活动的各项任务

开展创建关教先进村（社区）活动要以贯彻落实中央《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神为中心，以巩固基层关工委组织为重点，着力构建青少年思想道德建设平台，深入开展社会主义荣辱观教育，不断推进全县关心下一代工作创新发展。

1、明确创建任务。各乡镇党委、政府要按照县上下发的《关于开展创建关教先进村（社区）活动实施方案》的统一安排，认真制定各自创建规划，层层做好安排部署。要认真学习沙坪村的经验，通过抓班子、抓队伍、抓阵地、抓培训、抓活动，使创建村真正达到“六有六好”和“五帮四无”目标。“六有六好”，即：有关教组织、有工作班子、有老同志队伍、有专职人员、有活动经费、有工作条件，班子配备好、谋事班长好、工作思路好、运行机制好、后勤保障好、制度建设好。“五帮四无”，即：通过对青少年帮思想、帮学习、帮复学、帮致富、帮转变，力争在青少年中无辍学、无刑事犯罪、无目无尊长、无游手好闲现象发生。2006年底全县20%的村（社区）要进入先进行列，以后每年递增10%。

2、保证创建质量。一要搞好试点。关心下一代工作是一项系统性工程，必须在抓好试点示范的基础上，有计划、有步骤地推进。根据各乡镇的实际，今年县上要求红岩寺、杏坪镇各抓3个村，营盘镇、乾佑镇、下梁镇、小岭镇、凤凰镇、瓦房口乡、马台乡各抓2个村，其余乡镇各抓1个村先行试点。希望各乡镇认真对待此事，采取得力措施，切实抓好示范点建设，为全面推开创建工作积累经验。二要加强班子建设。各示范村都要建立关工委，村民小组、学校要组建关工小组，6月底以前，乡（镇）、村关工委成员有变动的要尽快进行调整。村民小组未组建关工小组的要尽快组建。各关教机构要实行动态管理，随缺随补，保证各项工作任务落到实处。三要抓好队伍建设。各村关教组织要在村支部的领导下，摸清“五老”底子，组建政宣组、法制组、科技组、文教组、红白理事组。要动员全村60岁以上的老人从事关教工作,参与率要达到80%，“五老”要占三分之二以上。同时要摸清35岁以下的青少年人数及需要帮扶的人员情况，确定帮教对象，建立起“一帮一”档案，使关教工作有声有色、富有成效地开展。四要抓好阵地建设。要按照创建关教先进村（社区）标准，抓好办公室、图书室、活动室、政治学校、科技学校、家长学校、文艺宣传队等阵地建设。同时要开展经常性的关教活动，每月至少开展一次，实现关教活动制度化、规范化、经常化。

3、做到“五个结合”。创建关教先进村（社区）活动是创建和谐村镇的一个重要载体。由于乡镇工作头绪多，事务繁杂，在具体工作中一定要统筹安排，努力做到“五个结合”：一是与创建“平安柞水”相结合。要通过设立“五老”法制宣传员、矛盾调解员等方式，在搞好关教工作的同时，努力维护社会稳定。二是与开展“商山深处党旗红”党建主题活动相结合。要在创建过程中善于发现优秀青年，是党员的要积极培养他们成为“红星党员”，不是党员的要动员他们向党组织靠拢，不断壮大党的队伍。三是与建设社会主义新农村相结合。要把创建工作作为社会主义新农村建设的重要内容，动员和鼓励青少年积极投身产业开发、基础设施建设和农村各项事业主战场，为实现农村生产发展、农民生活富裕、村镇乡风文明贡献力量。四是与建设学习型社会相结合。要教育和引导青少年树立经常学习和终身学习的理念，不断提高他们的思想道德素质和科学文化水平，使其逐步成为柞水实现在全市率先发展的重要力量。五是与公民思想道德建设相结合。各级关教组织要把未成年人的思想道德教育自觉融入公民思想道德建设之中，形成学校、家庭、社会“三位一体”的关教格局。

三、加强领导，精心组织，确保创建关教先进村（社区）活动取得实效

先进村范文篇7

一、创建中国人寿保险先进村试点工作的重要意义

开展创建中国人寿保险先进村活动，旨在为广大民群众提供优惠的保险政策、良好的保障计划和优质的保险服务，完善农村社会保障体系，解决农民的后顾之忧，造福于民。同时，开展创建中国人寿保险先进村活动也是建设社会主义新农村的重要内容，有利于促进农村社会保障体制的建立和完善，提高农民生活水平，促进农村社会和谐;有利于提高广大群众的保险意识，培养农民良好的投资理财习惯，繁荣农村经济、发展农业生产;有利于改善农民群众消费习惯，推动农村消费习惯的升级，促进农村精神文明建设，提高农村的文明程度。

二、创建活动的指导思想、基本原则及总体目标

(一)指导思想。以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，立足改革、发展、稳定大局，着力解决保险业与经济发展和人民长生活需求不相适应的矛盾，深化改革，加快发展，做大做强，发展中国特色保险业，充分发挥保险的经济“助推器”和社会“稳定器作用，为全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会服务。

(二)基本原则。一是坚持积极稳妥、试点先行、循序渐进的原则。结合本地区实际，选择经济条件较好、群众保险意识较强的村先行试点，取得成功经验后再逐步推广。二是坚持政府引导、农民自愿、市场运作的原则。各村要把创建中国保险先进村作为改善民生、推进社会主义新农村建设的一项重点工作来抓，加大宣传力度，组织、引导农民群众自愿参加农村保险;保险公司也要努力争取社会各界的理解、支持，按照市场运作的方式，选准适合农村需要的险种，为农民群众提供优质的保险服务，推动保险先进村建设。三是坚持诚信为本，信誉至上的原则。保险公司要坚持实事求是的态度，承担起应有的责任和义务，切实维护公司的信誉和社会形象。四是坚持因地制宜、区别对待的原则。各村要结合经济发展、人口分布等实际情况，制定建设保险先进村的具体方案。五是坚持加大投入，强化保障的原则。保险公司要统一规划，加大保险先进村的投入，在公关、培训、宣传、服务等方面给予有力的保障支持。

(三)总体目标。通过努力，2009年在全乡七个村委会中建成保险先进村3个其中达标1个。

三、创建保险先进村试点工作的内容、方法和步骤

拟在古那冲、以勒冲、车期三个村委会进行试点，其它各村委会根据实际选择条件较好的自然村开展创建工作。

(一)创建内容。广泛宣传保险业在社会主义新农村建设中的作用，组织和发动农民参加医疗保险、养老保险、意外伤害保险、学生平安保险等，借助中国人民保险公司的网络资源、人力资源和专业化运作，创建一批保险先进村，逐步完善我乡农村社会保障体系。

(二)创建方法

1、村委会推荐业务员。每个保险村聘用2名保险业务员。业务员的选聘由村委会推荐，报保险公司同意后组织培训，经考试合格取得保险资格证。

2、开展入户调查。由业务员逐户进行调查，摸清各农户的家庭情况，掌握其对保险的需求状态，有针对性地开展保险业务服务。

3、建立村民保险档案。随时登记各农户新增人口、死亡人口、家庭结构、经济状况、风险记录、理赔、再投保、同业投保等情况。

4、聘任保险监督员。每村聘任1名保险监督员，一般由一名村委会班子成员担任。其主要职责：监督业务员的行为，杜绝虚假宣传和误导欺骗;协助公司进行案件勘查，预防骗保行为，监督公司理赔的质量和速度。保险公司每月组织保险监督员集中探讨、学习和交流，不断提升保险监管员的管理经验和服务质量。

5、制定章程。保险先进村的工作章程由村委会和中国人寿保险公司联合起草，用于指导保险公司、业务员、监督员在保险先进村开展工作。

6、验收授牌。县乡两级创建保险先进村试点工作领导小组每年对保险先进村进行验收，对达标的村委会进行授牌和奖励。被授予的村委会必须符合下列条件：村民的保险认知度普遍较高，保险意识普遍较强，村委会与保险公司合作程序较高，在保险宣传、理赔服务以及日常管理上形成一套规范的运作模式。保险入户率60%,保险先进村人均意外险保费达到20元以上,寿险新单期保费达10万元以上,学生系列保险(学平险)承保面≧85%。

(三)时间安排

2009年3月至9月，共分三个阶段实施。

1、启动阶段(3月)：成立组织机构，制定试点实施方案，召开动员会议，确定创建点。

2、实施阶段(4至8月)：落实实施方案，聘用培训保险业务员和监督员，开展入户调查和各项创建工作。

3、总结阶段(9月)：对活动开展工作情况进行评比和表彰。

四、创建保险先进村试点工作的组织领导

为确保创建中国人寿保险先进村试点工作顺利开展，乡人民政府决定成立××乡创建中国人寿保险先进村试点工作领导小组，负责试点工作的组织、指导和协调。

*

领导小组下设办公室在乡综合办，由黄兴福同志兼办公室主任，负责保险先进村创建的日常工作。

五、工作要求

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王连春

近年来，个别先进的村级班子相继跨掉，多年来花费巨大心血树立起来的先进典型不同程度的出现了各种各样的问题。对这一现象我们进行了专题调查研究，分析了这种现象的成因，找到了一些解决的对策。

一、先进村班子跨掉的原因分析

通过对几个先进村级班子跨掉的案例分析，我们发现导致村班子跨掉的原因大致有7种

1、名不符实，“先进村”并非真正意义上的先进村。由于先进村认定单位制定的先进村认定标准存在不科学之处，更多地突出了经济建设方面的指标，弱视甚至忽视了政治文明和精神文明建设方面的考核指标，加之在先进村认定考核过程中考核人员对难于准确把握的政治文明和精神文明建设指标把关不严，降低了这方面的考核标准。上述原因导致认定的“先进村”并非真正意义上的先进村，这些村从被认定为先进村之日起就留下了跨掉的基因。

2、先进村班子的主要领导个人素质存在严重缺陷。主要表现在：一是家长作风严重。先进村往往工作业绩比较突出，村班子的主要领导具有较高威信，久而久之家长作风也慢慢形成，遇事不征求群众意见，不与其他班子成员商量，搞一言堂，造成班子成员不团结。二是不注意加强学习，政治素质和业务能力不能逐步提高，对新形势、新变化、反应迟钝，对新问题、新矛盾解决起来束手无策，工作方法简单粗暴。三是工作懈怠责任心不强，满足于以往突出的工作业绩，不思进取，固步自封，裹足不前，对群众的强烈呼声无动于衷，对群众要求解决的问题敷衍塞责久拖不决。四是不能清正廉明，不能认真执行各项法规和政策，公款大吃大喝摆阔气，大肆贪占挪用集体资产或资金。由于班子主要领导代表了班子整体，人民群众往往将主要领导的行为等同于村班子的行为，难免对村班子产生看法。

3、村班子自身建设不稳固。主要有三种情况：一是基础差，先进村的个别班子成员是在家族势力影响下选配上来的，工作受家族的影响和牵扯，碰到涉及家族势力根本利益的重大事件时，不敢坚持原则，偏袒家族势力，进而同其他班子成员产生尖锐的矛盾，导致班子内耗。二是班子派性分化，有些先进村班子本来并无族性影响，但在长期的工作过程中，部分班子成员由于私心膨胀，拉帮结伙，造成班子不团结，矛盾尖锐化，导致班子解体。三是村班子主要负责人特权思想严重，听不得不同意见，搞霸权主义，对其他班子成员实行高压政策，其他班子成员群起而攻之，“令不行、禁不止”，班子一盘散沙丧失战斗力。四是不能按要求及时召开各种形式民主生活会、谈心会座谈会等会议，不能及时化解在工作和生活中产生的隔阂和误解，导致班子内部产生矛盾。

4、财务管理混乱，群众不满情绪严重。财务收支无计划，财务账目不清，账务处理手续不完备，程序不合乎财务制度的要求；重大开支班子成员不经集体研究通过，私拿钱款随便支出私开公报，个别班子成员甚至挪用集体资金，打着壮大集体经济的旗号，使用集体资金干自己的事；不遵守财务公开制度，不公开或者不全面公开，甚至搞假公开，编造虚假开支蒙骗村民。群众怨声载道，意见强烈。

5、发展意识不强，不思进取，工作无进步。面对迅速发展的宏观形势，不能以只争朝夕的精神干事创业，发展没有新思路，改革没有新突破，不下大力气探索壮大集体经济的路子和增加群众收入的途径，只搞形式主义不解决实际问题，工作中千方百计牟取个人私利，群众生活没有大提高，群众收入没有大增长。群众对村班子产生失望情绪。

6、村干部待遇低，使得能力强的村干部流失。现行的财权、事权分配极为不合理的财政体制和不科学的干部考核制度，迫使基层政府不得不千方百计的挖掘农村财力进行超越经济能力的超前建设，农村集体微薄的收入被大量挤占挪用，农村集体经济运转极为困难，个别村的村干部工资低于农民平均收入，甚至几年无法兑现，干劲越来越小，辞职另谋工作的村干部越来越多。

7、不能坚持理论和业务学习，政治理论水平不能提高，带领群众致富的能力不能增强，做不到与时俱进，班子的整体水平达不到不断变化的新形式的要求，满足不了不断开拓三个文明建设新局面的需要，体现不出先进性，群众产生不满情绪。

8、村里的历史遗留问题，如长期的巨额欠款、多年积压的土地、宅基地纠纷随着村民权利意识的迅速崛起大量暴露出来，这些解决起来比较困难的问题，往往能将一些先进村班子迅速推倒。

二、针对上述先进村班子跨掉的原因，我们认为应采取从下几个方面加以解决。

1、在广泛调查研究的基础上，制定更加科学的基层工作考核办法，促使基使层党委和政府更加关心农村干部，减少超越经济能力的建设，确保农村集体经济组织的正常运转，切实提高农村干部的工资待遇，增强农村干部的吸引力。

2、加强先进村班子的教育和管理，切实提高班子成员的思想政治素质和干事创业的本领。要实行分层次的农村干部教育和管理方法，对先进村班子尤其是班子的主要领导要进行更加全面、更系统党的基本知识、为民服务意识、带领群众致富本领的教育，提出更高的要求，进行更加严格的管理，使之永保先进性。

3、严格村党支部和村委会的选举程序，建立一支团结协作的村两委班子。在村两委班子的选举过程中，要切实发动好人民群众，充分调动起广大人民群众的政治参与热情，严格村两委班子的选举程序，严把村两委班子成员的任职条件，让真正能为民办事的人进入村两委班子，建立起一支团结协作干事创业的村级班子。

4、建立和完善村级事务规章制度，积极推动村级规范化建设。在充分发扬民主的基础上，依靠人民群众制定和完善村务处理制度和监督制度，优化村级事务的处理程序，强化人民群众的监督职能，保证村集体利益不受侵占。

5、对农村财务进行更加严格的管理。狠抓村务公开，坚持月月公开，坚持月月进行民情答疑。实行严格的财权、事权分离制度，坚决杜绝村级主要领导管钱管物现象的发生。抓好对村级财务苗头性问题的及时解决，“给群众一个明白，还干部一个清白”，避免村民对村干部的无端猜疑。

6、强化先进村班子的发展意识。要采取组织先进村班子到先进地区考察、请先进地区单位的同志到当地做报告等多种形式，让先进村的村班子切实认识到：决不能满足已有的成绩，不思进取，裹足不前甚至固步自封。要给他们提出更高的发展要求，定更高的包含政治文明、物质文明和精神文明的发展指标。让先进村的班子成员，没有懈怠的理由。推动先进村取得更快的发展速度，村民收入有更大的增长，生活水平有更大的提高。

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一、指导思想

以党的十七大、十七届三中全会精神和科学发展观为指导；以服务“三农”、建立健全农村社会保障体系为目标，不断拓宽保险服务领域。通过开展“中国人寿保险先进村”创建活动，不断提高广大农村居民保险意识，为农村居民提供多元化、多层次的保险保障，进一步提高广大农村居民抵御各种风险的能力，化解社会矛盾，促进全镇城乡统筹发展和农村和谐社会建设。

二、创建目标

“十一五”期间，通过努力，在平等自愿的基础上，全镇60%以上的行政村建成“中国人寿保险先进村”，先进村保险入户率（含短险）达到60%以上。

三、创建内容及流程

（一）创建内容。广泛宣传保险在社会主义新农村建设中的作用，组织和发展农民参加医疗保险，养老保险、意外伤害保险、学生平安保险等，借助中国人寿保险公司的网络资源、人力资源和专业化运作，创建一批保险先进村，完善我镇农村社会保障体系。

（二）创建流程。

1.确定保险先进村建设点。结合实际，将符合条件的行政村统一确定为“中国人寿保险先进村建设点”并进行挂牌。建设点基本条件如下：一是村委会班子团结，对保险认知度高，有合作意愿；二是经济条件好、影响力大，有保险发展的空间和基础；三是所在地理位置交通方便，经济条件较好。

2.具体工作。

（1）签订合作协议。根据创建活动实施方案，由纳入建设点的村委会与中国人寿保险股份有限公司*县支公司签订创建合作协议，明确相关人员的工作职责及相关服务承诺和奖励措施；

（2）聘任保险监督员。每个保险先进村建设点聘任一名驻村保险监督员（保险监督员一般由村委会成员担任），由中国人寿保险股份有限公司*县支公司负责组织学习培训；

（3）确定驻村业务员。每个保险先进村建设点至少确定一名驻村保险业务员开展保险服务工作，驻村业务员必须经中国人寿专门培训并取得保险资格后方可开展工作；

（4）开展入户调查及保险服务工作。在村委会的支持下，由驻村业务员逐户进行调查，在摸清各农户家庭情况、掌握其保险需求状况的同时，宣传保险知识，推荐合适保险产品、办理投保手续和有针对性地开展保险服务。

（5）建立村民保险档案。由驻村业务员随时登记各农户新增人员、死亡人数、家庭结构、经济状况、风险记录、投保情况及理赔情况等，并定期向村委会反馈创建工作开展情况，不断改进工作方法，逐步提高建设点保险投保率。

四、创建标准

（一）村“两委”班子把保险工作列入村务工作重要议事日程，并明确一名村干部分管，具体负责落实保险工作。

（二）村内配备有1—3名专职保险营销员。

（三）达到如下考核指标

（1）各种意外伤害保险费人均≥10元；

（2）国寿学生平安保险承保面≥80%；

（3）寿险新单期交保费人均≥50元；

（4）全村保险期交入户率达60%以上。

五、考核奖励

（一）考核。

1.创建活动考评管理。创建“中国人寿保险先进村”考核验收工作，由县创建中国人寿保险先进村活动领导组负责组织实施。创建活动所需实施、考评、奖励经费由中国人寿保险股份有限公司*县支公司承担。

2.创建活动考核奖励。每年12月25日前，创建单位完成申报材料上报工作，次年1月底前，由县乡两级创建活动领导组对创建单位进行考核验收，并对考核达到创建标准的先进村予以奖励。

（二）奖励。

（1）召开创建工作总结表彰大会，并在入村主干道建一块题为“国寿保险先进村”的石碑；在村委会悬挂“保险先进村”匾牌。

（2）奖励村委会3000元，用于该村的文化、教育、卫生等建设；

（3）奖励驻村业务员及村干部1000元。

（4）聘用的保险监督员每年经中国人寿保险股份有限公司*县支公司考核合格后，每月补助不少于50元的工作津贴。

（5）每年给予2个外出考察活动的名额（限一名驻村业务员和一名村干部）。

六、时间安排

创建活动时间安排分为两个阶段：

（一）启动阶段（2009年1月1日—1月31日）。

主要任务是各村成立组织机构，研究制定本村具体的活动实施办法，同时初步确定“中国人寿保险先进村”建设点。

（二）实施阶段（2009年2月起）。

主要任务是由各乡镇按照活动实施方案负责组织落实，期间由中国人寿根据建设点达标情况申报验收并开展经验总结、表彰奖励等相关活动。

七、组织领导

为切实做好创建工作，镇人民政府成立创建工作领导组，组成人员如下：

组长：*

领导组下设办公室在镇政府，由李自军任办公室主任，负责相关日常工作。

八、相关要求

先进村范文篇10

一、以学习贯彻党的十七大精神为动力，积极开展多项活动改善村容村貌

村在镇党委、镇政府的正确领导下，以学习贯彻党的十七大会议精神为动力，注重在发展同时要统筹兼顾。在走生产发展、生活富裕道路的同时注重环境卫生保护、改善村容村貌。近年来，多次在村中开展“学、比、评”等活动，以此为着眼点改掉一些村民长久来的生活陋习，提高村民生活质量，改善村容村貌。

（一）开展“三看三比”活动。一看谁家室内整洁明亮；二看谁家门前巷道、水渠干净卫生；三看谁家人衣着整洁。一比谁家室内整洁明亮；二比谁家门前巷道、水渠干净卫生；三比谁家人衣着整洁。

（二）召开“评差奖优”大会。通过在村中开展评比活动，村容村貌在一定程度上有所提高，为了鼓励村民继续保持良好的卫生习惯，每年定期召开“评差奖优”大会。年评选挂牌卫生户21户，在村民大会上予以表彰批评，从而大大增强了村民卫生意识，使许多不良习惯和陈规陋习得以革除。

（三）党员干部义务劳动美化环境。每年趁着农闲，村中党员干部自发或者被组织义务清理村委会房前屋后杂草垃圾、清扫村篮球场、养护通村组道路及巷道水泥路面、植树种草栽花。同时采取党员干部分片负责，定期清理的形式，保证了村内卫生长效机制，也美化了村中环境。

二、以项目建设为载体、强化基础设施建设

抓住新农村建设机遇，积极、努力争取项目资金，强化基础设施建设。年至年，拆除门前路边厕所30个，建三位一体厕所、沼气、猪圈60个，村民用上了新能源，取代了柴草乱堆，使农村“五乱”得到了很好根治；年建文化墙465米，一来把厕所、猪圈、杂物间与巷道隔离起来，二来文化墙时刻提醒村民注意爱护环境卫生，三来美化了村中环境；年以来建公厕一座，垃圾台4个；年月投资四万余元占地60平方米的村级卫生室顺利通过省级部门验收。以项目建设为载体强化基础设施建设为村庄卫生整洁打下了见识基础。

三、建章立制，注重长效保洁